農民工就業(yè)待遇與行為失范關系研究

農民工就業(yè)待遇與行為失范關系研究

(一)我國就業(yè)待遇現狀及成因作為中國城市化的主要目標，其城市轉移、城市融合程度和速度直接影響到中國城市化進程的發(fā)展，與城市穩(wěn)定就業(yè)密切相關。公務員的待遇是否與穩(wěn)定就業(yè)密切相關。然而,一直以來,我國農民工在城市就業(yè)中遭遇就業(yè)待遇不公的情況比較突出(紀韶,2011)。在當前農民工利益表達機制不完善的情況下,就業(yè)機會少、工資收入低、工資拖欠、勞動和生活環(huán)境惡劣等就業(yè)待遇問題,是導致農民工行為失范的重要客觀原因(李廣科等,2010;王志紅,2012)。學術界已有研究明確了農民工行為失范與其在就業(yè)中遭遇的不公平待遇有關,但缺乏對就業(yè)待遇對農民工行為失范影響的深入與定量分析,未能突出就業(yè)待遇中影響當前農民工行為失范的關鍵因素,而這些問題對于改善農民工就業(yè)待遇,管理和預防農民工行為失范,促進其城市融入是十分重要的。本文利用調查獲取的北京市1577名外來農民工就業(yè)待遇滿意度和行為失范方面的數據,運用相關分析法,判斷就業(yè)待遇與農民工行為失范的關聯性,并挖掘影響農民工行為失范的關鍵因素,揭示當前農民工在就業(yè)待遇訴求上的新變化和一般需求規(guī)律。(二)對農民工就業(yè)待遇與行為失范的分析1.建立農民工就業(yè)待遇滿意度農民工就業(yè)待遇滿意度與行為失范之間的相關分析涉及兩類變量:一是行為失范變量;二是就業(yè)待遇滿意度變量。(1)變量的確定。本文以行為失范量表來度量農民工行為失范的情況,構建農民工行為失范指數,形成相關分析中的行為失范變量;以就業(yè)滿意度、收入及收入保障滿意度、獲得機會滿意度、生活環(huán)境滿意度4個量表來度量北京外來農民工就業(yè)待遇滿意度的情況,構建就業(yè)待遇滿意度指數,每一個滿意度量表形成一個就業(yè)待遇滿意度變量。農民工就業(yè)待遇滿意度與其行為失范關系的相關分析,即為行為失范變量分別與4個就業(yè)待遇滿意度變量之間的相關分析。需要說明的是,每個量表都包含若干子項,并且將農民工對每一項描述按照1~5給予賦值,分別代表對特定表述的認同度,1代表很不同意,2代表不同意,3代表一般,4代表同意,5代表非常同意。為了研究方便起見,將農民工在就業(yè)待遇滿意度指標轉化為百分制得分,使得滿意度得分在0~100之間,得分越高表示農民工就業(yè)待遇的滿意度越高。在指標得分轉化時需注意正逆指標的區(qū)別,若調查項目的量表值越高,反映對該項目的滿意度越高,則該指標為正指標,反之則為逆指標。將量表值轉化為百分制得分的轉換公示為:具體變量的確定是:首先,將行為失范量表中的所有項目分別與各就業(yè)待遇滿意度量表中的項目進行相關性檢驗,根據相關系數的大小,從行為失范量表中選擇比較顯著的子項進行算術平均,得到行為失范變量。其次,采用上述同樣的方法,確定4個就業(yè)待遇滿意度變量,最終得到各個變量及其所包含的調查項目(見表1)。2.行為失范與農民工就業(yè)滿意度的關系根據確定的變量,分別計算農民工行為失范變量和4個就業(yè)待遇滿意度變量間的Person相關系數,以判斷農民工就業(yè)待遇滿意度與其行為失范之間的關系。(1)行為失范變量與就業(yè)滿意度變量間的相關分析。從表2的分析結果來看,行為失范與農民工就業(yè)滿意度兩者間存在顯著的負相關關系,即農民工對就業(yè)情況的滿意度越低,其行為就越不規(guī)范。(2)行為失范變量與收入及收入保障滿意度變量之間的相關分析。從表3的結果來看,行為失范與農民工收入及收入保障滿意度間兩者存在顯著的負相關關系,即農民工對收入及收入保障的滿意度越低,其行為就越不規(guī)范。3(4)行為失范變量與生活環(huán)境滿意度變量間的相關分析。從表5的分析結果來看,行為失范與農民工生活環(huán)境滿意度兩者間存在顯著的負相關關系,即農民工對生活環(huán)境的滿意度越低,其行為就越不規(guī)范。但是,生活環(huán)境滿意度相對于前面3種就業(yè)待遇滿意度來說,其與農民工行為失范的關系較小。(三)農民工就業(yè)待遇的關注焦點從相關分析結果來看,農民工的就業(yè)待遇與其行為失范之間有顯著的相關性,農民工對就業(yè)待遇的滿意度越低,其行為就越趨于不規(guī)范。其中,農民工的行為失范與就業(yè)待遇中“收入及收入保障”、“獲得機會”兩個方面待遇的關聯度最高,與“就業(yè)滿意度”、“生活環(huán)境滿意度”兩個方面待遇的關聯度較低一些。分析結果反映出農民工在就業(yè)待遇方面關注的焦點主要集中在收入及收入保障、獲得機會兩個方面,農民工對這兩方面待遇的不滿,較易引發(fā)農民工的行為失范。農民工行為失范與其就業(yè)待遇滿意度各調查子項之間的相關性既反映出了就業(yè)待遇中影響農民工行為的關鍵因素,也體現了農民工在就業(yè)待遇需求方面的新變化。1.農民工的體易量對其行為的影響最在構成就業(yè)滿意度變量的4個子項中(見表1),第1項與行為失范變量的相關度最高,農民工對自己所從事工作的喜歡程度對其行為的影響最大。農民工對于就業(yè)的認識逐漸改變,農民工已經從擔心是否可以找到工作,提升到了考慮自己是否喜歡這個工作的層次。這一變化,既反映了農民工就業(yè)地位的變化,也反映了農民工就業(yè)需求的變化。2.農民工對收入保障方面的滿意程度對其行為的影響最在構成收入及收入保障滿意度變量的8個子項中(見表1),第5~8項與行為失范變量的相關度較高,表明農民工對收入保障方面待遇的滿意程度對其行為的影響最大,農民工在收入保障和權益保護方面的強烈訴求。與收入高低相比,目前農民工更關心在城市就業(yè)如何保障自己的權益,這對于穩(wěn)定農民工就業(yè)和社會穩(wěn)定是非常重要的。3.農民工對子女的教育機會滿意程度對其行為失范變量的影響最在構成獲得機會滿意度變量的7個子項中(見表1),第5~7項與行為失范變量的相關度較高,表明農民工對子女受教育機會的滿意程度對其行為的影響最大,農民工更關注自己子女的受教育機會,子女在京受教育的難易程度和公平性,直接影響著農民工在京就業(yè)的穩(wěn)定性。4.農民工的生活環(huán)境問題在構成生活環(huán)境滿意度變量的7個子項中(具體項目見表1),第4項與行為失范變量的相關度較高,表明農民工在生活環(huán)境方面更關注是否被關心。這反映出農民工越來越注重精神層面的感受,體現了農民工訴求的變化和需求層次的提升。(四)提出建議1.實現農民工就業(yè)公平的政策為提高農民工的就業(yè)質量和就業(yè)穩(wěn)定性,需要清除制度障礙,逐漸消除勞動力市場分割所導致的農民工城市就業(yè)的職業(yè)局限性,為農民工提供相對穩(wěn)定的就業(yè)條件和就業(yè)環(huán)境,在勞動力市場均衡的基礎上實現農民工就業(yè)公平,盡可能將反對農民工就業(yè)歧視納入法制化軌道,消除對農民進城務工的歧視性規(guī)定和體制性障礙,使他們和城市職工享有同等權利和義務。2.自己權益的建立(1)建立和完善農民工社會保障制度,防止他們在收入及收入保障受到威脅的時候,選擇錯誤的方式來維護自己的權益。(2)要建立農民工權益保障機制,充分發(fā)揮勞動保障、司法、公安、工會組織、法律援助中心、民工救助中心的作用。(3)加強對用人單位勞動用工的指導和管理,完善以工時管理為內容的勞動標準體系,及時了解勞動合同制度運行情況,加強對勞資糾紛的預警監(jiān)測,使各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),化解在基層。3.構建農民工社會服務體系(1)加強農民工的教育培訓水平,包括建立農民工的培訓實踐基地,建立農民工的技能憑證管理,建立企業(yè)與培訓機構的良好對接機制,形成全方位、立體化的培訓體系等。(2)建立健全農民工公共服務體系,如建立健全相關配套制度;提高農民工公平的就業(yè)服務水平,構筑政府和社會多方為農村勞動力提供就業(yè)信息、技術培訓、咨詢、中介和合法權益保護的服務網絡;加強對與非正規(guī)就業(yè)的管理,為農民工從事非正規(guī)就業(yè)做好服務工作。4.社會支持和減少農民工子女入學中小企業(yè)一方面,可以農村合作經濟組織為實施主體,為農民工在城市建立居住社區(qū),做好社區(qū)化管理和社區(qū)化服務;另一方面,為農民工子女提供平等的受教育環(huán)境,改善農民工子女的就學條件