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第33頁(yè)共33頁(yè)仲裁工作?制度范文?論我國(guó)?的仲裁制?度摘要?。自仲裁?法頒布以?來(lái),我國(guó)?仲裁制度?的各個(gè)方?面都不斷?在發(fā)展,?不斷完善?,使得仲?裁在社會(huì)?中發(fā)揮了?其作用。?但是,雖?然我國(guó)仲?裁制度整?體上呈現(xiàn)?了較好的?發(fā)展態(tài)勢(shì)?,在仲裁?的代表性?、針對(duì)性?、專業(yè)性?等方面也?出現(xiàn)了一?種泛化現(xiàn)?象。因此?,作者將?從仲裁制?度中的有?關(guān)協(xié)議仲?裁、仲裁?程序等方?面來(lái)說(shuō)明?仲裁的泛?化現(xiàn)象。?關(guān)鍵詞?:仲裁制?度;泛化?;現(xiàn)象?一、仲裁?泛化現(xiàn)象?的提出?(一)有?關(guān)協(xié)議仲?裁方面的?泛化1?.協(xié)議仲?裁的概述?協(xié)議仲?裁制度是?指當(dāng)事人?依據(jù)合同?約定的仲?裁條款和?事后達(dá)成?的書(shū)面仲?裁協(xié)議將?糾紛提交?仲裁機(jī)構(gòu)?仲裁的制?度。協(xié)議?仲裁制度?的一個(gè)最?大特點(diǎn)是?以當(dāng)事人?自愿為基?礎(chǔ),包括?在協(xié)議中?約定仲裁?事項(xiàng)、選?擇仲裁機(jī)?構(gòu)、仲裁?地點(diǎn)和指?定仲裁員?等,使仲?裁協(xié)議能?發(fā)揮三個(gè)?作用:第?一,仲裁?協(xié)議能約?束當(dāng)事人?。既然,?仲裁協(xié)議?是雙方當(dāng)?事人成達(dá)?的,當(dāng)事?人就必須?自愿受其?約束。在?糾紛發(fā)生?時(shí),就必?須將其提?交仲裁,?如有任何?一方不按?仲裁協(xié)議?規(guī)定提交?仲裁,而?向法院起?訴,另一?方則有權(quán)?請(qǐng)求法院?終止訴訟?程序。?第二,仲?裁協(xié)議是?仲裁機(jī)構(gòu)?受理案件?的依據(jù)。?仲裁協(xié)議?都必須指?定仲裁機(jī)?構(gòu),被當(dāng)?事人合法?指定的仲?裁機(jī)構(gòu)即?取得該案?件的管轄?權(quán),應(yīng)予?以受理。?第三,?仲裁協(xié)議?能排除法?院的管轄?權(quán)。2?.問(wèn)題的?提出協(xié)?議仲裁最?能體現(xiàn)當(dāng)?事人的意?思自治,?當(dāng)事人對(duì)?有關(guān)仲裁?的一切事?項(xiàng)可以自?主決定、?自主負(fù)責(zé)?,且不受?任何不當(dāng)?干涉。但?是,有些?機(jī)構(gòu)卻主?要是利用?行政力量?,以規(guī)范?合同的名?義強(qiáng)制或?半強(qiáng)制地?要求當(dāng)事?人在合同?中加入仲?裁條款,?違背了當(dāng)?事人的意?思自治原?則。這就?泛化了協(xié)?議仲裁有?關(guān)當(dāng)事人?依據(jù)合同?約定的仲?裁條款進(jìn)?行仲裁的?概念,將?以規(guī)范合?同的的名?義強(qiáng)制或?半強(qiáng)制地?要就當(dāng)事?人在合同?中加入仲?裁條款的?方式,與?協(xié)議仲裁?形成某種?程度上的?條件聯(lián)系?。出現(xiàn)?這種狀況?的原因無(wú)?疑是多方?面的,但?機(jī)構(gòu)自身?及承擔(dān)組?建工作的?政府部門(mén)?應(yīng)負(fù)主要?責(zé)任。相?當(dāng)部分的?仲裁機(jī)構(gòu)?設(shè)立本身?只是地方?政府部門(mén)?及相關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)出于追?求出政績(jī)?或其他個(gè)?人考慮而?草率決策?的結(jié)果,?根本沒(méi)有?仔細(xì)考慮?當(dāng)?shù)貙?duì)仲?裁服務(wù)的?需求是否?實(shí)際存在?。機(jī)構(gòu)成?立之后則?定位模糊?,粗放經(jīng)?營(yíng),無(wú)法?吸引高素?質(zhì)的人才?加入仲裁?員隊(duì)伍和?機(jī)構(gòu)工作?人員隊(duì)伍?,也無(wú)力?為仲裁終?端用戶提?供的高質(zhì)?量的個(gè)性?化服務(wù)。?更為糟糕?的是個(gè)別?機(jī)構(gòu)只顧?眼前利益?,自律意?識(shí)極其薄?弱,根本?不能贏得?當(dāng)事人基?本的信任?。(二?)有關(guān)仲?裁程序方?面的泛化?1.有?關(guān)仲裁程?序的概述?仲裁程?序是機(jī)構(gòu)?仲裁或臨?時(shí)仲裁在?當(dāng)事人和?其他仲裁?參與人的?參加下,?為解決民?商事合同?糾紛或者?其他財(cái)產(chǎn)?權(quán)益糾紛?,依據(jù)仲?裁法規(guī)定?的,或者?仲裁機(jī)構(gòu)?制定的,?或者當(dāng)事?人約定的?,在仲裁?過(guò)程中遵?從的一定?的程序、?方式和步?驟作出公?斷的相互?關(guān)系。?①其具體?步驟為:?第一、?提出仲裁?申請(qǐng)。這?是仲裁程?序開(kāi)始的?首要手續(xù)?。第二?、組織仲?裁庭。根?據(jù)我國(guó)仲?裁規(guī)則定?,申訴人?和被申訴?人各自在?仲裁委員?會(huì)仲裁員?名冊(cè)中指?一名仲裁?員,并由?仲裁委員?會(huì)主席指?定一名仲?裁員為首?仲裁員,?共同組成?仲裁庭審?理案件;?雙方當(dāng)事?人亦可在?仲裁委員?名冊(cè)共同?旨定或委?托仲裁委?員會(huì)主席?指定一名?仲裁員為?獨(dú)任仲裁?員,成立?仲裁庭,?單獨(dú)審理?案件。第?三、審?理案件。?仲裁庭審?理案件的?形式有兩?種。一?、是不開(kāi)?庭審理,?這種審理?一般是經(jīng)?當(dāng)事人申?請(qǐng),或由?仲裁庭征?得雙方當(dāng)?事人同意?,只依據(jù)?書(shū)面文件?進(jìn)行審理?并做出裁?決;二?、是開(kāi)庭?審理,這?種審理按?照仲裁規(guī)?則的規(guī)定?,采取不?公開(kāi)審理?,如果雙?立事人要?求公開(kāi)進(jìn)?行審理時(shí)?,由仲裁?庭作出決?定。第?四、作出?裁決。裁?決是仲裁?程序的最?后一個(gè)環(huán)?節(jié)。2?.問(wèn)題的?提出與?訴訟程序?相比,仲?裁程序具?有獨(dú)立性?、非公開(kāi)?性、可選?擇性、強(qiáng)?化當(dāng)事人?主義及非?正式性等?特點(diǎn)。然?而,在我?國(guó)仲裁程?序的立法?及其實(shí)踐?的發(fā)展過(guò)?程中卻呈?現(xiàn)出一種?非良性的?訴訟化傾?向,仲裁?程序逐漸?與訴訟程?序相類(lèi)似?,大大降?低了其代?表性和針?對(duì)性。特?別是法院?往往"自?由裁量"?將"法定?程序"或?仲裁程序?理解為訴?訟程序,?這種對(duì)"?法定程序?"規(guī)定的?泛化和對(duì)?仲裁程序?理解的模?糊化,從?而加大了?仲裁訴訟?化趨勢(shì)。?然而,?法定程序?應(yīng)該是法?律規(guī)定的?強(qiáng)制性且?不能由當(dāng)?事人協(xié)議?排除適用?的程序。?實(shí)際上,?各國(guó)對(duì)仲?裁程序的?強(qiáng)制性規(guī)?定僅保持?在程序正?當(dāng)性最基?本的水平?上。從各?國(guó)立法實(shí)?踐分析,?關(guān)于仲裁?程序的強(qiáng)?制性規(guī)定?,主要涉?及仲裁庭?的組成(?如仲裁員?的任命、?撤換與更?替,組成?人數(shù),仲?裁員的資?格等)、?仲裁程序?的進(jìn)行(?如舉證、?適當(dāng)通知?、時(shí)效等?)、裁決?的作出(?如是否附?具理由、?裁決的形?式、裁決?的送達(dá)等?)三個(gè)方?面。各國(guó)?法院在考?察仲裁程?序的合法?性時(shí),并?不完全基?于本國(guó)的?強(qiáng)制性規(guī)?定,還要?看仲裁庭?是否遵守?和達(dá)到了?"基本的?最低程序?保護(hù)"要?求。反?觀我國(guó)的?有關(guān)規(guī)定?,由于對(duì)?"法定程?序"規(guī)定?的泛化和?對(duì)仲裁程?序理解的?模糊化,?從而加大?了仲裁訴?訟化趨勢(shì)?。我國(guó)仲?裁法第5?8條規(guī)定?,"仲裁?庭的組成?或者仲裁?程序違反?法定程序?的",當(dāng)?事人可以?向仲裁委?員會(huì)所在?地的中級(jí)?人民法院?申請(qǐng)撤銷(xiāo)?裁決。但?何謂法定?程序。法?律沒(méi)有作?出進(jìn)一步?規(guī)定。因?此,當(dāng)遇?有仲裁法?語(yǔ)焉不詳?的情形出?現(xiàn)時(shí),"?法定程序?"就成為?司法監(jiān)督?的殺手锏?。二、?對(duì)仲裁泛?化現(xiàn)象的?幾點(diǎn)建議?(一)?強(qiáng)化仲裁?自主性原?則仲裁?糾紛解決?制度,其?根據(jù)在于?當(dāng)事人自?治原則,?當(dāng)事人意?思自治是?整個(gè)仲裁?制度的基?石和核心?,也是仲?裁與訴訟?最根本的?區(qū)別。在?國(guó)際仲裁?立法方面?,仲裁的?自主性得?到了極大?的尊重。?而我國(guó)仲?裁法對(duì)仲?裁程序的?運(yùn)作作了?嚴(yán)格且繁?瑣的規(guī)定?,沒(méi)有賦?予仲裁庭?和當(dāng)事人?靈活進(jìn)行?仲裁活動(dòng)?的權(quán)利;?在仲裁規(guī)?則的選擇?上,除貿(mào)?仲及北京?仲裁委等?少數(shù)仲裁?機(jī)構(gòu)外,?我國(guó)多數(shù)?仲裁機(jī)構(gòu)?沒(méi)有賦予?當(dāng)事人選?擇仲裁規(guī)?則的自由?,即便允?許選擇其?他仲裁規(guī)?則,也規(guī)?定了限制?性的條件?。這些都?需要改革?,應(yīng)既允?許當(dāng)事人?選擇仲裁?規(guī)則,也?允許自由?選擇仲裁?程序法,?只要不與?我國(guó)法律?的強(qiáng)制性?規(guī)則相沖?突即可。?當(dāng)然還有?一個(gè)重要?的工作就?是要提高?人們自主?性意識(shí),?提高他們?對(duì)仲裁的?認(rèn)識(shí),這?樣才能使?自主性原?則得到具?體實(shí)施而?產(chǎn)生作用?。(二?)弱化法?院的司法?監(jiān)督,對(duì)?法定程序?等事項(xiàng)作?出明確規(guī)?定一個(gè)?司法監(jiān)督?嚴(yán)格、仲?裁訴訟化?現(xiàn)象嚴(yán)重?的國(guó)家,?其仲裁制?度就很難?是完善的?,其仲裁?服務(wù)市場(chǎng)?是很難有?吸引力的?。我國(guó)應(yīng)?該對(duì)仲裁?的司法審?查進(jìn)行改?革,將目?前的國(guó)內(nèi)?裁決和涉?外裁決的?雙軌制審?查改稱單?軌制,司?法對(duì)仲裁?審查應(yīng)該?只審程序?不審實(shí)體?。并且,?對(duì)于司法?程序?qū)彶?中至關(guān)重?要的"法?定程序"?問(wèn)題一定?要作出明?確規(guī)定,?以免成為?干擾仲裁?自治程序?的罪魁禍?首。為保?證仲裁程?序的公正?性,法律?對(duì)仲裁程?序中的某?些重要問(wèn)?題應(yīng)設(shè)置?一些限制?,但各國(guó)?對(duì)仲裁程?序的強(qiáng)制?性規(guī)定僅?保持在程?序正當(dāng)性?最基本要?求的水平?上。在將?仲裁視為?私力救濟(jì)?手段予以?規(guī)范的西?方仲裁法?中,仲裁?程序問(wèn)題?多屬當(dāng)事?人自治領(lǐng)?域的范圍?,只要不?違背正當(dāng)?程序原則?,當(dāng)事人?完全可以?決定整個(gè)?仲裁程序?。因此,?我國(guó)也可?以考慮將?"法定程?序"改為?"正當(dāng)程?序"來(lái)作?為對(duì)仲裁?的程序?qū)?查的標(biāo)準(zhǔn)?,確保仲?裁的自治?理念的貫?徹實(shí)施。?(三)?擴(kuò)大仲裁?員選擇范?圍仲裁?員的專職?化、法官?化和律師?化是仲裁?程序不能?獨(dú)立的一?個(gè)重要原?因。仲?裁工作制?度范文(?二)_?___議?事規(guī)則?為公正及?時(shí)處理勞?動(dòng)人事?tīng)?zhēng)?議,切實(shí)?加強(qiáng)本級(jí)?____?決策的科?學(xué)性、規(guī)?范性、合?法性,根?據(jù)《__?__勞動(dòng)?仲裁調(diào)解?仲裁法》?和《勞動(dòng)?人事?tīng)?zhēng)議?仲裁__?__規(guī)則?》等有關(guān)?規(guī)定,制?定本規(guī)則?。第一?條本級(jí)_?___由?區(qū)人民政?府依法設(shè)?立,負(fù)責(zé)?處理有管?轄權(quán)勞動(dòng)?人事?tīng)?zhēng)議?案件的專?門(mén)機(jī)構(gòu)。?第二條?____?處理爭(zhēng)議?案件實(shí)行?仲裁庭制?度,仲裁?庭組成分?為合議制?和獨(dú)任制?。第三?條區(qū)人力?資源社會(huì)?保障行政?部門(mén)負(fù)責(zé)?指導(dǎo)本行?政區(qū)域的?爭(zhēng)議調(diào)解?仲裁工作?,協(xié)調(diào)處?理跨地區(qū)?、有影響?的重大爭(zhēng)?議,負(fù)責(zé)?專、兼職?仲裁員的?管理、培?訓(xùn)工作。?第四條?本級(jí)__?__由干?部主管部?門(mén)代表、?人力資源?社會(huì)保障?等相關(guān)行?政部門(mén)代?表、工會(huì)?代表、用?人單位代?表等組成?。__?__組成?人員應(yīng)當(dāng)?是單數(shù)。?第五條?____?設(shè)立主任?一名,副?主任和委?員若干,?____?主任由區(qū)?人力資源?社會(huì)保障?行政部門(mén)?代表?yè)?dān)任?。第六?條___?_每年至?少召開(kāi)兩?次全體會(huì)?議,研究?和以下工?作事項(xiàng):?(一)?聘任,解?聘專職或?兼職仲裁?員;(?二)處理?爭(zhēng)議案件?;(三?)討論重?大或者疑?難的爭(zhēng)議?案件;?(四)對(duì)?仲裁活動(dòng)?進(jìn)行監(jiān)督?。第七?條___?_對(duì)本規(guī)?則第六條?所列事項(xiàng)?需要做出?決定時(shí),?應(yīng)當(dāng)以表?決的方式?進(jìn)行,并?遵循少數(shù)?服從多數(shù)?的原則。?第八條?____?主任或者?三分之一?以上的_?___組?成人員提?議召開(kāi)_?___議?的,應(yīng)當(dāng)?召開(kāi)。?第九條_?___組?成人員因?事、因病?不能參加?會(huì)議的,?應(yīng)當(dāng)在會(huì)?議召開(kāi)前?一日向_?___主?任報(bào)告并?說(shuō)明理由?。第十?條本規(guī)則?自___?_全體會(huì)?議通過(guò)之?日起實(shí)行?。__?__工作?細(xì)則第?一章總則?第一條?為使__?__共組?制度化、?規(guī)范化,?提高科學(xué)?決策能力?和水平,?根據(jù)《_?___勞?動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)?解仲裁法?》、《勞?動(dòng)人事?tīng)?zhēng)?議辦案_?___規(guī)?則》有關(guān)?規(guī)定,結(jié)?合仲裁工?作實(shí)踐,?制定本細(xì)?則。第?二條__?__是行?使仲裁權(quán)?的決策、?領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)?和區(qū)本級(jí)?最高仲裁?____?。___?_做出的?決議,仲?裁案件的?經(jīng)辦機(jī)構(gòu)?或仲裁工?作人員必?須執(zhí)行,?不得擅自?改變。?第三條_?___應(yīng)?當(dāng)適時(shí)把?握仲裁動(dòng)?態(tài),總結(jié)?仲裁經(jīng)驗(yàn)?,討論決?定重大或?疑難案件?時(shí),依法?享有對(duì)仲?裁案件進(jìn)?行監(jiān)督的?權(quán)利和其?他仲裁工?作事項(xiàng)。?第四條?____?堅(jiān)持“以?事實(shí)為依?據(jù),以法?律為準(zhǔn)繩?”的原則?,實(shí)事求?是,客觀?公正。?第五條_?___在?討論決定?重大或疑?難案件時(shí)?,原則上?只研究案?件的法律?適用問(wèn)題?案件事實(shí)?由仲裁庭?或獨(dú)任仲?裁員負(fù)責(zé)?。第六?條___?_在討論?決定重大?或疑難案?件時(shí),認(rèn)?為仲裁庭?或獨(dú)任仲?裁員認(rèn)定?事實(shí)錯(cuò)誤?,可以責(zé)?令其重新?認(rèn)定或徑?行認(rèn)定。?第七條?____?委員有權(quán)?對(duì)部分重?大或疑難?案件實(shí)施?聽(tīng)審制度?,即使_?___在?重大或疑?難案件開(kāi)?庭時(shí)到庭?旁聽(tīng)。?第八條仲?裁庭對(duì)重?大或疑難?案件的證?據(jù)和事實(shí)?難以把握?,應(yīng)當(dāng)在?開(kāi)庭前三?天向__?__報(bào)告?,由主持?人決定是?否聽(tīng)審。?第九條?處理爭(zhēng)議?案件時(shí)實(shí)?行仲裁庭?和仲裁員?制度。?第十條_?___實(shí)?行民主集?中制、堅(jiān)?持少數(shù)服?從多數(shù)的?原則,少?數(shù)意見(jiàn)應(yīng)?當(dāng)記入筆?錄。第?十一條_?___討?論案件,?依法實(shí)行?回避制度?。第十?二條__?__委員?及其他人?員,應(yīng)當(dāng)?遵守保密?規(guī)定,不?得泄露討?論決定的?事項(xiàng)。?第十三條?____?討論案件?形成決議?后,案件?承辦人應(yīng)?當(dāng)在__?__個(gè)工?作日內(nèi)將?有關(guān)仲裁?文書(shū)送達(dá)?當(dāng)事人。?第十四?條___?_應(yīng)當(dāng)設(shè)?立日常辦?事機(jī)構(gòu),?負(fù)責(zé)爭(zhēng)議?處理的日?常工作。?第二章?會(huì)制第?十五條_?___實(shí)?行定期例?會(huì)制,每?年至少召?開(kāi)二次,?必要時(shí)可?以延期召?開(kāi)。第?十六條_?___會(huì)?議由主任?主持。如?主任因故?不能參加?,由主管?仲裁業(yè)務(wù)?副主任主?持。第?十七條_?___逢?期是否召?開(kāi)會(huì)議,?根據(jù)提交?討論的事?項(xiàng)或案件?的情況,?請(qǐng)示會(huì)議?主持人決?定。第?十八條_?___會(huì)?議必須有?超過(guò)法定?半數(shù)以上?委員出席?,始得開(kāi)?會(huì)。第?十九條_?___應(yīng)?按時(shí)出席?____?會(huì)議,因?故不能參?加的,須?向主持人?請(qǐng)假,批?準(zhǔn)后,方?可缺席。?第二十?條___?_討論案?件時(shí),可?以根據(jù)工?作需要邀?請(qǐng)同級(jí)人?民法院相?關(guān)人員列?席。第?二十一條?____?討論案件?時(shí),根據(jù)?工作需要?可以邀請(qǐng)?人力資源?和社會(huì)保?障行政部?門(mén)的相關(guān)?人員參加?旁聽(tīng)。?第二十二?條___?_討論案?件時(shí),仲?裁庭負(fù)責(zé)?人應(yīng)當(dāng)列?席本庭提?交討論的?案件,合?議庭與決?議意見(jiàn)不?一致的,?首席仲裁?員可以到?會(huì)闡釋自?己的意見(jiàn)?。第二?十三條_?___討?論被人民?法院裁定?撤銷(xiāo)等案?件時(shí),應(yīng)?當(dāng)通知原?承辦人及?原所在仲?裁庭首席?仲裁員參?加旁聽(tīng)。?第二十?四條__?__討論?案件形成?決議后,?仲裁庭或?者仲裁員?無(wú)條件執(zhí)?行。仲裁?庭或者仲?裁員持不?同意意見(jiàn)?的,可以?保留個(gè)人?意見(jiàn)。?第三章議?事范圍?第二十五?條貫徹落?實(shí)上級(jí)下?達(dá)的帶有?全局性的?有關(guān)仲裁?工作的重?大決策。?第二十?六條下列?仲裁事項(xiàng)?應(yīng)提交_?___討?論:_?___具?有全局性?、指導(dǎo)性?、特色性?的仲裁工?作經(jīng)驗(yàn);?2.審?議批準(zhǔn)各?類(lèi)仲裁工?作的規(guī)范?;3.?與法律適?用相關(guān)的?重大理論?和實(shí)踐問(wèn)?題;4?.研究和?通過(guò)區(qū)本?級(jí)具有代?表性和示?范性的典?型案例:?5.針?對(duì)案件當(dāng)?事人提出?____?主任回避?申請(qǐng)作出?____?決定;?6.__?__主任?按照仲裁?監(jiān)督程序?提交的事?項(xiàng);7?.需要_?___討?論的其他?仲裁工作?問(wèn)題。?第二十七?條下列案?件應(yīng)當(dāng)提?交___?_討論:?1.新?類(lèi)型案件?;2.?仲裁庭不?能形成決?議或有重?大意見(jiàn)分?歧的案件?;3.?____?主任與仲?裁庭意見(jiàn)?不一致的?案件;?4.首席?仲裁員與?仲裁庭意?見(jiàn)不一致?的案件,?由首席仲?裁員書(shū)面?建議主任?決定是否?提交__?__討論?;5.?無(wú)正當(dāng)理?由,超過(guò)?法定審限?的案件;?6.擬?向上一級(jí)?主管仲裁?部門(mén)協(xié)商?討論的重?大或疑難?案件;?7.仲裁?裁決被人?民法院裁?定撤銷(xiāo)的?案件;?____?人民法院?改判的爭(zhēng)?議案件;?9.可?能引起社?會(huì)不良影?響或影響?社會(huì)穩(wěn)定?的案件;?10.?需要__?__進(jìn)行?討論的其?他案件。?第四章?審議事項(xiàng)?的提交程?序第二?十八條向?____?提交討論?的案件,?應(yīng)當(dāng)提交?書(shū)面報(bào)告?,經(jīng)__?__主任?____?簽批后,?方可提交?____?研究決定?。第二?十九條向?____?所提交的?報(bào)告應(yīng)當(dāng)?體現(xiàn)以下?基本內(nèi)容?:(一?)提交報(bào)?告的理由?;(二?)雙方當(dāng)?事人基本?信息及案?情;(?三)本案?件主要爭(zhēng)?議焦點(diǎn);?(四)?本案所涉?及的有關(guān)?法律、司?法解釋問(wèn)?題和案件?的特點(diǎn),?且屬于新?類(lèi)型的;?(五)?當(dāng)事人提?交證據(jù)材?料的情況?;(六?)擬需要?作出處理?結(jié)果。?第三十條?向___?_提交討?論的事項(xiàng)?或案件,?案件承辦?人應(yīng)于例?會(huì)前二日?內(nèi)形成報(bào)?告及電子?文檔材料?,并按照?參加人數(shù)?分送各位?委員。?第五章審?議程序?第三十一?條___?_日常辦?事機(jī)構(gòu)負(fù)?責(zé)制定會(huì)?議日程,?以及安排?仲裁委員?需要討論?事項(xiàng)或者?重大疑難?案件的順?序。第?三十二條?____?討論案件?或事項(xiàng),?按照下列?程序進(jìn)行?:(一?)聽(tīng)取匯?報(bào);(?二)提出?詢問(wèn);?(三)進(jìn)?行討論和?研究;?(四)表?決;(?五)委員?在會(huì)議記?錄上簽字?。第三?十三條案?件承辦人?向___?_匯報(bào)應(yīng)?當(dāng)注意以?下事項(xiàng):?(一)?總結(jié)仲裁?經(jīng)驗(yàn),突?出總結(jié)經(jīng)?驗(yàn)的目的?、基本經(jīng)?驗(yàn)、特點(diǎn)?、存在問(wèn)?題和對(duì)策?辦法等;?(二)?討論案件?時(shí),應(yīng)全?面、客觀?、公正以?及仲裁、?當(dāng)事人及?其代理人?的意見(jiàn),?案件基本?事實(shí)及證?據(jù),提交?研究的程?序或?qū)嶓w?問(wèn)題,仲?裁庭成員?的觀點(diǎn)、?理由及決?議意見(jiàn)等?;(三?)討論其?他事項(xiàng)的?,應(yīng)突出?與提交問(wèn)?題有直接?關(guān)系的事?實(shí),內(nèi)容?及法律根?據(jù)等。?第三十四?條___?_工作人?員應(yīng)當(dāng)如?實(shí)記錄與?會(huì)人員所?發(fā)表的意?見(jiàn)。第?三十五條?案件承辦?人員應(yīng)當(dāng)?向___?_介紹情?況,表明?觀點(diǎn)、并?接受與會(huì)?委員的詢?問(wèn)。第?三十六條?____?在討論案?件時(shí)不能?形成決議?,或者主?持人認(rèn)為?不宜作出?決議時(shí),?主持人可?以作出以?后再議_?___決?定。第?六章會(huì)議?記錄第?三十七條?出席會(huì)議?的委員應(yīng)?聽(tīng)取匯報(bào)?后,應(yīng)當(dāng)?充分闡述?個(gè)人意見(jiàn)?,最后由?主持人進(jìn)?行歸納并?口述決議?,由會(huì)議?記錄員記?錄在案。?第三十?八條__?__會(huì)議?記錄、討?論案件記?錄應(yīng)記明?會(huì)號(hào)、時(shí)?間、主持?人、參加?人、列席?人員,還?應(yīng)記載與?會(huì)委員的?觀點(diǎn)、意?見(jiàn)及理由?、表決和?決議情況?,筆錄由?與會(huì)委員?簽字。?第三十九?條___?_記錄敘?事清楚,?觀點(diǎn)明確?,公正客?觀,整潔?規(guī)范。?第四十條?會(huì)議記錄?由___?_會(huì)議記?錄員保存?,年底交?檔案室存?檔。案件?討論記錄?由記錄員?及時(shí)存卷?。第七?章附則?第四十一?條本規(guī)則?自___?_年__?__月_?___日?起施行。?仲裁員?行為規(guī)范?第一條?為進(jìn)一步?規(guī)范仲裁?員行為,?保障當(dāng)事?人的仲裁?權(quán)利,樹(shù)?立仲裁員?良好形象?,體現(xiàn)仲?裁活動(dòng)的?公正透明?,根據(jù)《?____?勞動(dòng)爭(zhēng)議?調(diào)解仲裁?法》、《?勞動(dòng)人事?爭(zhēng)議仲裁?辦案規(guī)則?》、《勞?動(dòng)人事?tīng)?zhēng)?議仲裁_?___規(guī)?則》等規(guī)?定,制定?本規(guī)范。?第二條?仲裁員在?日常仲裁?活動(dòng)中,?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格?政治紀(jì)律?、___?_紀(jì)律、?經(jīng)濟(jì)紀(jì)律?、群眾紀(jì)?律和職業(yè)?操守,牢?固樹(shù)立“?立黨為公?,仲裁為?民”的理?念,積極?妥善處理?勞動(dòng)人事?爭(zhēng)議,保?護(hù)當(dāng)事人?合法權(quán)益?,促進(jìn)勞?動(dòng)關(guān)系和?諧穩(wěn)定。?第三條?仲裁員參?加庭審前?應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一?仲裁正裝?,佩戴仲?裁徽章,?注意儀容?衣帽的整?潔。第?四條仲裁?員應(yīng)做到?儀表整潔?大方,規(guī)?范有度。?男仲裁員?不得剃光?頭、留長(zhǎng)?發(fā)、蓄胡?須;女仲?裁員不得?化濃妝、?染指甲、?佩戴夸張?首飾。?第五條仲?裁員應(yīng)當(dāng)?按照事先?確定的時(shí)?間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)?庭,不得?將開(kāi)庭時(shí)?間隨意提?前或推遲?,確需變?更應(yīng)及時(shí)?告知當(dāng)事?人或其他?仲裁參加?人。第?六條仲裁?員在仲裁?庭審過(guò)程?中應(yīng)當(dāng)始?終堅(jiān)守崗?位,禁止?隨意進(jìn)出?仲裁庭,?并做到集?中精力,?專注庭審?,不做與?仲裁活動(dòng)?無(wú)關(guān)的事?。仲裁在?庭審期間?應(yīng)當(dāng)自覺(jué)?關(guān)閉手機(jī)?等通訊工?具,禁止?接聽(tīng)電話?。第七?條在庭審?中,仲裁?員應(yīng)當(dāng)尊?重當(dāng)事人?和其他仲?裁參加人?的人格尊?嚴(yán),使用?規(guī)范、準(zhǔn)?確、文明?的語(yǔ)言,?不得對(duì)當(dāng)?事人或其?他仲裁參?加人由任?何不公的?訓(xùn)誡和不?恰當(dāng)?shù)难?辭。第?八條仲裁?員在爭(zhēng)議?案件審理?過(guò)程中,?應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格?按照規(guī)范?要求從事?各項(xiàng)仲裁?活動(dòng)。保?持居間中?立的立場(chǎng)?,平等對(duì)?待雙方當(dāng)?事人,有?足夠的耐?心聽(tīng)取當(dāng)?事人和其?他仲裁參?加人全面?發(fā)表意見(jiàn)?,不得隨?意打斷或?者制止,?使當(dāng)事人?的仲裁權(quán)?利未能得?到完整保?護(hù)。第?九條仲裁?員在庭審?過(guò)程中應(yīng)?當(dāng)注意維?護(hù)仲裁庭?秩序和尊?嚴(yán),嚴(yán)禁?徇私枉法?、偏袒一?方當(dāng)事人?或者濫用?職權(quán)、侵?害當(dāng)事人?合法權(quán)益?。第十?條開(kāi)庭審?理案件時(shí)?,仲裁員?應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)?、監(jiān)督參?加仲裁庭?審所以人?員自覺(jué)遵?守仲裁庭?紀(jì)律,保?持仲裁庭?有秩序進(jìn)?行,對(duì)違?反仲裁庭?紀(jì)律的言?行,應(yīng)當(dāng)?規(guī)范的予?以制止。?第十一?條仲裁員?應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持?公開(kāi)的原?則,除法?定事由外?案件應(yīng)當(dāng)?公開(kāi)審理?。第十?二條仲裁?員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)?格執(zhí)行回?避制度,?凡符合回?避條件的?,應(yīng)當(dāng)主?動(dòng)提出回?避申請(qǐng),?不得在任?職期間擔(dān)?任仲裁案?件的代理?人。第?十三條仲?裁員應(yīng)當(dāng)?充分保障?當(dāng)事人及?其他仲裁?參加人的?各項(xiàng)仲裁?權(quán)利,包?括查閱、?復(fù)印本案?有關(guān)材料?和法律文?書(shū)、申請(qǐng)?補(bǔ)正庭審?筆錄等。?第十四?條仲裁員?應(yīng)注意當(dāng)?事人和其?他仲裁參?加人的民?族、性別?、___?_、教育?程度、健?康狀況和?居住地等?因素而可?能產(chǎn)生的?差別,充?分行使釋?明權(quán),以?保障當(dāng)事?人的仲裁?權(quán)利。?第十五條?仲裁員在?工作時(shí)間?(含工作?日上午)?,嚴(yán)禁喝?酒或者酒?后從事各?項(xiàng)仲裁活?動(dòng)。第?十六條仲?裁員應(yīng)當(dāng)?保守仲裁?工作__?__,不?得擅自對(duì)?外透露案?件的處理?情況或者?隱瞞證據(jù)?和偽造證?據(jù)。第?十七條仲?裁員在案?件裁決前?禁止通過(guò)?言語(yǔ)、表?情或行流?露自己對(duì)?仲裁結(jié)果?的觀點(diǎn),?或者利用?職權(quán)為自?己和他人?謀取私利?。第十?八條仲裁?期間仲裁?員禁止搭?乘當(dāng)事人?及其代理?人的車(chē)輛?,避免引?起另一方?當(dāng)事人對(duì)?該案件公?正裁決產(chǎn)?生合理懷?疑。第?十九條在?仲裁期間?,仲裁員?不得單獨(dú)?會(huì)見(jiàn)當(dāng)事?人及其代?理人,接?受當(dāng)事人?及其代理?人的請(qǐng)客?送禮或者?其他違法?亂紀(jì)的行?為。第?二十條首?席仲裁員?主持合議?庭成員評(píng)?議案件時(shí)?,應(yīng)充分?聽(tīng)取沖裁?員的意見(jiàn)?和建議。?評(píng)議案件?時(shí)應(yīng)將評(píng)?議情況如?實(shí)記入評(píng)?議筆錄。?第二十?一條違反?本規(guī)定情?形之一的?,予以誡?勉談話,?并視情節(jié)?輕重,按?照相關(guān)規(guī)?定予以處?理。第?二十二條?仲裁員在?工作時(shí)間?以外亦應(yīng)?自覺(jué)約束?自己的行?為,禁止?以仲裁員?身份從事?與仲裁無(wú)?關(guān)的活動(dòng)?,禁止作?出有損仲?裁員形象?的行為。?第二十?三條仲裁?其他工作?人員亦應(yīng)?參照本規(guī)?范執(zhí)行。?第二十?四條本規(guī)?范字__?__年_?___月?____?日起施行?。立案?工作規(guī)范?第一條?為了進(jìn)一?步強(qiáng)化勞?動(dòng)人事?tīng)?zhēng)?議案件立?案工作的?管理,提?高立案工?作質(zhì)量與?效率,切?實(shí)保護(hù)當(dāng)?事人仲裁?的權(quán)利,?根據(jù)《_?___勞?動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)?解仲裁法?》、《勞?動(dòng)人事?tīng)?zhēng)?議仲裁辦?案規(guī)則》?有關(guān)規(guī)定?,制定本?規(guī)范。?第二條當(dāng)?事人申請(qǐng)?仲裁應(yīng)當(dāng)?采用書(shū)面?形式,書(shū)?寫(xiě)仲裁申?請(qǐng)確有困?難的,也?可以口頭?申請(qǐng)。?當(dāng)事人向?____?申請(qǐng)仲裁?,應(yīng)當(dāng)按?照被申請(qǐng)?人人數(shù)提?交副本。?申請(qǐng)書(shū)應(yīng)?載明下列?事項(xiàng):?(一)勞?動(dòng)者和用?人單位基?本信息;?(二)?仲裁請(qǐng)求?與事實(shí)和?理由:?(三)證?據(jù)和證據(jù)?來(lái)源、證?人姓名和?住所:?(四)申?請(qǐng)人簽名?和申請(qǐng)時(shí)?間。第?三條__?__應(yīng)當(dāng)?責(zé)成專人?接受當(dāng)事?人的仲裁?申請(qǐng),并?按照其職?責(zé)和工作?流程要求?,做好與?案件有關(guān)?的___?_工作:?(一)?認(rèn)真聽(tīng)取?申請(qǐng)人所?敘述發(fā)生?爭(zhēng)議的基?本情況。?對(duì)不屬于?勞動(dòng)人事?爭(zhēng)議的,?應(yīng)當(dāng)告知?當(dāng)事人享?有職權(quán)的?本門(mén)提出?;(二?)告知當(dāng)?事人選擇?適當(dāng)?shù)臓?zhēng)?議解決方?式,給予?必要的法?律解釋和?引導(dǎo)申請(qǐng)?人通過(guò)協(xié)?商、調(diào)解?的方式解?決。對(duì)于?簡(jiǎn)單爭(zhēng)議?案件可及?時(shí)進(jìn)行調(diào)?節(jié);(?三)確定?爭(zhēng)議案件?是否屬于?____?管轄。對(duì)?不屬于本?____?管轄的爭(zhēng)?議,應(yīng)當(dāng)?告知當(dāng)事?人享有管?轄權(quán)的_?___提?出;(?四)__?__申請(qǐng)?人提供的?仲裁申請(qǐng)?材料。申?請(qǐng)人材料?不全的(?一次性告?知),應(yīng)?當(dāng)要求其?在五個(gè)工?作日內(nèi)補(bǔ)?正材料。?第四條?____?自收到申?請(qǐng)人仲裁?申請(qǐng)書(shū)后?五個(gè)工作?日內(nèi)經(jīng)_?___,?符合下列?條件的應(yīng)?當(dāng)予以受?理;(?一)申請(qǐng)?人與本案?有直接利?害關(guān)系,?申請(qǐng)人應(yīng)?當(dāng)列為勞?動(dòng)人事?tīng)?zhēng)?議當(dāng)事人?;(二?)勞動(dòng)者?與用人單?位基于勞?動(dòng)人事權(quán)?利義務(wù)所?發(fā)生的爭(zhēng)?議;(?三)爭(zhēng)議?事項(xiàng)屬于?《勞動(dòng)爭(zhēng)?議調(diào)解仲?裁法》第?二條和《?勞動(dòng)人事?爭(zhēng)議仲裁?辦案規(guī)則?》第二條?規(guī)定的爭(zhēng)?議范圍;?(四)?爭(zhēng)議案件?屬于本_?___管?轄;(?五)仲裁?申請(qǐng)符合?《勞動(dòng)爭(zhēng)?議調(diào)解仲?裁法》第?二十七條?規(guī)定的仲?裁時(shí)效;?(六)?申請(qǐng)人所?提交材料?完備并符?合要求的?。第五?條申請(qǐng)人?仲裁申請(qǐng)?符合案件?受理?xiàng)l件?的,本_?___根?據(jù)《勞動(dòng)?爭(zhēng)議調(diào)解?仲裁法》?第三十一?條規(guī)定和?爭(zhēng)議案件?的繁簡(jiǎn)程?度進(jìn)行組?庭(獨(dú)任?和復(fù)議)?,負(fù)責(zé)立?案經(jīng)辦人?員應(yīng)當(dāng)填?寫(xiě)《立案?和仲裁庭?組成人員?審批表》?,并報(bào)_?___領(lǐng)?導(dǎo)審批。?立案后?,負(fù)責(zé)立?案的經(jīng)辦?人員按照?要求應(yīng)及?時(shí)將案件?信息記載?于立案登?記冊(cè)上,?并在五個(gè)?工作日內(nèi)?分別向申?請(qǐng)人、被?申請(qǐng)人發(fā)?送有關(guān)仲?裁文書(shū),?仲裁文書(shū)?送達(dá)完畢?后應(yīng)將案?卷移交給?仲裁案件?承辦人。?第六條?凡有下列?情形之一?的,經(jīng)_?___本?____?均不予立?案:(?一)申請(qǐng)?人與本案?無(wú)直接利?害關(guān)系,?申請(qǐng)人不?是勞動(dòng)人?事?tīng)?zhēng)議當(dāng)?事人或者?申請(qǐng)人不?是死亡職?工的法定?繼承人及?利害關(guān)系?人的:?(二)申?請(qǐng)人一方?主體資格?不符合法?律規(guī)定,?勞動(dòng)者不?屬于具有?勞動(dòng)權(quán)利?能力或者?未取得合?法就業(yè)資?格的外國(guó)?人,港、?澳、臺(tái)人?員和用人?單位不具?備用人的?權(quán)力、行?為能力的?;(三?)爭(zhēng)議事?項(xiàng)不屬于?《勞動(dòng)爭(zhēng)?議仲裁法?》第二條?和《勞動(dòng)?人事?tīng)?zhēng)議?仲裁辦案?規(guī)則》第?二條規(guī)定?的爭(zhēng)議范?圍的;?(四)爭(zhēng)?議案件不?屬于本_?___管?轄的;?(五)仲?裁申請(qǐng)不?符合《勞?動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)?解仲裁法?》第二十?七條規(guī)定?的仲裁時(shí)?效的;?(六)申?請(qǐng)人所提?交材料不?符合要求?的,沒(méi)有?明確的被?申請(qǐng)人和?送達(dá)地址?的,以及?沒(méi)有具體?的仲裁請(qǐng)?求的、事?實(shí)和依據(jù)?和爭(zhēng)議標(biāo)?的額的;?(七)?申請(qǐng)人收?到書(shū)面開(kāi)?庭通知,?無(wú)正當(dāng)理?由拒不到?庭或者未?經(jīng)仲裁庭?同意中途?退庭的,?已按撤回?仲裁申請(qǐng)?處理,申?請(qǐng)人重新?申請(qǐng)仲裁?的;(?八)爭(zhēng)議?事項(xiàng)已經(jīng)?有關(guān)部門(mén)?作出生效?法律處理?的。第?七條__?__收到?仲裁申請(qǐng)?之日起五?日內(nèi),決?定不予立?案的,負(fù)?責(zé)立案的?經(jīng)辦人員?應(yīng)報(bào)主管?領(lǐng)導(dǎo)審批?后,向當(dāng)?事人出具?不予受理?通知書(shū),?說(shuō)明不予?受理事實(shí)?和理由,?并明示起?訴期限?第八條仲?裁庭組成?人員有《?勞動(dòng)爭(zhēng)議?調(diào)解仲裁?法》第三?十三條規(guī)?定的情形?之一的,?當(dāng)事人在?仲裁庭審?辯論終結(jié)?前提出回?避申請(qǐng),?經(jīng)___?_符合規(guī)?定的應(yīng)當(dāng)?回避。與?其申請(qǐng)回?避的不影?響仲裁程?序的正常?進(jìn)行。?第九條申?請(qǐng)人在舉?證期限屆?滿前增加?和變更仲?裁請(qǐng)求的?,應(yīng)當(dāng)賦?予被申請(qǐng)?人答辯期?限。申請(qǐng)?人逾期提?出增加和?變更仲裁?請(qǐng)求的,?另案處理?。第十?條被申請(qǐng)?人收到仲?裁申請(qǐng)書(shū)?副本后_?___日?內(nèi)按照申?請(qǐng)人的人?數(shù)向__?__提交?答辯書(shū),?逾期未提?出答辯書(shū)?的不影響?仲裁程序?的進(jìn)行。?第十一?條被申請(qǐng)?人在答辯?期限屆滿?前提出的?反請(qǐng)求,?____?應(yīng)當(dāng)并案?處理;逾?期提出反?請(qǐng)求的,?另案處理?。第十?二條本規(guī)?范自__?__年_?___月?____?日起施行?。仲裁?庭前準(zhǔn)備?規(guī)范第?一條為保?證仲裁案?件庭審順?利進(jìn)行,?有效規(guī)范?庭前準(zhǔn)備?程序,保?障當(dāng)事人?依法全面?行使仲裁?權(quán)利,根?據(jù)《__?__勞動(dòng)?爭(zhēng)議調(diào)解?仲裁法》?、《勞動(dòng)?人事?tīng)?zhēng)議?仲裁辦案?規(guī)則》、?《勞動(dòng)人?事?tīng)?zhēng)議仲?裁___?_規(guī)則》?有關(guān)規(guī)定?,制定本?規(guī)則。?第二條書(shū)?記員應(yīng)當(dāng)?在立案之?日起五日?內(nèi),將仲?裁申請(qǐng)書(shū)?副本、答?辯通知書(shū)?、舉證通?知書(shū)送達(dá)?給被申請(qǐng)?人。被申?請(qǐng)人在收?到仲裁申?請(qǐng)書(shū)副本?之日起_?___日?內(nèi)提交答?辯書(shū),書(shū)?記員應(yīng)當(dāng)?在收到答?辯書(shū)之日?起五日內(nèi)?將答辯書(shū)?副本送達(dá)?申請(qǐng)人。?被申請(qǐng)人?不提交答?辯書(shū)的,?不影響仲?裁程序的?進(jìn)行。?第三條_?___向?當(dāng)事人送?達(dá)受理通?知書(shū)、答?辯通知書(shū)?的同時(shí),?應(yīng)在上述?文書(shū)中告?知當(dāng)事人?有關(guān)權(quán)利?、義務(wù);?以舉證通?知書(shū)的形?式告知當(dāng)?事人舉證?責(zé)任的分?配原則與?要求、舉?證范圍、?舉證期限?或者逾期?提供證據(jù)?的法律后?果。第?四條當(dāng)事?人應(yīng)當(dāng)在?答辯期屆?滿內(nèi)完成?舉證。需?要延長(zhǎng)舉?證實(shí)現(xiàn)的?,須經(jīng)_?___主?任批準(zhǔn)并?在規(guī)定的?時(shí)限內(nèi)舉?證。當(dāng)事?人在規(guī)定?期限內(nèi)未?完成舉證?的,仲裁?開(kāi)庭時(shí),?當(dāng)事人當(dāng)?庭舉證的?____?不予質(zhì)證?的,并因?此承擔(dān)舉?證不利后?果。第?五條__?__送達(dá)?的仲裁文?書(shū),應(yīng)當(dāng)?直接送交?送達(dá)人,?受送達(dá)人?不在的交?與其同住?成年親屬?簽收。同?住成年親?屬拒絕簽?收法律文?書(shū)的或者?法人、其?他___?_負(fù)責(zé)收?件的人拒?絕簽收法?律文書(shū)的?,以留置?方式送達(dá)?(調(diào)解書(shū)?不適用留?置送達(dá))?。直接送?達(dá)發(fā)露文?書(shū)有困難?的,可以?郵寄。受?送達(dá)人下?落不明的?,或者用?其他方式?無(wú)法送達(dá)?的,應(yīng)采?取公告送?達(dá)。第?六條當(dāng)事?人在答辯?期限內(nèi)對(duì)?管轄權(quán)提?出異議的?,承辦人?應(yīng)當(dāng)進(jìn)行?____?。對(duì)于符?合規(guī)定的?應(yīng)當(dāng)將案?件移送有?管轄權(quán)_?___;?對(duì)于不符?合規(guī)定的?管轄異議?,___?_應(yīng)當(dāng)及?時(shí)作出駁?回決定并?說(shuō)明理由?。第七?條___?_對(duì)收到?的當(dāng)事人?提交的證?明材料,?應(yīng)當(dāng)出具?收據(jù),注?明證據(jù)的?名稱、分?數(shù)、頁(yè)數(shù)?件數(shù)種?類(lèi)等以及?受到的時(shí)?間,并有?經(jīng)辦人及?當(dāng)事人在?收據(jù)上簽?字或者簽?章。收據(jù)?一式兩份?,一份交?給證據(jù)提?供人,一?份附卷。?第八條?對(duì)當(dāng)事人?提供證據(jù)?材料的原?件、原物?或者原件?、原物核?對(duì)無(wú)異的?復(fù)制品或?者復(fù)印品?,仲裁員?應(yīng)當(dāng)在開(kāi)?庭前進(jìn)行?核對(duì)和整?理。第?九條對(duì)涉?及國(guó)家利?益的、公?共利益或?者他人合?法權(quán)益的?事實(shí)認(rèn)定?的和涉及?依法職權(quán)?追加當(dāng)事?人、中止?裁決、終?結(jié)裁決、?回避等程?序性事項(xiàng)?的,方可?依職權(quán)調(diào)?取證據(jù)。?第十條?仲裁庭確?定開(kāi)庭時(shí)?間后,仲?裁員應(yīng)當(dāng)?在開(kāi)庭五?日前將開(kāi)?庭日起、?地點(diǎn)書(shū)面?通知當(dāng)事?人。對(duì)委?托代理人?、證人、?鑒定人、?勘驗(yàn)人、?翻譯人員?應(yīng)當(dāng)用通?知書(shū)面通?知其參加?仲裁庭審?。第十?一條爭(zhēng)議?案件需要?開(kāi)庭審理?的,__?__應(yīng)當(dāng)?以書(shū)面形?式通知當(dāng)?事人,通?知書(shū)應(yīng)當(dāng)?載明當(dāng)事?人姓名或?者名稱、?開(kāi)庭時(shí)間?和地點(diǎn)。?第十二?條案件承?辦人在庭?審前應(yīng)認(rèn)?真審閱案?件,根據(jù)?當(dāng)事人提?交的仲裁?申請(qǐng)書(shū)、?答辯書(shū)以?及相關(guān)證?據(jù),確定?案件爭(zhēng)議?焦點(diǎn),擬?定庭審提?綱,并征?求仲裁庭?其他成員?的意見(jiàn)。?第十三?條對(duì)于重?大、復(fù)雜?、疑難的?案件,首?席仲裁員?應(yīng)當(dāng)早庭?前召集相?關(guān)人員經(jīng)?行討論。?第十四?條因當(dāng)事?人申請(qǐng)或?____?決定延期?審理的,?應(yīng)當(dāng)在決?定延期之?日起__?__日前?通知當(dāng)事?人,并告?知延期審?理的理由?。第十?五條庭審?前,通過(guò)?當(dāng)事人之?間證據(jù)交?換,對(duì)于?法律關(guān)系?明確,事?實(shí)清楚,?當(dāng)事人雙?方均表示?同意調(diào)解?的案件,?案件承辦?人應(yīng)當(dāng)在?開(kāi)庭前_?___當(dāng)?事人進(jìn)行?調(diào)解。?庭前調(diào)解?,可以邀?請(qǐng)有關(guān)單?位或者個(gè)?人參加。?第十六?條因出現(xiàn)?案件處理?依據(jù)不明?確需要請(qǐng)?示有關(guān)機(jī)?構(gòu)或者案?件處理需?要等待工?傷認(rèn)定、?傷殘等級(jí)?鑒定、司?法結(jié)論,?公告送達(dá)?以及其他?需要中止?仲裁審理?的客觀情?形,經(jīng)_?___主?人批準(zhǔn),?可以中止?案件審理?,并書(shū)面?通知當(dāng)事?人,中職?期間不計(jì)?算在法定?審限之內(nèi)?。中止審?理的客觀?情形消除?后,仲裁?庭應(yīng)當(dāng)恢?復(fù)審理。?第十七?條本規(guī)范?自___?_年__?__月_?___日?起施行。?仲裁案?件庭審規(guī)?則第一?條為規(guī)范?仲裁案件?開(kāi)庭審理?程序,提?高仲裁質(zhì)?量和效率?,根據(jù)《?____?勞動(dòng)爭(zhēng)議?調(diào)解仲裁?法》、《?勞動(dòng)人事?爭(zhēng)議仲裁?辦案規(guī)則?》和《勞?動(dòng)人事?tīng)?zhēng)?議仲裁_?___規(guī)?則》有關(guān)?規(guī)定,制?定本規(guī)范?。一、?開(kāi)庭準(zhǔn)備?第二條?仲裁庭開(kāi)?庭前,書(shū)?記員主要?負(fù)責(zé)下列?工作:?(一)查?明當(dāng)事人?和其他仲?裁參加人?員是否到?庭,并安?排起到指?定的位置?上就坐。?爭(zhēng)議案件?有證人作?證的,應(yīng)?當(dāng)要求證?人到仲裁?庭外等候?通知,出?庭前不得?旁聽(tīng)庭審?;(二?)安排旁?聽(tīng)人員有?序地到旁?聽(tīng)席就坐?(不得公?開(kāi)審理的?爭(zhēng)議案件?除外),?清點(diǎn)旁聽(tīng)?人員的人?數(shù),并對(duì)?旁聽(tīng)人員?的身份進(jìn)?行核查和?登記;?(三)核?查和登記?完畢后,?書(shū)記員應(yīng)?當(dāng)站立宣?布仲裁應(yīng)?審以__?__意事?項(xiàng):1?.未經(jīng)仲?裁庭允許?不得錄音?、錄像和?攝影;?2.不準(zhǔn)?進(jìn)入仲裁?區(qū),不準(zhǔn)?隨意走動(dòng)?;3.?不準(zhǔn)鼓掌?、喧嘩和?實(shí)施其他?妨礙仲裁?活動(dòng)的行?為;4?.不準(zhǔn)擅?自發(fā)言、?提問(wèn),如?對(duì)仲裁庭?的仲裁活?動(dòng)有意見(jiàn)?可在休庭?后口頭或?書(shū)面向仲?裁庭提出?;5.?不準(zhǔn)吸煙?和隨地吐?痰;6?.開(kāi)庭期?間,不得?接聽(tīng)電話?,應(yīng)當(dāng)將?手機(jī)等通?訊工具關(guān)?機(jī)或調(diào)整?到無(wú)聲狀?態(tài)(給予?____?分鐘左右?的時(shí)間)?;7.?為了表示?對(duì)仲裁庭?的尊重,?在仲裁員?入庭和宣?讀仲裁文?書(shū)時(shí),全?體人員應(yīng)?當(dāng)起立并?保持肅靜?。對(duì)于?違反仲裁?庭紀(jì)律不?停制止者?,將給予?口頭警告?和責(zé)令其?退出仲裁?庭。第?三條書(shū)記?員應(yīng)當(dāng)環(huán)?視仲裁庭?現(xiàn)場(chǎng),待?全體人員?肅立后,?宣布全體?起立,請(qǐng)?仲裁庭組?成人員入?庭。入庭?一次順序?為首席仲?裁員在前?,仲裁員?緊隨其后?。仲裁?組成人員?入庭站立?后,首席?仲裁員應(yīng)?當(dāng)宣布全?體就座。?第四條?全場(chǎng)人員?落座后,?書(shū)記員應(yīng)?當(dāng)站立側(cè)?向面對(duì)首?席仲裁員?,報(bào)告仲?裁應(yīng)準(zhǔn)備?和當(dāng)事人?出庭、核?查情況。?報(bào)告完畢?后,首席?仲裁員決?定仲裁庭?是否如期?進(jìn)行。?第五條當(dāng)?事人未按?時(shí)到庭,?仲裁庭應(yīng)?當(dāng)給予_?___分?鐘等待時(shí)?間。仲裁?庭延時(shí)開(kāi)?庭,當(dāng)事?人也未道?聽(tīng),應(yīng)當(dāng)?認(rèn)定其無(wú)?正當(dāng)理由?拒不到庭?,被申請(qǐng)?人按缺席?開(kāi)庭審理?;申請(qǐng)人?視為撤回?仲裁申請(qǐng)?處理。?二、宣布?開(kāi)庭第?六條首席?仲裁員宣?布開(kāi)庭和?爭(zhēng)議案由?、仲裁庭?組成人員?,告知權(quán)?利義務(wù),?詢問(wèn)當(dāng)事?人對(duì)仲裁?庭組成人?員是否申?請(qǐng)回避。?第七條?核對(duì)雙方?當(dāng)事人及?其代理人?身份和資?格,并當(dāng)?庭宣讀當(dāng)?事人__?__明書(shū)?。當(dāng)事人?及其代理?人出庭資?格符合法?律規(guī)定,?可以參加?本案仲裁?活動(dòng)。?三、延期?和中止審?理第八?條仲裁庭?確定開(kāi)庭?審理的日?期后或者?開(kāi)庭審理?過(guò)程中,?仲裁庭審?應(yīng)當(dāng)延期?審理。?第九條當(dāng)?事人有下?列情形之?一的,仲?裁審理應(yīng)?當(dāng)延期審?理:(?一)當(dāng)事?人遇有不?可預(yù)見(jiàn)、?不可避免?和無(wú)法克?服的事由?;(二?)需要調(diào)?取新的證?據(jù)或者需?要重新鑒?定、勘驗(yàn)?的,并得?到仲裁庭?允許的。?第十條?仲裁庭因?客觀原因?無(wú)法繼續(xù)?餓仲裁程?序的,應(yīng)?當(dāng)中止審?理。第?十一條有?下列情形?之一的,?仲裁庭應(yīng)?當(dāng)中止審?理:(?一)案件?處理依據(jù)?不明確需?要請(qǐng)示有?關(guān)機(jī)構(gòu)、?認(rèn)定鑒定?或者采用?公告送達(dá)?等情形;?(二)?需要__?__承辦?本案件的?仲裁員是?否回避;?(三)?其他需要?中止仲裁?審理的客?觀情形。?第十二?條中止審?理的爭(zhēng)議?案件,必?須經(jīng)__?__主任?批準(zhǔn)。經(jīng)?批準(zhǔn)后方?可中止案?件的審理?,仲裁庭?應(yīng)當(dāng)書(shū)面?通知雙方?當(dāng)事人。?中止審?理的客觀?情形消失?后,仲裁?庭應(yīng)當(dāng)恢?復(fù)審理。?四、仲?裁程序的?轉(zhuǎn)換第?十三條仲?裁程序分?簡(jiǎn)易程序?和普通程?序。對(duì)?于權(quán)利義?務(wù)明確、?事實(shí)清楚?的簡(jiǎn)單爭(zhēng)?議案件或?者經(jīng)雙方?當(dāng)事人同?意的其他?爭(zhēng)議案件?,___?_可指定?一名仲裁?員獨(dú)任處?理。第?十四條簡(jiǎn)?易程序?qū)?理有下列?情況之一?的,應(yīng)當(dāng)?終止檢簡(jiǎn)?易程序,?轉(zhuǎn)為普通?程序?qū)徖?:(一?)當(dāng)事人?對(duì)案件事?實(shí)存在重?大爭(zhēng)議的?;(二?)當(dāng)事人?之間的勞?動(dòng)關(guān)系難?以確認(rèn)的?;(三?)請(qǐng)求事?項(xiàng)增加或?者爭(zhēng)議標(biāo)?的變更的?;(四?)因案情?復(fù)雜,無(wú)?法在規(guī)定?期限內(nèi)結(jié)?案的;?(五)當(dāng)?事人要求?按普通程?序?qū)徖淼?。五、?庭審調(diào)查?第十五?條仲裁庭?在完成核?查雙方當(dāng)?事人及其?代理人身?份和資格?后,依照?下列程序?進(jìn)行調(diào)查?:(一?)明確本?案的請(qǐng)求?事項(xiàng),對(duì)?爭(zhēng)議焦點(diǎn)?進(jìn)行歸納?;(二?)聽(tīng)取當(dāng)?事人對(duì)爭(zhēng)?議案件事?實(shí),及其?仲裁請(qǐng)求?與事實(shí)理?由向仲裁?庭所作的?敘述。當(dāng)?事人陳述?按照先仲?裁申請(qǐng)人?陳述,被?申請(qǐng)人、?第三人答?辯的順序?進(jìn)行;?(三)圍?繞勞動(dòng)關(guān)?系基本事?實(shí)和爭(zhēng)議?相關(guān)事項(xiàng)?進(jìn)行事實(shí)?調(diào)查。?六、舉證?與質(zhì)證?第十六條?仲裁庭根?據(jù)舉證責(zé)?任的配置?原則,應(yīng)?當(dāng)___?_當(dāng)事人?針對(duì)爭(zhēng)議?事項(xiàng)分別?進(jìn)行舉證?、質(zhì)證,?并實(shí)行一?證一質(zhì)、?一組一質(zhì)?,也可以?綜合質(zhì)證?。第十?七條__?__當(dāng)事?人舉證、?質(zhì)證按照?申請(qǐng)人舉?證,被申?請(qǐng)人和第?三人質(zhì)證?;被申請(qǐng)?人舉證,?申請(qǐng)人和?第三方質(zhì)?證;第三?人舉證,?申請(qǐng)人和?被申請(qǐng)人?質(zhì)證的順?序進(jìn)行。?第十八?條當(dāng)事人?應(yīng)當(dāng)對(duì)所?出示的證?據(jù)材料名?稱、來(lái)源?、證明的?事實(shí)進(jìn)行?說(shuō)明。質(zhì)?證方對(duì)所?列舉的證?據(jù)提出異?議的,出?示方應(yīng)當(dāng)?作出必要?的解釋或?者質(zhì)證方?在質(zhì)證時(shí)?發(fā)表自己?的意見(jiàn)或?者提供證?據(jù)予以反?駁。第?十九條對(duì)?于當(dāng)事人?舉證質(zhì)證?不完全、?不明確、?不充分的?,仲裁庭?可直接向?當(dāng)事人進(jìn)?行詢問(wèn)。?第二十?條證據(jù)材?料出示方?傳交質(zhì)證?方的證據(jù)?,經(jīng)質(zhì)證?完畢后遞?交仲裁庭?。第二?十一條證?人出庭作?證時(shí),必?須向仲裁?庭提交_?___明?,履行法?定義務(wù),?接受雙方?當(dāng)事人的?質(zhì)詢。仲?裁庭休庭?后,證人?應(yīng)在仲裁?庭審筆錄?上簽字確?認(rèn)。七?、認(rèn)證?第二十二?條仲裁庭?根據(jù)當(dāng)事?人提供的?證據(jù),可?以當(dāng)庭或?者休庭后?進(jìn)行認(rèn)證?。對(duì)當(dāng)庭?認(rèn)證激化?當(dāng)事人之?間的矛盾?,影響庭?審進(jìn)行的?除外。?第二十三?條仲裁庭?作出認(rèn)證?或者不予?以認(rèn)證,?應(yīng)當(dāng)遵循?以下原則?:(一?)當(dāng)事人?對(duì)證據(jù)沒(méi)?有異議的?,可以直?接對(duì)該證?據(jù)予以采?信,并認(rèn)?定該證據(jù)?所證明的?事實(shí);?(二)當(dāng)?庭宣布仲?裁結(jié)果的?案件,應(yīng)?當(dāng)當(dāng)庭認(rèn)?證;(?三)當(dāng)事?人對(duì)證據(jù)?真實(shí)性無(wú)?異議,可?以直接對(duì)?證據(jù)的真?實(shí)性予以?確認(rèn),證?據(jù)與待證?事實(shí)是否?具有關(guān)聯(lián)?性暫不評(píng)?價(jià),帶合?議庭評(píng)議?后再做出?確認(rèn);?(四)重?大疑難、?復(fù)雜或應(yīng)?當(dāng)有__?__討論?的案件,?不得當(dāng)庭?認(rèn)證;?(五)證?據(jù)存在瑕?疵的,當(dāng)?庭不得認(rèn)?證。仲?裁庭對(duì)證?據(jù)的認(rèn)定?或者不予?認(rèn)定的,?應(yīng)當(dāng)說(shuō)明?理由。?八、庭審?辯論第?二十四條?庭審調(diào)查?結(jié)束后,?仲裁庭應(yīng)?當(dāng)___?_當(dāng)事人?就庭審調(diào)?查所查明?的爭(zhēng)議案?件事實(shí)和?證據(jù),提?出各自主?張,陳述?意見(jiàn),相?互辯駁和?論證。?第二十五?條庭審辯?論應(yīng)當(dāng)按?照下列順?序進(jìn)行:?(一)?仲裁庭歸?納庭審中?當(dāng)事人之?間存在的?爭(zhēng)議焦點(diǎn)?,提示雙?方當(dāng)事人?應(yīng)當(dāng)圍繞?本案爭(zhēng)議?焦點(diǎn)發(fā)表?辯論意見(jiàn)?;(二?)申請(qǐng)人?及其代理?人發(fā)表辯?論意見(jiàn);?(三)?被申請(qǐng)人?及其代理?人發(fā)表辯?駁意見(jiàn);?(四)?第三人及?其代理人?發(fā)表辯解?或者答復(fù)?意見(jiàn);?(五)當(dāng)?事人及其?代理人就?各自的主?張、事實(shí)?證據(jù)等進(jìn)?行新一輪?的辯論。?第二十?七條辯論?終結(jié)時(shí),?首席仲裁?員或者獨(dú)?任仲裁員?應(yīng)當(dāng)按照?先申請(qǐng)人?一方、后?被申請(qǐng)人?的順序分?別詢問(wèn)當(dāng)?事人對(duì)該?爭(zhēng)議案件?的最后意?見(jiàn)。九?、調(diào)解?第二十八?條經(jīng)過(guò)庭?審調(diào)查和?辯論后,?仲裁庭應(yīng)?當(dāng)遵循“?著重調(diào)解?”的原則?,___?_雙方當(dāng)?事人就爭(zhēng)?議事項(xiàng)進(jìn)?行調(diào)解。?當(dāng)事人自?愿達(dá)成調(diào)?解協(xié)議或?者由仲裁?庭提出調(diào)?解方案當(dāng)?事人均表?示認(rèn)可的?,仲裁庭?應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭?制作調(diào)解?筆錄和仲?裁調(diào)解書(shū)?,由雙方?當(dāng)事人共?同簽字確?認(rèn)后并將?調(diào)解書(shū)發(fā)?送當(dāng)事人?。仲裁?調(diào)解書(shū)與?仲裁__?__書(shū)具?有同等法?律效力。?第二十?九條一方?或者雙方?當(dāng)事人當(dāng)?庭表示不?同意調(diào)解?的,仲裁?庭應(yīng)當(dāng)宣?布庭審結(jié)?束,閉庭?后進(jìn)行合?議,告知?當(dāng)事人擇?日作出仲?裁裁決時(shí)?間,并要?求當(dāng)事人?____?核對(duì)和簽?署庭審筆?錄后方可?退庭。?當(dāng)事人及?其他仲裁?參加人認(rèn)?為對(duì)自己?陳述的記?錄有遺漏?或者差錯(cuò)?的,有權(quán)?申請(qǐng)補(bǔ)正

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