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各行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表(附規(guī)范依據(jù))目錄TOC\o"1-5"\h\z1安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表12.設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表123.試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查15裝置運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表18設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表28儀表安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表32電氣安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表35應(yīng)急與消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表38重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品特殊管控安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表42注:黑體字部分為構(gòu)成重大隱患的條款491安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)安全領(lǐng)導(dǎo)能力1主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo);安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足:(1)形成文件,并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施(2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求;(3)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.12應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織(包括各個(gè)管理部門、車間、班組),逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;企業(yè)及各個(gè)管理部門、車間應(yīng)制定切實(shí)可行的年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃;應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.13企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度,董事長或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會(huì)公告?!稇?yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》(應(yīng)急〔2018〕74號(hào))4企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?!栋踩a(chǎn)法》第十八條5企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加1次班組安全活動(dòng),車間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加2次班組安全活動(dòng),并在班組安全活動(dòng)記錄上簽字?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.66企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班,《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)
其他分管負(fù)責(zé)人要輪流帶班;生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度并嚴(yán)格落實(shí)?!磭鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào)7企業(yè)廠級(jí)、車間級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)工作?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.28企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制要求履行在崗在位在職責(zé)。9企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織并參加綜合性或?qū)I(yè)性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及治理工作?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)11.210企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,并通過體系評(píng)審、持續(xù)改進(jìn)等措施保證有效運(yùn)行。11企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃,并對(duì)安全行動(dòng)計(jì)劃履行情況進(jìn)行考核。12企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),了解安全生產(chǎn)狀況,研究重大問題,并督促落實(shí)情況?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))中評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.313企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))第十六條14企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作年以上經(jīng)歷;從業(yè)人員300人以上的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名注冊安全工程師?!栋踩a(chǎn)法》第二^一條《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))第一章第三條《注冊安全工程師管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第11號(hào))第六條15企業(yè)應(yīng)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn);企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;建《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))
立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。16企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2016〕32號(hào))第二十九條17企業(yè)應(yīng)建立反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)機(jī)制,對(duì)“三違”行為進(jìn)行檢查處置。18企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機(jī)制。19企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備髙中或者相當(dāng)于髙中及以上文化程度,能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求?!短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào))第四條(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制1企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:應(yīng)明確各級(jí)管理部門及基層單位的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、一線從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等)等所有崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)?!秶鴦?wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào))第三條《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.32企業(yè)應(yīng)將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)所有崗位從業(yè)人員(含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn),如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào))第牛五、七條3企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理?!栋踩a(chǎn)法》第十九條《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號(hào))第六條4當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)4.3(三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)1企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、政法規(guī)要求建立健全安全教育培訓(xùn)制度?!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第三條2企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.13企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第二十
結(jié)果等情況。二條4企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.15企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再培訓(xùn)?!栋踩a(chǎn)法》第二十四條《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第九條6企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人員(包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工輪換工、協(xié)議工、實(shí)習(xí)人員等)進(jìn)行廠、車間(工段區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育,考核合格后上崗《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第^一、十二條。7新從業(yè)人員的三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))要求?!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十四、十五、十六條8企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí);從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。一《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十五條9從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全培訓(xùn)?!渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))第十九條10特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審?!短胤N作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第30號(hào))第五二十條11當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),要及時(shí)對(duì)相關(guān)崗位操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的再培訓(xùn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十二條12采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前,應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。《安全生產(chǎn)法》第二十六條13企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)5.5(四)安全生產(chǎn)信息管理
1企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度,明確安全生產(chǎn)信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理要求,明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門、各環(huán)節(jié)管理責(zé)任部門?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第四條2化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合AQ/T3034有關(guān)要求?!痘?企業(yè)應(yīng)按職責(zé)分工,由責(zé)任部門收集、整理、保存各類安全生產(chǎn)信息?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二條4利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)信息的自動(dòng)保存,實(shí)現(xiàn)可查可用,并便于檢索、查閱,相關(guān)人員可及時(shí)、方便的獲取相關(guān)信息;安全生產(chǎn)信息可為單獨(dú)的文件,也可以包含在其他文件、資料中?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二條5企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過程安全要求和注意事項(xiàng),并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊、應(yīng)急處置預(yù)案、工藝卡片和技術(shù)手冊、化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資料中?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第三條6企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取或編制危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽?!段kU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第十五條7企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集、更新安全生產(chǎn)信息,以確保信息正確、完整,并保證相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第四條8企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn),以掌握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)6.49企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度,明確責(zé)任部門、識(shí)別、獲取、評(píng)價(jià)等要求?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.110企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求,形成清單和文本數(shù)據(jù)庫,并定期更新?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.111企業(yè)應(yīng)定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)
法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià),編制符合性評(píng)價(jià)報(bào)告;對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行原因分析,制定整改計(jì)劃和措施并落實(shí)?;瘜W(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.2(五)安全風(fēng)險(xiǎn)管理1企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度朋確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則、方法、工作程序等,明確各部門及有關(guān)人員在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中的職責(zé)和任務(wù)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條2企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo)準(zhǔn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);安全風(fēng)險(xiǎn)可接受水平最低應(yīng)滿足GB36894要求?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號(hào))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.13企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)全過程及建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),辨識(shí)范圍應(yīng)包括:建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng);所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動(dòng);安全事故及潛在的緊急情況;原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過程;作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品丟棄、廢棄、拆除與處置;周圍環(huán)境;氣候、地震及其他自然災(zāi)害等?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.1.2條4企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面:()對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用HAZOP方法開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);2)對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第六條《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS
進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);3)當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析;4)對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程技術(shù)、管理措施及其失效后可能引起的后果進(jìn)行分析。001-2018)5企業(yè)應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員密集場所及可能存在的較大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查:(1)試生產(chǎn)投料期間,區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè);(2)涉及硝化、加氫、氟化、氯化等點(diǎn)監(jiān)管化工工藝及其他反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度2級(jí)及以上的生產(chǎn)車間(區(qū)域),同一時(shí)間現(xiàn)場操作人員控制在3人以下;(3)系統(tǒng)性檢修時(shí),同一作業(yè)平臺(tái)或同一受限空間內(nèi)不得超過9人;(4)裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時(shí)嚴(yán)格控制現(xiàn)場人員數(shù)量。重6企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的場所及裝置進(jìn)行分析識(shí)別,并采取相應(yīng)預(yù)警措施。7企業(yè)應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并從技術(shù)、組織、制度、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控?!秶鴦?wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》(安委辦〔2016〕11號(hào))8企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)施監(jiān)控情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時(shí)處置。9企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)清單,對(duì)不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施,將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第七條10企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大''的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每3年運(yùn)用HAZOP分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,編制HAZOP分析報(bào)告?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)11企業(yè)應(yīng)在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時(shí),及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第五條12企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)
管控工作。準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.2.2條13企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的管控措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的管控措施?!段kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.2.3.2條14企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與參加人員、事故隱患治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求?!栋踩a(chǎn)法》第三十八條15企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時(shí)段和節(jié)假日、季節(jié)性和日常事故隱患排查表?!段kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.10.1條16企業(yè)應(yīng)制定事故隱患檢查計(jì)劃明確各種排查的目的要求內(nèi)容和負(fù)責(zé)人并按計(jì)劃開展各種事故隱患排查工作。'《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)第5.10.1條17企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患下達(dá)隱患治理通知,立即組織整改,并建立事故隱患治理臺(tái)賬?!段kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)18對(duì)于重大事故隱患,企業(yè)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施治理方案;企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報(bào)告,及時(shí)向應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門報(bào)告?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))第十四、十五條(六)變更管理1企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度,明確不同部門的變更管理職責(zé)及變更的類型、范圍、程序,明確變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間、可能帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開展變更相關(guān)的培訓(xùn)等?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二條2企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組鄉(xiāng)方式和人員等方面發(fā)生的所有變更進(jìn)行規(guī)范管理。'《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指{導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二條3企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收程序?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十四條4企業(yè)應(yīng)對(duì)每項(xiàng)變更在實(shí)施后可能產(chǎn)生《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))
的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析,制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。第二十二條5變更后企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)規(guī)程、圖紙資料等安全生產(chǎn)信息進(jìn)行更新并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),以掌握變更內(nèi)容安全生產(chǎn)信息.新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及采取的管控措施?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))更第二十三、二十四條6企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二條(七)作業(yè)安全管理1企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、髙處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)的安全條件和審批程序;實(shí)施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指7導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十八條2特殊作業(yè)票證內(nèi)容設(shè)置應(yīng)符合SB30871要求;作業(yè)票證審批程序、填寫應(yīng)規(guī)范(包括作業(yè)證的時(shí)限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級(jí)審批、驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等)?!痘瘜W(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)3實(shí)施特殊作業(yè)前,必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十九條4特殊作業(yè)現(xiàn)場管理應(yīng)規(guī)范:作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè),勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴符合要求,無違章行為;監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,持作業(yè)票證監(jiān)護(hù);3?作業(yè)過程中,管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;4?現(xiàn)場的設(shè)備、工器具應(yīng)符合要求,設(shè)置警戒線與警示標(biāo)志,配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品、器材等?!痘瘜W(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871-2014)5特殊作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十九條6儲(chǔ)罐切水作業(yè)、液化烴充裝作業(yè)、安全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序,作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》的通知(安監(jiān)總政
格執(zhí)行作業(yè)程序。法]2017〕15號(hào))(八)承包商管理1企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度,明確承包商資格預(yù)審、選擇、安全培訓(xùn)、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等要求?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十條2企業(yè)應(yīng)按制度要求開展承包商資格預(yù)審、選擇、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等過程管理?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十條3企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門的安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十一條4企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育合格的承包商作業(yè)人員入廠;進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對(duì)承包商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場安全交底;保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場安全交底記錄?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十二^一條5企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案進(jìn)行審查?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二條6企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十一條(九)安全事故事件管理1企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理制度,明確安全事故事件的報(bào)告、調(diào)查和防范措施制定等要求;企業(yè)應(yīng)將涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏、輕傷等)納入安全事故事件管理;應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的安全事故事件管理?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十七條2企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息,吸取教訓(xùn),開展員工培訓(xùn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十八條3企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十條
4企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件,找出發(fā)生的根本原因;應(yīng)制定有針對(duì)性和可操作性的整改、預(yù)防措施;措施應(yīng)及時(shí)落實(shí)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十七條5企業(yè)應(yīng)建立涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十七條6企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的教訓(xùn),提髙安全意識(shí)和防范事故能力《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十八條
設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)設(shè)計(jì)管理1企業(yè)應(yīng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)相應(yīng)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油行業(yè)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)『或、管三〔2013〕76號(hào))£2建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過正規(guī)設(shè)計(jì)或開展安全設(shè)計(jì)診斷?!蛾P(guān)于3在規(guī)劃設(shè)計(jì)工廠的選址、設(shè)備布置時(shí),應(yīng)按照GB/T37243要求開展外部安全防護(hù)距離評(píng)估核算外部安全防護(hù)距離應(yīng)滿足根據(jù)GB36894確定的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)的要求?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》(GB/T37243-2019)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(GB36894-2018)4涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w,且其構(gòu)成?;瘜W(xué)品重大危險(xiǎn)源的庫房應(yīng)按GB/T37243的規(guī)定,采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算外部安全防護(hù)距離,定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法算時(shí)應(yīng)采用可能儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算外部安全防護(hù)距離。2險(xiǎn)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全技術(shù)基'本要求(GB18265-2019)第4.1.45企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段組織開展危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)分析,形成分析報(bào)告?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)6新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),并根據(jù):藝過程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、安全完整性等級(jí)評(píng)價(jià)(SIL)結(jié)果,設(shè)置安全儀表系統(tǒng);涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的大<型新建建設(shè)項(xiàng)目要按照GB/T21109和GB50770等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2013〕76號(hào))71?涉及精細(xì)化工的建設(shè)項(xiàng)爭編制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書前應(yīng)按規(guī)定開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.國內(nèi)首次采用的化工工藝要通過省級(jí)有關(guān)部門組纟專家組進(jìn)行安全論證?!秶野踩O(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))第二、四條《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))
第九條8企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工安裝階段,發(fā)生以下重大變更的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按管理程序重新報(bào)批:改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;在施工期間重新設(shè)計(jì)的。Z《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號(hào))第二十條(二)總圖布局1企業(yè)應(yīng)對(duì)在役裝置按照相關(guān)要求開展外部安全防護(hù)距離評(píng)估?!段kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離》(GB/T37243-2019)2企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、防火安全、衛(wèi)生、施工、檢修、產(chǎn)生經(jīng)營管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置,符合GB50489要求?!痘て髽I(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489-2009)3化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.9條4化工企業(yè)與同類企業(yè)及油庫的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.10條5液化烴罐組與電壓等級(jí)330kV?1000kV的架空電力線路的防火間距不應(yīng)小于100m。單罐容積大于等于50000m3的甲、乙類液體儲(chǔ)罐與居民區(qū)、公共福利設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于120m《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.9條6企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50074-2014)7企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足GB50160要求;控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置一側(cè)不應(yīng)有門窗、孔洞,并應(yīng)滿足防火防爆要求《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第5.2.16、5.2.17、5.2.18條《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50779-2012)第4.1.4條8火炬與其他設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.2.12條9液化烴、可燃液體的鐵路裝卸線不得兼作走行線《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.4.6條
10聯(lián)合裝置視同一個(gè)裝置,其設(shè)備、建筑物的防火間距應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定,其防火間距應(yīng)符合GB50160規(guī)定?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第5.2.9條11污水處理場內(nèi)的設(shè)備、建(構(gòu))筑物平面布置防火間距不應(yīng)小于GB50160規(guī)定《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第5.4.3條12變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房內(nèi)或貼鄰,且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。供甲、乙類廠房專用的10kV及以下的變、配電站,當(dāng)采用無門、窗、洞口的防火墻分隔時(shí),可一面貼鄰,并應(yīng)符合現(xiàn)行GB50058等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)第3.3.8條13空分裝置的布置,應(yīng)符合下列規(guī)定:1.布置在空氣潔凈,并靠近氮?dú)?、氧氣最大用戶處??與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào),并留有擴(kuò)建的可能;3?避免靠近爆炸性、腐蝕性和有毒氣體以及粉塵等有害物場所,并應(yīng)考慮周圍企業(yè)(或裝置)改建或擴(kuò)建時(shí)對(duì)空分裝置安全帶來的影響?!妒突て髽I(yè)空分制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3106-2009)第3.1條14空分裝置吸風(fēng)口的設(shè)置,應(yīng)符合SH/T3106要《石油化工企業(yè)空分制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T3106-2009)第3.3條15廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉庫、民用建筑等的防火間距不應(yīng)小于GB50016規(guī)定,與甲類倉庫的防火間距應(yīng)符合GB50016規(guī)定《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(2018年版)》(GB50016-2014)第3.4.1、3.5.1條16光氣、氯氣等劇毒氣體及含硫化氫管道不應(yīng)穿越除廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))外的公共區(qū)域《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(安監(jiān)總管三〔2017〕121號(hào))17地區(qū)輸油(輸氣)管道不應(yīng)穿越廠區(qū)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.8條18地區(qū)架空電力線路不得穿越生產(chǎn)區(qū)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版)》(GB50160-2008)第4.1.6條
試生產(chǎn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果1企業(yè)應(yīng)建立建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的組織管理機(jī)構(gòu),明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條2建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)組織開展“三查四定”(查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量;對(duì)檢查出來的問題定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施,限期完成)工作,并對(duì)查出的問題落實(shí)責(zé)任進(jìn)行整改完善?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條3企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試生產(chǎn)方案和專項(xiàng)試車方案、明確試生產(chǎn)條件,并對(duì)相關(guān)參與人員進(jìn)行方案交底并嚴(yán)格執(zhí)行?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條4設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對(duì)采用專利技術(shù)的裝置,試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場人員書面確認(rèn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條5企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十四條6建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺(tái)賬(包括工藝流程圖操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、安全事故應(yīng)急預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程電氣運(yùn)行規(guī)程儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。、《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕:88號(hào))第十四條7試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對(duì)所有參加試車人員進(jìn)行培訓(xùn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條8企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實(shí)責(zé)任人員?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條9在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應(yīng)在排放口設(shè)置警戒區(qū),拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件,確認(rèn)吹掃沖洗流程、介質(zhì)及《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
壓力。蒸汽吹掃時(shí),要落實(shí)防止人員燙傷的防護(hù)措施。10企業(yè)應(yīng)編制氣密試驗(yàn)方案。要確保氣密試驗(yàn)方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最髙壓力等級(jí)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條11氣密試驗(yàn)時(shí)前應(yīng)用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離,嚴(yán)禁超壓。《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條12髙壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前,應(yīng)分成若干等級(jí)壓力,逐級(jí)進(jìn)行氣密試驗(yàn)。真空系統(tǒng)進(jìn)行真空試驗(yàn)前,應(yīng)先完成氣密試驗(yàn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條13氣密試驗(yàn)時(shí),要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理做好氣密檢查記錄?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條14企業(yè)應(yīng)開展開車前安全條件審查,確認(rèn)檢查清單中所要求完成的檢查項(xiàng),將必改項(xiàng)和遺留項(xiàng)的整改進(jìn)度以文件化的形式報(bào)告給相關(guān)人員《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條15開車前安全條件審查后,應(yīng)將相關(guān)文件歸檔,編寫審查報(bào)告并對(duì)其完整性進(jìn)行審核評(píng)估。16企業(yè)應(yīng)建立單機(jī)試車安全管理程序。單機(jī)試車前,應(yīng)編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條17單機(jī)試車過程中,應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。對(duì)專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)調(diào)試?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條18單機(jī)試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條19企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)試車安全管理程序,明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條20聯(lián)動(dòng)試車前,所有操作人員考核合格并已取得上崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行;試車方案和相關(guān)操作規(guī)程、經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條21聯(lián)動(dòng)試車結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫試車記錄?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條
22投料前,企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、所需原輔材料和應(yīng)急預(yù)案、裝備準(zhǔn)備等情況,對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行審查確認(rèn),明確負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項(xiàng)條件后方可進(jìn)行投料?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條23引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應(yīng)建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會(huì)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三2013〕88號(hào))第十五條24投料過程應(yīng)嚴(yán)格按照試車方案進(jìn)併做好各項(xiàng)記錄?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條25投料試生產(chǎn)過程中,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場人數(shù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條26投料試車結(jié)束(項(xiàng)目、裝置考核完成)后,企業(yè)應(yīng)編制試車總結(jié)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十五條27項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理符合相關(guān)法律規(guī)定要求?!栋踩a(chǎn)法》第二十八條
4裝置運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)檢查結(jié)果(一)工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)。國內(nèi)首次采用的化工工藝要通過省級(jí)有關(guān)部門組織專家組進(jìn)行安全論證?!蛾P(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔2010〕186號(hào))2精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定要求,開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?!蛾P(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))3生產(chǎn)企業(yè)不得使用淘汰落后技術(shù)工藝目錄列出的工藝?!蛾P(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》(安監(jiān)總科技〔2015〕75號(hào))《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016年)的通知》(安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào))(二)操作規(guī)程與工藝卡片1企業(yè)應(yīng)建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度,包括編寫審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)等內(nèi)容?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三2013〕88號(hào))第八條2企業(yè)應(yīng)制訂操作規(guī)程,并明確工藝控制指標(biāo)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第八條3操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括:崗位生產(chǎn)工藝流程,工藝原理,物料衡表、能量平衡表,關(guān)鍵工藝參數(shù)的正常控制范圍,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;裝置正常開車、正常操作、臨時(shí)操作應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟和安全要求;工藝參數(shù)一覽表,包括設(shè)計(jì)值、正常制范圍、報(bào)警值及聯(lián)鎖值;崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危害信/應(yīng)急處理原則以及操作時(shí)的人身安全保障、職業(yè)健康注4意事項(xiàng)。平《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88、號(hào))第八條控4企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)編制工藝卡片,工藝卡片應(yīng)與操作規(guī)程中的工藝控制指標(biāo)一致?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第八條
5企業(yè)應(yīng)每年確認(rèn)操作規(guī)程與工藝卡片的適應(yīng)性和有效性,應(yīng)至少每三年對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核、修訂。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí),要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))6企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂和審核操作規(guī)程,將成熟的安全操作經(jīng)驗(yàn)納入操作規(guī)程中。《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))7企業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場存有最新版本的操作規(guī)程文本,以方便現(xiàn)場操作人員的方便查閱?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))8企業(yè)應(yīng)定期對(duì)崗位人員開展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核?!栋踩a(chǎn)法》第五十五條(三)工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制1企業(yè)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝裝置,應(yīng)裝設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)?!蛾P(guān)于開展提升21.涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置應(yīng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng);2?危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制和緊急停車系統(tǒng)應(yīng)正常投入使用?!蛾P(guān)于開展提3危險(xiǎn)化工工藝的安全控制應(yīng)按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案的要求,并結(jié)合HAZOP分析結(jié)果進(jìn)行設(shè)置?!丁兜诙攸c(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目批和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工重中部分典型工藝的通知》的實(shí)施點(diǎn)見》(安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào))監(jiān)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP分析)應(yīng)用導(dǎo)則》(AQ/T3049-2013)的危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與危查導(dǎo)則》(T/CCSAS001-2018)4在非正常條件下,下列可能超壓的設(shè)備或管道應(yīng)設(shè)置可靠的安全泄壓措施以及安全泄壓措施的完好性:頂部最髙操作壓力大于等于.IMPa的壓力容器;頂部最髙操作壓力大于0.03MPa的蒸餾塔、蒸發(fā)塔和汽提塔(汽提塔頂蒸汽《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)2018
通入另一蒸餾塔者除外);3.往復(fù)式壓縮機(jī)各段出口或電動(dòng)往復(fù)泵齒輪泵、螺桿泵等容積式泵的出口(設(shè)備本身已有安全閥者除外)4.凡與鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)出口連接的設(shè)備不能承受其最髙壓力時(shí),鼓風(fēng)機(jī)、離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵的出口;可燃?xì)怏w或液體受熱膨脹,可能超過設(shè)計(jì)壓力的設(shè)備;頂部最髙操作壓力為0.03~0.1MPa的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置;7?兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升髙的液化烴、甲B、乙A類液體管道。版)(GB50160-2008)第5.5.1條、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》丫(GB50183-2004)第6.8.1條[泵5因物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)和泄壓排放設(shè)施,以及自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)2018版》(GB50160-2008)第5.5.13條6安全閥、防爆膜、防爆門的設(shè)置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求:突然超壓或發(fā)生瞬時(shí)分解爆炸危險(xiǎn)物料的反應(yīng)設(shè)備,如設(shè)安全閥不能滿足要求時(shí),應(yīng)裝爆破片或爆破片和導(dǎo)爆管,導(dǎo)爆管口必須朝向無火源的安全方向;必要時(shí)應(yīng)采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施;有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其他出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等措施《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018版》(GB50160-2008)第5.5.5、5.5.12條71.較髙濃度環(huán)氧乙烷設(shè)備的安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片,爆破片入口管道應(yīng)設(shè)氮封,且安全閥的出口管道應(yīng)充氮;2?環(huán)氧乙烷的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的應(yīng)采取安全措施?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)2018版》(GB50160-2008)第5.5.9條8危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性應(yīng)滿足:可燃?xì)怏w、可燃液體設(shè)備的安全閥出應(yīng)連接至適宜的設(shè)施或系統(tǒng);對(duì)液化烴或可燃液體設(shè)備緊急排放時(shí)口《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)2018,版》(GB50160-2008)第5.5.4、
液化烴或可燃液體應(yīng)排放至安全地點(diǎn),剩余的液化烴應(yīng)排入火炬;3.對(duì)可燃?xì)怏w設(shè)備,應(yīng)將設(shè)備內(nèi)的可燃?xì)怏w排入炬或安全放空系統(tǒng);4?常減壓蒸餾裝置的初餾塔頂、常壓£頂、減壓塔頂?shù)牟荒龤獠粦?yīng)直接排入大氣。5.5.7、5.5.8、5.5.10條火$9無法排入火炬或裝置處理排放系統(tǒng)的可燃?xì)怏w,當(dāng)通過排氣筒、放空管直接向大氣排放時(shí),排氣筒、放空管的髙度應(yīng)滿足GB50160、GB50183等規(guī)范的要求《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)2018版》(GB50160-2008)第5.5.11條《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50183-2004)第6.8.8條10火炬系統(tǒng)的安全性應(yīng)滿足以下要求:火炬系統(tǒng)的能力應(yīng)滿足裝置事故狀態(tài)下的安全泄放火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置足夠的長明燈并有可靠的點(diǎn)火系統(tǒng)及燃料氣源;火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置可靠的防回火設(shè)施(水封、分子封等);火炬氣的分液、排凝應(yīng)符合要求;封閉式地面火炬的設(shè)置應(yīng)滿足B50160的要求?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)2018版》(GB50160-2008第5.5.205.5.21、5.5.22條《石油化工可燃性氣體排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3009-2013)11空分裝置空壓機(jī)入口空氣中有害雜質(zhì)含量應(yīng)符合GB16912要求,包括乙炔、甲烷、總烴、二氧化碳、氧化亞氮等?!渡疃壤鋬龇ㄉa(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技術(shù)規(guī)程》(GB16912-2008))第4.2.2條12空分裝置純化系統(tǒng)出口設(shè)置二氧化碳在線分析儀并設(shè)置超標(biāo)報(bào)警?!堆鯕庹驹O(shè)計(jì)規(guī)范〉XGB50030-2013)第8.0.10條13空分裝置應(yīng)設(shè)置冷箱主冷蒸發(fā)器液氧中乙炔、碳?xì)浠衔锖窟B續(xù)在線分析儀并設(shè)置超標(biāo)報(bào)警。《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范〉XGB50030-2013)第8.0.10、8.0.12條(四)工藝運(yùn)行管理1現(xiàn)場表指示數(shù)值、DCS控制值與工藝卡片控制值應(yīng)保持一致。2企業(yè)應(yīng)建立崗位操作記錄,對(duì)運(yùn)行工況定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測、檢查,并及時(shí)處置工藝報(bào)警并記錄。1《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第九條3生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)超溫、超壓、超液位運(yùn)行情況;對(duì)異常工況處置應(yīng)符合操作規(guī)程要求?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第九條4企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)鎖管理制度,并符合以下要求:1?現(xiàn)場聯(lián)鎖裝置必須投用、完好;2.摘除聯(lián)鎖有審批手續(xù),有安全措施;《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十六條
3.恢復(fù)聯(lián)鎖按規(guī)定程序進(jìn)行。5當(dāng)工藝路線、控制參數(shù)、原輔料等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,開展變更安全風(fēng)險(xiǎn)分析;變更后應(yīng)對(duì)相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行修訂,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第二十三、二十四條6企業(yè)應(yīng)建立操作記錄和交接班管理制度,并符合以下要求:嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,按照工藝參數(shù)操作;按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查,有操作記錄;2.嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第八條(五)現(xiàn)場工藝安全1泄爆泄壓裝置、設(shè)施的出口應(yīng)朝向人員不易到達(dá)的位置?!妒突そ饘俟艿啦贾迷O(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3012-2011)第8.2.4、8.2.5條《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.11條21.不同的工藝尾氣排入同一尾氣處理系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析;2?使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)的,需經(jīng)安全論證合格后方可投用。嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知》(安監(jiān)總管三〔2014〕68號(hào))《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.14條3可燃?xì)怏w放空管道內(nèi)的凝結(jié)液應(yīng)密閉回收,不得隨地排放?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.17條4液體、低熱值可燃?xì)怏w、毒性為極度和髙度危害的可燃?xì)怏w、惰性氣體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體不得排入全廠性火炬系統(tǒng),應(yīng)設(shè)獨(dú)立的排放系統(tǒng)或處理排放系統(tǒng)?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.5.15條5極度危害和髙度危害的介質(zhì)甲類可燃?xì)怏w、液化烴應(yīng)采取密閉循環(huán)取樣系統(tǒng);取樣口不得設(shè)在有振動(dòng)的設(shè)備或管道上,否則應(yīng)采取減振措施?!妒突そ饘俟艿啦贾迷O(shè)計(jì)規(guī)范》(SH3012-2011)第7.2.3、7.2.4條6比空氣重的可燃?xì)怏w壓縮機(jī)廠房的地面不宜設(shè)地坑或地溝;廠房內(nèi)應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚的措施?!妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)(2018年版)》(GB50160-2008)第5.3.1條7切水、脫水作業(yè)及其他風(fēng)險(xiǎn)較大的排液作業(yè)時(shí),作業(yè)人員不得離開現(xiàn)場?!痘ぃㄎkU(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄》(安監(jiān)總管三〔2015〕113號(hào)
(六)開停車管理1企業(yè)在正常開車、緊急停車后的開車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條2開停車前,企業(yè)要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,制定開停車方案,編制安全措施和開停車步驟確認(rèn)表?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條3開車前企業(yè)應(yīng)對(duì)如下重要步驟進(jìn)行簽字確認(rèn):進(jìn)行沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí),要確已制定有效的安全措施;引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆介質(zhì)前,指定有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn);引進(jìn)物料時(shí),要隨時(shí)監(jiān)測物料流量溫度、壓力、液位等參數(shù)變化情況,確認(rèn)流程是否正確。認(rèn)《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88要號(hào))第十條4應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)退料順序和速率,現(xiàn)場安排專人不間斷巡檢,監(jiān)控有無泄漏等異?,F(xiàn)象?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào))第十條5停車過程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放應(yīng)按照順序緩慢進(jìn)行,并做好個(gè)人防護(hù);設(shè)備、管線吹掃處理完畢后應(yīng)用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板
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