新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建議書范本

新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建議書新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建議書目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章總論 1.1項(xiàng)目介紹 ④以機(jī)加工、汽車維修服務(wù)配套公司為二級(jí)招商入駐對(duì)象。1.2.3項(xiàng)目推動(dòng)建設(shè)期：項(xiàng)目總建設(shè)期三年，分三期建設(shè)，一期項(xiàng)目在含有九通一平條件下建設(shè)期為8個(gè)月。招商期：配套產(chǎn)業(yè)區(qū)總建設(shè)期1年，分兩期建設(shè)，一期建設(shè)周期為6個(gè)月?？偠灾?，產(chǎn)業(yè)園全方面建設(shè)并達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值670億元，年利稅實(shí)現(xiàn)100億元，解決1萬(wàn)余人就業(yè)，并能帶動(dòng)形成規(guī)?；男履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)鏈。為確保項(xiàng)目順利工建設(shè)和實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，但愿xxxxx區(qū)政府加大對(duì)新能源汽車及配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支持力度，主動(dòng)向省發(fā)改委銜接報(bào)告，爭(zhēng)取將園區(qū)納入全省發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)園的前期工作費(fèi)用，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和金融信貸的支持。xxxxx科技有限公司將主動(dòng)組織精干隊(duì)伍加大招商力度，與新區(qū)管委會(huì)共同推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)的必要性2.1項(xiàng)目建設(shè)背景2.1.1新能源汽車分類新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料來(lái)作為動(dòng)力源(或者使用常規(guī)的車用然后、采用新型的動(dòng)力裝置，涉及混合動(dòng)力汽車（HEV）、純電動(dòng)汽車（BEV，涉及太陽(yáng)能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車、其它新能源（如高效儲(chǔ)能器、二甲醚）汽車等各類別產(chǎn)品。其中，混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車是中國(guó)新能源汽車三大主流發(fā)展方向。2.1.2國(guó)外新能源汽車的發(fā)展?fàn)顩r盡管國(guó)際油價(jià)的持續(xù)下跌在一定程度上削弱了新能源汽車的需求，但從久遠(yuǎn)看，新能源汽車發(fā)展的方向不會(huì)變。國(guó)外在發(fā)展新能源汽車方面仍持續(xù)發(fā)力，市場(chǎng)規(guī)模不停擴(kuò)大。具體說(shuō)，引領(lǐng)新能源汽車發(fā)展的重要還是美國(guó)、日本以及歐洲的某些國(guó)家，這些國(guó)家起步比中國(guó)要早諸多，它們的發(fā)展也各有側(cè)重。美國(guó)長(zhǎng)久側(cè)重減少石油依賴、確保新能源安全的戰(zhàn)略，將發(fā)展新能源汽車作為交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)根本上擺脫石油依賴的重要方法，并以法律法規(guī)的形式擬定了新能源汽車的戰(zhàn)略地位。早在克林頓時(shí)期，美國(guó)就提出了以提高燃油經(jīng)濟(jì)性為目的的計(jì)劃，混合動(dòng)力是當(dāng)時(shí)重要的技術(shù)解決方案。到了布什時(shí)期，變?yōu)樽非罅闩欧藕土闶鸵蕾嚕夹g(shù)解決方案重要是氫燃料電池汽車。國(guó)際金融危機(jī)后來(lái)，奧巴馬政府將大力發(fā)展電動(dòng)汽車作為實(shí)施新能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，提出了總額40億美元的動(dòng)力電池以及電動(dòng)汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的計(jì)劃，產(chǎn)品上，選擇了以插電式混合動(dòng)力電動(dòng)車為重點(diǎn)。日本長(zhǎng)久堅(jiān)持確保能源安全和提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的雙重戰(zhàn)略，通過(guò)制訂國(guó)家目的引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)高度重視技術(shù)創(chuàng)新。，日本提出了新的國(guó)家能源戰(zhàn)略，目的是到2030年交通領(lǐng)域?qū)κ偷囊蕾噺?00％降到80％，為了配合這個(gè)新能源戰(zhàn)略的實(shí)施，提出了下一代汽車燃料計(jì)劃，明確提出改善和提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性原則，推動(dòng)生物質(zhì)燃料的應(yīng)用，增進(jìn)電動(dòng)汽車和燃料電池汽車的應(yīng)用等。近期，日本又將大力發(fā)展電動(dòng)汽車作為低碳革命的重要內(nèi)容，并且計(jì)劃到普及以電動(dòng)汽車為主體的下一代汽車。目前，日本正全方面發(fā)展三類電動(dòng)汽車，其混合動(dòng)力全球銷量第一；在純電驅(qū)動(dòng)方面，規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)步伐也是最快的；另外，日本燃料電池產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)也領(lǐng)先于其它國(guó)家。相對(duì)于美國(guó)和日本，歐洲更加側(cè)重于溫室氣體減排戰(zhàn)略。滿足日益嚴(yán)格的二氧化碳排放限制規(guī)定已經(jīng)成為歐洲對(duì)新能源汽車發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。歐洲的新能源汽車發(fā)展在早期重要以生物質(zhì)燃料、天然氣以及氫燃料為主，本世紀(jì)初曾經(jīng)提出到23％的石油替代目的。近期，歐洲則對(duì)電動(dòng)汽車予以高度關(guān)注。例如德國(guó)下六個(gè)月公布電動(dòng)汽車計(jì)劃，高度重視純電驅(qū)動(dòng)的電動(dòng)汽車發(fā)展，以純電為重點(diǎn)，分別提出了、、的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化目的。2.1.3中國(guó)發(fā)展新能源汽車的基礎(chǔ)與現(xiàn)狀中國(guó)發(fā)展新能源汽車，是應(yīng)對(duì)節(jié)能減排重大挑戰(zhàn)的需要，同時(shí)也是汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。歐美日等國(guó)都把新能源汽車作為戰(zhàn)略制高點(diǎn)來(lái)考慮，國(guó)家投入力量加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域和國(guó)外相比還比較落后，但在新能源汽車方面，我們和發(fā)達(dá)國(guó)家是站在同一種起跑線上，有機(jī)會(huì)在新能源汽車領(lǐng)域與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在一種平衡的層面上創(chuàng)新。從開始，中國(guó)“863”項(xiàng)目共投入20億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，形成了以純電動(dòng)、油電混合動(dòng)力、燃料電池三條技術(shù)路線為“三縱”，以動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力總成控制系統(tǒng)三種共性技術(shù)為“三橫”的電動(dòng)汽車研發(fā)格局。累計(jì)有200多家整車及零部件公司、高校和科研院所，以及3000多名科技人員直接參加了電動(dòng)汽車專項(xiàng)研發(fā)。到目前為止，共有160多款各類電動(dòng)汽車進(jìn)入了中國(guó)汽車產(chǎn)品公示，建成30多個(gè)電動(dòng)汽車國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)別的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，制訂電動(dòng)汽車有關(guān)原則40多項(xiàng)。中國(guó)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車有較好的基礎(chǔ)。首先，中國(guó)是僅次于日本、韓國(guó)的全球第三大鋰電池生產(chǎn)國(guó)，占全球約25％的市場(chǎng)份額。即使目前來(lái)看，產(chǎn)品還多用于手機(jī)、電開工具、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)工藝共性點(diǎn)多，含有大規(guī)模發(fā)展汽車用動(dòng)力電池的條件。另外，中國(guó)也是鋰資源儲(chǔ)量大國(guó)，鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)已經(jīng)形成了一種比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)近些年的發(fā)展，中國(guó)動(dòng)力電池的重要性能明顯進(jìn)步，初步含有了產(chǎn)業(yè)化的能力。第二，在車用驅(qū)動(dòng)電機(jī)方面，中國(guó)電機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球首位，產(chǎn)品量大、面廣。中國(guó)又是工業(yè)電機(jī)的生產(chǎn)大國(guó)，在電機(jī)生產(chǎn)方面有較強(qiáng)的技術(shù)基礎(chǔ)。目前，中國(guó)電動(dòng)汽車整車已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?；瘧?yīng)用階段，涉及動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、續(xù)駛里程、噪聲等指標(biāo)已經(jīng)達(dá)成國(guó)際水平。據(jù)世界汽車組織（OICA）統(tǒng)計(jì)，至，中國(guó)已成為電動(dòng)車銷量最高的國(guó)家，初次超出了美國(guó)，實(shí)現(xiàn)絕對(duì)高速增加。工信部1月11日公布消息稱，根據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì)，12月，中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)9.98萬(wàn)輛，同比增加3倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)2.57萬(wàn)輛，同比增加114%，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)1.05萬(wàn)輛，同比增加2倍;純電動(dòng)商用車生產(chǎn)5.78萬(wàn)輛，同比增加6倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)5725輛，同比增加51%。列入《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》前六批的國(guó)產(chǎn)新能源汽車生產(chǎn)9.18萬(wàn)輛，占12月產(chǎn)量的92%。工信部消息顯示，國(guó)內(nèi)累計(jì)生產(chǎn)新能源汽車37.90萬(wàn)輛，同比增加4倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)14.28萬(wàn)輛，同比增加3倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)6.36萬(wàn)輛，同比增加3倍;純電動(dòng)商用車生產(chǎn)14.79萬(wàn)輛，同比增加8倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)2.46萬(wàn)輛，同比增加79%。同時(shí)，至新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策也開始實(shí)施。起續(xù)駛里程在80km至150km的新能源乘用車的補(bǔ)貼金額將下降1500元至6500元/輛，而續(xù)駛里程在250km以上的電動(dòng)車和燃料電池乘用車補(bǔ)貼金額分別提高了1000元和2萬(wàn)元/輛。2.2新能源動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策2.2.1國(guó)家新能源汽車政策（1）《-新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策》4月22日，四部委公布《有關(guān)-新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的告知》，規(guī)定新能源汽車各車型推廣應(yīng)用補(bǔ)貼原則，并擬定至的補(bǔ)貼退坡幅度為每?jī)赡晗陆?0%。（2）住建部：《有關(guān)加強(qiáng)都市電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作告知》12月7日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《有關(guān)加強(qiáng)都市電動(dòng)汽車充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作告知》。告知指出，目前中國(guó)電動(dòng)汽車已經(jīng)進(jìn)入快速推廣應(yīng)用時(shí)期，到，全國(guó)電動(dòng)汽車保有量將超出500萬(wàn)輛，充電設(shè)施嚴(yán)重局限性與電動(dòng)汽車快速增加的矛盾將進(jìn)一步加劇，加緊充電設(shè)施規(guī)劃建設(shè)已成為十分重要而急迫的任務(wù)。因此，告知指出，要大力推動(dòng)充電設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)形成以使用者居住地基本充電設(shè)施為主體，以都市公共建筑配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車位附建的公共充電設(shè)施為輔助，以集中式充、換電站為補(bǔ)充，布局合理、適度超前、車樁相隨、智能高效的充電設(shè)施體系。原則上，每輛電動(dòng)汽車要有一種基本充電車位，每個(gè)公共建筑配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)含有充電設(shè)施的停車位不少于總車位的10%，每輛電動(dòng)汽車最少配套建設(shè)一座快速充換電站，滿足不同領(lǐng)域、不同層次電動(dòng)汽車充電需求，支持電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。（3)有關(guān)“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的告知1月19日，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委和國(guó)家能源局公布《有關(guān)“十三五”新能源汽車充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的告知》。告知指出，為加緊推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),哺育良好的新能源汽車應(yīng)用環(huán)境,-中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行予以獎(jiǎng)補(bǔ)，并制訂了獎(jiǎng)勵(lì)原則。（4）電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(-)國(guó)家發(fā)改委、能源局、工信部、住建部于10月印發(fā)《電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(-)》。根據(jù)各應(yīng)用領(lǐng)域電動(dòng)汽車對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的配備規(guī)定，經(jīng)分類測(cè)算，-需要新建公交車充換電站3848座，出租車充換電站2462座，環(huán)衛(wèi)、物流等專用車充電站2438座，公務(wù)車與私家車顧客專用充電430萬(wàn)個(gè)，都市公共充電站2397座，分散式公共充電樁50萬(wàn)個(gè)，城際快充站842座。2.3.2地方政府政策（1）河北省：12月底，河北省公布《加緊新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用若干方法》。根據(jù)該政策，河北省將機(jī)關(guān)公務(wù)車、機(jī)要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、校車、城鄉(xiāng)公交車(含農(nóng)村客運(yùn)車)、都市物流配送車、出租車9類新能源汽車納入公共服務(wù)領(lǐng)域范疇,在推廣期內(nèi)省級(jí)財(cái)政按國(guó)家補(bǔ)貼原則1∶1比例對(duì)購(gòu)車顧客予以補(bǔ)貼。（2）天津：天津市公安交通管理局12月29日公布《有關(guān)新能源汽車不受機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行等交通管理方法限制的通告》（3）山西：11月11日，山西省政府官網(wǎng)公布《加緊推動(dòng)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)(公開征求意見(jiàn)稿)》，征求意見(jiàn)稿明確，1月1日起，對(duì)山西省列入工業(yè)和資訊化部《車輛生產(chǎn)公司與產(chǎn)品》公示目錄內(nèi)且實(shí)現(xiàn)終端銷售的電動(dòng)汽車予以行銷補(bǔ)貼。行銷補(bǔ)貼原則按同期國(guó)家補(bǔ)貼原則1:1擬定。根據(jù)該計(jì)劃，到底,山西省各類電動(dòng)汽車生產(chǎn)能力達(dá)成53000輛,其中電動(dòng)客車10000輛、電動(dòng)碼頭車1000輛、電動(dòng)物流車5000輛、電開工程用車輛、城鄉(xiāng)區(qū)間用電動(dòng)乘用車35000輛;太原、晉中、晉城實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域、黨政機(jī)關(guān)等區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。（6）北京：9月29日，北京市科委出臺(tái)了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車管理方法》(修訂)，方法明確新能源汽車補(bǔ)貼原則按照國(guó)家和我市1:1的比例擬定補(bǔ)貼。國(guó)家和我市財(cái)政補(bǔ)貼總額最高不超出車輛銷售價(jià)格的60%。（7）海南?。旱?，海南工信廳公布有關(guān)向社會(huì)公眾征求《海南省人民政府有關(guān)大力推廣應(yīng)用新能源汽車增進(jìn)生態(tài)省建設(shè)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》修改意見(jiàn)的公示。根據(jù)該意見(jiàn)稿，海南省到爭(zhēng)取在全省范疇內(nèi)累計(jì)推廣應(yīng)用新能源汽車30000輛，累計(jì)建設(shè)充電樁25000個(gè)以上。對(duì)列入國(guó)家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的純電動(dòng)汽車予以補(bǔ)貼。省內(nèi)配套補(bǔ)貼與國(guó)家同期補(bǔ)貼按1:1的比例擬定補(bǔ)貼原則,省級(jí)財(cái)政和市縣財(cái)政各承當(dāng)50%,省級(jí)配套補(bǔ)貼與國(guó)家同期補(bǔ)貼比例按照全省新能源汽車推廣狀況實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性分散充電樁等公共充換電服務(wù)設(shè)施,按重要設(shè)備投資額予以財(cái)政補(bǔ)貼,其中,省財(cái)政補(bǔ)貼15%,市縣都市財(cái)政補(bǔ)貼15%;對(duì)于大型經(jīng)營(yíng)性集中充換電服務(wù)設(shè)施,按重要設(shè)備投資額予以3年期貸款免息。(9)重慶市：12月30日，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市加緊電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》。根據(jù)方案，重慶市新建住宅配建的停車庫(kù)必須100%建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；新建的交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)合,學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館以及獨(dú)立用地的公共停車場(chǎng)、停車換乘(P+R)停車場(chǎng)等,在主城區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施;在其它區(qū)縣(自治縣)城區(qū)因地制宜,按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例建設(shè)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件；對(duì)已建成的住宅社區(qū)、交通樞紐、超市賣場(chǎng)、商務(wù)樓宇,黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位辦公場(chǎng)合,學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場(chǎng)館以及獨(dú)立用地的公共停車場(chǎng)、道路停車位等,通過(guò)改造、加裝等方式,到,在主城區(qū)按照不低于總停車位數(shù)量10%的比例提供電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施,其它區(qū)縣(自治縣)城區(qū)可根據(jù)實(shí)際條件改造提供電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施；到,主城區(qū)原則上按服務(wù)半徑每1公里提供1座公共充換電站,累計(jì)建成不少于30座公共充換電站;其它每個(gè)區(qū)縣(自治縣)城區(qū)最少建成1座公共充換電站;每個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)最少建成1―2座公共充換電站;凡含有安全條件的加油站、加氣站、高速公路服務(wù)區(qū)等實(shí)現(xiàn)充換電設(shè)施全覆蓋。綜上，發(fā)展新能源汽車是國(guó)家戰(zhàn)略。后，中央補(bǔ)貼實(shí)施普惠制，將激發(fā)各地新能源汽車推廣主動(dòng)性，加之日益嚴(yán)重的大氣污染，預(yù)計(jì)各地將陸續(xù)出臺(tái)地方性新能源汽車政策。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.3.1大力發(fā)展新能源汽車是能源與環(huán)境的必然規(guī)定目前，全球能源和環(huán)境系統(tǒng)面臨巨大的挑戰(zhàn)，汽車作為石油消耗和二氧化碳排放的大戶，需要進(jìn)行革命性的變革。發(fā)展新能源汽車能夠系統(tǒng)地解決能源安全問(wèn)題，減低對(duì)石油資源依賴度；實(shí)現(xiàn)節(jié)能目的，減少環(huán)境污染。新能源汽車的開發(fā)與應(yīng)用問(wèn)題已成為各國(guó)汽車工業(yè)主動(dòng)探索的焦點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外汽車業(yè)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：發(fā)展新能源汽車已不再是該不該的問(wèn)題，而是上升到如何執(zhí)行的層面。2.3.2中國(guó)大力發(fā)展新能源汽車的迫切需求(1)近年來(lái)，國(guó)內(nèi)汽車排放的污染已經(jīng)成為都市大氣污染的重要因素，即使國(guó)家陸續(xù)通過(guò)機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控及交通限行等方法加大了對(duì)機(jī)動(dòng)車污染物排放量的控制，但機(jī)動(dòng)車排放在大氣細(xì)顆粒物污染占比居高不下，大氣中氮氧化物的排放三分之一來(lái)自機(jī)動(dòng)車，對(duì)環(huán)境造成了極大的威。因此，推廣新能源汽車對(duì)于大氣污染防治來(lái)說(shuō)迫在眉睫。國(guó)務(wù)院公布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)定在全國(guó)大力推廣新能源汽車，公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車，採(cǎi)取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等方法激勵(lì)個(gè)人購(gòu)置。規(guī)定北京、上海、廣州等都市每年新增或更新的公交車中新能源和清潔燃料車的比例達(dá)成60%以上。(2)中國(guó)發(fā)展新能源汽車，也是汽車產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。中國(guó)的汽車行業(yè)發(fā)展快速，已成為世界第四大汽車生產(chǎn)國(guó)和第三大汽車消費(fèi)國(guó)，是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，世界各國(guó)都在大力發(fā)展新能源汽車，中國(guó)更是將其列入到七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中。中國(guó)傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域和國(guó)外相比還比較落后，但在新能源汽車方面，我們和發(fā)達(dá)國(guó)家是站在同一種起跑線上，有機(jī)會(huì)在新能源汽車領(lǐng)域與西方發(fā)達(dá)國(guó)家在一種平衡的層面上創(chuàng)新。近年來(lái)，中國(guó)加緊了新能源汽車研發(fā)步伐，目前已含有了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件，初步形成了比較完整的核心零部件體系，開發(fā)了一批新能源汽車，實(shí)現(xiàn)了小批量整車生產(chǎn)能力。在北京、天津、上海、武漢、株洲等都市開展了小規(guī)模示范應(yīng)用，為新能源汽車進(jìn)一步推廣提供了技術(shù)、產(chǎn)品和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的保障。中國(guó)汽車工業(yè)以純電驅(qū)動(dòng)作為技術(shù)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略方向，重點(diǎn)突破電池、電機(jī)和電控技術(shù)，推動(dòng)純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)跨越式發(fā)展。近期以混合動(dòng)力汽車為重點(diǎn)，大力推廣普及節(jié)能汽車，逐步提高中國(guó)汽車燃油經(jīng)濟(jì)性。（3）拉動(dòng)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型新能源汽車的發(fā)展將形成一條嶄新的產(chǎn)業(yè)鏈條，涉及上下游眾多領(lǐng)域。新能源汽車將帶動(dòng)材料、電池、電機(jī)、控制系統(tǒng)、充電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。因此大力發(fā)展新能源汽車，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)能源安全、環(huán)保以及中國(guó)汽車工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的迫切需要。第三章市場(chǎng)現(xiàn)狀及本項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析3.1國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)分析即使近年來(lái)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，可是，新能源汽車產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展問(wèn)題較突出，其中產(chǎn)業(yè)散、亂問(wèn)題需引發(fā)重視。中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)公司在產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、核心技術(shù)等方面，總體上仍與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距，公司技術(shù)研發(fā)持續(xù)投入局限性。3.3.1在整車方面，中國(guó)目前已有超出200家新能源汽車生產(chǎn)公司，涵蓋了乘用車、客車、專用車領(lǐng)域，可是，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、核心技術(shù)等方面，總體上仍與國(guó)際先進(jìn)水平存在差距，公司技術(shù)研發(fā)持續(xù)投入局限性。3.3.2在動(dòng)力電池方面，特別是作為汽車動(dòng)力的鋰離子電池研究上，多數(shù)公司缺少核心技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)際產(chǎn)能運(yùn)用率較低，產(chǎn)品質(zhì)量和性能不穩(wěn)定。動(dòng)力鋰離子電池是以鋰離子電池為材料的一種高能量密度電池，是專門為機(jī)動(dòng)車提供動(dòng)力的鋰電池，含有零污染、零牌坊、能量密度高、體積小和循環(huán)使用壽命長(zhǎng)等優(yōu)點(diǎn)，含有極高性能優(yōu)勢(shì)，是將來(lái)新能源汽車用動(dòng)力發(fā)展的必然方向。相對(duì)傳統(tǒng)的鉛酸以及鎳氫和鎘鎳電池而言，鋰離子電池的歷史很短，但作為性能最為優(yōu)越的可充電電池，鋰離子電池的市場(chǎng)需求始終保持相稱高的增加速度，市場(chǎng)對(duì)于鋰離子電池的巨大需求也引導(dǎo)鋰離子電池行業(yè)的繼續(xù)走強(qiáng)。發(fā)展鋰電汽車中國(guó)也含有得天獨(dú)厚的條件：(1)資源優(yōu)勢(shì)：鋰電汽車的最重要核心部件是鋰離子動(dòng)力電池和永磁同時(shí)電機(jī)，鋰離子動(dòng)力電池的重要原材料鋰、錳、鐵、釩等在中國(guó)都是富產(chǎn)資源。而中國(guó)更是永磁同時(shí)電機(jī)中永磁材料—稀土資源的大國(guó)，為鋰電汽車提供了材料確保。(2)技術(shù)優(yōu)勢(shì)：中國(guó)的小功率鋰離子電池早已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，形成了上下游結(jié)合的完整產(chǎn)業(yè)鏈，電池產(chǎn)品超出世界市場(chǎng)的三分之一，鋰離子動(dòng)力電池技術(shù)已經(jīng)達(dá)成國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)化條件也基本成熟。因此，無(wú)論是鋰離子電池本身特點(diǎn)，還是中國(guó)目前的現(xiàn)狀，發(fā)展鋰離子動(dòng)力電池都將是中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的重要方向。3.3.4存在的制約因素新能源汽車——特別是純電驅(qū)動(dòng)汽車在減少能耗、減少二氧化碳排放等方面含有明顯作用，受到國(guó)家大力支持，因此被視為將來(lái)汽車的發(fā)展趨勢(shì)。然而由于鋰離子電池技術(shù)存在著諸多短板，造成新能源車在續(xù)航里程、安全性、穩(wěn)定性等方面仍不能完全替代傳統(tǒng)汽車，始終難以大規(guī)模應(yīng)用普及。目前國(guó)內(nèi)主流的車用動(dòng)力電池普遍采用磷酸鐵鋰電池，其重要由正極材料、負(fù)極材料、隔閡以及電解液構(gòu)成。作為一種化學(xué)電源體系，在設(shè)計(jì)的工作條件范疇以內(nèi)普通不容易自燃等發(fā)生安全事故。但鋰離子電池負(fù)極重要采用石墨材料，過(guò)充電時(shí)易析出鋰枝晶，造成電池短路，影響鋰電池的安全性能;同時(shí)易形成SEI膜而造成初次充放電效率較低，不可逆容量較大。這就使得現(xiàn)在絕大多數(shù)電動(dòng)汽車“不敢”進(jìn)行快充快放，而只能采用慢充的形式，嚴(yán)重制約了車輛使用上的靈活性和方便性，給電動(dòng)汽車的推廣普及帶來(lái)了不小的障礙。另外，商用的隔閡為多孔PP/PE材質(zhì)，厚度普通為20-30微米左右，是正極材料與負(fù)極材料間唯一的屏障，當(dāng)電池發(fā)生外部短路或受到針刺擠壓時(shí)，很容易造成隔閡的破裂，造成短時(shí)間內(nèi)的大電流，使得電池內(nèi)部溫度升高，并在極短時(shí)間內(nèi)引發(fā)系列的激烈反映。近年發(fā)生的幾起電動(dòng)汽車事故中，鋰電池都發(fā)生了起火燃燒現(xiàn)象，這令社會(huì)各界對(duì)電動(dòng)汽車的安全性提出了質(zhì)疑，也促使有關(guān)公司加緊了新型動(dòng)力電池研發(fā)的腳步。特別需要指出的是，作為車用動(dòng)力儲(chǔ)能設(shè)備，安全性能特別需要重視。由于鋰電池比能量高，材料穩(wěn)定性差，鋰電容易出現(xiàn)安全問(wèn)題，目前世界上出名的手機(jī)和筆記本電腦電池(正極材料為鈷酸鋰和三元材料)生產(chǎn)公司，日本三洋、索尼等公司規(guī)定電池的爆噴率控制在40個(gè)ppb(十億分之一)下列，國(guó)內(nèi)公司能達(dá)成ppm(百萬(wàn)分之一)級(jí)的就已經(jīng)不錯(cuò)了，而動(dòng)力電池的容量是手機(jī)電池容量的上百倍以上，因此對(duì)鋰電的安全性規(guī)定極高。即使鈷酸鋰電池和三元材料的電池含有重量更輕，體積更小等優(yōu)點(diǎn)，但它們是不適合作動(dòng)力電池應(yīng)用于電動(dòng)車的。同時(shí)鈷酸鋰的重要原材料金屬鈷在中國(guó)儲(chǔ)量極少，目前80%的金屬鈷基本靠進(jìn)口，在中國(guó)難以大規(guī)模使用。3.2本項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)分析3.2.1擁有最先進(jìn)的鈦酸鋰離子電池技術(shù)動(dòng)力電池是全世界都在發(fā)力攻克的技術(shù)瓶頸，而鈦酸鋰電池就是在三元電池和磷酸鐵鋰電池基礎(chǔ)上的進(jìn)一步發(fā)展，目前在技術(shù)上鈦酸鋰電池已成功攻克了快充電、高安全、長(zhǎng)壽命、耐寬溫四大難題，和目前中國(guó)應(yīng)用比例最高的磷酸鐵鋰相比，鈦酸鋰是相對(duì)新興的電極材料，但已在研發(fā)力量領(lǐng)先的美國(guó)獲得核心技術(shù)突破，優(yōu)勢(shì)十分明顯：(1)安全性：以鈦酸鋰作為負(fù)極材料的電池，其電極材料不與電解液發(fā)生反映，因此不會(huì)生成SEI膜；并且鈦酸鋰的電勢(shì)比鋰金屬高，不易析出鋰枝晶，比采用碳負(fù)極材料的鋰離子電池更加穩(wěn)定和安全。(2)耐寬溫：由于鈦酸鋰材料構(gòu)造穩(wěn)定，表面不形成固液界面鈍化膜，在低溫下各項(xiàng)動(dòng)力學(xué)性能仍能保持常溫時(shí)的狀態(tài)，含有在零下50℃到零上60℃的充放電能力。這意味著，無(wú)論是北方還是南方、冬天還是夏天，車輛都不會(huì)因電池“休克”而影響工作。(3)快充電：與碳負(fù)極材料相比，鈦酸鋰含有更高的鋰離子擴(kuò)散系數(shù)(為2*10-8cm2/s)，因此能夠進(jìn)行高倍率充放電，循環(huán)充放電次數(shù)能夠超出25000次。高倍率的充放電，同時(shí)也縮短了充電時(shí)間，一輛車快充6至10分鐘就能夠充滿。(4)循環(huán)壽命：鈦酸鋰電池的另一種優(yōu)勢(shì)在于容量衰減很慢。根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)測(cè)定，銀隆鈦酸鋰電池完全充放電次數(shù)可超出2.5萬(wàn)次。這意味著，一塊鈦酸鋰電池完全能夠確保工作十年，和目前磷酸鐵鋰電池慢充最多使用五年、快充最多使用兩年相比，優(yōu)勢(shì)十分明顯。目前國(guó)內(nèi)只有重慶恒通(與微宏動(dòng)力合作)和珠海銀隆(收購(gòu)了美國(guó)奧鈦納米技術(shù)有限公司)在使用鈦酸鋰電池，據(jù)重慶恒通電動(dòng)客車動(dòng)力系統(tǒng)有限公司副總工程師代幼文介紹，采用了鈦酸鋰電池的“10分鐘快速充電純電動(dòng)客車”通過(guò)一年多的運(yùn)行，行駛5萬(wàn)多公里，充電多次，在重慶山地和44攝氏度高溫的考驗(yàn)下，“運(yùn)行中鈦酸鋰電池發(fā)熱狀況較磷酸鋰電池低10攝氏度左右；每車(首批6臺(tái))拆下一組電池，經(jīng)測(cè)試衰減不到1%?！本C上能夠看出，鈦酸鋰電池是目前最適用于電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用的鋰離子電池。因此，掌握了規(guī)?；a(chǎn)鈦酸鋰電池技術(shù)的公司，將在將來(lái)的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處在領(lǐng)先地位。3.2.2全鏈條生產(chǎn)能力本項(xiàng)目不僅有成熟的整車制造技術(shù)，并且含有納米級(jí)電池原材料加工和電池、電機(jī)、電控、充電設(shè)備、儲(chǔ)能等自主開發(fā)生產(chǎn)能力，形成一條以新能源汽車為主的完整的產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)鏈條，掌握核心技術(shù)、專利、構(gòu)造、工藝和材料，純電動(dòng)車輛的全部技術(shù)自主研發(fā)、自主生產(chǎn)，故而能發(fā)揮出整車最大效益。避免了困繞許多新能源汽車生產(chǎn)廠家的零部件與整車配套整合不匹配產(chǎn)生的障礙。解決了電池充電時(shí)間長(zhǎng)、循環(huán)壽命短、低溫環(huán)境難啟動(dòng)、電池安全性差等難題，為新能源汽車在中國(guó)的大面積普及和推廣發(fā)明了有利條件。3.2.3創(chuàng)新商業(yè)模式借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的金融租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃模式，以租賃模式投放公交車運(yùn)力。同地方公交公司合作采用“零價(jià)供車、十年租賃、十年質(zhì)保、整車替代、四方共贏”的創(chuàng)新商業(yè)模式。即公交公司只根據(jù)純電動(dòng)車的使用特點(diǎn)，做好運(yùn)行調(diào)度和管理，由車輛生產(chǎn)公司負(fù)責(zé)對(duì)車輛“三電”系統(tǒng)進(jìn)行十年保修。這種租賃模式能夠解決批量投放純電動(dòng)公交車政府及公交公司資金短缺的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“高安全、輕資產(chǎn)、零風(fēng)險(xiǎn)、高效率”運(yùn)行管理，真正實(shí)現(xiàn)了政府、公交、車企、金融機(jī)構(gòu)四方共贏。3.2.4創(chuàng)新配套軟件系統(tǒng)在大力提高純電動(dòng)公交車硬件的同時(shí)，把“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)完全融合到售后監(jiān)控系統(tǒng)，成立遠(yuǎn)程監(jiān)控中心，通過(guò)運(yùn)行系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、三電CAN通訊系統(tǒng)和電動(dòng)車儀表控制系統(tǒng)、充電站監(jiān)控系統(tǒng)、本地24小時(shí)售后服務(wù)站系統(tǒng)、總部遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)成集約實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。為公交公司及政府各部門能源、節(jié)能、運(yùn)行管理形成集約化管理提供高效服務(wù)，確保安全、質(zhì)量、售后和運(yùn)行?！?/p>

第四章項(xiàng)目效益分析4.1經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目含有良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。總項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以下：總產(chǎn)能：13萬(wàn)輛投資總額：50億元年銷售收入為：670億元根據(jù)行業(yè)均值預(yù)測(cè)年稅收為：14億元可提供就業(yè)崗位：一萬(wàn)余個(gè)4.2社會(huì)效益4.2.1有效緩和環(huán)境壓力資料顯示，PM2.5的重要來(lái)源是汽車尾氣、燃煤、工廠的排放物、建筑揚(yáng)塵等，其中汽車尾氣排放是PM2.5來(lái)源及霧霾現(xiàn)象產(chǎn)生的罪魁禍?zhǔn)字?。?00人出行為例，乘坐私家車的排放量是乘坐一輛公交車排放量的七倍，因此，大力推廣公共交通既能解決交通問(wèn)題也能解決排放問(wèn)題。而都市公交車目前以柴油車為主，由于柴油品質(zhì)比汽油差，硫含量較高，且重要在市區(qū)內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，行駛里程長(zhǎng)，燃料消耗量大，因此改善都市公共汽車尾氣排放能夠進(jìn)一步大幅度減少汽車尾氣排放，改善都市空氣環(huán)境質(zhì)量。在改善都市空氣環(huán)境質(zhì)量和減少PM2.5排放的有效方法和途徑當(dāng)中，“推廣節(jié)能與新能源客車，加大柴油機(jī)車輛排放治理”被認(rèn)為是最有效的途徑之一。新能源汽車的普及不僅能有效的優(yōu)化都市環(huán)境，在另首先，對(duì)于市民生活幸福指數(shù)的提高也有一定的影響，塑造干凈澄澈的都市環(huán)境同時(shí)也能夠提高都市形象，逐步消除我省在人們心中的固有形態(tài)，構(gòu)建新的都市印象，從而帶動(dòng)我省旅游、文化等資源的傳輸發(fā)展。近幾年，河北省出臺(tái)了系列優(yōu)惠政策，針對(duì)純電動(dòng)、甲醇、燃?xì)獾刃履茉雌囉辛朔浅?yōu)惠的政策。4.2.2利于擴(kuò)大就業(yè)在經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行，出口受阻、內(nèi)需局限性的狀況下，作為農(nóng)業(yè)和工業(yè)大省，河北地區(qū)的就業(yè)形勢(shì)和壓力嚴(yán)峻。本項(xiàng)目一期建設(shè)就能夠提供多個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)緩和xxxxx區(qū)甚至xxxxx市的就業(yè)壓力能起到主動(dòng)作用。后期三期項(xiàng)目全部投產(chǎn)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)興起的同時(shí)，將會(huì)吸取更大量的社會(huì)閑散勞動(dòng)力就業(yè)，有助于區(qū)域穩(wěn)定。4.2.3對(duì)河北省汽車、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用新能源汽車的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)。新能源汽車的發(fā)展將形成一條嶄新的產(chǎn)業(yè)鏈條，涉及上下游眾多領(lǐng)域，將帶動(dòng)材料、電池、電機(jī)、控制系統(tǒng)、充電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展；將帶動(dòng)上游礦產(chǎn)資源開采、電池材料制造和充電設(shè)備需求的大幅增加，另外還將產(chǎn)生電池租賃、整車租賃等新的商業(yè)模式。整車領(lǐng)域則將引領(lǐng)傳統(tǒng)汽車基礎(chǔ)扎實(shí)、含有一定新能源產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、較強(qiáng)整合匹配能力和產(chǎn)業(yè)化能力的公司逐步進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成區(qū)域配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈。4.2.4引導(dǎo)xxxxx機(jī)械制造和加工公司產(chǎn)業(yè)聚集技術(shù)升級(jí)本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)和科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合，建設(shè)“產(chǎn)、學(xué)、研”為一體；龍頭帶動(dòng)、創(chuàng)新升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)業(yè)一條龍的綜合性創(chuàng)業(yè)基地，將xxxxx市零配件制造和配套機(jī)加工公司納入吸取范疇。在形成多個(gè)完整配套產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步扶持機(jī)械制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域公司創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。第五章項(xiàng)目政策支持需求5.1項(xiàng)目用地及基礎(chǔ)設(shè)施由管委會(huì)以招拍掛形式向xxxxxxxxxx科技有限公司出讓項(xiàng)目土地全部權(quán)證。其中，項(xiàng)目一期規(guī)劃：整車裝配生產(chǎn)一期建設(shè)1000畝用地；項(xiàng)目配套加工基地一期建設(shè)500畝用地；配套商住一期用地100畝，需在項(xiàng)目合作合同訂立后60日內(nèi)一次性核批到位。項(xiàng)目后期用地：整車裝配生產(chǎn)二、三期1500畝用地；項(xiàng)目配套加工基地二期500畝用地；配套商住二期用地100畝，均根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展需求，由管委會(huì)負(fù)責(zé)用地規(guī)劃預(yù)留和按需轉(zhuǎn)讓程序的辦理。(2)管委會(huì)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、扶持政策基金或項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金方式，予以金創(chuàng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，額度不低于項(xiàng)目用地出讓的總費(fèi)用。項(xiàng)目正式