水利監(jiān)理規(guī)劃

目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK一、總則 3HYPERLINK1.1工程項(xiàng)目基本概況 3HYPERLINK1.2工程項(xiàng)目重要施工內(nèi)容 3HYPERLINK1.3工程項(xiàng)目組織 5HYPERLINK1.4監(jiān)理工程范疇及內(nèi)容 6HYPERLINK1.5監(jiān)理重要根據(jù) 8HYPERLINK1.6監(jiān)理組織 8HYPERLINK1.7監(jiān)理工作基本程序 11HYPERLINK1.8監(jiān)理工作重要辦法 12HYPERLINK1.9監(jiān)理人員守則和獎懲制度 13HYPERLINK二、工程質(zhì)量控制 14HYPERLINK2.1質(zhì)量控制的目的 15HYPERLINK2.2質(zhì)量控制的內(nèi)容 15HYPERLINK2.3質(zhì)量控制的方法 15HYPERLINK三、工程進(jìn)度控制 18HYPERLINK3.1進(jìn)度控制的原則 18HYPERLINK3.2進(jìn)度控制的目的 18HYPERLINK3.3進(jìn)度控制的內(nèi)容 18HYPERLINK3.4進(jìn)度控制的方法 19HYPERLINK四、工程投資控制 19HYPERLINK4.1 工程投資控制的原則 19HYPERLINK4.2 投資控制的目的 20HYPERLINK4.3 投資控制的內(nèi)容 20HYPERLINK4.4 投資控制的方法 20HYPERLINK五、工程安全控制 21HYPERLINK5.1安全控制目的 22HYPERLINK5.2安全控制的方法 22HYPERLINK六、合同管理 22HYPERLINK6.1變更的程序和監(jiān)理工作辦法 22HYPERLINK6.2違約事件的解決程序和監(jiān)理工作辦法 23HYPERLINK6.3索賠的解決程序和監(jiān)理工作辦法 23HYPERLINK6.4擔(dān)保與保險的審核和檢查 23HYPERLINK6.5分包管理的監(jiān)理工作重要內(nèi)容與程序 24HYPERLINK6.6爭議的調(diào)解原則、辦法與程序 24HYPERLINK6.7清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容 24HYPERLINK七、協(xié)調(diào) 25HYPERLINK7.1監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容 25HYPERLINK7.2協(xié)調(diào)工作的原則與辦法 25HYPERLINK八、工程驗(yàn)收與移交 25HYPERLINK九、保修期監(jiān)理 25HYPERLINK9.1保修期的起算、終止和延長的根據(jù)和程序 25HYPERLINK9.2保修期的監(jiān)理工作重要內(nèi)容 26HYPERLINK十、信息管理 26HYPERLINK十一、監(jiān)理設(shè)施 27HYPERLINK十二、監(jiān)理工作程序附圖 27一、總則1.1工程項(xiàng)目基本概況@地處漢濱區(qū)北部，位于付家河上游，全鎮(zhèn)面積246.2Km，耕地32301畝，轄13個行政村，3個社區(qū)。本工程分為景家社區(qū)防護(hù)區(qū)、@中心社區(qū)一段防護(hù)區(qū)、@中心社區(qū)二段防護(hù)區(qū)共3個獨(dú)立的防洪區(qū)段，治理河段長度共0.9Km。1.2工程項(xiàng)目重要施工內(nèi)容3月31日@以“漢區(qū)水計字[]20號”文下達(dá)了《有關(guān)@心社區(qū)防洪堤工程初步設(shè)計報告的批復(fù)》，按照批復(fù)規(guī)定，本工程的具體建設(shè)內(nèi)容是：防洪原則本工程防洪原則采用一遇洪水設(shè)計，最小堤距為20m。工程任務(wù)工程規(guī)模修建@鎮(zhèn)付家河景家社區(qū)、@中心社區(qū)段900m堤防，河堤構(gòu)造采用重力式M7.5漿砌石擋墻形式;工程等別為IV級?。?）型，重要建筑物級別為5級。工程總體布置方案和重要建筑物堤防工程堤線沿現(xiàn)有河坎布置，布置后的堤距在20m-30m之間，堤防工程安全加高取0.5m.本次設(shè)計堤型為重力式M7.5漿砌塊石擋墻，斷面設(shè)計為三個典型重力式防洪墻河堤：典型斷面?為仰斜式重力墻，迎水面坡比1:0.3，背水面坡比1:0.1頂寬1m基礎(chǔ)埋深按1.5m考慮，設(shè)計堤高5m；典型斷面?為重力墻式，M7.5砂漿砌石構(gòu)造，迎水面坡比1:0.15，背水面坡比1:0.3頂寬0.6m基礎(chǔ)埋深按1.5m考慮，設(shè)計堤高4.5m；典型斷面?為重力墻式，M7.5砂漿砌石構(gòu)造，迎水面坡比1:0.15，背水面坡比1:0.3頂寬0.8m，基礎(chǔ)埋深按1.5m考慮，設(shè)計堤高7.0m；擋墻背部采用沙礫石回填扎實(shí)，擋墻內(nèi)設(shè)100PVC排水孔，每10m設(shè)一道伸縮縫。該工程核定總投資為309.5萬元。同意的總工期為3個月，規(guī)定8月底前完畢工程建設(shè)任務(wù)，9月底前按照驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則及時完畢竣工驗(yàn)收。1.3工程項(xiàng)目組織建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）:@鎮(zhèn)政府設(shè)計單位：@漢濱水利水電水保生態(tài)勘測設(shè)計院施工單位：一標(biāo)@江南水電建筑工程有限公司二標(biāo)三標(biāo)監(jiān)理單位：@工程項(xiàng)目管理有限公司質(zhì)量與安全監(jiān)督單位：@水利工程質(zhì)量監(jiān)督站檢測單位：@漢水工程檢測有限公司1.4監(jiān)理工程范疇及內(nèi)容監(jiān)理范疇：施工準(zhǔn)備階段、施工階段及缺點(diǎn)責(zé)任期階段的建設(shè)監(jiān)理（包含工程范疇內(nèi)全部永久工程、臨時工程；建設(shè)材料及工程設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收；施工設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收及運(yùn)行等）。（一）設(shè)計方面1、核查并簽發(fā)施工圖，發(fā)現(xiàn)問題向委托人反映，重大問題向委托人作專項(xiàng)報告。2、主持或與委托人聯(lián)合主持設(shè)計技術(shù)交底會議，編寫會議紀(jì)要。3、協(xié)助委托人會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行專項(xiàng)討論。4、審核承包人對施工圖的意見和建議，協(xié)助委托人會同設(shè)計人進(jìn)行研究。5、其它有關(guān)業(yè)務(wù)。（二）采購方面1、協(xié)助委托人進(jìn)行采購招標(biāo)工程（如有）。2、協(xié)助或代表委托人對進(jìn)場的永久設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查與到貨驗(yàn)收。3、其它有關(guān)業(yè)務(wù)。三）施工方面1、協(xié)助委托人進(jìn)行工程招標(biāo)和訂立工程建設(shè)合同。2、督促委托人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，貫徹必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作。3、審核按工程施工合同文獻(xiàn)商定由承包人提交的設(shè)計文獻(xiàn)。4、審查承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工技術(shù)方法、作業(yè)規(guī)程、工藝實(shí)驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料。5、工程進(jìn)度控制：協(xié)助委托人編制控制性總進(jìn)度計劃，審批承包人編制的進(jìn)度計劃；檢查實(shí)施狀況，督促承包人采用方法，實(shí)現(xiàn)合同工期目的。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，規(guī)定承包人調(diào)節(jié)進(jìn)度計劃；向委托人提出調(diào)節(jié)控制性進(jìn)度計劃的建議意見。6、施工質(zhì)量控制：審查承包人的質(zhì)量確保體系和方法，審查承包人的實(shí)驗(yàn)室條件；根據(jù)工程施工合同文獻(xiàn)、設(shè)計文獻(xiàn)、技術(shù)原則，對施工的全過程進(jìn)行檢查，對重要工程部位、核心工序進(jìn)行旁站監(jiān)理；按照有關(guān)規(guī)定，對承包人進(jìn)場的工程設(shè)備、建筑材料、建筑構(gòu)配件、中間產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和平行檢測符合承包人自評的工程質(zhì)量等級；審核承包人提出的工程質(zhì)量缺點(diǎn)解決方案，參加調(diào)查質(zhì)量事故。7、資金控制：協(xié)助委托人編制付款計劃；審查承包人提交的資金流動計劃；審核承包人完畢的工程量，審核承包人提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證；受理索賠申請，提出解決建議意見；解決工程變更。8、施工安全控制：審查承包人提出的安全技術(shù)方法、專項(xiàng)施工方案，并檢查實(shí)施狀況；參加安全事故調(diào)查。9、協(xié)調(diào)施工合同各方之間關(guān)系。10、按有關(guān)規(guī)定參加工程驗(yàn)收，負(fù)責(zé)完畢監(jiān)理資料的匯總、整頓，協(xié)助委托人檢查承包人的合同執(zhí)行狀況；做好驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作或配合工作，提供工程監(jiān)理資料，提交監(jiān)理工作報告。11、檔案管理：做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理統(tǒng)計與信息反饋，做好監(jiān)理文檔管理工作，合同期限屆滿時按照檔案管理規(guī)定整頓、檔案并移交委托人。12、監(jiān)督承包人認(rèn)真執(zhí)行保修期工作計劃，檢查和驗(yàn)收尾工項(xiàng)目，對已移交工程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺點(diǎn)等調(diào)查因素并提出解決意見。13、按照委托人訂立的工程保險合同，做好施工現(xiàn)場工程保險合同的管理。協(xié)助委托人向保險公司及時提供一切必要的材料和證據(jù)。14、其它有關(guān)工作。1.5監(jiān)理重要根據(jù)1.《中華人民共和國建筑法》2.《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》3.《中華人民共和國環(huán)保法》4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》5.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》6.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》7.《建設(shè)工程環(huán)保管理?xiàng)l例》8.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》9.《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-10.《水利水電工程施工質(zhì)量檢查與評定規(guī)程》SL176-11.《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》SL223-12.《水利水電工程施工測量規(guī)范》（SL52-)13.《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定原則-土石方工程》（SL631-）14.《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定原則-地基解決與基礎(chǔ)工程》（SL633-）15.《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定原則-堤防工程》（SL634-）16.《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定原則-混凝土工程》（SL632-）17.《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗(yàn)收評定原則-堤防工程》（SL634-）18.工程設(shè)計文獻(xiàn)及施工圖紙19.監(jiān)理合同、施工合同。1.6監(jiān)理組織1.6.1監(jiān)理部構(gòu)成人員我公司按照合理精干高效的原則構(gòu)成監(jiān)理班子。施工現(xiàn)場成立“工程監(jiān)理部”，實(shí)施總監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)制。按總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目監(jiān)理工程師兩個管理層次進(jìn)行監(jiān)理工作管理。監(jiān)理部由6名監(jiān)理人員構(gòu)成，其中總監(jiān)理工程師1名，對該工程建設(shè)的監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，另設(shè)監(jiān)理工程師4名，協(xié)助總監(jiān)工作，常駐工地，負(fù)責(zé)對應(yīng)的有關(guān)工作。設(shè)監(jiān)理員1名，負(fù)責(zé)內(nèi)務(wù)及資料工作。項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師由郭高產(chǎn)同志擔(dān)任，王磊軍、張慶等4名同志任項(xiàng)目部常駐監(jiān)理工程師。1.6.2監(jiān)理部人員崗位職責(zé)）、崗位職責(zé)（1）主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制訂監(jiān)理部規(guī)章制度，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理部的文獻(xiàn)。協(xié)調(diào)內(nèi)部工作。（2）參加業(yè)主與承包人洙判工程承包合同，審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包單位，提出建議，由業(yè)主同意。（3）審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工方法計劃、施工進(jìn)度計劃和資金流計劃。（4）組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底，簽發(fā)施工圖紙。（5）主持第一次工地會議，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專項(xiàng)會議。（6）簽發(fā)進(jìn)場告知，合同項(xiàng)目開工令、分部工程開工告知，暫停施工告知和復(fù)工告知等重要監(jiān)理文獻(xiàn)。（7）組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。（8）主持解決合同違約、變更和索賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文獻(xiàn)。（9）主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)解合同爭議，管理施工合同。(10)規(guī)定承包人撤換不稱職或不適宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。（11）審核質(zhì)量確保體系文獻(xiàn)并監(jiān)督其實(shí)施；審批工程質(zhì)量缺點(diǎn)的解決方案；參加協(xié)助發(fā)包人組織解決工程質(zhì)量及安全事故。（12）對整個工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及安全進(jìn)行控制。（13）審核工程延期和補(bǔ)救方法，報業(yè)主向意后實(shí)施。（14）組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程竣工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程投入俠用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。（15）簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。（16）檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理專項(xiàng)報告、監(jiān)理工作報告；組織整頓監(jiān)理合同文獻(xiàn)和檔案資料。監(jiān)理工程師由總監(jiān)理工程師授權(quán)，對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。其崗位職責(zé)為：（1）作為總監(jiān)理工程師的代表參加有關(guān)（專業(yè)）工程承包合同的談判及審核承包人選擇的分包商。（2）對授權(quán)的承包合同進(jìn)行全方面的監(jiān)督與管理。（3）組織設(shè)計單位對承包人進(jìn)行技術(shù)交底，審核施工圖紙、審查設(shè)計變更告知，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（4）根據(jù)合同文獻(xiàn)，組織審查承包人提出的施工組織設(shè)計、設(shè)備、材料和資金計劃，報總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（5）監(jiān)督承包人按合同文獻(xiàn)及技術(shù)規(guī)范、技術(shù)原則和設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，監(jiān)督施工程序和施工進(jìn)度。（6）審查承包人使用的材料和工藝實(shí)驗(yàn)報告，進(jìn)行合格簽證，必要時可隨時進(jìn)行抽檢。（7）審批承包人的月進(jìn)度報告，涉及完畢的工程項(xiàng)目、實(shí)物工程量、材料消耗、勞力使用量，管理人員出勤狀況等，并向總監(jiān)理工程師提交進(jìn)度報告。（8）審批承包人發(fā)來的信函，對重大問題，應(yīng)提出解決意見，草擬回復(fù)意見，報總監(jiān)理工程師審定簽發(fā)。（9）簽發(fā)分管工程項(xiàng)目的工地指令。（10）組織索賠調(diào)查，向總監(jiān)理工程師提出索賠報告。（11）組織調(diào)查違約和特殊風(fēng)險事件，與承包商協(xié)商后提出解決報告，呈總監(jiān)理工程師訂立意見，報項(xiàng)目法人同意后實(shí)施。（12）調(diào)查工程延期責(zé)任、工程缺點(diǎn)責(zé)任，與承包人協(xié)商后提出補(bǔ)救解決意見，經(jīng)總監(jiān)理工程師訂立意見，報業(yè)主同意后實(shí)施。（13）主持項(xiàng)目生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，聯(lián)系與協(xié)調(diào)多個關(guān)系。（14）訂立各單項(xiàng)工程的開工，停工和復(fù)工指令。（15）收集、保管合同范疇內(nèi)的各項(xiàng)紀(jì)錄資料，并做好匯總分析工作。（16）編寫單項(xiàng)工程的批復(fù)，年度工作計劃和總結(jié)報告。(17)編寫本項(xiàng)目的施工管理大事記。1.7監(jiān)理工作基本程序1.7.1訂立監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范疇，內(nèi)容和責(zé)權(quán)。1.7.2根據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其它工作人員。1.7.3熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)I準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計文獻(xiàn)，施工合同文獻(xiàn)和監(jiān)理合同文獻(xiàn)。1.7.4編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。1.7.5進(jìn)行監(jiān)理工作交底。1.7.6編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。1.7.7實(shí)施施工監(jiān)理工作（按照附件《施工監(jiān)理重要工作程序框圖》實(shí)施施工監(jiān)理）。1.7.8督促承包人及時整頓、歸檔各類資料。1.7.9參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。1.8監(jiān)理工作重要辦法1.8.2監(jiān)理工作重要制度1.9監(jiān)理人員守則和獎懲制度1.9.1監(jiān)理人員必須遵照的守則是：1.9.2獎懲制度二、工程質(zhì)量控制以“百年大計，質(zhì)量第一”為準(zhǔn)繩，根據(jù)國家和政府制訂、頒發(fā)的有關(guān)政策、法律、法規(guī)、技術(shù)原則，有關(guān)文獻(xiàn)，以及經(jīng)同意的建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計文獻(xiàn)和依法訂立的合同，對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成的全過程中各階段各環(huán)節(jié)影響工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素，進(jìn)行有效地控制，防止減少和消除質(zhì)量缺點(diǎn)，使交付使用的建設(shè)項(xiàng)目滿足合同中明確規(guī)定的使用單位對合用性、安全性、可用性、可靠性、維修性、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境等方面的需要，使工程建設(shè)項(xiàng)目有良好的社會效果，并為設(shè)計、施工和監(jiān)理單位本身帶來經(jīng)濟(jì)效益和信譽(yù)。2.1質(zhì)量控制的目的根據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同文獻(xiàn)規(guī)定，合同項(xiàng)目內(nèi)的永久性工程項(xiàng)目質(zhì)量全部合格,不發(fā)生較大質(zhì)量事故；2.2質(zhì)量控制的內(nèi)容監(jiān)理部根據(jù)有關(guān)工程建設(shè)原則和強(qiáng)制性條文及施工合同商定，對全部施工質(zhì)量活動及與質(zhì)量活動有關(guān)的人員、材料、工程設(shè)備和施工設(shè)備、施工工法和施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督和控制。2.3質(zhì)量控制的方法2.3.1質(zhì)量控制程序。按照“事前審批，事中監(jiān)督，事后檢查”的程序進(jìn)行質(zhì)量控制。2.3.2質(zhì)量控制的方法與辦法以下：（一）、開工前期的質(zhì)量控制：①設(shè)計單位提供的施工設(shè)計圖紙，設(shè)計規(guī)定，技術(shù)原則等必須經(jīng)監(jiān)理部審核簽字蓋章后簽發(fā)給承包人進(jìn)行施工，必要時可由監(jiān)理部組織各方會議審核后簽發(fā)給施工承包人施工，未經(jīng)監(jiān)理部審核或會審的施工圖不能作為施工根據(jù)，也不予以計量支付工程款。②由監(jiān)理部組織設(shè)計技術(shù)交底會議，研究和解決承包商對施工圖提出意見和問題。③對施工承包人編制的施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)方法需經(jīng)監(jiān)理審批后才干施工。④責(zé)令施工承包人建立健全三級自檢、施工質(zhì)量管理體系、管理制度、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等。確保其完善的施工質(zhì)量方法，使自檢的計量技術(shù)手段規(guī)范化、原則化、有序地進(jìn)行，否則，監(jiān)理部不簽發(fā)開工令，承包人不能開始主體工程施工。⑤工程采用的三材、地材、半成品及構(gòu)件等的質(zhì)量承包人必須在進(jìn)場前提供有資質(zhì)證的正規(guī)實(shí)驗(yàn)單位的實(shí)驗(yàn)合格證后方可進(jìn)場。監(jiān)理對進(jìn)場的原材料、半成品及構(gòu)件按規(guī)定進(jìn)行抽檢實(shí)驗(yàn)。⑥對工程的永久性設(shè)備。設(shè)備到貨后，必須提供三證（合格證、產(chǎn)品使用闡明書、保修證）。由監(jiān)理部協(xié)同個方共向驗(yàn)收合格后方，可入庫保管。⑦工程施工中采用的新材料、新工藝均應(yīng)先報審技術(shù)鑒定，并經(jīng)實(shí)驗(yàn)可用，經(jīng)監(jiān)理部同意，報業(yè)主同意后方可實(shí)施。⑧工程施工現(xiàn)場的高程控制點(diǎn)，坐標(biāo)點(diǎn)及標(biāo)志必須由設(shè)計單位正式給承包人現(xiàn)場移交，經(jīng)復(fù)核無疑由監(jiān)理部將測量控制資料正式移交給承包人（一式兩份，監(jiān)理部留一份）。⑨對工程建設(shè)項(xiàng)目按照《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》S176-由監(jiān)理組織施工、設(shè)計單位進(jìn)行項(xiàng)目劃分，并按項(xiàng)目劃分派備單元工程質(zhì)量評定表（水利部頒發(fā)的單元工程質(zhì)量評定表）。接規(guī)范規(guī)定上報政府質(zhì)監(jiān)部門同意后實(shí)施。⑩監(jiān)理部組織監(jiān)理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使參加本工程監(jiān)理人員明確職責(zé)。監(jiān)理的根據(jù)，手段和工程建設(shè)目的。11由總監(jiān)理工程師向承包人進(jìn)行監(jiān)理工作交底。（二）、施工過程中的質(zhì)量控制：①監(jiān)理人員必須熟悉設(shè)計圖紙，構(gòu)造尺寸和現(xiàn)場地形，地質(zhì)地貌，對承包人的施工放線、高程，幾何尺寸進(jìn)行放線、驗(yàn)收。通過具體測量后簽發(fā)驗(yàn)收合格證，承包商才能夠施工。②對工程施工中使用的原材料、半成品，必須在使用前目測。必要時可獨(dú)立取樣抽檢，合格后方可使用。③對施工中的單元工程（涉及含工序的單元）必須在承包商三級自檢后并認(rèn)真填寫《單元工程質(zhì)量評定表》監(jiān)理人員抽檢合格后方可進(jìn)行下道工序施工。果斷杜絕“上道工序檢查不合格，就開始下道工序”的違規(guī)行為。④對工程施工中的隱蔽工程核心工序，帷幕灌漿，固結(jié)灌漿監(jiān)理人員必須按照設(shè)計技術(shù)規(guī)定和質(zhì)量原則進(jìn)行全過程全天侯的旁站跟班監(jiān)理。⑤對于承包人在工程施工中的不規(guī)范違規(guī)作業(yè)行為必須及時由監(jiān)理部簽發(fā)書面指令（停工令、返工令、不合格工程告知單等）進(jìn)行糾正。⑥監(jiān)理部經(jīng)常檢查監(jiān)理人員施工承包人的施工質(zhì)檢資料，使其工程施工與資料同時，并且資料達(dá)成真實(shí)、對的完好，齊全的原則。⑦監(jiān)理人員必須在施工承包人施工的全過程中在“三報”的基礎(chǔ)上，及時對單元工程進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理部應(yīng)及時組織建設(shè)各方對已完畢的分部工程進(jìn)行驗(yàn)收。⑧對工程在施工中的地質(zhì)變化，施工重大質(zhì)量事故，安全事故和重大的設(shè)計變更應(yīng)及時調(diào)查，提出報告，上報業(yè)主決策。⑨每月組織召開一次生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議，每七天召開一次與承包人的生產(chǎn)聯(lián)系會議。⑩每月向業(yè)主寫一份“監(jiān)理工作月報”。(三)、后期的質(zhì)量控制①對已完畢的分部工程，單位工程按質(zhì)量原則和水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程（SL223-）驗(yàn)收規(guī)范組織或參加驗(yàn)收。②審核承包商提供的質(zhì)檢資料和施工管理工作報告，竣工圖。③審核承包商對已完畢工程的缺點(diǎn)解決方法，并督促、檢查缺點(diǎn)解決過程。④參加竣工驗(yàn)收后質(zhì)量保修期的最后驗(yàn)收工作。2.5質(zhì)量控制要明確的制度。在進(jìn)行質(zhì)量控制中，各工程建設(shè)參建各方都必須按照監(jiān)理部擬定的《技術(shù)文獻(xiàn)審核、審批制度》、《原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢查制度》、《施工現(xiàn)場緊急狀況報告制度》、《工程驗(yàn)收制度》辦事。三、工程進(jìn)度控制3.1進(jìn)度控制的原則在投資一定，確保質(zhì)量的前提下，通過監(jiān)理一系列監(jiān)督、控制辦法，促成建設(shè)各階段進(jìn)度目的和總進(jìn)度目的的實(shí)現(xiàn)，確保監(jiān)理項(xiàng)目準(zhǔn)時間交付使用，及時發(fā)揮投資效益。3.2進(jìn)度控制的目的吃飯根據(jù)本工程的性質(zhì)和地形、地貌環(huán)境的實(shí)際狀況以及雙方訂立的施工合同商定，進(jìn)度控制的總目的是，施工工期為6個月，即從合同項(xiàng)目開工令擬定的開工之日算起，至工程全方面開工，其歷時為6個月，本工程的階段控制時間為5月1日前為項(xiàng)目工程建設(shè)基本形成高潮的控制日期；6月30日前為項(xiàng)目工程建設(shè)高潮期；9月30日為工程基本竣工的控制日期。3.3進(jìn)度控制的內(nèi)容3.3.1預(yù)先進(jìn)度控制的內(nèi)容：一是編制施工階段進(jìn)度控制的工作細(xì)則，使項(xiàng)目在開工之前的一切準(zhǔn)備工作皆處在預(yù)先控制狀態(tài)；二是編制或?qū)徟┕た傔M(jìn)度計劃；三是審核單位工程施工進(jìn)度計劃；四是進(jìn)行進(jìn)度計劃系統(tǒng)的綜合；五是編制月度工程計劃。作為施工單位施工期間執(zhí)行的指令性批示，以確保施工總進(jìn)度計劃地實(shí)施，最后適時公布開工令。3.3.2項(xiàng)目施工過程中進(jìn)度控制的內(nèi)容⑴建立現(xiàn)場辦公門，確保施工進(jìn)度的順利實(shí)施。⑵協(xié)調(diào)施工單位實(shí)施進(jìn)度計劃，掌握進(jìn)度實(shí)際動態(tài)。⑶及時檢查和審核進(jìn)度統(tǒng)計分析資料和報表。⑷嚴(yán)格進(jìn)行進(jìn)度檢查。⑸做好平程施工進(jìn)度統(tǒng)計。⑹分析進(jìn)度偏差將要帶來的影響并進(jìn)行工程進(jìn)度預(yù)測，從而提出切實(shí)可行的修改方法。⑺重新調(diào)節(jié)進(jìn)度計劃并付諸實(shí)施。⑻定時向業(yè)主報告工程實(shí)際進(jìn)度狀況，按期提供必要的進(jìn)度報告。⑼核算已完畢工程量，簽發(fā)應(yīng)付工程進(jìn)度款付款憑證。3.3.3反饋進(jìn)度控制在完畢整個工程任務(wù)后進(jìn)行的進(jìn)度控制內(nèi)容涉及：①及時組織驗(yàn)收工作；②解決工程索賠；③整頓工程進(jìn)度資料；④工程進(jìn)度資料的歸類、編目和建檔；⑤根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度，及時修改和調(diào)節(jié)驗(yàn)收階段進(jìn)度計劃及監(jiān)理工作計劃，以確保下一階段工作的順利開展。3.4進(jìn)度控制的方法3.4.1進(jìn)度控制的程序是：規(guī)劃(編制擬定項(xiàng)目總進(jìn)度目的、分進(jìn)度目的)、控制(在項(xiàng)目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時糾正采用方法)、協(xié)調(diào)（協(xié)調(diào)參加項(xiàng)目管理的有關(guān)各方之間的進(jìn)度關(guān)系）。3.4.2進(jìn)度控制的重要方法辦法有：⑴組織方法(對進(jìn)度控制管理人員進(jìn)行任務(wù)分工、項(xiàng)目分解、擬定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度、制訂進(jìn)度控制重要文獻(xiàn)和信息分派計劃等)；⑵技術(shù)方法（采用技術(shù)方法加緊施工進(jìn)度）。⑶合同方法（合同工期與進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)等）。⑷經(jīng)濟(jì)方法（資金、材料供應(yīng)等）。⑸信息管理方法（通過計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的動態(tài)比較，定時向業(yè)主提供進(jìn)度比較報告等）。四、工程投資控制工程投資控制的原則通過對工程投資的控制使本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際總投資（涉及建筑安裝工程費(fèi)用，設(shè)備購置費(fèi)用和其它費(fèi)用等），不超出該項(xiàng)目的計劃投資額，即業(yè)主所擬定額投資目的值。同時確保資金使用合理，使資金資源得到有效運(yùn)用，以期達(dá)成最佳投資效益。投資控制的目的投資控制的總目的是將工程建設(shè)總價款控制在同意的投資數(shù)額以內(nèi)，并全方面實(shí)現(xiàn)合同項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。各分項(xiàng)投資嚴(yán)格控制在分項(xiàng)合同價以內(nèi)，同時，按照保重點(diǎn)、保質(zhì)量、保效益的規(guī)定在不突破總投資的原則下可局部微小調(diào)節(jié)，以確?？偼顿Y總效益控制目的的實(shí)現(xiàn)。投資控制的內(nèi)容在質(zhì)量原則一定的狀況下，通過調(diào)節(jié)工期和費(fèi)用之間的關(guān)系，確保建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理，使項(xiàng)目的實(shí)際投資數(shù)，不超出項(xiàng)目的合同總價款數(shù)，并在實(shí)際施工過程中，進(jìn)行費(fèi)用動態(tài)管理與控制。具體控制內(nèi)容與任務(wù)是：⑴審批承包人提交的資金流計劃。⑵協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計劃。⑶根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r，對合同付款狀況進(jìn)行分析，提出資金流調(diào)節(jié)意見。⑷審核工程付款申請，簽發(fā)付款證書。⑸根據(jù)合同商定進(jìn)行價風(fēng)格節(jié)。⑹根據(jù)授權(quán)解決工程變更所引發(fā)的工程費(fèi)用變化事宜。⑺根據(jù)授權(quán)解決合同索賠中的費(fèi)用問題。⑻審核竣工付款申請，簽發(fā)竣工付款證書。⑼審核最后付款申請，簽發(fā)最后付款證書。投資控制的方法4.4.3做好項(xiàng)目投資費(fèi)用控制，使工程投資費(fèi)用在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全施工的條件下，不超出合同規(guī)定的計劃范疇，并且達(dá)成每一項(xiàng)支付都是根據(jù)合同規(guī)定為公正合理支出。4.4.4切實(shí)做好工程計量與支付⑴計量辦法。①本工程采用計量辦法為按設(shè)計開挖線計量。②為保障工程安全，對少量設(shè)計不到位的部分，且經(jīng)監(jiān)理同意業(yè)主同意的部位采用測量收辦法。③對設(shè)計漏項(xiàng)、工程變更的采用按監(jiān)理工程師同意的數(shù)量計量。即數(shù)量計量法。⑵計量程序。凡經(jīng)驗(yàn)收合格的工程由承包方按合同規(guī)定的《計量細(xì)則》規(guī)定進(jìn)行計量，填報《已竣工程量匯總表》和報告；監(jiān)理部在接到報告3天內(nèi)派人核查，將核查成果填入該表“核準(zhǔn)工程量欄”就是合格的工程量。⑴支付程序。①承包商每完畢一項(xiàng)或一種部位必須請監(jiān)理部派人員進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，然后由監(jiān)理工程師確認(rèn)中間計量。②每月承包商根據(jù)監(jiān)理工程師確認(rèn)的中間計量單，按規(guī)定格式提出付款申請。③監(jiān)理工程師根據(jù)并核算付款申請，向業(yè)主提供中期付款證書。④業(yè)主根據(jù)并核算中期付款證書，在規(guī)定的時間內(nèi)付款給承包商。⑵分析辦法，為反映工程建設(shè)的實(shí)際投資狀況，必須對建設(shè)項(xiàng)目已完畢投資費(fèi)用的結(jié)算，采用動態(tài)結(jié)算進(jìn)行分析。由于本工程建設(shè)歷時短，招標(biāo)合同明確規(guī)定不考慮價格變化對工程的影響，故不做分析辦法的規(guī)定。本工程的支付均按照業(yè)主方與承包方共同訂立的《施工合同》之規(guī)定執(zhí)行。五、工程安全控制5.1安全控制目的安全控制的目的是：安全生產(chǎn)，無重大質(zhì)量、安全事故。5.2安全控制的方法一是規(guī)定施工單位認(rèn)真切實(shí)執(zhí)行本監(jiān)理部制訂的工程《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，切實(shí)貫徹安全工作；二是加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育；三是切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)的需要；四是層層訂立安全生產(chǎn)責(zé)任書，貫徹安全生產(chǎn)的責(zé)任；五是監(jiān)理部定時檢查安全生產(chǎn)工作；六是切實(shí)加強(qiáng)巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決安全隱患，把事故消亡在萌芽之中，確保安全目的的實(shí)現(xiàn)。同時必須做到：①執(zhí)行安全檢查監(jiān)督權(quán)利，進(jìn)行施工安全教育，協(xié)助施工單位進(jìn)行安全管理，防患于未然。②查施工單位進(jìn)行“三級安全教育”的過程和實(shí)效。③檢查特種工種，特種工種人員必須持證上崗，施工作業(yè)前對操作人員必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，施工中嚴(yán)禁違章作業(yè)。④對重要的支撐，腳手架及防護(hù)設(shè)施檢查計算成果，不應(yīng)隨意搭拆。⑤檢查坑邊、高空作業(yè)的保護(hù)設(shè)施，檢查用電設(shè)施、機(jī)械運(yùn)行和庫房等方面的安全確保方法。⑥對庫房、生活區(qū)、辦公、食堂、加工車間要有專人負(fù)責(zé)安全管理，有防火安全設(shè)施，并進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)。⑦夜間施工必須配備足夠的照明設(shè)備，嚴(yán)禁無照明作業(yè)。⑧認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整頓各方面的安全資料，建立完善的安全施工檔案。⑨通過安全控制，確保安全目的的實(shí)現(xiàn)。六、合同管理6.1變更的程序和監(jiān)理工作辦法按照合同商定變更的程序?yàn)樽兏奶岢?，變更建議書的提交、變更審查、變更同意、變更的實(shí)施。監(jiān)理工作辦法：1.根據(jù)施工合同商定，按照工程的需要審查變更的合理性，并規(guī)定完備變更提出的多個有關(guān)手續(xù)；2、對變更建議書進(jìn)行審查，看其與否符合工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，工程報價與否合理，當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不一致時，監(jiān)理部擬定適宜的暫定單價和合價，告知承包人執(zhí)行；3、組織設(shè)計單位、業(yè)主單位、承包單位對變更進(jìn)行審查，報業(yè)主后同意，并由設(shè)計單位負(fù)責(zé)完畢具體的變更設(shè)計；4、監(jiān)理部核查變更設(shè)計文獻(xiàn)，圖紙、向承包人下達(dá)變更批示，并監(jiān)督承包人實(shí)施變更。6.2違約事件的解決程序和監(jiān)理工作辦法違約事件的解決程序：①監(jiān)理接受糾正違約的申請；②進(jìn)一步調(diào)查，查明因素，提出解決違約的意見；③協(xié)商調(diào)解，解決違約事件④接受調(diào)解，申請仲裁或訴訟。解決違約事件的監(jiān)理辦法：⑴對于承包人違約，監(jiān)理部將根據(jù)施工合同商定：①在及時進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對違約事件的后果進(jìn)行判斷；②及時發(fā)出警告，限其彌補(bǔ)和糾正；③若承包人不糾正并繼續(xù)違約，監(jiān)理部將限令其停工整治并上報整治報告；④當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同告知后，監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人派人進(jìn)場按合同規(guī)定接受工程，解決解除合同后的有關(guān)事宜。⑵對于發(fā)包人違約：①當(dāng)發(fā)包人違約致工程無法正常進(jìn)行，監(jiān)理部在收到承包人的書面規(guī)定后及時與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人的損失，并促使盡快恢復(fù)施工；②在承包人提出解除施工合同規(guī)定后，監(jiān)理部要協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)證、澄清工作，并按有關(guān)規(guī)定和合同規(guī)定解決合同解除后的有關(guān)事宜。6.3索賠的解決程序和監(jiān)理工作辦法當(dāng)索賠事件發(fā)生后，監(jiān)理部將按照下列程序和辦法解決:①審查提交的索賠資料；②調(diào)查貫徹索賠規(guī)定；③協(xié)商討論解決索賠；④實(shí)施中間人調(diào)解；⑤仲裁或訴訟。6.4擔(dān)保與保險的審核和檢查6.4.1擔(dān)保審核和檢查。一是按合同商定督促承包人辦理各類擔(dān)保，并審核承包人的擔(dān)確保件；二是在簽發(fā)預(yù)付款付款證書前，審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性；三是當(dāng)預(yù)付款已全部扣回時，當(dāng)預(yù)付款已全部扣回時，在商定的時限內(nèi)返還預(yù)付款擔(dān)確保件；四是在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，督促發(fā)包人在合同商定時間內(nèi)退還履約擔(dān)確保件。6.5分包管理的監(jiān)理工作重要內(nèi)容與程序6.6爭議的調(diào)解原則、辦法與程序解決合同爭議采用協(xié)商調(diào)解的原則。解決合同爭議的辦法為：和解、調(diào)解、仲裁解決、判決四種，也可稱為協(xié)商解決，調(diào)解解決、仲裁解決、司法解決。解決爭議的程序：爭議受理-調(diào)查理解-協(xié)商調(diào)解(或仲裁裁決、司法判決)。6.7清場與撤離的監(jiān)理工作內(nèi)容七、協(xié)調(diào)7.1監(jiān)理部協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容對參加本工程建設(shè)參建各方的關(guān)系以及在工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議進(jìn)行的調(diào)解。7.2協(xié)調(diào)工作的原則與辦法協(xié)調(diào)工作實(shí)施根據(jù)合同、尊重事實(shí)、公平、公正的原則，采用協(xié)商為主的工作辦法進(jìn)行協(xié)調(diào)工作。八、工程驗(yàn)收與移交1、協(xié)助發(fā)包人制訂各時段驗(yàn)收工作計劃。2、編寫各時段驗(yàn)收的監(jiān)理工作報告，整頓監(jiān)理部應(yīng)提交和提供的驗(yàn)收資料。3、參加或受發(fā)包人委托主持分部工程驗(yàn)收，參加階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。4、督促承包人提交驗(yàn)收報告和有關(guān)資料并協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行審核。5、督促承包人按照驗(yàn)收鑒定書中對遺留問題提出的解決意見完畢解決工作。6、驗(yàn)收通過后及時簽發(fā)工程移交證書。九、保修期監(jiān)理9.1保修期的起算、終止和延長的根據(jù)和程序9.2保修期的監(jiān)理工作重要內(nèi)容十、信息管理監(jiān)理部設(shè)立辦公室、擬定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位文獻(xiàn)來往，施工過程中多個信息的采集、整編與管理工作。①監(jiān)理部健全各級監(jiān)理大事統(tǒng)計、項(xiàng)目進(jìn)展統(tǒng)計、專業(yè)技術(shù)統(tǒng)計和現(xiàn)場監(jiān)理統(tǒng)計制度，定時對監(jiān)理統(tǒng)計進(jìn)行整編并向業(yè)主單位反饋。②建立開工項(xiàng)目和待開工項(xiàng)目編碼和工程信息反饋系統(tǒng)，并督促其運(yùn)行。③在加強(qiáng)文字、圖表等信息采集與管理的同時，充足運(yùn)用計算機(jī)解決技術(shù)加強(qiáng)工程建設(shè)和施工過程中多個信息采集、整編與管理，為工程質(zhì)量檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、合同索賠、合同糾紛調(diào)解以及后期工程的運(yùn)行、維護(hù)和管理提供資料。④監(jiān)理部根據(jù)監(jiān)理合同文獻(xiàn)規(guī)定，通過編制《監(jiān)理月報》、監(jiān)理專項(xiàng)報告、定時或不定時向業(yè)主單位報告工程進(jìn)展，及時向業(yè)主單位報告涉及工程工期、工程質(zhì)量或合同支付等重大狀況。⑤規(guī)范現(xiàn)場統(tǒng)計、指令、告知的內(nèi)容和程序，做好上述工作以及對應(yīng)資料的管理歸檔。十一、監(jiān)理設(shè)施做好監(jiān)理工作，需業(yè)主的大力支持，并提供必要的交通、通信、實(shí)驗(yàn)、辦公食宿等設(shè)施設(shè)備。監(jiān)理部將按有關(guān)制度和規(guī)章管理并使用這些設(shè)施設(shè)備，為做好工作服務(wù)。十二、監(jiān)理工作程序附圖進(jìn)入下一工序或單元工程1.工序或單元工程施工完畢進(jìn)入下一工序或單元工程1.工序或單元工程施工完畢2.承包人填寫單元工程質(zhì)量等級評定表3.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核自檢資料完整性4.審核成果5.監(jiān)理部現(xiàn)場檢檢6.合格否8.監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核、簽認(rèn)工序或單元工程施工質(zhì)量報驗(yàn)單9.核準(zhǔn)計量7.返工否是否是是圖-2質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖進(jìn)入下一單位工程進(jìn)入下一單位工程進(jìn)入一下單元工程1