為閩東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設貢獻了兩山

為閩東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設貢獻了兩山

10開發(fā)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀綜合經(jīng)濟實力的顯著提高。10年來,東陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從無到有,從小到大,滾動發(fā)展,逐步建立起一個環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚的外向型現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)。開發(fā)區(qū)始終堅持以招商引資為發(fā)展主線,不斷實現(xiàn)招商引資量的擴張和質(zhì)的提升,工業(yè)經(jīng)濟總量迅猛增長。至2002年底,全區(qū)企業(yè)已達1100余家,總投資超42億元,其中僅2001年,開發(fā)區(qū)就引進企業(yè)153家,總投資10.37億元;今年,全區(qū)在去年突飛猛進的基礎上,繼續(xù)保持快速持續(xù)發(fā)展的勢頭,已引進企業(yè)259家,總投資25億元。特別是開發(fā)區(qū)服裝工業(yè)園、小商品工業(yè)園、西城工業(yè)園以其特有的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集聚功能,吸引了義烏、溫州、江蘇、上海等省內(nèi)外眾多客商前來投資興業(yè),成為我市工業(yè)經(jīng)濟的重要集聚地。2002年1-12月,全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,上繳工商稅收6300萬元,分別比建區(qū)之初增長了16.6倍和13.8倍。10年來全區(qū)已累計上繳稅收2.4億元,年均遞增30%,成為東陽市工業(yè)經(jīng)濟的重要增長點。外經(jīng)外貿(mào)成效顯著。10年來,開發(fā)區(qū)始終堅持“以工業(yè)為主、利用外資為主、出口創(chuàng)匯為主”的辦區(qū)方針,不斷加大工作力度,實現(xiàn)外經(jīng)外貿(mào)的新突破。目前,已有日本、韓國、加拿大、香港、臺灣等10多個國家和地區(qū)的外商前來開發(fā)區(qū)投資興業(yè),累計批準外商投資項目48個,投資總額3500余萬美元。特別是近年來,開發(fā)區(qū)引進的外資每年都占全市的一半以上。同時,開發(fā)區(qū)在鼓勵企業(yè)擴大出口創(chuàng)匯,發(fā)展外向型企業(yè)方面也作出了積極的努力。為企業(yè)舉辦了WTO知識、海關(guān)知識等培訓活動,使企業(yè)發(fā)展的外向度不斷擴大。全區(qū)出口企業(yè)已達66家,涌現(xiàn)了捷科門磁電、希望紡織、江南貿(mào)易、紅海服飾等一批外貿(mào)出口大戶。10年來出口總額累計已達到1.23億美元,產(chǎn)品銷往歐美、東南亞等國家和地區(qū)?；A設施日臻完善。10年來,開發(fā)區(qū)堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,高水平配套,使一座現(xiàn)代化的工業(yè)新城區(qū)在新世紀之初漸顯雛型。全區(qū)已累計投入基礎設施建設資金6.3億元,開發(fā)土地面積9.82平方公里,凡已開發(fā)的地塊,水、電、路、通信等基礎設施已全部配套到位。區(qū)內(nèi)日供水能力達10萬噸,供電能力達110千伏安,程控電話裝機容量為3.8萬門。道路縱橫交錯,寬暢便捷,新區(qū)框架已初步形成,全區(qū)己建成或在建16米寬以上城市主干道36條,總長42.8公里。其中僅2002年在建道路有16條,總長26.5公里。80米寬的世紀大道,68米寬的興平路,60米寬的東義路等寬闊的道路,充分顯示出開發(fā)區(qū)適應現(xiàn)代化城市發(fā)展需要的大手筆投入和巨大發(fā)展?jié)摿?。同時,開發(fā)區(qū)大力實施新區(qū)“四化”工程,每年都有計劃地開展綠色行動計劃,管委會自身投入綠化建設資金累計已達2000余萬元,完成公共綠地面積12萬平方米,新區(qū)綠化率達30%以上;投資400余萬元,完成了東義路、環(huán)城北路等路燈亮化、美化改造:對小商品工業(yè)園、服裝工業(yè)園、西城工業(yè)園以及中上l路等主干道進行路燈、霓虹燈整體形象設計,并已著手實施安裝,從而進一步提升了新區(qū)的品位和檔次。管理服務不斷優(yōu)化。10年來,開發(fā)區(qū)堅持銳意改革,大膽創(chuàng)新,積極探索建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的經(jīng)濟管理新體制。一是積極推進管理體制創(chuàng)新。我們按照“小政府、大服務”的管理模式,在市委市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,市各有關(guān)職能部門對開發(fā)區(qū)進行了授權(quán)委托,實行一幢樓辦公、一條龍服務。同時,在全省率先實行一個口子收費,并創(chuàng)辦了稅費征收服務中心,從而有效地簡化了辦事程序,減少了審批環(huán)節(jié),提高了工作效率和質(zhì)量,方便了企業(yè)辦事。二是注重強化服務創(chuàng)新。我們始終把營造特色服務,發(fā)揮服務優(yōu)勢作為招商引資的重要手段,大力開展主動服務、上門服務、限時服務、開通綠色通道等有效形式,設立了外商投資咨詢中心、企業(yè)代辦服務中心等服務機構(gòu),無償為投資者提供全程式、全方位代辦服務,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的外部環(huán)境。兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。10年來,開發(fā)區(qū)始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,推進開發(fā)區(qū)兩個文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。到2002年,開發(fā)區(qū)在私營、二資企業(yè)中新建黨組織23個,團組織14個,工會12個,對規(guī)模小、黨團員少、員工少的企業(yè)建立了聯(lián)合黨、工、團組織,并積極組織開展各類活動,充分發(fā)揮黨工團組織在私營、三資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用。加快文化教育事業(yè)發(fā)展,投資3000余萬元建成了市第二實驗小學、投資1300余萬元,改建了吳寧四中;民辦學校中天中學迅猛發(fā)展,將進一步擴大辦學規(guī)模,創(chuàng)辦總占地面積240畝,總投資1.6億元的教育園區(qū)。加強社會治安綜合治理,成立了社會保安大隊,有效維護了開發(fā)區(qū)社會治安環(huán)境。堅持以產(chǎn)促學,不斷激發(fā)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力當前及今后一段時期,東陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的基本思路是:緊緊圍繞市委市政府“雙建”目標,繼續(xù)深入實施“興工強市,再造新城”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極優(yōu)化投資環(huán)境,強化基礎設施,加大招商引資,發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),提高全區(qū)綜合競爭力,努力構(gòu)建外向型、多功能、現(xiàn)代化的工業(yè)新城區(qū)。要正確把握新形勢,搶抓機遇,乘勢而上。由于近兩年來開發(fā)區(qū)的大手筆投入,大規(guī)模建設,開發(fā)區(qū)的基礎設施已日趨完善。特別是隨著示紀大道、蓮花山莊、興平路等西延重點工程的相繼開工建設,加快了開發(fā)區(qū)與義烏這一經(jīng)濟強市的接軌步伐,資源優(yōu)勢相互共享,使開發(fā)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn),成為投資者眼中未來的黃金寶地。同時,開發(fā)區(qū)實行“以工業(yè)促三產(chǎn)、以三產(chǎn)輔工業(yè)”的思路,低價出讓工業(yè)用地,吸引投資者興辦企業(yè),形成了良好的投資氛圍。工業(yè)的發(fā)展帶來了財氣,興旺人氣,帶動了周邊商住地塊的迅速升值,目前開發(fā)區(qū)較好地段的商住用地已達到了4000多元每平方米,從而確保了開發(fā)區(qū)土地資本總體上的保值增值,為開發(fā)區(qū)滾動開發(fā)積聚了建設資金。綜合以上優(yōu)勢,在新一輪的工業(yè)化、城市化發(fā)展熱潮中,開發(fā)區(qū)已蓄勢待發(fā)。只要我們充分抓住當前的有利時機,發(fā)揮和利用好各種優(yōu)勢,堅定不移地抓好工業(yè)園區(qū)建設和城市化建設,加快產(chǎn)業(yè)集聚,推進城市西延,開發(fā)區(qū)一定能實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要進一步擴大招商引資規(guī)模,促進經(jīng)濟總量和質(zhì)量的快速提升。招商引資始終是我區(qū)工作的重中之重,是拉動全區(qū)經(jīng)濟快速增長的有力杠桿。我們要抓住當前全市上下形成的招商引資良好氛圍,進一步加大招商引資力度,拓展招商引資渠道,大力推行委托招商、以商招商、網(wǎng)上招商等務實招商方式。積極開發(fā)東陽人經(jīng)濟,吸引東陽籍在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅持內(nèi)外并舉、抓大選優(yōu)的方針,優(yōu)先引進高新技術(shù)企業(yè),優(yōu)先引進上規(guī)模、上檔次的企業(yè),優(yōu)先引進知名品牌企業(yè),著力形成一批支柱產(chǎn)業(yè)。同時,適應開發(fā)區(qū)城市化發(fā)展需要,積極引進第三產(chǎn)業(yè),促進開發(fā)區(qū)繁榮發(fā)展,形成二、三產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)、相互促進的良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢。要大力實施科技興區(qū)戰(zhàn)略,增強開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁?？萍妓绞情_發(fā)區(qū)建設發(fā)展水平的重要標志。建區(qū)10年來,我們按照“致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的方針,引進了一批高、尖新項目,進行了一批企業(yè)的技術(shù)改造,促進了開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展水平的提高。在新的發(fā)展階段,我們要進一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,大力提高企業(yè)和經(jīng)濟的科技水平和知識含量。鼓勵企業(yè)推進技術(shù)創(chuàng)新,積極培育企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加大技改投入,促進產(chǎn)品的升級換代和產(chǎn)業(yè)的提升,要優(yōu)先引進電子、生物等高科技項目,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在開發(fā)區(qū)整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升。要進一步改善綜合投資環(huán)境,增強投資吸引力。要繼續(xù)加大投資力度,加強基礎設施和城市環(huán)境建設,配套完善工業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)各項功能設施。加快世紀大道、興平路、臨江路、江濱南路等城市主干道建設,形成寬暢便捷的交通網(wǎng)絡?？茖W規(guī)劃,合理布局,努力為投資者營造良好的投資環(huán)境和居住生活環(huán)境。要進一步加大管理服務體制創(chuàng)新力度,不斷探索,深化改革,繼續(xù)在政府職能轉(zhuǎn)變、體制改革和制度創(chuàng)新等方面走在全市前列,充分發(fā)揮窗口和示范作用。繼續(xù)深化完善“一條龍服務”、“一站式辦公”、“一個窗口收費”等服務體系,最大限度地為投資者提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。要積極推進各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步加強