天氣應(yīng)急處置預(yù)案

天氣應(yīng)急處置預(yù)案預(yù)案目的和編制依據(jù)天氣應(yīng)急處置工作原則和組織架構(gòu)災(zāi)害性天氣預(yù)警分級(jí)及響應(yīng)級(jí)別各專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)條件和主要內(nèi)容應(yīng)急處置流程及主要任務(wù)應(yīng)急處置力量建設(shè)預(yù)案演練、修訂與培訓(xùn)contents目錄01預(yù)案目的和編制依據(jù)建立健全應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制通過(guò)制定天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的整體能力，減少災(zāi)害損失。天氣應(yīng)急處置預(yù)案的目的是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施，最大限度地減少災(zāi)害對(duì)人民生活和社會(huì)造成的損失。通過(guò)天氣應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公共安全。通過(guò)天氣應(yīng)急處置預(yù)案的制定和實(shí)施，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)的能力，加強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。預(yù)案目的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提高防災(zāi)減災(zāi)能力國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)天氣應(yīng)急處置預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，如《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等。編制依據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)天氣應(yīng)急處置預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，根據(jù)預(yù)警級(jí)別和災(zāi)害類型，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。當(dāng)?shù)貙?shí)際情況天氣應(yīng)急處置預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)和地理環(huán)境，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案。02天氣應(yīng)急處置工作原則和組織架構(gòu)工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主，注重預(yù)警和防范，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，做好應(yīng)對(duì)惡劣天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)防為主分級(jí)負(fù)責(zé)快速響應(yīng)社會(huì)參與按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全各級(jí)天氣應(yīng)急處置組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)，確保在惡劣天氣來(lái)臨時(shí)能夠迅速做出反應(yīng)，最大限度地減少損失和影響。廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與天氣應(yīng)急處置工作，形成政府、企業(yè)和社會(huì)共同參與的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。組織架構(gòu)成立省、市、縣三級(jí)天氣應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督促檢查本級(jí)天氣應(yīng)急處置工作。指揮機(jī)構(gòu)成立預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、物資保障、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、宣傳報(bào)道等工作小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施天氣應(yīng)急處置任務(wù)。工作小組成立氣象、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域?qū)＜医M，負(fù)責(zé)提供決策咨詢、技術(shù)支持和搶險(xiǎn)救援指導(dǎo)。專家組各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位等需協(xié)作單位積極配合，共同參與天氣應(yīng)急處置工作。協(xié)作單位03災(zāi)害性天氣預(yù)警分級(jí)及響應(yīng)級(jí)別預(yù)警分級(jí)預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上氣象災(zāi)害，可能會(huì)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民生產(chǎn)生活造成危害。藍(lán)色預(yù)警黃色預(yù)警橙色預(yù)警紅色預(yù)警預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上氣象災(zāi)害，可能會(huì)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民生產(chǎn)生活造成較大危害。預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上氣象災(zāi)害，可能會(huì)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民生產(chǎn)生活造成重大危害。預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上氣象災(zāi)害，可能會(huì)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人民生產(chǎn)生活造成特別重大危害。響應(yīng)級(jí)別一般氣象災(zāi)害發(fā)生，地方政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng)較大氣象災(zāi)害發(fā)生，地方政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，并向上一級(jí)政府報(bào)告情況。Ⅲ級(jí)響應(yīng)重大氣象災(zāi)害發(fā)生，上一級(jí)政府負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作，并向國(guó)務(wù)院報(bào)告情況。Ⅱ級(jí)響應(yīng)特別重大氣象災(zāi)害發(fā)生，國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng)04各專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)條件和主要內(nèi)容總結(jié)詞維護(hù)城市交通秩序，保障交通安全啟動(dòng)條件遭遇大雪、暴雨、霧霾等惡劣天氣，能見(jiàn)度不足或路面狀況差，影響交通安全主要內(nèi)容實(shí)施交通管制措施，禁止車(chē)輛通行或者限制車(chē)輛行駛速度，及時(shí)清理路面積雪、積水、泥沙等障礙物，確保道路暢通城市道路交通管制專項(xiàng)預(yù)案1災(zāi)害性天氣情況下供水和污水處理突發(fā)事件專項(xiàng)預(yù)案23保障供水安全，防止水質(zhì)惡化總結(jié)詞因暴雨、洪水等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致供水系統(tǒng)受損或出現(xiàn)水質(zhì)問(wèn)題啟動(dòng)條件加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決水質(zhì)問(wèn)題，確保供水安全，同時(shí)對(duì)受損的供水設(shè)施進(jìn)行維修和恢復(fù)主要內(nèi)容03主要內(nèi)容盡快恢復(fù)受損設(shè)施，確保基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的保護(hù)，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和信息泄露災(zāi)害性天氣情況下供電、供氣、通信、網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案01總結(jié)詞保障公共設(shè)施安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定02啟動(dòng)條件遭遇臺(tái)風(fēng)、洪澇等災(zāi)害性天氣，導(dǎo)致供電、供氣、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施受損總結(jié)詞降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生災(zāi)害性天氣情況下危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品等物品生產(chǎn)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)條件因暴雨、地震等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品等物品出現(xiàn)泄漏、爆炸等安全事故主要內(nèi)容立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，疏散人群，防止次生事故發(fā)生，同時(shí)采取有效措施處理化學(xué)品泄漏和爆炸后的事故現(xiàn)場(chǎng)，確保環(huán)境和人民安全總結(jié)詞01維護(hù)社會(huì)治安，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全災(zāi)害性天氣情況下社會(huì)安全事件應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)條件02因暴雨、地震等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致社會(huì)安全事件發(fā)生主要內(nèi)容03加強(qiáng)社會(huì)治安管理和安全防范，防止次生災(zāi)害和犯罪行為的發(fā)生，同時(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援和重建工作，確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和人民安全。05應(yīng)急處置流程及主要任務(wù)1信息報(bào)告23監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)天氣變化，及時(shí)報(bào)告異常天氣情況。監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)收集受影響區(qū)域的氣象、水文、地質(zhì)、交通等實(shí)時(shí)信息。信息收集通過(guò)應(yīng)急通信設(shè)備傳遞氣象預(yù)警信息、災(zāi)情報(bào)告等。信息傳遞03決策建議提出應(yīng)急處置決策建議，為指揮部提供參考。研判災(zāi)情01災(zāi)情評(píng)估根據(jù)受影響區(qū)域的氣象、水文、地質(zhì)、交通等信息，評(píng)估天氣災(zāi)害的可能影響范圍和程度。02研判依據(jù)根據(jù)氣象預(yù)報(bào)、歷史災(zāi)情、當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件等因素，判斷天氣災(zāi)害的性質(zhì)、類型和危害程度。預(yù)案啟動(dòng)條件根據(jù)災(zāi)情研判結(jié)果，判斷是否啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案。啟動(dòng)預(yù)案預(yù)案啟動(dòng)程序按照規(guī)定的程序，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急處置預(yù)案。預(yù)案執(zhí)行組織預(yù)案實(shí)施，動(dòng)員各級(jí)力量參與應(yīng)急處置工作。組織協(xié)調(diào)01協(xié)調(diào)受影響地區(qū)政府、部門(mén)、企事業(yè)單位等各方力量，形成統(tǒng)一指揮體系。組織指揮資源調(diào)配02合理調(diào)配應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)等資源，確保應(yīng)急處置需要。信息發(fā)布03通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交平臺(tái)等渠道，及時(shí)發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。1搶險(xiǎn)救援23組織調(diào)動(dòng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備和技術(shù)資源，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。專業(yè)力量動(dòng)員鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援，形成全社會(huì)共同參與的應(yīng)急救援體系。社會(huì)力量動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援工作，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)03交通保障為受災(zāi)群眾提供必要的交通工具和交通線路保障，確保其安全有序撤離和轉(zhuǎn)移。生活救助01安置點(diǎn)建設(shè)設(shè)立受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，提供基本的生活條件和醫(yī)療保障。02物資保障組織采購(gòu)和調(diào)配生活物資、食品、藥品等必需品，保障受災(zāi)群眾的基本生活需求。安全警示設(shè)立警示標(biāo)識(shí)和警戒線，提醒公眾注意安全事項(xiàng)。安全防護(hù)安全宣傳加強(qiáng)安全宣傳教育，引導(dǎo)公眾采取正確的防范措施。安全監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域、重要設(shè)施等的監(jiān)管，防止次生災(zāi)害發(fā)生。06應(yīng)急處置力量建設(shè)訓(xùn)練目標(biāo)明確01明確專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練的目標(biāo)，包括提高應(yīng)急處置能力、提高救援效率等。專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練訓(xùn)練內(nèi)容豐富02開(kāi)展多種類型的訓(xùn)練，包括基礎(chǔ)理論、實(shí)操技能、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等，全面提升專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。訓(xùn)練周期和頻次合理03根據(jù)實(shí)際情況確定訓(xùn)練周期和頻次，確保隊(duì)伍始終保持應(yīng)急狀態(tài)。1社會(huì)力量組織23通過(guò)政府引導(dǎo)、宣傳教育等手段，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與天氣應(yīng)急處置工作。組織引導(dǎo)發(fā)揮社會(huì)力量的多樣性，鼓勵(lì)不同領(lǐng)域的社會(huì)力量參與其中，如志愿者、社區(qū)居民、社會(huì)組織等。社會(huì)力量來(lái)源多樣化對(duì)社會(huì)力量進(jìn)行有效的管理和協(xié)調(diào)，確保其在應(yīng)急處置中能夠快速響應(yīng)、高效配合。組織管理和協(xié)調(diào)03物資使用培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行使用培訓(xùn)，確保應(yīng)急處置人員能夠熟練掌握使用方法，提高救援效率。物資裝備保障01物資儲(chǔ)備充足根據(jù)應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備足夠的物資裝備，如應(yīng)急帳篷、食品、藥品、救援設(shè)備等。02物資調(diào)配機(jī)制建立高效的物資調(diào)配機(jī)制，確保在應(yīng)急處置過(guò)程中能夠及時(shí)將物資運(yùn)送到需要的地區(qū)。07預(yù)案演練、修訂與培訓(xùn)定期演練定期組織預(yù)案演練，確保預(yù)案的可行性和有效性。預(yù)案演練模擬演練模擬實(shí)際天氣災(zāi)害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置情況，提高應(yīng)對(duì)能力。評(píng)估總結(jié)對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。實(shí)時(shí)更新01根據(jù)天氣災(zāi)害的性質(zhì)、影響和應(yīng)對(duì)情況，及時(shí)修訂預(yù)案。預(yù)案修訂針