村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度格式版（2篇）

第19頁(yè)共19頁(yè)村級(jí)財(cái)務(wù)?管理制度?格式版?村級(jí)財(cái)務(wù)?管理制度?第一條?為進(jìn)一步?鞏固和擴(kuò)?大農(nóng)村稅?費(fèi)改革成?果，完善?和規(guī)范村?級(jí)財(cái)務(wù)管?理工作。?根據(jù)中華?人民共和?國(guó)<會(huì)計(jì)?法>、國(guó)?家財(cái)政部?制定的<?村合作經(jīng)?濟(jì)財(cái)務(wù)制?度>、<?村合作經(jīng)?濟(jì)組織會(huì)?計(jì)制度>?等有關(guān)法?律法規(guī)和?黨在農(nóng)村?的有關(guān)方?針、政策?規(guī)定，特?制定本財(cái)?務(wù)管理制?度。第?二條本制?度適用于?盱眙縣行?政村（居?委會(huì)）和?組等社區(qū)?性合作經(jīng)?濟(jì)組織。?第二章?會(huì)計(jì)委派?代理第?三條村會(huì)?計(jì)實(shí)行由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民?政府委托?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站（會(huì)計(jì)?服務(wù)中心?）統(tǒng)一委?派代理，?每位委派?會(huì)計(jì)可兼?職___?_個(gè)村會(huì)?計(jì)業(yè)務(wù)，?村級(jí)配備?報(bào)帳員。?委派會(huì)計(jì)?由農(nóng)經(jīng)站?財(cái)會(huì)人員?兼任，農(nóng)?經(jīng)站會(huì)計(jì)?人員不足?的，可由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織?業(yè)務(wù)人員?選送縣委?農(nóng)工部培?訓(xùn)，經(jīng)考?試獲取會(huì)?計(jì)證書后?聘用。村?報(bào)帳員享?受村主要?干部待遇?。第四?條委派會(huì)?計(jì)實(shí)行持?證上崗、?輪崗制度?，可與村?委會(huì)換屆?同步，每?三年輪崗?換村一次?。第五?條堅(jiān)持村?級(jí)集體資?金和財(cái)產(chǎn)?的所有權(quán)?、使用權(quán)?、收益權(quán)?不變的原?則，實(shí)行?“村帳鄉(xiāng)?鎮(zhèn)記”、?“村錢鄉(xiāng)?鎮(zhèn)代管”?辦法。?第六條實(shí)?行村級(jí)統(tǒng)?一報(bào)帳、?集中會(huì)審?做帳制度?。每月_?___-?____?日為村報(bào)?帳員和總?帳會(huì)計(jì)集?中報(bào)帳會(huì)?審做帳日?。第七?條財(cái)會(huì)人?員的工作?職責(zé)：?1、總帳?會(huì)計(jì)工作?職責(zé)：?（1）定?期或不定?期到派駐?村審核檢?查村級(jí)資?金結(jié)算情?況、票證?使用情況?和財(cái)務(wù)收?支情況，?審查監(jiān)督?報(bào)帳員履?行職責(zé)情?況;（?2）及時(shí)?記帳，編?報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)?表資料，?并按月反?饋、公布?各村的財(cái)?務(wù)活動(dòng)情?況;（?3）組織?好派駐村?各類報(bào)表?和統(tǒng)計(jì)資?料的收集?、匯總、?編報(bào)工作?;（4?）監(jiān)督財(cái)?務(wù)支出，?拒絕不合?理、不合?法的票據(jù)?入帳;?（5）做?好集體資?源資產(chǎn)的?清理登記?、核算和?管理工作?;（6?）協(xié)助鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部?門做好其?它工作。?2、報(bào)?帳員工作?職責(zé)：?（1）做?好村內(nèi)日?常業(yè)務(wù)工?作，包括?建立個(gè)體?私營(yíng)企業(yè)?臺(tái)帳、農(nóng)?民承擔(dān)稅?費(fèi)方案、?集體資產(chǎn)?承包租賃?拍賣事項(xiàng)?、農(nóng)戶上?繳下?lián)芸?項(xiàng)結(jié)算等?;（2?）按時(shí)核?對(duì)、結(jié)報(bào)?村組財(cái)務(wù)?收支事項(xiàng)?和原始憑?證，并根?據(jù)原始憑?證編制記?帳憑證;?（3）?協(xié)助總帳?會(huì)計(jì)核對(duì)?帳目，收?集匯總、?編制裝訂?各類財(cái)務(wù)?和統(tǒng)計(jì)表?冊(cè);（?4）正確?使用和管?理各類票?據(jù)，負(fù)責(zé)?現(xiàn)金、存?款的收付?存業(yè)務(wù)，?逐筆做好?現(xiàn)金日記?帳、銀行?存款日記?帳的登記?工作;?（5）按?時(shí)參與民?主理財(cái)，?負(fù)責(zé)村務(wù)?公開工作?。第八?條村財(cái)會(huì)?人員調(diào)動(dòng)?或離職時(shí)?，必須經(jīng)?審計(jì)后辦?理交接手?續(xù)，編制?財(cái)務(wù)交接?清單，由?移交人、?接交人、?監(jiān)交人簽?字蓋章，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站驗(yàn)印存?檔;在未?辦結(jié)移交?手續(xù)前，?會(huì)計(jì)人員?不得離職?。第三?章收支管?理第九?條收入管?理l、?列入村級(jí)?核算管理?的收入范?圍：（?1）農(nóng)業(yè)?稅附加、?財(cái)政轉(zhuǎn)移?支付、經(jīng)?批準(zhǔn)的以?資代勞資?金、村內(nèi)?一事一議?籌資等款?項(xiàng);（?2）村組?統(tǒng)一代辦?直接用于?農(nóng)民生產(chǎn)?性事業(yè)性?經(jīng)費(fèi)，如?排灌油電?費(fèi)、畜禽?防疫費(fèi)、?農(nóng)民合作?醫(yī)療保險(xiǎn)?費(fèi)等;?（3）集?體資產(chǎn)和?資源對(duì)外?發(fā)包、租?賃取得的?各項(xiàng)收入?：（4）?集體資產(chǎn)?變價(jià)收入?;（5?）回收債?權(quán)收入;?（6）?其他收入?。2、?堅(jiān)持分類?管理的原?則：（?1）村有?集體資金?、村籌一?事一議款?、返還村?級(jí)農(nóng)業(yè)稅?附力口、?財(cái)政轉(zhuǎn)移?支付、經(jīng)?審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)?以資代勞?資金，嚴(yán)?格執(zhí)行收?支兩條線?管理辦法?，村級(jí)必?須根據(jù)收?入范圍和?標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)?組織收取?，按時(shí)解?繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站入?yún)?，存入各?村專戶。?每筆收入?取得的當(dāng)?天務(wù)必全?額解繳入?庫(kù)，禁止?和杜絕村?級(jí)坐收坐?支或以白?條抵庫(kù);?（2）?由村組為?農(nóng)民代辦?的生產(chǎn)性?事業(yè)性經(jīng)?費(fèi)，必須?嚴(yán)格執(zhí)行?報(bào)帳進(jìn)帳?、單獨(dú)核?算、?？?專用制度?。凡當(dāng)時(shí)?籌款當(dāng)即?使用的款?項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)?由農(nóng)戶代?表簽字證?明，凡預(yù)?籌資金必?須及時(shí)解?繳入庫(kù)，?按村進(jìn)入?農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)?一專戶存?儲(chǔ)，然后?依據(jù)項(xiàng)目?資金實(shí)收?額撥付有?關(guān)部門;?（3）?農(nóng)業(yè)稅附?力口、省?對(duì)縣財(cái)政?轉(zhuǎn)移支付?的___?_%、農(nóng)?業(yè)稅的_?___%?，統(tǒng)一實(shí)?行村級(jí)“?三項(xiàng)資金?”專戶管?理辦法，?專戶設(shè)立?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站，專?項(xiàng)用于規(guī)?定范圍的?村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)?開支。?3、村級(jí)?核算收入?范圍的資?金，必須?按標(biāo)準(zhǔn)組?織清收，?足額撥付?到位，任?何單位和?個(gè)人不得?擠占、挪?用;嚴(yán)禁?擅自立項(xiàng)?或突破標(biāo)?準(zhǔn)向農(nóng)戶?額外籌款?，不準(zhǔn)加?重農(nóng)民負(fù)?擔(dān)。第?十條支出?管理1?、村級(jí)各?類資金的?使用必須?認(rèn)真制定?并嚴(yán)格執(zhí)?行年度預(yù)?決算計(jì)劃?。年初本?著量入為?出、略有?結(jié)余的原?則，編制?好年度資?金使用計(jì)?劃，并逐?項(xiàng)細(xì)分安?排，提交?村民代表?會(huì)議討論?通過(guò)后，?報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人?民政府備?存監(jiān)督。?年末要對(duì)?資金使?用情況進(jìn)?行分析和?決算，確?保計(jì)劃實(shí)?施的有效?性和收支?不倒掛，?杜絕新的?不良債務(wù)?發(fā)生。?2、堅(jiān)決?壓縮村級(jí)?非生產(chǎn)性?支出。?（1）村?干部（含?委派會(huì)計(jì)?）平均工?資報(bào)酬按?所在村前?____?年人均純?收入的1?、2-1?、___?_倍測(cè)算?，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府?批準(zhǔn)，農(nóng)?經(jīng)站統(tǒng)一?核準(zhǔn)發(fā)放?。村支部?書記養(yǎng)老?保險(xiǎn)和村?干部獎(jiǎng)勵(lì)?，按盱發(fā)?[___?_）__?__規(guī)定?執(zhí)行，村?級(jí)不得擅?自發(fā)放獎(jiǎng)?金和實(shí)物?;（2?）村級(jí)招?待費(fèi)實(shí)行?總量包干?、定額補(bǔ)?貼的辦法?。村年招?待費(fèi)補(bǔ)貼?為___?_元，由?村黨支部?書記、村?委會(huì)主任?、報(bào)帳員?、計(jì)生主?任掌握安?排，每年?分夏秋兩?季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站審?核，報(bào)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政?府批準(zhǔn)后?領(lǐng)取。村?定額招待?費(fèi)補(bǔ)貼從?村集體經(jīng)?濟(jì)收入中?列支，多?支不補(bǔ)、?結(jié)余歸己?;（3?）村級(jí)電?話費(fèi)實(shí)行?定額補(bǔ)貼?辦法，凡?村級(jí)有固?定電話的?實(shí)行限額?使用。村?主要干部?采取限額?補(bǔ)貼的辦?法，一般?村黨支部?書記月補(bǔ)?____?元，村委?會(huì)主任月?補(bǔ)___?_元，村?會(huì)計(jì)、報(bào)?帳員和計(jì)?生主任月?補(bǔ)各__?__元;?（4）?村級(jí)（含?聯(lián)組）報(bào)?刊訂閱費(fèi)?實(shí)行每年?定量限額?的辦法。?總?cè)丝谠?____?人以上的?村限額_?___元?，總?cè)丝?在150?0到__?__人以?內(nèi)的村限?額___?_元，總?人口在_?___人?以上的村?限額__?__元;?（5）?村其它辦?公費(fèi)用實(shí)?行每年總?額控制，?定項(xiàng)限額?的使用辦?法。每村?每年辦公?費(fèi)控制在?____?元以內(nèi)，?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站統(tǒng)一?控制，安?排使用;?（6）?無(wú)集體經(jīng)?濟(jì)收入的?村，年度?各項(xiàng)費(fèi)用?總額不得?突破村級(jí)?“三項(xiàng)資?金”的累?計(jì)總額。?3、村?組兩級(jí)勞?務(wù)用工費(fèi)?用不得由?集體列帳?開支，需?動(dòng)用勞力?，應(yīng)按戶?勞力依次?輪流派工?，年終按?工日調(diào)節(jié)?平衡，或?結(jié)轉(zhuǎn)下年?度。第?四章貨幣?資金管理?第十一?條各村必?須設(shè)立現(xiàn)?金、存款?日記帳，?分別對(duì)本?村貨幣資?金進(jìn)行核?算。報(bào)帳?員必須及?時(shí)、準(zhǔn)確?地核算現(xiàn)?金收入、?支出和結(jié)?存，做到?日清月結(jié)?，帳款相?符;必須?如實(shí)登記?銀行存款?日記帳，?確保帳實(shí)?相符?？?帳會(huì)計(jì)與?報(bào)帳員必?須定期核?對(duì)現(xiàn)金與?存款帳戶?，嚴(yán)禁公?款私存和?私設(shè)小金?庫(kù)。第?十二條各?村庫(kù)存現(xiàn)?金月末帳?面余額不?準(zhǔn)突破_?___元?限額。?第十三條?各村用于?零星開支?的備付金?限額__?__元以?內(nèi)，實(shí)行?領(lǐng)用、報(bào)?結(jié)的管理?辦法。即?：每月報(bào)?帳員從總?帳會(huì)計(jì)處?預(yù)借，每?月終了或?用完，報(bào)?帳員應(yīng)及?時(shí)向總帳?會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)?帳據(jù)，經(jīng)?批準(zhǔn)后再?行預(yù)借。?零星款項(xiàng)?以外的收?支結(jié)算，?由村出具?手續(xù)，委?托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站辦理?業(yè)務(wù)。?第十四條?各村不得?擅自借款?，確需借?款的，要?經(jīng)村民主?理財(cái)、議?事組和村?民代表會(huì)?討論通過(guò)?，由村民?委員會(huì)出?具借款請(qǐng)?示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站審?核，報(bào)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)主要領(lǐng)?導(dǎo)審批后?，方可借?取。第?五章票據(jù)?使用管理?第十五?條村級(jí)使?用的收入?票據(jù)，嚴(yán)?格按照“?統(tǒng)一供應(yīng)?，按月（?季）繳驗(yàn)?，票款一?致，以舊?換新”的?原則管理?，采取領(lǐng)?銷、報(bào)結(jié)?辦法，實(shí)?行縣、鄉(xiāng)?、村三級(jí)?監(jiān)控。?第十六條?村級(jí)使用?的收支票?據(jù)，必須?是省市統(tǒng)?一監(jiān)制的?正規(guī)憑證?，其它票?據(jù)一律禁?止使用，?更不得以?“白條”?頂帳。?第十七條?各村領(lǐng)取?票據(jù)時(shí)，?必須分別?由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)?政和農(nóng)經(jīng)?部門在“?票據(jù)領(lǐng)銷?登記簿”?上作詳細(xì)?記錄，領(lǐng)?、發(fā)票據(jù)?經(jīng)手人必?須在登記?簿上簽字?。第十?八條村級(jí)?使用票據(jù)?，必須規(guī)?范有序，?嚴(yán)格按照?票據(jù)序號(hào)?和內(nèi)容連?續(xù)填寫，?不得跳頁(yè)?、隔號(hào)或?隔本使用?，妥善保?存作廢票?據(jù);票據(jù)?填制齊全?后，由財(cái)?會(huì)人員簽?章，同時(shí)?加蓋村級(jí)?“財(cái)務(wù)專?用章”（?由總帳會(huì)?計(jì)保管）?。第六?章財(cái)務(wù)審?核審批?第十九條?村報(bào)帳員?向總帳會(huì)?計(jì)報(bào)帳時(shí)?必須如實(shí)?匯總填制?“財(cái)務(wù)報(bào)?結(jié)單”，?實(shí)行帶票?、帶單、?帶據(jù)（入?庫(kù)資金有?效證件）?結(jié)報(bào)，嚴(yán)?格履行有?關(guān)交接手?續(xù)。笫?二十條、?村級(jí)財(cái)務(wù)?審核審批?，由村委?會(huì)主任審?核，村黨?支部書記?審批。入?帳票據(jù)必?須如實(shí)填?寫業(yè)務(wù)發(fā)?生時(shí)間、?數(shù)量、金?額、內(nèi)容?摘要，由?經(jīng)辦人簽?字蓋章。?第二十?一條明確?審批權(quán)，?限，嚴(yán)格?控制開支?。開支額?度___?_元以內(nèi)?事項(xiàng)的審?核審批人?有權(quán)直接?簽批;1?00—_?___元?以內(nèi)項(xiàng)目?支出必須?提交村“?兩委”集?體討論通?過(guò)，方可?簽批;3?00—_?___元?以內(nèi)的支?出項(xiàng)目，?必須經(jīng)村?“兩委”?集體討論?，提交村?民議事組?討論通過(guò)?后簽批;?____?元以上的?大額支出?項(xiàng)目，必?須經(jīng)村“?兩委”集?體討論，?提交村民?代表會(huì)討?論通過(guò)后?簽批。?第七章集?體資產(chǎn)管?理第二?十二條村?級(jí)集體資?產(chǎn)包括集?體房屋、?建筑物、?機(jī)器、設(shè)?備、工具?、經(jīng)濟(jì)林?木和農(nóng)業(yè)?基本建設(shè)?設(shè)施等生?產(chǎn)勞動(dòng)資?料，凡使?用年限在?一年以上?，單位價(jià)?值在__?__元以?上的列為?固定資產(chǎn)?;能夠直?接利用或?經(jīng)開發(fā)可?以長(zhǎng)期利?用的村組?集體資源?（山地、?灘涂、水?面、堤埂?等）必須?列入集體?資產(chǎn)范疇?，采取無(wú)?價(jià)進(jìn)帳、?有值核算?的辦法管?理。對(duì)能?夠直接以?價(jià)值形式?表示的村?集體資產(chǎn)?，必須建?立健全總?帳、明細(xì)?帳進(jìn)行核?算管理;?對(duì)無(wú)法以?價(jià)值形式?表示的村?集體資源?權(quán)屬也必?須建立臺(tái)?帳納入管?理。第?二十三條?各村可以?通過(guò)招標(biāo)?發(fā)包、租?賃、拍賣?和抵押、?入股、協(xié)?議轉(zhuǎn)讓等?多種形式?對(duì)集體資?產(chǎn)進(jìn)行利?用。無(wú)論?采取何種?形式，必?須事前征?求村民代?表意見，?經(jīng)村黨支?部、村委?會(huì)（以下?簡(jiǎn)稱兩委?）集體研?究，合理?確定標(biāo)底?價(jià)格，依?照法律法?規(guī)要求擬?訂好書面?合同、契?約、協(xié)議?，實(shí)行公?開、公正?、公平方?式發(fā)包，?加強(qiáng)管理?，防止流?失。集體?資產(chǎn)取得?的收入主?要用于本?村發(fā)展再?生產(chǎn)、村?內(nèi)社會(huì)公?益事業(yè)和?償還村級(jí)?債務(wù)。?第二十四?條村集體?資產(chǎn)的購(gòu)?置、維護(hù)?、報(bào)廢必?須認(rèn)真履?行申報(bào)、?評(píng)價(jià)、核?準(zhǔn)等手續(xù)?程序。購(gòu)?置、維護(hù)?、報(bào)廢集?體資產(chǎn)必?須經(jīng)村兩?委會(huì)集體?研究，提?交村民代?表會(huì)議討?論表決，?上報(bào)業(yè)務(wù)?主管部門?核準(zhǔn)后，?方可實(shí)施?。第八?章民主理?財(cái)與定期?審計(jì)第?二十五條?村級(jí)財(cái)務(wù)?實(shí)行按月?民主理財(cái)?1、民?主選舉產(chǎn)?生村民主?理財(cái)、議?事組。要?通過(guò)村民?大會(huì)或村?民代表會(huì)?選舉的辦?法，公開?選舉產(chǎn)生?村民主理?財(cái)、議事?組。其成?員要通政?策、懂財(cái)?務(wù)、身體?健康、辦?事公正、?關(guān)心集體?、原則性?強(qiáng);理財(cái)?、議事組?組長(zhǎng)一般?應(yīng)由黨員?擔(dān)任，成?員由黨員?和村民代?表組成，?村主要干?部不參選?理財(cái)、議?事組成員?。村民主?理財(cái)、議?事組人數(shù)?視村規(guī)模?而定，_?___人?以下的村?一般分別?為___?_人組成?，___?_人以上?的村一般?分別為_?___人?組成。?2、民主?理財(cái)、議?事組每屆?任期三年?，可連選?連任。村?干部不得?指定和任?命理財(cái)人?員。對(duì)不?能正常參?加理財(cái)議?事活動(dòng)，?或違反有?關(guān)理財(cái)議?事制度的?人員，可?以提交村?民代表會(huì)?予以辭退?、補(bǔ)選。?3、村?民主理財(cái)?日定為每?月___?_日（特?殊情況由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一?調(diào)整），?村里的每?筆收支事?項(xiàng)，每張?原始憑證?都必須經(jīng)?民主理財(cái)?組審理核?準(zhǔn)，加蓋?理財(cái)專用?章，并按?規(guī)定程序?審批后，?方可入帳?。當(dāng)期發(fā)?生的業(yè)務(wù)?事項(xiàng)，必?須當(dāng)期出?據(jù)入帳，?因特殊情?況，無(wú)法?取據(jù)入帳?的，會(huì)計(jì)?人員應(yīng)在?本期理財(cái)?中向理財(cái)?組說(shuō)明情?況并登記?，否則在?下期的理?財(cái)中視為?無(wú)效票據(jù)?。理財(cái)結(jié)?束后，理?財(cái)組全體?成員必須?在理財(cái)結(jié)?果報(bào)告單?上簽名，?并加蓋民?主理財(cái)專?用章，同?時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?備案。?第二十六?條村級(jí)財(cái)?務(wù)實(shí)行定?期審計(jì)?1、每年?村民主理?財(cái)組對(duì)本?村財(cái)務(wù)收?支核算情?況集中審?計(jì)一次，?審計(jì)日期?定為每年?____?月份，結(jié)?合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專?項(xiàng)審計(jì)同?時(shí)進(jìn)行。?2、年?度審計(jì)工?作程序：?（1）?全面接收?帳據(jù)，逐?筆清點(diǎn)登?記，分項(xiàng)?核實(shí)記錄?，履行交?接手續(xù)一?式三份，?理財(cái)組、?村會(huì)計(jì)各?執(zhí)一份，?報(bào)農(nóng)經(jīng)站?備查一份?;（2?）認(rèn)真核?查本期收?支事項(xiàng)和?會(huì)計(jì)記錄?及其核算?情況;?（3）認(rèn)?真核實(shí)債?權(quán)債務(wù)及?其他各類?明細(xì);?（4）每?期理財(cái)中?所提出意?見和建議?的落實(shí)情?況;（?5）整理?登記存在?問(wèn)題，由?理財(cái)、議?事組提出?處理意見?;（6?）向村“?兩委”匯?報(bào)并參與?研究處理?有關(guān)存在?問(wèn)題;?（7）審?計(jì)工作結(jié)?束后要認(rèn)?真清點(diǎn)、?交還帳據(jù)?，并履行?回交手續(xù)?;（8?）出具審?計(jì)報(bào)告，?公布審計(jì)?結(jié)果。?第九章村?務(wù)公開?第二十七?條全縣每?年___?_月份作?為上年村?務(wù)集中公?開月。每?年___?_月__?__日、?____?月___?_日、_?___月?____?日、__?__月_?___日?為上一季?度的村務(wù)?公開日。?第二十?八條村務(wù)?公開的基?本內(nèi)容：?村級(jí)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展規(guī)劃?、人口規(guī)?劃、土地?使用規(guī)劃?及其實(shí)施?情況，農(nóng)?村政策、?村級(jí)財(cái)務(wù)?收支、集?體資產(chǎn)變?動(dòng)、各種?物資發(fā)放?、債權(quán)債?務(wù)變動(dòng)明?細(xì)，稅費(fèi)?征繳明細(xì)?、財(cái)務(wù)預(yù)?決算執(zhí)行?情況、理?財(cái)議事結(jié)?果報(bào)告單?等，公開?內(nèi)容要真?實(shí)可信，?準(zhǔn)確無(wú)誤?。第二?十九條村?務(wù)公開形?式，采取?村民代表?會(huì)公布和?村務(wù)公開?欄公布同?時(shí)進(jìn)行。?每期公開?資料必須?由村黨支?部書記、?村委會(huì)主?任、總帳?會(huì)計(jì)和民?主理財(cái)組?成員簽字?確認(rèn)，形?成一式三?份書面材?料，村委?會(huì)、村民?主理財(cái)組?各執(zhí)一份?，上報(bào)農(nóng)?經(jīng)站一份?存檔。?第三十條?實(shí)行村務(wù)?公開跟蹤?服務(wù)、回?訪、督查?制度。每?期公布結(jié)?束后，村?委會(huì)主要?領(lǐng)導(dǎo)要接?受并答復(fù)?村民代表?的質(zhì)疑，?村民主理?財(cái)議事組?要廣泛征?求、收集?、反饋群?眾的意見?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站等有?關(guān)部門要?逐村督查?、記錄，?及時(shí)處理?遺留問(wèn)題?，以確保?提高村務(wù)?公開的質(zhì)?量和效果?。第十?章檔案管?理第三?十一條村?財(cái)務(wù)檔案?是指會(huì)計(jì)?憑證、會(huì)?計(jì)帳簿和?財(cái)務(wù)報(bào)表?等會(huì)計(jì)核?算資料，?各類重要?的經(jīng)濟(jì)活?動(dòng)書證資?料和反映?村級(jí)社會(huì)?經(jīng)濟(jì)成果?的各類報(bào)?表資料等?，它們是?記錄和反?映單位社?會(huì)經(jīng)濟(jì)活?動(dòng)情況的?主要資料?和證據(jù)。?第三十?二條村財(cái)?務(wù)檔案資?料實(shí)行規(guī)?范裝訂、?分級(jí)管理?、完整保?管的原則?。會(huì)計(jì)檔?案和永久?性保存資?料，必須?統(tǒng)一交到?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站歸檔，?長(zhǎng)期保管?;中、短?期保存資?料由村總?帳會(huì)計(jì)立?卷保管，?最短保存?年限不得?少于__?__年。?檔案管理?要建立健?全專人負(fù)?責(zé)制，做?到“五防?”：即防?火、防盜?、防潮、?防蛀、防?霉變。?第三十三?條會(huì)計(jì)檔?案移交，?應(yīng)編制交?接手續(xù)，?署明應(yīng)移?交的會(huì)計(jì)?檔案名稱?、卷號(hào)、?冊(cè)數(shù)、起?止年度、?檔案編號(hào)?、保管期?限，由交?接雙方和?監(jiān)交人簽?章。第?三十四條?會(huì)計(jì)檔案?查閱，應(yīng)?到保管人?員處填寫?查閱單，?經(jīng)負(fù)責(zé)人?批準(zhǔn)后，?于現(xiàn)場(chǎng)查?閱、復(fù)制?，不得涂?改、轉(zhuǎn)借?或帶到異?地使用。?第十一?章法紀(jì)責(zé)?任第三?十五條違?反本制度?規(guī)定，有?下列行為?之一的，?由縣、鄉(xiāng)?（鎮(zhèn)）農(nóng)?經(jīng)部門，?協(xié)同相關(guān)?部門責(zé)令?其限期改?正，并視?其情節(jié)輕?重，參照?<會(huì)計(jì)法?>有關(guān)規(guī)?定給予經(jīng)?濟(jì)處罰;?構(gòu)成違紀(jì)?的，報(bào)經(jīng)?紀(jì)檢監(jiān)察?部門給予?其相應(yīng)的?黨紀(jì)政紀(jì)?處分：構(gòu)?成犯罪的?，依法追?究刑事責(zé)?任。1?、未按照?規(guī)定設(shè)置?會(huì)計(jì)帳簿?、或私設(shè)?會(huì)計(jì)帳簿?的;2?、未按照?規(guī)定填制?、取得原?始憑證的?;3、?未按照規(guī)?定管理現(xiàn)?金和集體?資產(chǎn)的;?4、未?經(jīng)審批或?越權(quán)審批?有關(guān)票據(jù)?的;5?、未按照?規(guī)定時(shí)間?和要求進(jìn)?行民主理?財(cái)、村務(wù)?公開的;?6、未?按照規(guī)定?要求報(bào)帳?、會(huì)審、?報(bào)表的;?7、未?按照檔案?管理要求?保管好會(huì)?計(jì)檔案，?以及會(huì)計(jì)?人員變動(dòng)?時(shí)未按照?有關(guān)規(guī)定?辦結(jié)移交?會(huì)計(jì)資料?的;8?、未按照?有關(guān)規(guī)定?委派、聘?用農(nóng)村會(huì)?計(jì)人員的?。第三?十六條違?反本制度?規(guī)定，擅?自增加支?出項(xiàng)目，?突破定額?標(biāo)準(zhǔn)支出?的;已入?帳的，由?審核審批?人、代理?會(huì)計(jì)和報(bào)?帳員全額?退賠;未?入帳的，?由當(dāng)事人?退賠，同?時(shí)追究有?關(guān)責(zé)任人?的責(zé)任;?對(duì)偽造、?變?cè)?、隱?匿、故意?銷毀會(huì)計(jì)?憑證、會(huì)?計(jì)帳簿、?編制虛假?財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)?報(bào)告構(gòu)成?犯罪的，?依法追究?刑事責(zé)任?。第三?十七條未?按規(guī)定程?序辦理借?款的，由?申辦人和?有關(guān)當(dāng)事?人承擔(dān)所?有責(zé)任，?村集體概?不承擔(dān)債?務(wù)。第?三十八條?未按規(guī)定?程序購(gòu)置?、發(fā)包、?租賃、拍?賣、抵寸?甲、維護(hù)?、報(bào)廢集?體資產(chǎn)的?，屬于無(wú)?效行為;?造成損失?、浪費(fèi)的?，由當(dāng)事?人和責(zé)任?人承擔(dān);?構(gòu)成犯罪?的，依法?追究刑事?責(zé)任。?村級(jí)財(cái)務(wù)?管理制度?格式版（?二）村?級(jí)財(cái)務(wù)管?理制度?為了切實(shí)?加強(qiáng)村級(jí)?財(cái)務(wù)管理?制度規(guī)范?化、制度?化建設(shè)，?規(guī)范村集?體經(jīng)濟(jì)組?織的財(cái)務(wù)?行為，防?止集體資?產(chǎn)流失，?確保集體?資產(chǎn)保值?、增值，?促成我鎮(zhèn)?村級(jí)經(jīng)濟(jì)?的持續(xù)、?穩(wěn)定發(fā)展?，根據(jù)上?級(jí)有關(guān)文?件精神，?結(jié)合本鎮(zhèn)?實(shí)際，特?制訂本制?度。一?、會(huì)人員?管理及職?責(zé)1、?為進(jìn)一步?加強(qiáng)村級(jí)?財(cái)務(wù)的規(guī)?范化、制?度化管理?，對(duì)村級(jí)?財(cái)務(wù)實(shí)行?以會(huì)計(jì)委?托制為核?心的“五?統(tǒng)一”管?理工作。?“五統(tǒng)一?”即在堅(jiān)?持村級(jí)集?體資產(chǎn)所?有權(quán)、資?金使用權(quán)?、財(cái)務(wù)審?批權(quán)、財(cái)?務(wù)監(jiān)督權(quán)?不變的前?提下，受?村委會(huì)的?委托，以?鎮(zhèn)為單位?實(shí)行統(tǒng)一?財(cái)務(wù)制度?、統(tǒng)一審?核記賬、?統(tǒng)一票據(jù)?、統(tǒng)一財(cái)?務(wù)公布的?內(nèi)容和時(shí)?間、統(tǒng)一?建檔管理?。同時(shí)逐?步推進(jìn)村?級(jí)會(huì)計(jì)電?算化工作?。2、?鎮(zhèn)設(shè)立村?帳鎮(zhèn)代管?辦公室，?隸屬經(jīng)管?站管理，?配備專職?代理會(huì)計(jì)?，實(shí)行持?證上崗，?負(fù)責(zé)各村?的票據(jù)審?核和會(huì)計(jì)?核算等工?作。會(huì)計(jì)?核算范圍?包括各村?集體經(jīng)濟(jì)?組織的所?有收支情?況，村下?屬公司的?收支情況?。各村必?須配備一?名報(bào)賬員?，村報(bào)賬?員接受鎮(zhèn)?經(jīng)管站的?工作管理?和業(yè)務(wù)指?導(dǎo)。3?、鎮(zhèn)代管?會(huì)計(jì)工作?職責(zé)：按?財(cái)政部印?發(fā)的<村?合作經(jīng)濟(jì)?組織會(huì)計(jì)?制度（試?行）>的?要求建立?賬簿，設(shè)?置會(huì)計(jì)科?目，正確?處理會(huì)計(jì)?業(yè)務(wù)，把?好財(cái)務(wù)審?核關(guān)，及?時(shí)編制會(huì)?計(jì)報(bào)表和?財(cái)務(wù)公布?單，對(duì)村?報(bào)賬員實(shí)?行業(yè)務(wù)指?導(dǎo)，協(xié)助?各村做好?財(cái)務(wù)工作?。4、?報(bào)賬員職?責(zé)：村報(bào)?賬員主要?負(fù)責(zé)管理?村級(jí)財(cái)務(wù)?收支、財(cái)?物管理、?村級(jí)統(tǒng)計(jì)?、各項(xiàng)承?包合同管?理和土地?征用結(jié)算?等工作，?并按季做?好財(cái)務(wù)上?墻公布，?接受村民?監(jiān)督。?5、財(cái)務(wù)?人員要堅(jiān)?持原則、?廉潔奉公?，認(rèn)真貫?徹執(zhí)行黨?和國(guó)家的?經(jīng)濟(jì)政策?、法律、?法規(guī)，遵?守財(cái)經(jīng)紀(jì)?律，按時(shí)?處理賬務(wù)?，定期核?對(duì)現(xiàn)金、?盤點(diǎn)物資?，做到賬?實(shí)、賬款?、賬證、?賬表五相?符。6?、村干部?要支持財(cái)?務(wù)人員履?行工作職?責(zé)，保證?財(cái)務(wù)人員?行使其工?作權(quán)利，?任何人不?得打擊報(bào)?復(fù)堅(jiān)持原?則的財(cái)務(wù)?人員。同?時(shí)要保持?財(cái)會(huì)隊(duì)伍?的相對(duì)穩(wěn)?定，無(wú)正?當(dāng)理由不?得隨意撤?換。村報(bào)?賬員的任?免和調(diào)換?，應(yīng)由鎮(zhèn)?經(jīng)管站提?出意見，?村兩委會(huì)?集體討論?通過(guò)，同?時(shí)將討論?結(jié)果報(bào)經(jīng)?管站備案?，并按規(guī)?定辦理交?結(jié)手續(xù)，?編制交結(jié)?清單，并?由經(jīng)管站?和村財(cái)務(wù)?主任現(xiàn)場(chǎng)?監(jiān)交，在?未辦清交?接手續(xù)前?財(cái)會(huì)人員?不得離職?。7、?會(huì)計(jì)核算?制度應(yīng)按?照<會(huì)計(jì)?法>和<?村合作經(jīng)?濟(jì)會(huì)計(jì)制?度>的規(guī)?定，建立?健全會(huì)計(jì)?冊(cè)賬及各?項(xiàng)登記簿?，做到記?賬規(guī)范及?時(shí)。各村?報(bào)賬員設(shè)?在現(xiàn)金、?存款記賬?、債權(quán)債?務(wù)備查簿?和各種經(jīng)?濟(jì)合同賬?。記賬做?到日清月?結(jié)，每月?____?日前各村?報(bào)賬員向?經(jīng)管站核?報(bào)收支賬?目，同時(shí)?盤點(diǎn)現(xiàn)金?、存款余?額。二?、財(cái)務(wù)預(yù)?決算1?、村級(jí)財(cái)?務(wù)活動(dòng)實(shí)?行預(yù)決算?管理。各?村在編制?預(yù)決算時(shí)?必須堅(jiān)持?統(tǒng)籌兼顧?，增收節(jié)?支、量入?為出的原?則。要實(shí)?事求是如?實(shí)反映經(jīng)?濟(jì)情況，?并進(jìn)行財(cái)?務(wù)分析。?2、財(cái)?務(wù)預(yù)決算?包括年度?綜合預(yù)決?算和單項(xiàng)?預(yù)決算。?重要項(xiàng)目?和工程實(shí)?施，必須?實(shí)行單項(xiàng)?預(yù)決算。?財(cái)務(wù)預(yù)決?算由村兩?委會(huì)討論?提出，經(jīng)?村民代表?大會(huì)審議?通過(guò)，并?在公開欄?中公布。?預(yù)算實(shí)施?過(guò)程要在?公開欄中?一并公布?，接受群?眾的監(jiān)督?。根據(jù)預(yù)?算實(shí)施情?況，可按?編制程序?作必要的?補(bǔ)充和修?改。決算?必須向村?民公開。?3、財(cái)?務(wù)預(yù)決算?必須報(bào)經(jīng)?管站備案?。鎮(zhèn)經(jīng)管?站要在每?月審核的?同時(shí)，對(duì)?預(yù)算執(zhí)行?情況進(jìn)行?定期專項(xiàng)?檢查和分?析，年終?對(duì)決算進(jìn)?行審核。?三、原?始憑證管?理和使用?1、各?類票據(jù)要?有專人保?管，建立?登記簿，?進(jìn)行登記?管理。保?管和使用?過(guò)程中，?不得遺失?，誰(shuí)遺失?誰(shuí)負(fù)責(zé)。?2、村?級(jí)收據(jù)統(tǒng)?一使用“?____?經(jīng)濟(jì)開發(fā)?區(qū)農(nóng)村合?作經(jīng)濟(jì)組?織專用收?款收據(jù)”?，各村不?得自印或?向外購(gòu)買?收款收據(jù)?。嚴(yán)格實(shí)?行收據(jù)領(lǐng)?購(gòu)制度，?做到限量?領(lǐng)購(gòu)，原?則上各村?每次收據(jù)?領(lǐng)購(gòu)數(shù)量?不得超過(guò)?一本。村?報(bào)賬員使?用收據(jù)向?經(jīng)管站領(lǐng)?取，收據(jù)?用完后，?采用以舊?換新的辦?法，收據(jù)?存根由經(jīng)?管站統(tǒng)一?存檔保管?。3、?各村的一?切支付必?須取得合?法的、規(guī)?范的原始?憑證。自?制憑證統(tǒng)?一使用付?款單，工?資報(bào)銷單?和差旅費(fèi)?報(bào)銷單，?各種付出?發(fā)票必須?具備經(jīng)手?人、證明?人和審批?人簽名，?并注明用?途加蓋民?主理財(cái)專?用章。對(duì)?違反財(cái)務(wù)?制度的票?據(jù)報(bào)賬員?有權(quán)拒絕?支付，會(huì)?計(jì)不得入?賬，對(duì)不?符合規(guī)定?手續(xù)的付?出發(fā)票，?會(huì)計(jì)、報(bào)?賬員有權(quán)?要求補(bǔ)充?更正，另?外對(duì)所有?開支能取?得正式發(fā)?票的一律?憑正式發(fā)?票報(bào)賬，?不得以便?條（收據(jù)?）報(bào)賬，?嚴(yán)禁各村?記賬。?4、嚴(yán)格?控制非生?產(chǎn)性開支?。①接?待費(fèi)用：?原則上村?級(jí)不得發(fā)?生招待費(fèi)?，確因公?務(wù)需要發(fā)?生招待費(fèi)?的需說(shuō)明?接待單位?、人數(shù)、?事由、并?實(shí)行上限?控制。其?中：a、?瀛上、下?羅、龍?zhí)?、麥園、?范家每月?控制在_?___元?以內(nèi);b?、青嵐、?上羅每月?控制在_?___元?以內(nèi);c?、衛(wèi)國(guó)、?雙嶺、赤?府、楓景?、前進(jìn)每?月控制在?____?元;d、?水產(chǎn)場(chǎng)每?月控制在?____?元以內(nèi);?e、上風(fēng)?景村每月?控制在_?___元?以內(nèi)。?②交通費(fèi)?用：交通?費(fèi)用（含?油費(fèi)、修?理費(fèi)、保?險(xiǎn)費(fèi)等）?實(shí)行上限?控制制，?各村控制?上限如下?：a、瀛?上、下羅?、麥園、?范家、龍?潭每年控?制在__?__萬(wàn)元?以內(nèi);b?、上羅、?青嵐、衛(wèi)?國(guó)每年控?制在3、?____?萬(wàn)元以內(nèi)?;c、赤?府、雙嶺?每年控制?在___?_萬(wàn)元以?內(nèi);d、?楓景、前?進(jìn)每年控?制在2、?____?萬(wàn)元;e?、上風(fēng)景?、水產(chǎn)場(chǎng)?每年控制?在1、_?___萬(wàn)?元以內(nèi)。?③各村?（場(chǎng)）要?嚴(yán)格控制?人員職數(shù)?，嚴(yán)禁自?行增加自?用人員，?因工作需?要確需增?加自用人?員的一律?報(bào)鎮(zhèn)黨委?批準(zhǔn)后再?行使用。?每個(gè)村（?場(chǎng)）只能?使用一名?小車司機(jī)?，其工資?（含獎(jiǎng)金?、福利）?總額每月?最高不得?超過(guò)__?__元。?各村（場(chǎng)?）的物業(yè)?管理（含?水電管理?）人員根?據(jù)物業(yè)管?理的工作?量報(bào)鎮(zhèn)政?府核準(zhǔn)聘?用人數(shù)，?人員由村?自聘，開?支原則上?在收取的?物業(yè)管理?費(fèi)收入中?列支，實(shí)?行自收自?支，村集?體不得承?擔(dān)物業(yè)管?理人員的?開支。?④村（場(chǎng)?）干部工?資、獎(jiǎng)金?、通信費(fèi)?補(bǔ)貼一律?按鎮(zhèn)黨?委、政府?下發(fā)文件?為準(zhǔn)。各?村（場(chǎng)）?不得自定?加班工資?和項(xiàng)目獎(jiǎng)?金，否則?按違規(guī)處?理，一經(jīng)?發(fā)現(xiàn)金額?上繳鎮(zhèn)財(cái)?政。⑤其?它費(fèi)用：?嚴(yán)格控制?各村辦公?費(fèi)用，各?村（場(chǎng)）?不得自行?訂購(gòu)?fù)獾?人前來(lái)推?銷的各種?消費(fèi)品，?嚴(yán)禁報(bào)銷?各種各種?贊助、捐?款、攤派?以及外單?位的各種?開支發(fā)票?。村干部?三節(jié)福利?控制在_?___元?以內(nèi)。?上述各項(xiàng)?非生產(chǎn)性?開支嚴(yán)格?執(zhí)行上限?控制，遇?特殊情況?（如：發(fā)?展集體經(jīng)?濟(jì)等）確?需超額開?支，需按?以下程序?操作：各?村根據(jù)自?身集體經(jīng)?濟(jì)年收入?情況按_?___%?比例提取?用于超額?開支部分?，并采取?“一事一?議”辦法?處理，即?先經(jīng)過(guò)村?民代表會(huì)?議討論通?過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)?蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)?以及