第三章 區(qū)際分工

第三章區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工第一節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的客觀基礎(chǔ)第二節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的特點(diǎn)和類型第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與中國的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工第一節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的客觀基礎(chǔ)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工，即一國內(nèi)部的勞動地域分工。勞動地域分工是社會分工體系中的重要組成部分。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動地域分工和部門分工、企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部分工同時不斷深化并交互影響，從不同側(cè)面，反映了生產(chǎn)社會化程度的提高。決定區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工即一國內(nèi)部勞動地域分工直接的客觀依據(jù)是：（1）自然條件差異；（2）地理位置差異；（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異；（4）需求結(jié)構(gòu)差異。第一節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的客觀基礎(chǔ)一、自然條件差異農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程和與自然再生產(chǎn)過程的統(tǒng)一，地區(qū)自然條件，對本地農(nóng)業(yè)的部門結(jié)構(gòu)與作物分類，具有重要制約作用。工業(yè)生產(chǎn)的原料歸根結(jié)底來自采掘業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大部門。采掘業(yè)的布局直接受礦產(chǎn)資源的制約，而礦產(chǎn)資源的分布，無論從數(shù)量和質(zhì)量上看都是不均衡的。

第一節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的客觀基礎(chǔ)二、地理位置差異我國東部沿海地區(qū)，特別是廣東、福建和海南三省，毗鄰港澳或與臺灣隔海相望，具有對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的優(yōu)越區(qū)位條件、交通條件和人文條件，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中面向國際市場，“兩頭在外”、“一頭在外”的外向型經(jīng)濟(jì)的比重就顯著高于內(nèi)陸各省、區(qū)。有國家重要交通干線通過特別是擁有國家級交通樞紐的地區(qū)，和遠(yuǎn)離交通干線的地區(qū)，即使要素秉賦類似，由于短缺要素彌補(bǔ)的難易不一，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也有明顯差別。第一節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的客觀基礎(chǔ)三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、積累水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征、人才素質(zhì)與結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理的水平與經(jīng)驗(yàn)四、需求結(jié)構(gòu)差異人均收入水平的地區(qū)差異。人均收入不同，導(dǎo)致消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異，從需求推動上對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。地區(qū)人口的構(gòu)成，特別的民族構(gòu)成的特點(diǎn)差異。例如在我國多民族自治地方(自治區(qū)、自治州、自治縣)民族特需用品生產(chǎn)在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中多占有顯著地位。第二節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的特點(diǎn)和類型一、區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的特點(diǎn)1．地區(qū)經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化。專業(yè)化是指一個人或組織，減少其生產(chǎn)活功中的不同職能的操作種類，而將生產(chǎn)活動集中于較少的不同職能的操作上。2．各地區(qū)間生產(chǎn)要素相互聯(lián)系密切在區(qū)際勞功分工的過程中，—方面，不同地區(qū)、不同地點(diǎn)和不同企業(yè)的職能向不同的方向發(fā)展，使得一個地區(qū)為另一個地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)品，并相互交換產(chǎn)品成為可能，也使得一個地區(qū)利用另一個地區(qū)的原料、燃料進(jìn)行生產(chǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)；只一方面，人們的需求具有多樣性和不可分割性，經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化把各個地域吸引到商品、信息、技術(shù)的相互交換中來，從而為參加交換的企業(yè)或地區(qū)帶來額外的利益。

3．區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的層次性區(qū)與區(qū)之間的分工、區(qū)內(nèi)的勞動分工、局部勞動分工

第二節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的特點(diǎn)和類型二、區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的類型垂直分工：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較大差別的區(qū)域之間所形成的分工，處于這種分工狀態(tài)的區(qū)域在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面具有明顯的互補(bǔ)性，它們之間的自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作在短期內(nèi)造成的結(jié)構(gòu)調(diào)整代價相對較小，更容易取得成功。垂直分工更多的表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間分工。水平分工：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有較大相似性的區(qū)域之間形成的分工，處于這種分工狀態(tài)的區(qū)域之間在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)方面具有較大的相似性和競爭性。水平型分工更多的表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工。混合型分工，指一個地區(qū)專門化生產(chǎn)既參與垂直型分工，又參與“水平型”分工。第二節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的特點(diǎn)和類型三、區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的測度考察區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的狀況可以用一個地區(qū)專業(yè)化的程度來衡量，而專業(yè)化程度的測量一般可以利用兩個指標(biāo)：1．產(chǎn)品輸出率rpi表示p區(qū)域產(chǎn)品i的輸出率；api表示p區(qū)域產(chǎn)品i的輸出產(chǎn)值；Σapi表示p區(qū)域產(chǎn)品i的全部產(chǎn)值。由于一個區(qū)域，越是專業(yè)化地生產(chǎn)某種產(chǎn)品，則這種產(chǎn)品在滿足本區(qū)域需求后，供應(yīng)區(qū)域外市場的剩余部分就越多。因此，產(chǎn)品輸出率基本上反映了區(qū)域?qū)I(yè)化的本來含義。但我國對區(qū)域輸出產(chǎn)值歷來不作統(tǒng)計(jì)，這個指標(biāo)目前并不實(shí)用。第二節(jié)區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的特點(diǎn)和類型三、區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工的測度2.區(qū)位商：某個部門在某區(qū)域所占的比重與同一部門在全國的比重之比值。計(jì)算公式如下：Q表示區(qū)位商；di表示某區(qū)域i部門的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)；Σdi表示某區(qū)域總產(chǎn)值或總就業(yè)人數(shù)；Di表示全國i部門的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)；ΣDi表示全國總產(chǎn)值或總就業(yè)人數(shù)。區(qū)位商所表明的是，區(qū)域的某一部門同全國的同一部門相比較所占的優(yōu)勢，并用這種優(yōu)勢來代表專業(yè)化的程度。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與中國的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工一、產(chǎn)業(yè)及其分類產(chǎn)業(yè)概念：產(chǎn)業(yè)是具有某種同一屬性的企業(yè)的集合，又是國民經(jīng)濟(jì)以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的部分。產(chǎn)業(yè)分類：三次產(chǎn)業(yè)分類、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類、兩大部類、工農(nóng)業(yè)分類、農(nóng)輕重分類、生產(chǎn)要素密集程度分類、產(chǎn)品加工程度分類、發(fā)展序列分類。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：是指對一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的未來發(fā)展具有決定性引導(dǎo)作用的產(chǎn)業(yè)。具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)、能夠創(chuàng)造出新的市場需求、能夠迅速吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與中國的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)的選擇與確立區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇及確立的一般過程區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇的主體及方式區(qū)域產(chǎn)業(yè)選擇的自組織模式區(qū)域產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)制型模式區(qū)域產(chǎn)業(yè)的誘導(dǎo)型模式區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)關(guān)聯(lián)強(qiáng)度基準(zhǔn)、收入彈性基準(zhǔn)、生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與中國的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其演進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)含義：區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動過程中形成的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及由此表現(xiàn)出來的一些比例關(guān)系。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形態(tài)：產(chǎn)業(yè)間的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)間的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)間的投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)間的需求結(jié)構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)：工業(yè)化發(fā)展階段、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換、三次產(chǎn)業(yè)比重變動第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與中國的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要標(biāo)志產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的必要條件產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況是經(jīng)濟(jì)效益高低的決定性因素優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與中國的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不斷提高的過程。包括兩個方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)能力的加強(qiáng)和關(guān)聯(lián)水平的提高，它是一個動態(tài)的過程。途徑：供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的相互適應(yīng)問題；三次產(chǎn)業(yè)以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間發(fā)展的協(xié)調(diào)問題；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)問題。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的判斷標(biāo)準(zhǔn)：與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的差異、與市場的適應(yīng)程度、產(chǎn)業(yè)間的均衡比例關(guān)系、可持續(xù)發(fā)展、對資源的合理利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)的發(fā)展，是一個動態(tài)的過程。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的特征：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展沿著第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)；（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展沿著勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)（知識）密集型產(chǎn)業(yè)分別占優(yōu)勢地位順向遞進(jìn)的方向演進(jìn)；（3）產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展沿著低附加價值產(chǎn)業(yè)向高附加價值產(chǎn)業(yè)的方向演進(jìn)；（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展沿著低加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢地位向高加工度產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢地位的方向演進(jìn)。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化動因：技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致了技術(shù)變革、技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造了新的市場需求，新的市場需求推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化。3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要以區(qū)域資源狀況和需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中形成合理的區(qū)際分工。六、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同與中國的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工演變我國疆域廣闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，資源稟賦的區(qū)際差異大。粗線條地說，就現(xiàn)有固定資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、資金積累能力和人才、技術(shù)、經(jīng)營管理與信息等資源看，大體是東高西低，由東而西依次遞減；就多數(shù)礦藏和水能、土地等自然資源看，大體是西豐東貧。從縱向看，北部地區(qū)的能源特別是煤炭資源豐富，而水資源緊缺；長江以南地區(qū)則相反，水資源豐富，而煤炭資源短缺。我國區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工、各產(chǎn)業(yè)主要集聚的地區(qū)，總的講，與地區(qū)資源稟賦的特征，與各類資源與生產(chǎn)要素的分布是相一致的。例如煤炭開采主要集中在山西、河南、黑龍江、河北等煤炭資源富集地區(qū)；石油開采主要集中在黑龍江和沿海地區(qū)的山東、遼寧、河北、天津等省、市；以鋼鐵工業(yè)而言，主產(chǎn)區(qū)集中在遼寧、湖北、河北、四川和上海等省（市），除上海依靠進(jìn)口礦石外，其他數(shù)省均為我國特大型鐵礦所在地。1.1949-1958年第一個五年計(jì)劃（1953-1958），以156項(xiàng)為中心的694個大型工業(yè)項(xiàng)目的地區(qū)布局，充分考慮了各地區(qū)資源稟賦的差異。例如，當(dāng)時以改建、擴(kuò)建鞍鋼為中心，以新建武鋼、包鋼為中心，在遼寧、湖北中部和內(nèi)蒙古發(fā)展我國三大鋼鐵工業(yè)基地；在太原、吉林、蘭州建立化工基地；在長春、洛陽分別建立汽車和拖拉機(jī)生產(chǎn)基地等等。都在充分利用當(dāng)?shù)匾胤A賦的基礎(chǔ)上，形成了明確的區(qū)際經(jīng)濟(jì)分工，取得了好的經(jīng)濟(jì)效益。2.1958-1978年從1958年起，指導(dǎo)方針明顯變化。首先，在“大躍進(jìn)”中提出了“地方應(yīng)該想辦法建立獨(dú)立的工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)體系”，地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)一律“以鋼為綱”、“以糧為綱”；繼而具體地要求“鋼鐵、燃料和一般機(jī)械產(chǎn)品各大區(qū)全部或大部自給”、“一般日用輕工業(yè)品省(區(qū))自給”，許多專區(qū)和縣地盲目追求建立“小而全”的“五小”工業(yè)體系。在1985至1978年的20年間，幾次刮起“地區(qū)體系風(fēng)”，一些煤、鐵資源和運(yùn)輸條件不具備的地區(qū)，為了以鋼為綱，盲目發(fā)展鋼鐵工業(yè)，不少林區(qū)、牧區(qū)和湖區(qū)，為了“以糧為綱”，不惜毀林、破壞草原、圍湖造田開荒；江南地區(qū)為了“扭轉(zhuǎn)北煤南運(yùn)”，掀起了“批判江南無煤論”、“大打煤炭翻身仗”的運(yùn)動。由于無視自然規(guī)律，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和技術(shù)發(fā)展規(guī)律，打亂了區(qū)際經(jīng)濟(jì)的合理分工，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭受了嚴(yán)重的挫折。3.1978年以來按照“揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢”的方針，70年代末和80年代初的幾年內(nèi)，各