PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)

＊＊＊工程PPP項(xiàng)目項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)＊＊＊有限責(zé)任公司目錄第一章工程概況 11.1、工程概況 1第二章運(yùn)行管理制度 22.1有關(guān)原則及根據(jù) 22.2運(yùn)行管理原則 22.3運(yùn)行維護(hù)組織機(jī)構(gòu) 32.4運(yùn)行管理制度 14第三章經(jīng)營(yíng)期內(nèi)績(jī)效目的和保障方法 193.1績(jī)效目的 193.2保障方法 203.3維護(hù)質(zhì)量指標(biāo)和保障方法 213.4供水項(xiàng)目維護(hù)管理方案和保障方法 22第四章大中修方案 274.1組織實(shí)施 274.2常見(jiàn)大中修重要內(nèi)容 28第五章運(yùn)行期突發(fā)事件應(yīng)急解決預(yù)案 295.1指導(dǎo)思想 295.2編制根據(jù) 295.3合用范疇 305.4事故應(yīng)急救援基本任務(wù) 305.5實(shí)施應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制 315.6急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 325.7、應(yīng)急解決方法 335.8保障方法 34第六章運(yùn)行期保險(xiǎn)方案 36第一章工程概況1.1、工程概況本工程總設(shè)計(jì)用水規(guī)模為***m3/d，年平均水量為***萬(wàn)m3。本供水工程類型屬集中供水Ⅲ型。1.1.1一期工程（1）水源工程：新打機(jī)電井***眼，配套型潛水泵***臺(tái)，新建***m3高位水池1座，新建管理房1處。（2）管道工程：鋪設(shè)輸、配水管路***km。（3）電力配套工程：配套100KVA變壓器***臺(tái)，10KV輸電線路***km。（4）現(xiàn)有水源地保護(hù)涉及：水解決車間配電室防護(hù)性加固，水源井泵房加固，水源井井房加固工程，水源地管理房防護(hù)性加固，水源地防護(hù)工程，水源修養(yǎng)工程，安保監(jiān)控工程，水污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力系統(tǒng)等幾部分構(gòu)成。（5）交叉工程：共***處。（6）管網(wǎng)改造***。第二章運(yùn)行管理制度2.1有關(guān)原則及根據(jù)《城鄉(xiāng)供水長(zhǎng)距離輸水管（渠）道技術(shù)規(guī)程》（CECS193:）《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（GB50268-）《生活飲用水衛(wèi)生原則》（GB5749-）《內(nèi)蒙古自治區(qū)都市供水實(shí)施方法》（）2.2運(yùn)行管理原則在項(xiàng)目的運(yùn)行管理過(guò)程中，我們將堅(jiān)持下列原則，實(shí)施項(xiàng)目的運(yùn)行管理。2.2.1依法經(jīng)營(yíng)原則。恪守有關(guān)法律，國(guó)家及地方的法規(guī)、條例規(guī)定的規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)；2.2.2親密合作，創(chuàng)新機(jī)制原則。由于本項(xiàng)目的特點(diǎn)，決定了要做好本項(xiàng)目的運(yùn)行管理，必須要與本項(xiàng)目政府出資人代表親密合作，充足尊重并借鑒政府出資人代表對(duì)本項(xiàng)目運(yùn)行管理的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)在已有的PPP項(xiàng)目運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，建立一套適合本項(xiàng)目特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H狀況的管理模式和辦法，在本項(xiàng)目運(yùn)行管理過(guò)程中探索出一套PPP項(xiàng)目運(yùn)行管理的創(chuàng)新機(jī)制；2.2.3超前策劃，充足準(zhǔn)備原則。PPP項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理必須含有超前意識(shí)，做到通盤考慮，綜合規(guī)劃，分步實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的中后期即開(kāi)始對(duì)運(yùn)行管理進(jìn)行綜合研究規(guī)劃，擬定管理體制、機(jī)構(gòu)定編、人員配備、設(shè)備購(gòu)置、管理方式等內(nèi)容，編制運(yùn)行管理手冊(cè)，選聘管理人員，開(kāi)展員工培訓(xùn)，通過(guò)充足準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目交工驗(yàn)收與開(kāi)通運(yùn)行的無(wú)縫連接；2.2.4組織合理，精簡(jiǎn)高效原則。針對(duì)項(xiàng)目公司所處地區(qū)及行業(yè)有關(guān)特點(diǎn)，堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、高效、合理”的原則設(shè)立機(jī)構(gòu)，配備人員和設(shè)備，減少管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，提高管理效率，形成快速反映機(jī)制；2.2.5科學(xué)管理，減少成本原則。針對(duì)高速公路運(yùn)行管理含有設(shè)施設(shè)備先進(jìn)和技術(shù)密集型的管理特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的管理手段，充足發(fā)揮設(shè)備效能。充足運(yùn)用行業(yè)內(nèi)已成熟的信息化管理系統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新研究，開(kāi)發(fā)全方面、系統(tǒng)的綜合管理信息系統(tǒng)，發(fā)明高智能環(huán)境，提高工作效率，減少綜合管理成本；2.2.6培養(yǎng)人才，提高素質(zhì)原則。PPP項(xiàng)目管理運(yùn)行系多工種、跨行業(yè)的當(dāng)代化管理，管理人員需含有高素質(zhì)、高技能；同時(shí)PPP項(xiàng)目運(yùn)行管理的發(fā)展需要管理人員的知識(shí)不停更新。因此，在運(yùn)行管理實(shí)施過(guò)程中需進(jìn)行經(jīng)常性的人才培訓(xùn)，加速人員素質(zhì)的提高，適應(yīng)當(dāng)代化管理需要。2.2.7健全制度，規(guī)范管理原則。本項(xiàng)目運(yùn)行管理項(xiàng)目繁多，分工細(xì)致，專業(yè)性強(qiáng)。為確保互相協(xié)調(diào)、有條不紊地運(yùn)作，必須制訂健全的規(guī)章制度和操作規(guī)程，實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)范化管理；2.2.8重視效益，重視開(kāi)發(fā)原則。本項(xiàng)目的建設(shè)和管理均需龐大的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，在運(yùn)行管理中除特別重視養(yǎng)護(hù)管理工作、力求節(jié)省開(kāi)支外，運(yùn)用項(xiàng)目周邊的環(huán)境、廣告宣傳等進(jìn)行綜合經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)也是運(yùn)行管理的重要內(nèi)容，在為經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的同時(shí)，可作為運(yùn)行服務(wù)收入的補(bǔ)充形式，增加積累，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的自我發(fā)展。2.2.9確保質(zhì)量，合理回報(bào)原則。鑒于本項(xiàng)目及項(xiàng)目公司的設(shè)立同時(shí)含有經(jīng)營(yíng)公司屬性和公益事業(yè)屬性，本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者必須在運(yùn)行過(guò)程中重視營(yíng)造與各有關(guān)利益方（涉及顧客、股東、政府、銀行、員工等）的和諧環(huán)境，并向使用者提供安全暢通的道路和優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)，在運(yùn)行期內(nèi)獲得合理的投資回報(bào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目公司的科學(xué)持續(xù)發(fā)展。2.3運(yùn)行維護(hù)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目公司組建以總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總工程師以及副總經(jīng)理為核心的高級(jí)管理層，負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。分設(shè)工程管理部、安全質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、物資采購(gòu)部、綜合管理部五個(gè)職能部門。總經(jīng)理總經(jīng)理副經(jīng)理財(cái)務(wù)總監(jiān)物資采購(gòu)部財(cái)務(wù)部安全質(zhì)量部運(yùn)行管理部副經(jīng)理財(cái)務(wù)總監(jiān)物資采購(gòu)部財(cái)務(wù)部安全質(zhì)量部運(yùn)行管理部總工程師總工程師綜合管理部綜合管理部總經(jīng)理崗位名稱總經(jīng)理主管領(lǐng)導(dǎo)董事會(huì)分管人員總工程師、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)崗位概述執(zhí)行董事會(huì)各項(xiàng)決策，全方面主持公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作，擬定公司多個(gè)管理體系、制度、方案并報(bào)董事會(huì)審批；執(zhí)行總體運(yùn)行計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理工作，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)管理及發(fā)展目的。重要工作職責(zé)主持公司的項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決策；組織實(shí)施公司的年度建設(shè)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；擬訂公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立方案；擬訂公司的管理體系及管理制度；決定聘任或者辭退除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者辭退以外的負(fù)責(zé)管理人員；董事會(huì)授予的其它職權(quán)；擬訂項(xiàng)目公司的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立方案；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作；提請(qǐng)董事會(huì)聘任或辭退項(xiàng)目公司的管理人員；擬定公司員工的工資、福利、獎(jiǎng)懲；學(xué)習(xí)、研究黨和國(guó)家的方針政策，貫徹貫徹領(lǐng)導(dǎo)的批示，掌握第一手資料，為公司的決策提供可靠的根據(jù)；行業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、資源狀況、將來(lái)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的研究；參加制訂公司可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃；公司章程和董事會(huì)授予的其它職權(quán)?？偣こ處煿驹O(shè)立總工程師1名，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工程經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)的有關(guān)工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。崗位概述以下：崗位名稱總工程師主管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理分管部門工程管理部崗位概述在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期的工程技術(shù)把控、建設(shè)施工管理、安裝調(diào)試管理等工作。負(fù)責(zé)運(yùn)行期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)維護(hù)、保養(yǎng)、再裝提出決策。定時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告，協(xié)調(diào)政府各級(jí)管理部門及解決公眾利益訴求事務(wù)。重要工作職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府有關(guān)主管部門等外部關(guān)系；制訂技術(shù)發(fā)展規(guī)劃及技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃；與設(shè)計(jì)院對(duì)接，參加項(xiàng)目技術(shù)交底、施工圖紙審核；主持設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審；制訂項(xiàng)目投融資計(jì)劃并組織實(shí)施；參加審查技術(shù)方案的研討、分析工作監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)、解決有關(guān)技術(shù)問(wèn)題和協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系；與專家技術(shù)委員會(huì)建立聯(lián)系，組織技術(shù)力量對(duì)本項(xiàng)目的核心技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)與政府、設(shè)計(jì)院等有關(guān)技術(shù)人員聯(lián)系與溝通；負(fù)責(zé)對(duì)外接待工作中有關(guān)生產(chǎn)技術(shù)方面的報(bào)告或介紹；牽頭組織項(xiàng)目人防、環(huán)保、構(gòu)造驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收工作及工程竣工備案工作。參加事故調(diào)查分析、審定技術(shù)方案。解決重大技術(shù)質(zhì)量問(wèn)題。副總經(jīng)理公司設(shè)立副總經(jīng)理1名，負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全質(zhì)量、物資采購(gòu)以及人事檔案等管理，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。崗位概述以下：崗位名稱副總經(jīng)理主管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理分管部門物資采購(gòu)部、安全質(zhì)量部、綜合管理部崗位概述在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)督管理，所需的大宗材料招標(biāo)采購(gòu)管理、工程檔案、行政事務(wù)管理、人事檔案管理以及規(guī)章制度建立與管理。重要工作職責(zé)負(fù)責(zé)人事、勞動(dòng)、行政、安全保衛(wèi)、人員調(diào)配、工資原則等工作；擬定項(xiàng)目公司具體規(guī)章制度并組織實(shí)施；固定資產(chǎn)管理，購(gòu)置的設(shè)備、辦公設(shè)施等管理；擬定項(xiàng)目公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立方案、基本管理制度以及人員編制計(jì)劃并組織實(shí)施；制訂重要材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)計(jì)劃并組織實(shí)施；根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃，制訂重要材料、設(shè)備加工訂貨、供貨計(jì)劃并組織貫徹；

按法定程序完畢項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)；

制訂施工安全衛(wèi)生計(jì)劃、環(huán)保方法、災(zāi)害防止計(jì)劃及緊急應(yīng)變計(jì)劃書并組織實(shí)施；

施工安全檢查、分析與改善；

施工現(xiàn)場(chǎng)清理、治安工作的檢查與管理；

建立質(zhì)量確保體系并組織貫徹；

施工技術(shù)方案審定；

施工質(zhì)量管理、文獻(xiàn)管理、工程創(chuàng)優(yōu)工作管理；

質(zhì)量事故解決；財(cái)務(wù)總監(jiān)公司設(shè)立財(cái)務(wù)總監(jiān)1名，負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。崗位概述以下：崗位名稱財(cái)務(wù)總監(jiān)主管領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理分管部門財(cái)務(wù)部崗位概述財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督公司的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作，管理公司的財(cái)務(wù)部門，訂立會(huì)計(jì)報(bào)表，審核財(cái)務(wù)支出，并就財(cái)務(wù)報(bào)告和管理等方面制訂最佳守則，對(duì)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等事宜有監(jiān)督和管理的權(quán)。重要工作職責(zé)做好項(xiàng)現(xiàn)在期融資工作，確保項(xiàng)目建設(shè)資金充足；負(fù)責(zé)各項(xiàng)行政費(fèi)用的預(yù)算申報(bào)，做好費(fèi)用控制；起草公司利潤(rùn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)規(guī)劃、開(kāi)支預(yù)算及成本原則；建立健全財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度；做好項(xiàng)目公司有關(guān)的資產(chǎn)管理工作；組織公司有關(guān)部門開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，擬定公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、成本計(jì)劃，以減少成本、增收節(jié)支、提高效益；負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目公司運(yùn)行計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，根據(jù)項(xiàng)目公司擬定的年度預(yù)算方案，制訂經(jīng)費(fèi)開(kāi)支計(jì)劃方案，并具體實(shí)施控制；負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，為項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)決策提供精確根據(jù)；拓展融資渠道，資本運(yùn)作、下屬項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)監(jiān)控與管理；做好項(xiàng)目公司有關(guān)的資產(chǎn)管理工作；組織公司有關(guān)部門開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，擬定公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、成本計(jì)劃，以減少成本、增收節(jié)支、提高效益；掌握公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和資金變動(dòng)狀況，及時(shí)向總經(jīng)理和董事長(zhǎng)報(bào)告工作狀況。2.2.3項(xiàng)目公司各部門的設(shè)立及職責(zé)范疇工程管理部項(xiàng)目公司設(shè)立工程管理部，部門職能概述以下：部門名稱運(yùn)行管理部主管領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理人員配備部長(zhǎng)1名副部長(zhǎng)2名工程師2名職能概述負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行管理，涉及工程預(yù)算、成本分析、技術(shù)方案實(shí)施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)收集、設(shè)備調(diào)試。部門職責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)和安全管理的國(guó)家規(guī)范和制度；負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全施工，文明施工的管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門等對(duì)外關(guān)系；負(fù)責(zé)組織水廠全部運(yùn)行員工開(kāi)展設(shè)備運(yùn)行狀況、設(shè)備故障分析，設(shè)備運(yùn)行方式、員工工作紀(jì)律等專項(xiàng)討論會(huì)。?負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備缺點(diǎn)、故障要及時(shí)報(bào)告，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行分析、總結(jié)方便積累工作經(jīng)驗(yàn)。負(fù)責(zé)供排水經(jīng)營(yíng)服務(wù)的管理指導(dǎo)以及計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等工作；會(huì)同財(cái)務(wù)部門承接公司的年度生產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的擬定和審核工作；負(fù)責(zé)檢查公司供排水經(jīng)營(yíng)計(jì)劃完畢的執(zhí)行狀況負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)督設(shè)備運(yùn)行工況、運(yùn)行模塊各值班組生產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入工作，確保運(yùn)行模塊數(shù)據(jù)錄入工作的對(duì)的性和及時(shí)性；負(fù)責(zé)優(yōu)化運(yùn)行方案；準(zhǔn)時(shí)完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。安全質(zhì)量部項(xiàng)目公司設(shè)立安全質(zhì)量部，部門職能概述以下：部門名稱安全質(zhì)量部主管領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理人員配備部長(zhǎng)1名副部長(zhǎng)1名工程師1名職能概述負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司下轄全部工程的生產(chǎn)安全與質(zhì)量監(jiān)督管理。部門職責(zé)負(fù)責(zé)制訂勞動(dòng)保護(hù)用品配備規(guī)定，制訂勞動(dòng)保護(hù)用品預(yù)算；負(fù)責(zé)工程施工安全資料的審查；負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全方法的檢查；根據(jù)實(shí)際狀況編制現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度；負(fù)責(zé)新員工上崗前的安全教育培訓(xùn)及考核；按工程形象進(jìn)度，分階段提出質(zhì)量控制要點(diǎn)并組織貫徹；參加編制過(guò)程識(shí)別與控制書，對(duì)核心過(guò)程實(shí)施全過(guò)程跟蹤檢查；結(jié)合工程實(shí)際狀況制訂質(zhì)量通病防止方法；對(duì)潛在不合格隱患發(fā)出整治告知，對(duì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任方依情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行處分；定時(shí)召開(kāi)質(zhì)量例會(huì)，根據(jù)狀況組織召開(kāi)專項(xiàng)質(zhì)量分析會(huì)，研究質(zhì)量狀況及存在問(wèn)題，并提出有效的糾正和防止方法；監(jiān)督施工過(guò)程、物資的使用及檢查成果，參加進(jìn)貨檢查監(jiān)督，過(guò)程實(shí)驗(yàn)監(jiān)督；參加質(zhì)量事故的報(bào)告、調(diào)查、分析、解決工作，并跟蹤檢查，直至達(dá)成規(guī)定；牽頭負(fù)責(zé)質(zhì)量報(bào)驗(yàn)、構(gòu)造驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、竣工備案資料的編制工作。財(cái)務(wù)部項(xiàng)目公司設(shè)立財(cái)務(wù)部，部門職能概述以下：部門名稱財(cái)務(wù)部主管領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)總監(jiān)人員配備部長(zhǎng)1名副部長(zhǎng)2名財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)人員2名職能概述負(fù)責(zé)公司的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作以及項(xiàng)目建設(shè)期的融資工作；監(jiān)督及管理各部門費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行狀況；為管理層提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反映公司財(cái)務(wù)狀況，提供財(cái)務(wù)分析報(bào)表為決策提供參考建議；確保公司融資渠道，確保資金安全和有效使用；負(fù)責(zé)公司的納稅管理，依法納稅，合理減低稅負(fù)；制訂公司財(cái)務(wù)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。部門職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)期的融資工作；根據(jù)資金計(jì)劃和有關(guān)審批流程和權(quán)限，辦理款項(xiàng)的收付業(yè)務(wù)，確保公司的正常運(yùn)行；編制資金周報(bào)、月報(bào)，及時(shí)反映資金收支狀況；合理安排資金支出，提高資金使用效率和效益；與銀行維持良好的合作關(guān)系，根據(jù)公司資金狀況，合理調(diào)配資金，確保融資渠道暢通和資金安全；建立、完善會(huì)計(jì)核算和報(bào)告制度，合理解決睬計(jì)業(yè)務(wù)；編制月度報(bào)表，向公司管理層和有關(guān)部門提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告；根據(jù)公司的實(shí)際狀況，制訂和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，督促各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的貫徹；建立和完善統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和報(bào)告制度；加強(qiáng)部門建設(shè)，打造專業(yè)、務(wù)實(shí)、認(rèn)真的財(cái)務(wù)團(tuán)體；匯總、編制財(cái)務(wù)預(yù)算，跟蹤、監(jiān)督、報(bào)告實(shí)際執(zhí)行狀況。物資采購(gòu)部項(xiàng)目公司設(shè)立物資采購(gòu)部，部門職能概述以下：部門名稱物資采購(gòu)部主管領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理人員配備部長(zhǎng)1名業(yè)務(wù)人員2名職能概述擬定項(xiàng)目公司大宗材料采購(gòu)方法、物資設(shè)備管理方法，并組織實(shí)施各項(xiàng)大宗物資材料采購(gòu)管理以及建設(shè)管理過(guò)程中大宗材料出入庫(kù)管理事宜；負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司材料質(zhì)量監(jiān)督、使用以及貫徹執(zhí)行狀況，合理控制各類物資設(shè)備采購(gòu)管理費(fèi)用。部門職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家政策、法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂公司的物資設(shè)備管理方法及其有關(guān)方法；項(xiàng)目公司的大宗材料、周轉(zhuǎn)材料、大修設(shè)備的配件、機(jī)械設(shè)備的實(shí)施招投標(biāo)采購(gòu)制；負(fù)責(zé)物資采購(gòu)合同談判、合同訂立及監(jiān)督合同推行；負(fù)責(zé)物資采購(gòu)信息系統(tǒng)日常維護(hù)和管理；負(fù)責(zé)物資采購(gòu)信息安全及保密管理；對(duì)公司的物資設(shè)備實(shí)施全方面管理，并確保保值、增值；編制公司大中小型機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料折舊原則和使用原則；做好廢舊物資設(shè)備的評(píng)定、報(bào)廢，并組織實(shí)施廢舊物資設(shè)備解決；物資到貨驗(yàn)收、入庫(kù)、保管、養(yǎng)護(hù)及出庫(kù)；建立建全大中小型設(shè)備檔案、臺(tái)帳、周轉(zhuǎn)材料明細(xì)賬及物資設(shè)備的信息管理；管理公司物資設(shè)備管理人員隊(duì)伍，建立機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制度，做好大型設(shè)備機(jī)長(zhǎng)人員的選拔、考核、評(píng)聘；制訂機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程，加強(qiáng)物資設(shè)備使用人員的培訓(xùn)。綜合管理部項(xiàng)目公司設(shè)立綜合管理部，部門職能概述以下：部門名稱綜合管理部主管領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理（工程管理）人員配備部長(zhǎng)1名副部長(zhǎng)1名業(yè)務(wù)人員2名職能概述擬定公司行政事務(wù)、物業(yè)管理方法，并實(shí)施各項(xiàng)行政事務(wù)和物業(yè)管理活動(dòng)；負(fù)責(zé)公司具體行政管理工作的布置、實(shí)施、檢查、督促及貫徹執(zhí)行狀況，合理控制各類物業(yè)管理費(fèi)用。部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司工作計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度等各類文獻(xiàn)的起草、審核、打印、復(fù)印、分發(fā)和登記工作；負(fù)責(zé)公司級(jí)會(huì)議的籌辦和安排，做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)，整頓會(huì)議紀(jì)要，對(duì)會(huì)議決定的執(zhí)行狀況進(jìn)行催辦和檢查；負(fù)責(zé)文書檔案和有關(guān)資料的管理工作，文書檔案涉及公文的收發(fā)和保管，文印核稿，呈批、催辦、歸檔、調(diào)卷和保密等；負(fù)責(zé)公司的資質(zhì)管理，如工商執(zhí)照、公司代碼證、開(kāi)發(fā)資質(zhì)管理等的年檢和管理；負(fù)責(zé)公司對(duì)外聯(lián)系、協(xié)助公關(guān)活動(dòng)、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及合作單位來(lái)賓的接待工作；負(fù)責(zé)后勤保障工作，如保潔、食堂、綠化、安保管理等工作的開(kāi)展?fàn)顩r；負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)管理工作，建立固定資產(chǎn)檔案工作；負(fù)責(zé)物資的收發(fā)、寄存管理，組織物資盤點(diǎn)工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)行政費(fèi)用的預(yù)算申報(bào)，做好費(fèi)用控制；文字檔案的建立、歸檔和整頓，辦理各類檔案的借閱手續(xù)；辦公設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)；訂、采購(gòu)辦公、勞保等物品的入庫(kù)、登記、管理及發(fā)放管理。2.4運(yùn)行管理制度通過(guò)大量的工程實(shí)踐我們認(rèn)為，在這樣大型綜合市政項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，各項(xiàng)運(yùn)行管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜千頭萬(wàn)緒，互相牽制，如果不抓住重點(diǎn)和核心環(huán)節(jié)，不分出輕重緩急，對(duì)運(yùn)行和維護(hù)會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨著出現(xiàn)。因此必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化運(yùn)行管理制度，確保工程建設(shè)的目的實(shí)現(xiàn)。2.4.1運(yùn)行管理制度工作的重點(diǎn)各項(xiàng)工作接口管理制度、重要材料設(shè)備管理制度、系統(tǒng)測(cè)試和試運(yùn)行管理制度、運(yùn)行維護(hù)手冊(cè)制度。在運(yùn)行工作安排流程中的管理重點(diǎn)為：項(xiàng)目建設(shè)后期工作管理、試運(yùn)行體系管理、合同體系管理、工程質(zhì)量體系管理、運(yùn)行維護(hù)成本控制管理以及安全及環(huán)境控制管理。項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行管理進(jìn)度全過(guò)程控制和管理，在各單項(xiàng)過(guò)程總體計(jì)劃的前提下，制訂合理、可行的總體運(yùn)行進(jìn)度計(jì)劃、運(yùn)行總體布署；各單項(xiàng)工程的運(yùn)行要服從整體計(jì)劃安排，盡量按進(jìn)度規(guī)定開(kāi)展各項(xiàng)工作，共同實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行整體控制計(jì)劃；2.4.2運(yùn)行質(zhì)量管理制度項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行全方面控制和管理，確保招標(biāo)人規(guī)定的技術(shù)原則和質(zhì)量規(guī)定的貫徹。a建立完整的運(yùn)行質(zhì)量目的體系，制訂切實(shí)可行的運(yùn)行質(zhì)量確保方法，實(shí)施運(yùn)行質(zhì)量管理體系，技術(shù)確保體系；b加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行可靠的運(yùn)行質(zhì)量控制流程。實(shí)施分級(jí)管理，項(xiàng)目公司作為管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各運(yùn)行項(xiàng)目經(jīng)理部、專業(yè)運(yùn)行分包對(duì)運(yùn)行質(zhì)量實(shí)施多層次、全方位的質(zhì)量控制和管理；c嚴(yán)格推行運(yùn)行質(zhì)量驗(yàn)收程序，強(qiáng)制推行集中檢查、自檢互檢、平行檢查以及質(zhì)量預(yù)警等有效方法；d對(duì)運(yùn)行中的新技術(shù)、新工藝等重大技術(shù)問(wèn)題和運(yùn)行中難點(diǎn)推行論證、指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門確立解決方案；e實(shí)施運(yùn)行質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)掛牌制、運(yùn)行質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告/通報(bào)制和運(yùn)行質(zhì)量獎(jiǎng)罰制。2.4.3建立運(yùn)行合同網(wǎng)絡(luò)體系制度在合同管理中，嚴(yán)格恪守中國(guó)法律、法規(guī)，遵照國(guó)際慣例，堅(jiān)持以合同為根本，充足發(fā)揮合同的靈魂作用，依法對(duì)運(yùn)行維護(hù)合同和特殊專業(yè)合同進(jìn)行嚴(yán)格管理。（1）建立分類合同管理體系，協(xié)調(diào)各類合同之間的互相各項(xiàng)、制約關(guān)系；（2）建立項(xiàng)目的重大合同（如運(yùn)行維護(hù)合同、復(fù)雜和特殊專業(yè)合同、總要材料、設(shè)備采購(gòu)合同等）嚴(yán)格推行招標(biāo)投標(biāo)程序；（3）根據(jù)運(yùn)行維護(hù)進(jìn)度，定時(shí)對(duì)合同的履約狀況進(jìn)行檢查，確保運(yùn)行順利進(jìn)行；（4）協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過(guò)程中的投訴、爭(zhēng)議，對(duì)影響到項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)展的合同爭(zhēng)議，提出重點(diǎn)解決方案；（5）聘任法律專家，為合同的執(zhí)行提供法律保真。2.4.4重要材料設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)管理在項(xiàng)目運(yùn)行管理中，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)程序，確保各項(xiàng)工作在法制的軌道上進(jìn)行，項(xiàng)目公司將對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行重要材料設(shè)備采購(gòu)及特殊專業(yè)分包等依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)。2.4.5財(cái)務(wù)管理體系制度項(xiàng)目公司為確保資金準(zhǔn)時(shí)到位充足發(fā)揮效益，同時(shí)避免浪費(fèi)和避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。運(yùn)行成本及有關(guān)融資方案一經(jīng)審定后就要在運(yùn)行維護(hù)中嚴(yán)格執(zhí)行，不隨意突破或變更。另外，對(duì)運(yùn)行期管理費(fèi)也要嚴(yán)格控制，厲行節(jié)省。項(xiàng)目公司將嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行成本資金的計(jì)劃、預(yù)算、調(diào)配、使用及有關(guān)的另外管理方案，并根據(jù)總經(jīng)理同意的各項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行管理。建立項(xiàng)目運(yùn)行成本控制總計(jì)劃及資金預(yù)算管理體系，通過(guò)必要的信息溝通渠道，確保運(yùn)行資金的貫徹及到位，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決資金存在的問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行；編制項(xiàng)目運(yùn)行資金流量計(jì)劃（涉及資金流量總計(jì)劃和季度、月度資金流量計(jì)劃）和資金使用計(jì)劃；統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際成本，并將實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)比較，合理預(yù)見(jiàn)可能存在的問(wèn)題，為財(cái)務(wù)方面的決策通過(guò)事實(shí)根據(jù)；為盡量減少任何對(duì)項(xiàng)目公司不利的索賠機(jī)會(huì)，嚴(yán)格合同管理和招標(biāo)工作。并以合同為根據(jù)，實(shí)施涉及對(duì)運(yùn)行分包和供應(yīng)商的索賠或反索賠，最大程度地保護(hù)項(xiàng)目公司的利益不受傷害。項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)、人事等方面的運(yùn)行管理制度項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部制訂的公司會(huì)計(jì)制度及有關(guān)規(guī)定辦理，項(xiàng)目公司按照中國(guó)的有關(guān)法律和法規(guī)繳納各項(xiàng)稅金。項(xiàng)目公司按照中國(guó)有關(guān)稅法規(guī)定代職工扣繳個(gè)人所得稅。項(xiàng)目公司按照中國(guó)法律規(guī)定提前儲(chǔ)藏基金，公司發(fā)展基金及職工福利獎(jiǎng)勵(lì)基金。項(xiàng)目公司在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立基本戶，項(xiàng)目公司的一切記賬憑證、單據(jù)、報(bào)表、賬簿用中文書寫，以人民幣記賬貨幣。項(xiàng)目公司對(duì)其外幣收支做出清晰記賬。項(xiàng)目公司的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的審計(jì)由一家在中國(guó)注冊(cè)設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行，審計(jì)成果報(bào)項(xiàng)目公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理。在不影響項(xiàng)目公司正常經(jīng)營(yíng)狀況下，股東各方有權(quán)自行聘任國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，但審計(jì)成果僅供進(jìn)行審計(jì)委托項(xiàng)目公司方自行參考，對(duì)項(xiàng)目公司及股東方?jīng)]有約束力。在不遲于下一季度首月的20日前和會(huì)計(jì)年度的月底前天，由項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人組織編制上一季度和上一年度的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，并提交總經(jīng)理審查通過(guò)。項(xiàng)目公司在中國(guó)境內(nèi)由有人民幣和外幣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行開(kāi)立人民幣賬戶，由總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理銀行賬戶。項(xiàng)目公司全部收入均應(yīng)支付到項(xiàng)目公司的基本賬戶或經(jīng)總經(jīng)理同意的其別人民幣賬戶中。2.4.6項(xiàng)目公司人事運(yùn)行管理制度人力資源配備原則是充足發(fā)揮項(xiàng)目公司股東單位優(yōu)秀專業(yè)管理人才的優(yōu)勢(shì)和潛力，并綜合考慮項(xiàng)目公司各類管理工作階段性特點(diǎn)，根據(jù)崗位的需求和特殊專業(yè)需求采用公開(kāi)招聘的方式補(bǔ)充。在既確保項(xiàng)目運(yùn)行需要，提高項(xiàng)目管理專業(yè)化水平和綜合協(xié)調(diào)能力的前提下，達(dá)成有效減少運(yùn)行成本的目的。2.4.7實(shí)施動(dòng)態(tài)管理制度項(xiàng)目公司的組織機(jī)構(gòu)以專業(yè)化管理合理配備，根據(jù)全過(guò)程項(xiàng)目管理各個(gè)不同階段工作重點(diǎn)和特點(diǎn)，對(duì)人力資源配備適時(shí)進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)節(jié)。公司高級(jí)管理人員，含總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目公司股東會(huì)任命。公司各部門經(jīng)理，由總經(jīng)理進(jìn)行招聘考核后，報(bào)股東會(huì)同意后由總經(jīng)理聘任。普通管理人員在不同崗位上實(shí)現(xiàn)合理調(diào)配，由各部門經(jīng)理睬同人事部經(jīng)理對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行考核后，由總經(jīng)理同意聘任。為規(guī)范公司的人事管理，建立人事管理制度，涉及員工的聘任、任免、解職、服務(wù)、獎(jiǎng)懲、待遇考核、福利等管理制度。該管理制度待項(xiàng)目公司成立后由股東會(huì)制訂。勞動(dòng)管理，項(xiàng)目公司按照中國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)，與員工個(gè)人訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同訂立后，報(bào)本地勞動(dòng)管理部門備案。項(xiàng)目公司根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》及其它中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定，建立臨時(shí)工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。2.4.8控制運(yùn)行成本的重要管理制度以項(xiàng)目運(yùn)行目的、合同安排、采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目公司運(yùn)行資源投入計(jì)劃等為基礎(chǔ)，編制整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行預(yù)算成本；在項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行預(yù)算成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，時(shí)刻關(guān)注項(xiàng)目運(yùn)行預(yù)算成本和項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際成本的差別并就差別的因素進(jìn)行分析，定時(shí)就項(xiàng)目運(yùn)行預(yù)算成本執(zhí)行狀況向甲方提交書面報(bào)告；建立并維護(hù)合約商務(wù)及成本方面的動(dòng)態(tài)資料庫(kù)和臺(tái)賬，為最后的移交審計(jì)發(fā)明良好的前置條件。以合同為根據(jù)，設(shè)定運(yùn)行款申請(qǐng)、審批和支付的工作程序和原則化的工作表格；以合同為根據(jù)，審查針對(duì)各運(yùn)行承包商的付款計(jì)劃；按照原則工作程序和付款計(jì)劃，審查各運(yùn)行承包商提交的付款申請(qǐng)，涉及付款文獻(xiàn)編制或?qū)徍?、完畢工作量的測(cè)量或核定、合同外工作量的審定等；建立并隨時(shí)更新支付臺(tái)賬，使項(xiàng)目公司總經(jīng)理和甲方在任何時(shí)候能夠掌握最新的項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用支付狀況。第三章經(jīng)營(yíng)期內(nèi)績(jī)效目的和保障方法3.1績(jī)效目的項(xiàng)目公司應(yīng)推行項(xiàng)目運(yùn)行義務(wù)，確保本項(xiàng)目新建的輸水管線暢通，水廠正常運(yùn)行，水質(zhì)達(dá)標(biāo)，并確保本項(xiàng)目設(shè)施始終處在良好營(yíng)運(yùn)狀態(tài)，能夠以安全、持續(xù)和穩(wěn)定的方式提供本合同規(guī)定的服務(wù)。運(yùn)行績(jī)效目的：滿足項(xiàng)目績(jī)效考核規(guī)定，得分不不大于等于90分。（見(jiàn)附表三）服務(wù)質(zhì)量目的：滿足項(xiàng)目績(jī)效考核規(guī)定。爭(zhēng)取歷次運(yùn)維績(jī)效考核平均分超出90分。3.2保障方法3.2.1運(yùn)行工作應(yīng)涉及下列內(nèi)容：（1）實(shí)施水源地、水廠、管網(wǎng)、入戶水表等系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)操作，確保標(biāo)書規(guī)定的水量和水質(zhì)，并建立有關(guān)操作臺(tái)賬；（2）管網(wǎng)要巡線和檢漏；（3）水源地、水廠設(shè)備檢查和維修，；（4）管道維護(hù)與搶修作業(yè)；（5）水表定時(shí)檢查、檢查；（6）按規(guī)定收取水費(fèi)；（7）解決各類異常狀況。3.2.2報(bào)告制度項(xiàng)目公司規(guī)定各參加項(xiàng)目運(yùn)行的各單位，建立完整的月度報(bào)告、季度報(bào)告和年度報(bào)告制度，方便項(xiàng)目公司、項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門及時(shí)掌握項(xiàng)目運(yùn)行工作狀態(tài)，協(xié)調(diào)和解決已經(jīng)出現(xiàn)和潛在出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目運(yùn)行工作順利進(jìn)行。3.2.3重大事項(xiàng)決策建立重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，減少PPP項(xiàng)目總經(jīng)理的決策責(zé)任和決策壓力，防備決策腐敗。同時(shí)通過(guò)聘任項(xiàng)目管理、規(guī)劃、構(gòu)造、經(jīng)濟(jì)地理等領(lǐng)域的專家，成立專家顧問(wèn)組，對(duì)重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行技術(shù)咨詢、論證、把關(guān)，確保PPP項(xiàng)目的管理難題、技術(shù)難題得到及時(shí)解決。保障項(xiàng)目的投資、建設(shè)、管理、監(jiān)管有效有序運(yùn)行。3.3維護(hù)質(zhì)量指標(biāo)和保障方法項(xiàng)目新建新打機(jī)電井***眼，配套型潛水泵***臺(tái)，新建***m3高位水池***座，新建管理房***處；鋪設(shè)輸、配水管路***km；配套100KVA變壓器***臺(tái)，10KV輸電線路***km；管網(wǎng)改造***km；入戶智能水表及配件***套。運(yùn)運(yùn)維期指標(biāo)類別質(zhì)量指標(biāo)運(yùn)維及時(shí)性1、潛水泵選用優(yōu)質(zhì)品牌，出廠資料齊全，安裝調(diào)試合格，并做好備用和維護(hù)保養(yǎng)。2、變壓器及輸電線路有關(guān)材料規(guī)定出廠資料齊全，安裝調(diào)試合格，并經(jīng)有關(guān)部門檢查，專人負(fù)責(zé)做好運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)。3、發(fā)生供水管網(wǎng)特殊狀況時(shí)，能夠按照規(guī)范規(guī)定，及時(shí)解決事件。4、加強(qiáng)對(duì)水源地的管理，按照有關(guān)規(guī)定定時(shí)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保達(dá)成《生活飲用水衛(wèi)生原則》（GB5749-）。5、確保水量滿足設(shè)計(jì)日最大供水量***m3。維護(hù)質(zhì)量1、按照合同商定原則進(jìn)行維護(hù)。2、在實(shí)施機(jī)構(gòu)規(guī)定整治時(shí)間內(nèi)完畢。安全生產(chǎn)1、建立安全責(zé)任制度，在運(yùn)行期間出現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，設(shè)安全應(yīng)急預(yù)案。2、發(fā)現(xiàn)安全隱患做到24個(gè)小時(shí)內(nèi)及時(shí)整治。資源環(huán)境護(hù)發(fā)生資源環(huán)境破壞的，項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)整治并維護(hù)。消防環(huán)保1、派專人嚴(yán)查出現(xiàn)消防隱患及時(shí)整治。2、杜絕出現(xiàn)被消防、環(huán)保部門責(zé)令整治。3.4供水項(xiàng)目維護(hù)管理方案和保障方法3.4.1水泵的運(yùn)行（1）制訂專人對(duì)潛水泵的領(lǐng)取、使用狀況全過(guò)程管理。（2）建立潛水泵使用管理臺(tái)賬，明確使用時(shí)間，分布地點(diǎn)及操作使用負(fù)責(zé)人。（3）使用人員，必須理解產(chǎn)品使用闡明書和掌握水泵性能后方可操作。3.4.2水泵的檢查（1）潛水泵使用前必須嚴(yán)格檢查，電機(jī)絕緣電阻不得低于0.5MΩ（冷態(tài)）。（2）使用電壓與潛水泵銘牌規(guī)定的電壓等級(jí)相符。（3）水泵電纜應(yīng)可靠完好，嚴(yán)禁用普通絕緣膠布替代防水絕緣膠布包扎電纜破損處。3.4.3水泵使用中的技術(shù)安全管理（1）水泵設(shè)立專用電源，操作開(kāi)關(guān)不得遠(yuǎn)離工作區(qū)域，位置安放在水泵附近干燥明顯處，并懸掛安全標(biāo)志牌。（2）需安裝漏電保護(hù)器。潛水泵在水下工作，容易漏電造成電能損失甚至引發(fā)觸電事故。如果裝有漏電保護(hù)器，只要潛水泵漏電量超出一定值（普通不超出30毫安），漏電保護(hù)器就會(huì)切斷潛水泵的電源，避免漏電浪費(fèi)電能，確保安全。（3）安裝潛水泵時(shí)，電纜線要架空，電源線不要太長(zhǎng)。潛水泵下水或提出時(shí)切勿使電纜受力，以免引發(fā)電源線斷裂。潛水泵工作時(shí)不要沉入泥中，否則會(huì)造成電機(jī)散熱不良而燒壞電機(jī)繞組。安裝時(shí)，電機(jī)的絕緣電阻不應(yīng)低于0.5兆歐。（4）盡量避免在電源電壓異常時(shí)開(kāi)機(jī)。電源電壓與額定電壓不可相差10%，電壓過(guò)高會(huì)引發(fā)電機(jī)過(guò)熱而燒壞繞組，電壓過(guò)低則電機(jī)轉(zhuǎn)速下降，如達(dá)不到額定轉(zhuǎn)速的70%時(shí)，啟動(dòng)離心開(kāi)關(guān)會(huì)閉合，造成啟動(dòng)繞組長(zhǎng)時(shí)間通電而發(fā)熱甚至燒壞繞組和電容器。（5）不要頻繁地開(kāi)關(guān)電機(jī)。這是由于電泵停轉(zhuǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生回流，若立刻開(kāi)機(jī)，會(huì)使電機(jī)負(fù)載啟動(dòng)，造成啟動(dòng)電流過(guò)大而燒壞繞組。操作人員應(yīng)戴好勞保用品，操作電源開(kāi)關(guān)必須戴絕緣手套、穿絕緣鞋。（6）切莫讓水泵長(zhǎng)久超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不要抽含沙量大的水，電泵脫水運(yùn)行的時(shí)間不適宜過(guò)長(zhǎng)，以免使電機(jī)過(guò)熱而燒毀。機(jī)組在作業(yè)中，操作者必須隨時(shí)觀察其工作電壓和電流與否在銘牌上規(guī)定的數(shù)值內(nèi)，若不符合應(yīng)使電機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，找出因素并排除故障。（7）電機(jī)的旋轉(zhuǎn)方向要對(duì)的。應(yīng)搞清電機(jī)的旋轉(zhuǎn)方向，現(xiàn)在有許多類型的潛水泵正轉(zhuǎn)和反轉(zhuǎn)時(shí)皆可出水，但反轉(zhuǎn)時(shí)出水量小、電流大，其反轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)損壞電機(jī)繞組。（8）平時(shí)要經(jīng)常檢查電機(jī)。如發(fā)現(xiàn)下蓋有裂紋、橡膠密封環(huán)損壞或失效等，應(yīng)及時(shí)更換或修復(fù)，避免水滲入潛水泵。（9）必須在揚(yáng)程使用范疇內(nèi)使用，潛水泵配用的出水管內(nèi)徑應(yīng)符合規(guī)定規(guī)定。3.4.4輸水管線運(yùn)行(1）管道運(yùn)行中嚴(yán)格按照施工規(guī)范，對(duì)管段在通過(guò)淤泥地段采用加強(qiáng)解決方法。(2）在管網(wǎng)運(yùn)行中盡量使管網(wǎng)工作壓力穩(wěn)定在一定范疇內(nèi)。盡量避免發(fā)生水錘。并在原水輸水工程中不得受到環(huán)境水體污染，發(fā)現(xiàn)為題及時(shí)查明因素，采用方法予以解決。(3）在管網(wǎng)管理中加強(qiáng)巡線檢查，避免管道上堆放重物，或由于其它工程施工造成額外的損壞事故。加強(qiáng)管網(wǎng)的腐蝕觀察并及時(shí)采用有效的防腐方法。(4）每次通水時(shí)均應(yīng)先檢查全部排氣閥正常后方可投入運(yùn)行，對(duì)低處裝有排泥閥的管線，應(yīng)定時(shí)排放積泥。排泥頻率應(yīng)根據(jù)原水的含泥量而定，每年最少一次到二次。3.5維護(hù)站點(diǎn)設(shè)立3.5.1供水單位應(yīng)根據(jù)管網(wǎng)服務(wù)區(qū)域設(shè)立對(duì)應(yīng)的維護(hù)站點(diǎn)，配備適宜數(shù)量的管道維修人員，負(fù)責(zé)本區(qū)域的管線巡邏、維護(hù)和檢修工作。3.5.2維護(hù)站點(diǎn)的分布應(yīng)滿足管道維修養(yǎng)護(hù)的需要，站點(diǎn)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）辦公和休息設(shè)施應(yīng)滿足24小時(shí)值班的需要；（2）工具、設(shè)備及維修材料應(yīng)滿足24小時(shí)維修、搶修的需要；（3）應(yīng)有對(duì)應(yīng)的維修、搶修信息管理終端；（4）應(yīng)有管網(wǎng)維護(hù)的文字統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)資料。3.6管網(wǎng)巡檢3.6.1供水管網(wǎng)的巡檢宜采用周期性分區(qū)巡檢的方式。3.6.2巡檢人員進(jìn)行管網(wǎng)巡檢時(shí)，宜采用步行或騎自行車進(jìn)行巡檢。3.6.3巡檢周期應(yīng)根據(jù)管道現(xiàn)狀、重要程度及周邊環(huán)境等擬定。當(dāng)爆管頻率高或出現(xiàn)影響管道安全運(yùn)行等狀況時(shí)，可縮短巡檢周期或?qū)嵤?4小時(shí)監(jiān)測(cè)。3.6.4巡檢應(yīng)涉及下列內(nèi)容：（1）檢查管道沿線的明漏或地面塌陷狀況；（2）檢查井蓋、標(biāo)志裝置、陰極保護(hù)樁等管網(wǎng)附件的缺損等狀況；（3）檢査各類閥門、消火栓及設(shè)施井等的損壞和堆壓的狀況；（4）檢查明敷管、架空管的支座、吊環(huán)等的完好狀況；（5）檢查管道周邊環(huán)境變化狀況和影響管網(wǎng)及其附屬設(shè)施安全的活動(dòng)；（6）檢查管道系統(tǒng)上的多個(gè)違章用水的狀況。3.7維修養(yǎng)護(hù)（1）供水管道發(fā)生漏水，應(yīng)及時(shí)維修，宜在24小時(shí)之內(nèi)修復(fù)。（2）發(fā)生爆管事故，維修人員運(yùn)在4小時(shí)內(nèi)止水并開(kāi)始搶修，管道直徑DN不大于或等于600mm的管道修復(fù)時(shí)間宜應(yīng)少于24小時(shí)。（3）供水單位應(yīng)組織專業(yè)的維修隊(duì)伍，實(shí)施24小時(shí)值班，并配備完善的快速搶修器材、機(jī)具，可配備備用維修隊(duì)伍。（4）管道維修應(yīng)快速有效，維修施工過(guò)程應(yīng)避免造成管網(wǎng)水質(zhì)污染，必需臨時(shí)斷水時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有專人看守；施工中斷時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)對(duì)管道開(kāi)放端采用封擋解決等方法，避免不潔水或異物進(jìn)人管內(nèi)。（5）因基礎(chǔ)沉降、溫度和外部荷載變化等因素造成的管道損壞，在進(jìn)行維修的同時(shí)，還應(yīng)采用方法，消除多個(gè)隱患。（6）爆管頻率較高的管段應(yīng)采用下列方法：a應(yīng)縮短巡檢周期，進(jìn)行重點(diǎn)巡檢，并應(yīng)建立巡檢臺(tái)賬；b在日常的管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度中應(yīng)適宜減少該管段水壓，并應(yīng)制訂爆管應(yīng)急解決方法；c應(yīng)加強(qiáng)暗漏檢測(cè)，減少事故頻率。第四章大中修方案編制設(shè)施及設(shè)備安裝操作維護(hù)闡明書，應(yīng)按照闡明書規(guī)定的周期進(jìn)行檢修，或者根據(jù)設(shè)施及設(shè)備的具體狀況擬定對(duì)應(yīng)的檢修周期對(duì)設(shè)施、設(shè)備部件進(jìn)行停水維修或更換。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范各類管網(wǎng)附屬設(shè)施及設(shè)備一旦發(fā)生故障或有故障預(yù)兆，無(wú)法正常發(fā)揮其功效時(shí)，應(yīng)立刻安排大修。大中修應(yīng)主動(dòng)推廣使用新技術(shù)、新工藝、新材料。逐步實(shí)現(xiàn)設(shè)備、技術(shù)、工藝的進(jìn)步。4.1組織實(shí)施大中修工程應(yīng)按照《城鄉(xiāng)供水長(zhǎng)距離輸水管（渠）道技術(shù)規(guī)程》《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工管理，確保施工安全和工程質(zhì)量。4.1.1大中修項(xiàng)目有項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施4.1.2大中修工程執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度和合同管理制度，按照規(guī)定需要公開(kāi)招標(biāo)的在公共資源交易中心進(jìn)行。按照國(guó)家有關(guān)法律，遵照公開(kāi)、公平、公正的原則擇優(yōu)選擇施工單位，并訂立合同。4.1.3設(shè)備大中修應(yīng)編制施工計(jì)劃和物資、備件申請(qǐng)計(jì)劃，做好施工準(zhǔn)備工作。經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收、結(jié)算和完畢狀況統(tǒng)計(jì)表。物資設(shè)備部負(fù)責(zé)物資、備件等材料供應(yīng)工作。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)維修資金的監(jiān)督和管理工作。4.2常見(jiàn)大中修重要內(nèi)容4.2.1水源井（1）安全檢查，確保水泵正常運(yùn)行；（2）井座加固、提高，確保井座基礎(chǔ)穩(wěn)固、井面與路面齊平、不得塌陷開(kāi)裂；（3）井蓋缺失或損壞補(bǔ)充；（4）抽水，確保井內(nèi)無(wú)積水；每六個(gè)月一次；（5）清淤泥、垃圾，確保井內(nèi)無(wú)明顯淤泥、垃圾；每季度一次；（6）統(tǒng)計(jì)，必須清晰、真實(shí)及具體。4.2.2供水管線（1）有計(jì)劃地對(duì)設(shè)施進(jìn)行全方面檢修及對(duì)重要部件進(jìn)行修復(fù)或更換，使設(shè)施恢復(fù)到良好的技術(shù)狀態(tài)。（2）管道嚴(yán)重腐蝕、漏水時(shí)，必須更換新管，其更新管段的外防腐及內(nèi)襯均應(yīng)符合有關(guān)原則的規(guī)定，較長(zhǎng)距離的更新管段還應(yīng)按規(guī)定泵驗(yàn)合格。?4.2.3其它設(shè)備（1）使用中的設(shè)備重要部位損壞嚴(yán)重，其它檢修又不能恢復(fù)的。（2）在主機(jī)進(jìn)行大中修時(shí)，對(duì)日常不能單獨(dú)修理的設(shè)備，可隨主機(jī)同時(shí)進(jìn)行大中修。（3）存在重大隱患或者缺點(diǎn)，嚴(yán)重威脅正常生產(chǎn)，非經(jīng)大中修不能恢復(fù)。第五章運(yùn)行期突發(fā)事件應(yīng)急解決預(yù)案5.1指導(dǎo)思想為確保單位、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，做好供水應(yīng)急解決工作，本著“安全第一，防止為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，及時(shí)、有序、高效地開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作，最大程度的減少事故可能造成的損失，特制訂本預(yù)案。5.2編制根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)保法》

《中華人民共和國(guó)水法》5.3合用范疇本預(yù)案合用于項(xiàng)目公司突發(fā)性事件使我公司供水系統(tǒng)發(fā)生事故，造成停產(chǎn)，或者輸水管裂漏、污染的供水事故應(yīng)急處置。突發(fā)性事件重要涉及：（1）水源、或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、病毒、油污、放射性等污染。（2）取水管裂漏造成水源局限性。（3）輸配電設(shè)備、供水設(shè)備、構(gòu)筑物故障。超出我公司解決能力范疇的突發(fā)事件，我公司除進(jìn)行能力范疇內(nèi)的應(yīng)急解決外，須上報(bào)上級(jí)主管部門或市應(yīng)急救援指揮中心協(xié)調(diào)處置。5.4事故應(yīng)急救援基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的目的是通過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，最大程度地減少事故損失，基本任務(wù)有下列幾個(gè)方面：5.4.1立刻組織營(yíng)救受害人員組織撤離或者采用其它方法保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其它人員。在應(yīng)急救援行動(dòng)中，快速、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是減少傷亡率、減少事故損失的核心。在撤離過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)組織職工開(kāi)展必要的自救和互救工作。5.4.2快速控制事態(tài)對(duì)發(fā)生事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。及時(shí)控制住造成事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。只有及時(shí)地控制住危險(xiǎn)源、避免事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才干有效進(jìn)行救援。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)快速組織義務(wù)消防隊(duì)，設(shè)備搶險(xiǎn)隊(duì)，與救援人員一起快速控制事故繼續(xù)擴(kuò)展。5.4.3消除危害后果做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。針對(duì)不同的事故發(fā)生，以及對(duì)人體、水體、土壤等造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能造成的危害，及時(shí)采用封閉、隔離、洗消、檢測(cè)等方法，避免對(duì)人體的繼續(xù)危害和環(huán)境的污染，及時(shí)清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)至相對(duì)穩(wěn)定的基本狀態(tài)。5.4.4查清事故因素評(píng)定危害程度事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的因素和事故性質(zhì)，評(píng)定事故的危害范疇和危害程度，查明人員傷亡狀況，做好事故調(diào)查。5.5實(shí)施應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制5.5.1應(yīng)急救援指揮部總指揮：組員：5.5.2指揮部工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全司的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)啟動(dòng)和停止本預(yù)案。組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織訓(xùn)練和演習(xí)；檢查、督促做好事故的防止方法和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；公布和解除應(yīng)急救援指令；組織、指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)；向主管行政部門和事故現(xiàn)場(chǎng)周邊單位通報(bào)事故狀況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援指令；組織事故調(diào)查，對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)。5.5.3指揮部人員分工（1）總指揮：組織指揮突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作；（2）組員:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故救援過(guò)程中的總協(xié)調(diào)工作；按預(yù)案規(guī)定負(fù)責(zé)突發(fā)事故的普通處置和應(yīng)急救援有關(guān)工作。5.6急救援領(lǐng)導(dǎo)小組5.6.1成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：5.6.2應(yīng)急救援職能組：⑴聯(lián)系組：⑵搶險(xiǎn)組：⑶救護(hù)組：⑷疏散組：⑸保衛(wèi)組：⑹調(diào)查組：⑺義務(wù)消防隊(duì)：5.6.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：公司供水發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮廠區(qū)內(nèi)急救工作，向各職能組下達(dá)急救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的急救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)，并做出最新決策，第一時(shí)間向119、120、110、市住建委、市安全監(jiān)督管理局、市消防部門有關(guān)部門報(bào)告和求助。日常生產(chǎn)時(shí)，小構(gòu)組員輪流值班，值班者必須在供水范疇，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)未到現(xiàn)場(chǎng)前，值班帶班者即為臨時(shí)代理組長(zhǎng)，全權(quán)負(fù)責(zé)貫徹?fù)岆U(xiǎn)工作。5.6.4各職能組職責(zé)：⑴聯(lián)系組：及時(shí)理解掌握事故狀況，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后第一時(shí)間告知公司重要領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)狀況酌情及時(shí)告知行政主管部門：市住建委、市水務(wù)局、電業(yè)部門、安全監(jiān)管部門、勞動(dòng)部門、當(dāng)事人的