公共生活中的法律規(guī)范(-32)

〔二〕公共生活中的法律標準

天津市大馬克思主義學院根底教研室第八講遵守社會公德維護公共秩序

〔一〕教學時數：2

〔二〕教學目的與要求：旨在使大學生充分認識社會公共生活的特點，法對維護公共生活秩序的重要作用，遵守法律法規(guī)，做維護社會公共秩序的模范。

〔三〕教學重點與難點：難點為在公共生活中大學生應當如何增強自身法制觀念，遵守公共生活中的根本法律法規(guī)。本講重點是把幫助學生了解法的作用和與生活密切相關的?治安處分法??道路交通平安法??維護互聯網平安的決定?根本內容。第一節(jié)公共生活中的法律標準

一、公共生活與法律標準(一)明確公共生活標準意識，自覺遵守公共生活準那么〔二〕充分認識法律標準的作用1．指引作用

2、預測作用

3、評價作用

4、強制作用

5、教育作用二、公共生活中法的作用[法的作用]即法對社會產生影響。法的作用一般分為兩個方面：1〕標準作用〔為人們提供行為標準——是手段〕2〕社會作用〔是從制定法的根本目的——維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治——看法的作用〕；二者的關系：法通過自身的標準作用到達維護統(tǒng)治階級統(tǒng)治和執(zhí)行社會公共事務的作用。法的標準作用1．指引作用2、預測作用3、評價作用4、強制作用5、教育作用

1．指引作用法的指引(指導引領)作用是指法能夠為人們的行為提供一個既定的模式，從而引導人們在法所允許的范圍內從事社會活動的功用和效能。2、預測作用預測作用是指由于法律的存在，且對人們某種行為做出肯定或否認的評價以及由此而必然導致的法律后果，人們可以預先估計到自己行為的結果或他人將如何安排自己的行為，從而決定自己行為的取舍和方向的一種功用和效能。3、評價作用法的評價作用是指法律作為一種標準，能夠衡量、評價人的行為是否合法或有效的功用和效用。4、強制作用法的強制作用是指法律能運用國家強制力保障自己得以充分實現的功用和效能。法律強制的實施主體是國家，實施的對象是違法者的行為。5、教育作用法的教育作用是指通過法律的規(guī)定和實施，影響人們的思想，培養(yǎng)和提高人們的法律意識，引導人們積極依法行為的功用和效能。第二節(jié)公共生活中的相關法律

〔一〕?治安管理處分法?

〔二〕?集會游行示威法?的根本精神和主要內容

〔三〕?環(huán)境保護法?的根本精神和主要內容

〔四〕?道路交通平安法?的根本精神和主要內容

〔五〕?維護互聯網平安的決定?的根本精神和主要內容

〔一〕?治安管理處分法?的根本精神和主要內容

1、立法目的2、根本原那么3、違反治安管理的行為4、治安管理處分的種類5、處分程序6、聽證程序和救濟程序7、執(zhí)法監(jiān)督8、單位和個人的檢舉、控告的權利。1、適用范圍：

?治安管理處分法?第二條規(guī)定：“擾亂公共秩序，妨害公共平安，侵犯人身權利、財產權利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照?中華人民共和國刑法?的規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處分的，由公安機關依照本法給予治安管理處分。〞教學內容〔1〕治安管理處分必須以事實為根據，與違反治安管理行為的性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。〔2〕實施治安管理處分，應當公開、公正，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。〔3〕辦理治安案件應當堅持教育與處分相結合：

2、治安管理處分原那么教學內容?治安管理處分法?第十條規(guī)定：“治安管理處分的種類分為：

〔一〕警告；〔二〕罰款；

〔三〕行政拘留；〔四〕撤消公安機關發(fā)放的許可證。

對違反治安管理的外國人，可以附加適用限期出境或者驅逐出境。3、治安管理處分的種類教學內容4、處分程序(1)調查：指公安機關對獲取的各種違反治安管理行為的線索，進行的專門性調查工作。(2)決定：指公安機關調查終結后對確認的違反治安管理的行為所適用的具體處分。(3)執(zhí)行：指公安機關為使處分決定得以實現而采取的各種措施。教學內容補充資料：新法凸顯“以人為本〞1、制造噪音擾人生活將受罰治安管理處分法規(guī)定，飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，將處警告。驅使、縱容動物恐嚇、傷害他人的，處1日以上5日以下的行政拘留。情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下的行政拘留。可以并處200元以上1000元以下的罰款。2、脅迫未成年人乞討將拘10天以上脅迫、誘騙、租借殘疾人或者不滿16周歲的未成年人乞討或者變相乞討錢財，組織、脅迫、誘騙未成年人或者殘疾人進行恐怖、殘忍表演，將處10日以上15日以下行政拘留，并處500元以上5000元以下的罰款。材料：1

3、立法打擊“足球流氓〞散布謠言將受處分

按照法律規(guī)定，有以下六種情形之一，擾亂文化、體育比賽等大型群眾性活動秩序的，處警告或者２００元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處５日以上１０日以下拘留，可以并處５００元以下罰款：強行進入場內的；違反規(guī)定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；展示侮辱性標語、條幅等物品的；圍攻裁判員、運發(fā)動或者其他工作人員的；向場內投擲雜物，不聽制止的；擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。

4、禁止偷窺偷拍他人隱私私拆他人郵件將被拘留或罰款

針對偷窺、偷拍他人臥室、浴室等隱私場所，或者竊聽他人隱私的行為，治安管理處分法規(guī)定，將處５日以下拘留或者５００元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處５日以上１０日以下拘留，可以并處５００元以下罰款。

5、酒鬼鬧事將受罰可被約束至酒醒

按照治安管理處分法規(guī)定，酒鬼鬧事也將受到治安管理處分。醉酒的人違反治安管理的，應予處分，對本人有危險或者對他人的人身、財產或者公共平安有威脅的，應當對其采取保護性約束措施至酒醒。

6、開“黑網吧〞至少拘10天

違反計算機信息網絡上網效勞營業(yè)場所管理規(guī)定，未經許可擅自設立上網效勞營業(yè)場所或者擅自從事上網效勞經營活動，情節(jié)嚴重的，除主管部門依法取締、處分外，處10日以上15日以下的行政拘留。

7、賴在別人家不走也犯法

8、非偵查不得對他人搜身

9、打人沒有傷也會被處分

材料：2旅客戲稱有炸彈延誤飛機被拘留東方網4月2日消息：4月1日早上，在?？诿捞m機場，一旅客戲言包里有炸藥，被關進拘留所。當天早上7時，由海口美蘭機場飛往杭州的HU161航班旅客有序登機。一位名叫任曉軍的旅客懷抱一行李箱對乘務員說，他的行李中有炸藥包。乘務員立刻將這一情況反映給機長，機長隨即向指揮中心報告，機場公安分局派出所接到指令后迅速登機檢查。經查，任曉軍的行李內未發(fā)現炸藥等爆炸物品，公安人員將其帶下飛機進行調查時，他說是隨意說說。經有關人員對飛機清艙，未發(fā)現任何危及航空平安的物品，航班被放行，由于他的一句戲言航班被延誤40分鐘?！捕?集會游行示威法?的根本精神和主要內容

1、立法目的：為了保障公民依法行使集會、游行、示威的權利〞，同時為了“維護社會安定和公共秩序〞。2、集會游行示威的根本原那么(1)政府依法保障原那么，即各級人民政府依照本法規(guī)定，對公民行使集會、游行、示威的權利予以保障。(2)權利義務相一致原那么，即公民在行使集會、游行、示威的權利的時候，必須遵守憲法和法律，不得反對憲法所規(guī)定的根本原那么，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。(3)和平進行的原那么，即集會、游行、示威應當和平地進行，不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用或者煽動使用暴力?！踩?環(huán)境保護法?的根本精神和主要內容垃圾廢水工業(yè)污染沙塵暴〔四〕?道路交通平安法?的根本精神和主要內容〔略〕

維護交通秩序出門上路——行人——右行，過馬路走人行橫道或過街橋等。

乘車——乘客——順序上下車，上車買票。

這幅圖片中的人的行為是我們日常生活中屢見不鮮的，這說明了什么？[例].違章事故永遠沒有贏家

我國開始實施的新?道路交通平安法?規(guī)定，機動車與行人相撞，機動車駕駛人員必須承擔責任。司機劉寰駕駛奧拓車在北京南二環(huán)路上撞死了橫穿馬路的行人曹志秀，曹志秀家屬向法院起訴要求被告賠償經濟損失189618元，精神損失費5萬，這起案件是新交法實施后首例“撞了不白撞〞案，因此引起社會極大關注。北京市宣武法院對這個案子進行了一審判決，判決司機和死者各負50%的責任。法院一審判決，曹志秀在出行時橫穿二環(huán)主路的機動車道，以致發(fā)生交通事故并死亡，是引發(fā)這次交通事故的直接原因，而機動車司機劉寰發(fā)現曹志秀時沒有立即采取有效的措施處理情況，也未做到平安駕駛，因此二人應對事故負同等責任。判決劉寰賠償16萬2142元。這個案例，是新交法實施后，全國因行人違章被撞致死引發(fā)的交通事故賠償第一案。對于行人和司機各負50%責任的結果，專家認為，這對司機和行人都有一定的警示作用?！参濉?維護互聯網平安的決定?的根本

精神和主要內容

1、立法目的：為了興利除弊，促進我國互聯網的健康開展，維護國家平安和社會公共利

益，保護個人、法人和其他組織的合法權益。2、根本原那么：〔1〕促進網絡開展與加強監(jiān)管相結合?！?〕信息自由與社會公共利益有機結合?！?〕與現代網絡開展相適應、與傳統(tǒng)法律標準相協調。

[例]網絡黑客

2002年，全年共發(fā)現了57977次明顯的數字攻擊，這是有數字記錄以來攻擊次數最多的一年。并且，黑客攻擊事件仍在以每年64%的速度增加!

徐某，河北省唐山某鋼鐵公司設備機動處機加工分廠的一名普通工人，然而這個剛剛28歲的普通青年因為開發(fā)了BKDR-VB.CQ木馬程序(文件名：ipxsrv.exe)構造“僵尸網絡(B)〞，并利用其實施攻擊，他很可能成為中國網絡開展史上第一個因為黑客及網絡入侵而判刑的人。我國?刑法?第二百八十六條

違反國家規(guī)定，對計算機信息系統(tǒng)功能進行刪除、修改、增加、干擾，造成計算機信息系統(tǒng)不能正常運行，后果嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處五年以上有期徒刑。

3.網絡犯罪

2006年央視新聞頻道曾播出了一那么新聞，中國銀行用戶姚先生莫名其妙地喪失了自己賬戶里的錢。可這錢是怎么丟的呢？原來，他進入了假冒的中國銀行網站進行交易，錢是在不知情的情況下拱手送出的