安徽省淮河飲用水水源地選擇

安徽省淮河飲用水水源地選擇

一、水資源環(huán)境存在污染,生態(tài)難入市場(chǎng)。據(jù)指標(biāo)認(rèn)為,城市蚌埠的城市供水以淮河蚌埠門(mén)為水源。由于淮河來(lái)水和上游污染物的豐富變化，蕪湖經(jīng)常發(fā)生水質(zhì)和資源性洪水危機(jī)。1978年大旱,沿淮大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水遭到破壞,當(dāng)年主要依靠從蚌埠閘下向閘上翻水來(lái)解決蚌埠市城市供水。1995年春旱,淮河蚌埠閘上蓄水受到嚴(yán)重污染,自來(lái)水供水中斷,蚌埠市居民依靠提桶排隊(duì)買(mǎi)井水來(lái)解決飲水困難。2001年夏旱,蚌埠閘上來(lái)水較往年急劇減少,為保障城市飲水供水,蚌埠市工業(yè)用水大戶被限制用水而停產(chǎn)?？梢?jiàn),蚌埠市現(xiàn)狀供水水源地存在供水安全問(wèn)題,已對(duì)蚌埠市國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定影響。因此,解決蚌埠市的城市供水安全問(wèn)題,對(duì)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大意義。二、現(xiàn)在，城市飲用水的水源問(wèn)題蚌埠市市區(qū)供水水源地有2處,其常規(guī)水源地為淮河蚌埠閘上水源地,應(yīng)急水源地為蚌埠市淮河支流河道天河湖水源地。1.水源污染嚴(yán)重蚌埠閘以上來(lái)水面積涉及湖北、河南和安徽三省約12萬(wàn)km2,支流眾多,污染物及入河排污總量大、區(qū)域廣,尤其上游支流沙潁河,是淮河流域污染最嚴(yán)重的河流之一。黨和政府多年來(lái)對(duì)淮河污染問(wèn)題十分重視,制定了一系列政策措施,建設(shè)了一批城市污水處理工程,淮河水污染趨勢(shì)基本得到遏制,但水污染問(wèn)題仍十分嚴(yán)重。蚌埠閘以上全年水質(zhì)在Ⅲ~Ⅳ類(lèi)之間,汛期一般為Ⅲ類(lèi)水,枯水期一般為Ⅳ類(lèi)水,部分時(shí)段蚌埠閘上水源水質(zhì)為Ⅴ類(lèi)和劣Ⅴ類(lèi),根據(jù)2002~2007年6年72個(gè)月資料分析,Ⅲ類(lèi)水水質(zhì)時(shí)段低于40%,水源地水質(zhì)不能滿足城市供水水源地Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。尤其是近年來(lái),不斷出現(xiàn)水源污染突發(fā)事件,造成蚌埠市無(wú)水可供,出現(xiàn)城市用水緊張和社會(huì)不安定的局面。如1994年7月14日~9月19日,上起魯臺(tái)子下至淮南上,形成約70km長(zhǎng)的污染團(tuán),污水一直向下游傳播,污染淮河長(zhǎng)達(dá)350km,在安徽境內(nèi)流經(jīng)13d,平均傳播速度0.7km/h,蚌埠市死魚(yú)達(dá)300萬(wàn)kg,自來(lái)水告急,部分工廠停產(chǎn),損失達(dá)2350多萬(wàn)元。1995年7月26日~8月12日,從魯臺(tái)子至淮南平圩電廠,形成50km長(zhǎng)的污水團(tuán),這次污染總河長(zhǎng)達(dá)351km,傳播時(shí)速平均0.8km/h,在安徽境內(nèi)流經(jīng)12d,污染河長(zhǎng)243km,據(jù)統(tǒng)計(jì),污染造成的損失淮南市1480萬(wàn)元,蚌埠市約400萬(wàn)元。2004年7月中旬,淮河支流洪汝河、沙潁河、渦河上中游地區(qū)出現(xiàn)強(qiáng)降雨,形成了較大洪水,河道內(nèi)蓄積的約5.4億m3污染水體(其中沙潁河3.8億m3,渦河1.6億m3)在7d內(nèi)隨洪水快速下泄,在淮河干流形成約150km的污染帶,自來(lái)水有明顯異味,淮河干流及洪澤湖發(fā)生死魚(yú)情況,在社會(huì)上也造成了一定影響。由此可見(jiàn),淮河干流蚌埠閘上蓄水作為沿淮蚌埠、淮南兩城市飲用水水源地,水質(zhì)安全問(wèn)題十分突出,已經(jīng)對(duì)社會(huì)安定、城市人民群眾的健康構(gòu)成威脅。2.年生時(shí)期水質(zhì)污染問(wèn)題淮河作為我國(guó)南北氣候分界線,水資源年內(nèi)年際變化大,豐枯交替頻繁是其主要特點(diǎn)。根據(jù)淮河流域及山東半島水資源規(guī)劃成果,淮河蚌埠閘上多年平均實(shí)測(cè)來(lái)水量261億m3,50%保證率年份實(shí)測(cè)來(lái)水量243億m3,75%保證率年份實(shí)測(cè)來(lái)水量129億m3,95%保證率年份實(shí)測(cè)來(lái)水量37億m3,97%保證率年份實(shí)測(cè)來(lái)水量28億m3,其中95%和97%保證率代表年出現(xiàn)連續(xù)4個(gè)月實(shí)測(cè)來(lái)水量為0,97%保證率代表年出現(xiàn)5個(gè)月實(shí)測(cè)來(lái)水量為0。通過(guò)分析,淮河蚌埠閘上50%、75%、95%和97%保證率年份實(shí)測(cè)來(lái)水分別相當(dāng)于多年平均情形的93%、50%、14%和10%,可見(jiàn)淮河蚌埠閘上來(lái)水豐枯變化較大,加之特枯干旱年易出現(xiàn)連續(xù)無(wú)來(lái)水月,再考慮蒸發(fā)等自然因素消耗水資源,遭遇特枯干旱年情況下,淮河蚌埠閘上蓄水將難以保障蚌埠市城市用水需求。特干旱年、連續(xù)干旱年和年內(nèi)枯水期淮河蚌埠閘上水源水量及水質(zhì)均不能保證蚌埠市城市供水安全要求,該市已多次出現(xiàn)比較嚴(yán)重的供水危機(jī),如:1978年大旱,淮河干流出現(xiàn)6月份到第二年4月份連續(xù)10個(gè)月枯水期,蚌埠閘關(guān)閉長(zhǎng)達(dá)217d,閘上最低水位14.9m,為保證淮南電廠用水,當(dāng)年應(yīng)急從閘下向上翻水3000萬(wàn)m3,同時(shí)水質(zhì)嚴(yán)重污染,使蚌埠市自來(lái)水不能使用,生產(chǎn)生活用水困難,部分工廠被迫停產(chǎn),全市經(jīng)濟(jì)損失約7000萬(wàn)元;1995年春旱,淮河水質(zhì)污染嚴(yán)重致自來(lái)水不能飲用,蚌埠市居民排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)井水和礦泉水;2001年干旱,蚌埠閘關(guān)閉176d,閘上在死水位運(yùn)行10d,最低水位達(dá)到15.26m,部分工業(yè)企業(yè)被迫停產(chǎn)。3.強(qiáng)化城市供熱水應(yīng)急能力,開(kāi)辟新型水源保證率高的水蚌埠市城市現(xiàn)狀從淮河蚌埠閘上水源地取水的供水能力為65萬(wàn)m3/d,天河備用水源應(yīng)急供水工程能力15萬(wàn)m3/d,應(yīng)急時(shí)段3個(gè)月。蚌埠市現(xiàn)狀城市日平均用水量為46.8萬(wàn)m3,最大日供水量為55.4萬(wàn)m3,現(xiàn)狀供水工程能力滿足現(xiàn)狀用水要求。但隨著蚌埠市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,到2020年蚌埠市城市日需水量為133萬(wàn)m3,因此必須擴(kuò)大城市供水工程規(guī)模。綜上所述,蚌埠市城市供水現(xiàn)狀水源地存在著水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低、枯水年枯水期水量不足等問(wèn)題,尤其發(fā)生突發(fā)水污染事件時(shí),應(yīng)急能力不足,城市供水安全受到嚴(yán)重威脅,急需開(kāi)辟新的水源地。根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50282-98)當(dāng)水源的枯水流量不能滿足供水保證率要求時(shí),應(yīng)采取多水源調(diào)節(jié)或調(diào)蓄等措施。盡管1996年開(kāi)辟了天河應(yīng)急水源,但其應(yīng)急供水能力低,遠(yuǎn)不能滿足城市安全供水要求。因此,為滿足蚌埠市飲用水源安全供水需求,保障人民生命健康,促進(jìn)蚌埠市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,開(kāi)辟新的城市飲用水水源地是十分必要的。二、新水源比選擇1.迪河水庫(kù)(1)社會(huì)主義鹽堿地河流流域簡(jiǎn)稱(chēng)方向2芡河位于淮河以北、蚌埠市西北,發(fā)源于亳州市利辛縣,位于淮河、渦河和茨淮新河之間,屬于平原坡水區(qū),流經(jīng)蒙城縣,于蚌埠市懷遠(yuǎn)縣上橋閘下入茨淮新河,流域面積1328km2,全長(zhǎng)92.5km,其中蚌埠市懷遠(yuǎn)縣境內(nèi)長(zhǎng)40km,面積540km2。流域內(nèi)地形西北高,東南低,地面高程一般為26.5m,下游為20m,自萬(wàn)福橋以下地勢(shì)低洼,河面開(kāi)闊,稱(chēng)芡河洼,距蚌埠市區(qū)約20km。芡河洼最低高程14.0m,死水位15.5m,現(xiàn)狀正常蓄水位17.5m(非汛期一般18.0m),水面面積36km2,相應(yīng)庫(kù)容8130萬(wàn)m3,興利庫(kù)容為6280萬(wàn)m3,目前主要承擔(dān)向周邊農(nóng)業(yè)供水的任務(wù)。芡河干流現(xiàn)有3座節(jié)制閘,分別為蒙城境內(nèi)的呂望閘、陳橋閘和懷遠(yuǎn)境內(nèi)的芡河排澇閘。其中陳橋閘以上流域面積329km2,陳橋閘~芡河排澇閘區(qū)間面積999km2。芡河流域多年平均降水量870mm,年內(nèi)降水大多集中于汛期,約占全年總量的60%。芡河多年平均天然徑流量2.98億m3,75%、95%分別為0.98億m3和0.63億m3,現(xiàn)狀地表水水質(zhì)為Ⅱ類(lèi)。流域內(nèi)除沿河兩岸灣地及崗頭地為潮土及棕壤土外,其余大部分為砂姜黑土,農(nóng)作物以旱作物為主,主要有小麥、水稻、豆類(lèi)、山芋等,芡河洼周邊地區(qū),因地勢(shì)低洼,水稻種植比例較高。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,芡河流域灌溉面積為30.4萬(wàn)畝,其中水田約18萬(wàn)畝。(2)興利庫(kù)容及東南角農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)狀芡河洼死水位15.5m,死庫(kù)容為1850萬(wàn)m3,現(xiàn)狀正常蓄水位隨蚌埠閘蓄水位抬高到18.0m而相應(yīng)由原17.5m提高到18.0m,相應(yīng)庫(kù)容由原8130萬(wàn)m3提高到10250萬(wàn)m3,興利庫(kù)容由原6280萬(wàn)m3提高到8400萬(wàn)m3。芡河洼是芡河洼周邊農(nóng)業(yè)灌溉及懷遠(yuǎn)縣縣城供水水源,現(xiàn)狀芡河洼農(nóng)業(yè)灌溉取水工程約有52處,設(shè)計(jì)取水規(guī)模35.5m3/s,有效灌溉面積30.4萬(wàn)畝,其中水田灌溉面積約18萬(wàn)畝,城市自來(lái)水取水工程一處,取水規(guī)模1.5萬(wàn)m3/日。規(guī)劃到2020年,農(nóng)業(yè)有效灌溉面積本區(qū)域不增加,懷遠(yuǎn)自來(lái)水取水規(guī)模擴(kuò)大到4萬(wàn)m3/d。經(jīng)調(diào)節(jié)計(jì)算,考慮在16.5m以下限制農(nóng)業(yè)用水,在維持向蚌埠市日供水15萬(wàn)m3條件下,多年平均向蚌埠城市可提供水量5551萬(wàn)m3,95%保證率年份可連續(xù)安全供水7個(gè)月,全年可安全供水10個(gè)月。2.鳳陽(yáng)山水庫(kù)水源保護(hù)(1)水庫(kù)流域現(xiàn)狀濠河為淮河一級(jí)支流,位于淮河南岸,地處鳳陽(yáng)縣境中部,發(fā)源于鳳陽(yáng)山北麓,向北流經(jīng)臨淮關(guān)入淮河,全長(zhǎng)44km,流域面積621km2。濠河為山區(qū)性河流,其上游分東、西兩支,東支上建有鳳陽(yáng)山水庫(kù),西支上建有官溝水庫(kù),兩水庫(kù)以下流域面積331km2。鳳陽(yáng)山水庫(kù)以上流域面積146km2,庫(kù)區(qū)上游屬淺山區(qū),多年平均降水量879.6mm,多年平均徑流量4355萬(wàn)m3。鳳陽(yáng)山水庫(kù)興建于1958年,1978年進(jìn)行除險(xiǎn)加固,總庫(kù)容1.22億m3;死水位43.3m,相應(yīng)庫(kù)容420萬(wàn)m3;興利水位52m,相應(yīng)庫(kù)容5560萬(wàn)m3,興利庫(kù)容5140萬(wàn)m3。水庫(kù)水質(zhì)良好,現(xiàn)狀地表水水質(zhì)為Ⅰ~Ⅱ類(lèi)。鳳陽(yáng)山水庫(kù)是一座以灌溉為主的水利工程,現(xiàn)狀有效灌溉面積10.1萬(wàn)畝,向府城、臨淮關(guān)、門(mén)臺(tái)子三鎮(zhèn)自來(lái)水供水規(guī)模1.5萬(wàn)t/d,遠(yuǎn)期2020年達(dá)3萬(wàn)t/d。(2)興利水位工況根據(jù)《蚌埠市城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃》(報(bào)批稿),鳳陽(yáng)山水庫(kù)死水位43.3m,死庫(kù)容為4200萬(wàn)m3,興利水位52m,相應(yīng)庫(kù)容5560,興利庫(kù)容5140萬(wàn)m3。根據(jù)對(duì)1965~1967年、1976~1978年和1994~1997年連續(xù)干旱年調(diào)節(jié)計(jì)算,鳳陽(yáng)山水庫(kù)在優(yōu)先滿足向府城、臨淮關(guān)、門(mén)臺(tái)子三鎮(zhèn)自來(lái)水供水3萬(wàn)t/d供水前提下,適當(dāng)限制農(nóng)業(yè)灌溉用水,95%年份可向蚌埠市全年均衡供水1200萬(wàn)m3,如連續(xù)三個(gè)最枯月可向蚌埠集中供給870萬(wàn)m3。3.濕地分布保護(hù)難度根據(jù)以上分析,從水源地可供水量和水質(zhì)兩方面看,在限制農(nóng)業(yè)用水的條件下均有一定水量可供蚌埠市城市供水,均可作為蚌埠市城市供水水源地。但鳳陽(yáng)山水庫(kù)位于滁州市鳳陽(yáng)縣境內(nèi),不在蚌埠市行政區(qū)劃范圍內(nèi),存在跨地市調(diào)水行政協(xié)調(diào)難度;芡河洼水源地存在著平原河流徑流量年際變化大,