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文檔簡介
高校師本管理的困境與突圍
現(xiàn)在,許多大學(xué)管理人員仍然認(rèn)為“權(quán)力就是權(quán)力”,因此他們習(xí)慣于管理、卡和壓的方式管理教師,并重視制定完善的規(guī)章制度來控制和限制教師。應(yīng)該說,這種理性教師管理模式對于維持高校正常的教學(xué)、科研秩序和各項(xiàng)工作的深入開展起到了有力的保障作用。然而,這種管理模式卻忽視了高校教師作為一支有思想、有追求、有個(gè)性的高素質(zhì)群體所具有的人類特性,從而導(dǎo)致教師工作積極性的喪失,引起教學(xué)、科研質(zhì)量的滑坡。因此,要真正提升教師的主體地位,就必須打破官本意識,擬制行政權(quán)力泛化,最大限度地挖掘教師的潛能,促進(jìn)教師全面、自由地發(fā)展。一、建設(shè)一流大學(xué),應(yīng)以專家、教授的積極作用教授治校是以美國耶魯大學(xué)為代表的一種高校管理模式,其組織基礎(chǔ)是教授會(huì)、評議會(huì)和校務(wù)委員會(huì)同時(shí)存在。其實(shí)質(zhì)是教授在大學(xué)的決策與管理中起決定性的或主導(dǎo)的作用,學(xué)校的行政機(jī)構(gòu)起服務(wù)與輔助作用。蔡元培先生曾在北大實(shí)施“教授治校”,清華大學(xué)前校長、著名教育家梅貽琦教授是繼蔡元培之后將近代教育推向現(xiàn)代的中堅(jiān)人物,他秉承“教授治?!敝贫?賦予教授會(huì)、評議會(huì)以更加穩(wěn)固的權(quán)力范圍,發(fā)揮學(xué)術(shù)權(quán)力對行政權(quán)力的制衡作用,體現(xiàn)了學(xué)術(shù)治校的理念,并在其就職演說中發(fā)表了著名的“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也”的觀點(diǎn)。高校教師是履行高等教育使命的主體,是提高高等學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。建設(shè)一流的大學(xué)必須擁有一流的教師隊(duì)伍,己成為人們的共識。因此,在高校的各項(xiàng)工作中,不僅要在學(xué)術(shù)上發(fā)揮專家、教授的積極作用,在管理上也要發(fā)揮專家、教授的積極作用,確立教師在辦學(xué)治校過程中的核心地位。要確實(shí)從教師出發(fā),充分依靠教師,尊重教師,盡可能地激發(fā)教師的參與意識、主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)造性。樹立“以人為本、以師為先”的觀念,創(chuàng)建良好的學(xué)術(shù)環(huán)境,為學(xué)術(shù)帶頭人、優(yōu)秀技術(shù)人才和學(xué)術(shù)精英創(chuàng)造良好的工作生活條件。實(shí)現(xiàn)高校教師的理性管理與人性化管理的有機(jī)結(jié)合,使教師的潛能和積極性得到最大限度的發(fā)揮。二、改變管理模式,激發(fā)創(chuàng)造能力,推行民主管理高校的民主管理制度和模式是激發(fā)教師積極性和創(chuàng)造潛能的關(guān)鍵因素,是高校民主政治建設(shè)的重要形式。在高校管理中,教師不僅是學(xué)校管理的客體、管理的對象,而且是學(xué)校管理工作的積極參加者、管理的主體。實(shí)行參與式管理,發(fā)動(dòng)教師參與學(xué)校大事的討論和決策,不僅可以使管理者集思廣益,減少和避免管理中的失誤,使決策和管理更加民主化和科學(xué)化,而且可以增加管理的透明度和可信度,增強(qiáng)教師對現(xiàn)象管理的認(rèn)同感,有利于增強(qiáng)教師管理工作的有效性。實(shí)行民主管理,最重要的是建立、完善民主組織形式和管理機(jī)制,構(gòu)建以教師為主體的開放、互動(dòng)的管理模式,形成教師“參政議政”的機(jī)制,增強(qiáng)他們的自主意識和主人翁責(zé)任感,激發(fā)他們的創(chuàng)造潛能以及參與學(xué)校管理、關(guān)心學(xué)校發(fā)展的積極性。首先,管理者應(yīng)改變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及其管理方式,密切聯(lián)系群眾,深入到育人工作的第一線,虛心聽取教師的各種意見;其二,要尊重教師的知情權(quán),增強(qiáng)其參與意識,調(diào)動(dòng)教師參與決策與管理的積極性,提供參與管理的機(jī)會(huì),發(fā)動(dòng)教師主動(dòng)關(guān)心學(xué)校的發(fā)展,積極參與學(xué)校管理。其三,通過校務(wù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、教學(xué)研究會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等多種渠道,使教師在辦學(xué)育人的大政方針上參與決策與領(lǐng)導(dǎo)管理,對學(xué)校教育目標(biāo)、管理目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免、經(jīng)費(fèi)開支等提出合理化的建議,鼓勵(lì)教師自由表達(dá)對學(xué)校管理工作的意見。其四,要采取各種有效措施,逐步建立健全教師參與管理的制度,保障教師參與管理和監(jiān)督的權(quán)力,提高學(xué)校管理的有效性和科學(xué)性。三、強(qiáng)調(diào)教師的特殊性制度管理強(qiáng)調(diào)依靠嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)、嚴(yán)明的組織規(guī)章和賞罰分明的激勵(lì)措施進(jìn)行以工作為導(dǎo)向的管理。這種管理對整個(gè)工作流程進(jìn)行監(jiān)控,能保證任務(wù)的順利完成,便于及時(shí)反饋和修正。但是,管理中太多的監(jiān)控,容易讓人感到不自在,產(chǎn)生不信任感,尤其是高校教師這一高度專業(yè)化的知識群體,其工作特點(diǎn)的復(fù)雜性、模糊性和不確定性很難靠強(qiáng)制措施來規(guī)范。這就要求管理者充分考慮其特點(diǎn),不要只把注意力局限在要完成的任務(wù)上,只注重對教師進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)控。也不要只注重給予他們物質(zhì)激勵(lì),因?yàn)榻^大多數(shù)高校教師不只是追求高工資、優(yōu)待遇的“經(jīng)濟(jì)人”,他們在滿足了基本的物質(zhì)需要的情況下,更注重對精神層面的追求。所以,管理者不能只是靠制度管人,而是要潛心研究員工的個(gè)性化心理與行為規(guī)律,運(yùn)用激勵(lì)、感召、啟發(fā)、誘導(dǎo)等方法,提高教師的自覺性和創(chuàng)造性,幫助教師找到歸屬感與身份感,使他們自覺、自愿地將自己的知識、思想奉獻(xiàn)給學(xué)校,奉獻(xiàn)給學(xué)生。四、強(qiáng)調(diào)自主,建立自主的管理組織,發(fā)揮及保障組織的作用傳統(tǒng)的科層式管理體制等級分明、職能明確,把規(guī)章制度作為主要的管理手段,以科學(xué)化、程序化、規(guī)范化管理為目標(biāo),只考慮制度的強(qiáng)制性、統(tǒng)一性,卻忽視了教師的個(gè)性特點(diǎn)和職業(yè)特殊性,剝奪了教師的自主權(quán),限制了教師的自主發(fā)展空間,影響了他們創(chuàng)造性的發(fā)揮。高校實(shí)施師本管理就必須要淡化制度約束,給予教師更多的自主權(quán),實(shí)行教師自我控制,自主管理。自主管理作為一種新型管理方式,是民主管理的進(jìn)一步發(fā)展,它是“自我計(jì)劃、自我組織、自我控制、自我調(diào)節(jié)、自我評價(jià)、自我監(jiān)督的動(dòng)態(tài)過程”,即“自己管理自己”,把個(gè)人意志與組織的意志統(tǒng)一起來,使每個(gè)人心情舒暢地為組織做貢獻(xiàn)。自我管理是對人和人的主體性的再次確認(rèn)和高揚(yáng),是其主體能動(dòng)性的體現(xiàn)。高校教師作為高校組織中富有活力的細(xì)胞體,普遍具有較高層次的文化素養(yǎng),十分注重?fù)碛幸粋€(gè)自主的工作環(huán)境,強(qiáng)調(diào)工作中的自我了解。他們一般都具有很強(qiáng)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自尊心,具備以身作則、嚴(yán)于律己的良好素質(zhì)。教師的工作性質(zhì)決定了他們更適合在一種比較寬松、自由的環(huán)境中進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng),而不能采取僵化、剛性的控制管理方式。因此,學(xué)校管理者應(yīng)充分信任教師,承認(rèn)其自主性,給教師以盡可能大的學(xué)術(shù)自主權(quán),實(shí)行自我管理,自我監(jiān)督,充分體現(xiàn)教師的個(gè)人意愿和特性,使教師增強(qiáng)主體意識,弘揚(yáng)專業(yè)個(gè)性,最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的人生價(jià)值,使高校成為自由、民主與開放的學(xué)術(shù)樂園。五、轉(zhuǎn)變教師管理理念,完善高校教師隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)教師的主體地位和作用目標(biāo)管理是由美國著名管理學(xué)家彼得·德魯克率先提出的,它是一種以激勵(lì)為哲學(xué)指導(dǎo)、以人為中心的管理模式。在高校教師管理中實(shí)施目標(biāo)管理,可使每位教師肩上有任務(wù),心中有目標(biāo),能有效發(fā)揮他們的工作潛能,進(jìn)而達(dá)到“眾人拾柴火焰高”的管理效果。長期以來,高校注重學(xué)校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),卻缺乏明確的教師管理目標(biāo);在傳統(tǒng)的行政化科層管理體系中,管理者依靠擁有的職務(wù)與權(quán)力,采用行政性措施來管理教師,往往忽視了教師的心理特點(diǎn)、主體性地位和教師的發(fā)展,既不利于激勵(lì)教師的積極性,也不利于提高學(xué)校管理效能。為此,高校管理者必須轉(zhuǎn)變管理理念及策略,學(xué)習(xí)和借鑒國外高校教師管理的先進(jìn)理念,提高對目標(biāo)管理的認(rèn)識,充分利用目標(biāo)的激勵(lì)作用,發(fā)揮教師的主動(dòng)性,讓其參與目標(biāo)的制訂,把個(gè)人目標(biāo)與高等學(xué)校發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,立足于高等教育改革的實(shí)際,把握世界教育發(fā)展的趨勢,制訂切實(shí)可行的高校教師管理目標(biāo),采取各種有效措施和管理策略,增強(qiáng)服務(wù)意識,弱化行政控制,促進(jìn)教師持續(xù)不斷地自主發(fā)展,推進(jìn)師本管理實(shí)施的進(jìn)程??傊?在高校教師管理中,管理者不能只憑行政權(quán)力死板管人、規(guī)章制度強(qiáng)制壓人。要從師本出發(fā),高
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