汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程編制說明征求意見材料

1湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明項目來源：湖南省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)名稱：《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》承擔(dān)單位：郴州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所2023年9月《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、項目背景茶葉產(chǎn)業(yè)是湖南省重點打造的七大千億產(chǎn)業(yè)之一，至2022年全省茶葉種植面積達(dá)247.5萬畝，已成為鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè)。汝城白毛茶是中國罕見珍貴的大葉多毛野生茶，是湖南四大珍稀地方特色茶樹種質(zhì)資源(江華苦茶、汝城白毛茶、云臺大葉茶、城步峒茶)之一，品種優(yōu)良，內(nèi)含物豐富，其中水浸出物高達(dá)48.8%，茶多酚高達(dá)41.65%，列世界茶樹品種茶多酚含量之冠。原生境主要分布在三江口鎮(zhèn)和九龍江國家森林公園原始次生林中。用汝城白毛茶加工制作的白茶品質(zhì)特征獨特。多年來相繼獲得湖南省名茶、“湘茶杯”金獎、中國食品工業(yè)新成就新技術(shù)新產(chǎn)品金獎、巴黎國際食品博覽會最高金獎、“茶祖神農(nóng)杯”紅茶金獎等榮譽(yù)。汝城白毛茶產(chǎn)品也先后認(rèn)證為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品，受到市場的高度認(rèn)可。茶界院士劉仲華高度評價：汝城白毛茶可以打造成為全國最頂尖的優(yōu)質(zhì)白茶。上世紀(jì)八十年代初汝城縣開始人工種植汝城白毛茶，并逐步發(fā)展，鼎盛時期種植面積達(dá)到5000余畝。當(dāng)前，汝城縣縣委縣政府將發(fā)展汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)，作為山區(qū)老百姓增收致富、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，汝城白毛茶在汝城縣區(qū)域正大力推廣種植。但是，汝城白毛茶對生長環(huán)境要求較高，栽培過程中各項技術(shù)的要求與其它茶樹有所差異。由于缺乏栽培技術(shù)的系統(tǒng)研究和推廣，種植者對汝城白毛茶在土壤要求、肥料施用、枝條修剪、以及病蟲害防治等方面了解不足，導(dǎo)致種植的汝城白毛茶存在長勢弱、芽頭小、產(chǎn)量低以及病害蟲為害重等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，急需制定與汝城白毛茶配套的高效栽培技術(shù)規(guī)程。本規(guī)程的制定和推廣應(yīng)用，可使茶園成園提早1年采茶，同時大大提高汝城白毛茶茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量，每畝茶園可節(jié)本增收1萬元/年左右，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為汝城白毛茶打造十億產(chǎn)業(yè)，郴州福茶邁向百億產(chǎn)業(yè)夯實基礎(chǔ)。二、工作簡況1任務(wù)來源2023年2月，由郴州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所申請地方標(biāo)準(zhǔn)立項，湖南省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。2起草單位起草單位：郴州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系湘南（郴州）試驗站、湖南木草人茶業(yè)有限責(zé)任公司、湖南省九龍江森林公園管理處、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、汝城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、汝城縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)會、湖南胤實科技服務(wù)有限公司。3主要起草人序號姓名性別職務(wù)/職稱學(xué)歷從事專業(yè)項目任務(wù)分工1周玲紅女主任/副研究員碩研茶樹品種選育項目主持人，全面組織實施、調(diào)研、試驗開展、起草、編制2劉偉男農(nóng)藝師碩研茶學(xué)、食品質(zhì)量與安全主要組織實施、調(diào)研、試驗開展、起草、編制3沈程文男教授博士茶學(xué)修改審查4譚吉慧女實習(xí)研究員碩研茶學(xué)參與實施、編制5樊吉君男實習(xí)研究員碩研植保參與試驗開展、資料收集、整理、分析6繆有成男實習(xí)研究員碩研茶學(xué)參與實施、試驗開展、資料收集、整理、分析7李勇男農(nóng)藝師碩研茶學(xué)參與實施、試驗開展、資料收集、整理、分析8徐春雄男副處本科中文參與實施、試驗示范、生產(chǎn)9李志國男會長/總經(jīng)理大專市場營銷參與實施、試驗示范、生產(chǎn)10鄒凱男總經(jīng)理/高級工程師本科標(biāo)準(zhǔn)化研究修改審查11吳笑雨女助理農(nóng)藝師本科植保參與實施、資料收集、整理三、主要起草過程在申報標(biāo)準(zhǔn)之前，郴州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所茶葉研究室為了解決汝城白毛茶長勢弱、產(chǎn)量低的問題，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益、無污染的汝城白毛茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園，實現(xiàn)汝城白毛茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，近年來開展了《汝城白毛茶特異資源利用關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與示范》、《汝城白毛茶特色種質(zhì)資源利用技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用》《汝城白毛茶品種選育及新產(chǎn)品研發(fā)》、《國家白毛茶良種繁育與推廣標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)》等科研項目的研究，并對所得成果進(jìn)行整合提煉，為科學(xué)編制《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》提供了主要技術(shù)參數(shù)。2023年2月～3月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組。召開標(biāo)準(zhǔn)制訂工作會議，成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組，根據(jù)相關(guān)文件要求，明確各成員分工，并制定詳細(xì)的工作計劃。2023年4月～6月，資料收集，編制標(biāo)準(zhǔn)初稿。按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，依據(jù)規(guī)程的技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法要求進(jìn)行編寫。并根據(jù)規(guī)程的主要內(nèi)容進(jìn)行討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)制定的步驟、分工和實施方案。編制組按照工作計劃，在總結(jié)前期研究成果基礎(chǔ)上，廣泛查閱相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、其他相關(guān)省市地方標(biāo)準(zhǔn)、文獻(xiàn)資料，并對省內(nèi)外茶樹栽培技術(shù)的實際情況進(jìn)行調(diào)研，在綜合分析的基礎(chǔ)上，于2023年6月編寫形成了《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)初稿。2023年7月～9月，編制組對《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》初稿進(jìn)行反復(fù)修改形成征求意見稿，印發(fā)至標(biāo)準(zhǔn)化制定部門、省市級茶葉科研單位、省市級行業(yè)協(xié)會以及汝城白毛茶生產(chǎn)種植的茶企單位、茶農(nóng)代表等有關(guān)方面廣泛收集意見和建議。標(biāo)準(zhǔn)編制小組將根據(jù)反饋的意見分析研究及處理，以期形成《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》送審稿。四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》的制定依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》的要求，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定，立足汝城白毛茶發(fā)展現(xiàn)狀，重點圍繞高效栽培技術(shù)，以相關(guān)科研成果為依據(jù)，通過查閱文獻(xiàn)資料和標(biāo)準(zhǔn)，組織專家論證而制定，符合標(biāo)準(zhǔn)制定的合規(guī)、可靠、科學(xué)、可操作性的原則。主要條款的說明《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》共分11節(jié)，主要包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、產(chǎn)地與環(huán)境、茶園建設(shè)、種苗的選擇、茶苗定植、茶園培管、病蟲防治、自然災(zāi)害防治以及檔案管理。第1章規(guī)定了汝城白毛茶高效栽培技術(shù)的產(chǎn)地與環(huán)境、茶園建設(shè)、種苗的選擇、茶苗定植、茶園培管、病蟲防治、自然災(zāi)害防治以及檔案管理。文件適用于汝城白毛茶的栽培。第2章“規(guī)范性引用文件”匯集了編寫所引用的主要國家標(biāo)準(zhǔn)，是引用標(biāo)準(zhǔn)的清單。第3章“術(shù)語和定義”對“汝城白毛茶”這一名詞進(jìn)行了定義。定義為中國罕見珍貴的大葉多毛野生茶，是湖南省四大特色珍稀地方茶樹種質(zhì)資源之一，原產(chǎn)于湖南省郴州市汝城縣九龍江原始次森林和三江口鎮(zhèn)蘭洞村一帶的山林中，1987年被湖南省審(認(rèn))定為省級有性系地方良種。在2016年、2021年，先后認(rèn)證為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品。第4章“產(chǎn)地與環(huán)境”，對汝城白毛茶的產(chǎn)地與環(huán)境作出要求，應(yīng)符合NY/T391的要求。第5章“茶園選擇”，本章包括茶園選擇、茶園規(guī)劃、茶園開墾三部分。較其他標(biāo)準(zhǔn)，對茶園規(guī)劃中的道路、梯壁構(gòu)筑、排灌設(shè)施作了詳細(xì)的規(guī)定。第6章“種苗的選擇”，對汝城白毛茶的種苗選擇進(jìn)行規(guī)定，種苗質(zhì)量應(yīng)符合GB11767的要求,建議采用二級以上苗木。第7章“茶苗定植”，本部分規(guī)定了茶苗定植的流程和技術(shù)要點，包括施底肥、起壟及茶行布置、覆膜、打孔、定植。其中覆膜栽培技術(shù)的操作規(guī)定，對茶苗保溫越冬和保濕越夏效果明顯，且對雜草有很強(qiáng)的抑制作用，大大提高了茶苗移栽成活率。同時，覆膜栽培能夠阻礙鱗翅目和鞘翅目害蟲的羽化出土，有效降低了兩類害蟲對茶樹的為害。本章中對薄膜種類選擇也作出要求，應(yīng)符合GB13735中的規(guī)定要求。第8章“茶園培管”，本部分包括茶園耕作、施肥、修剪采摘。其中對肥料使用作出要求，綠色茶園及有機(jī)茶園肥料的使用應(yīng)分別符合NY/T5018、NY/T394、NY/T5197以及相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。第9章“病蟲防治”，本部分提出了汝城白毛茶病蟲防治的原則，分別從農(nóng)業(yè)、物理、生物、化學(xué)方面給出了相應(yīng)的防治措施，特別規(guī)定了汝城白毛茶茶園主要病蟲害的防治適期與推薦用藥，其中化學(xué)用藥應(yīng)按GB／T8321(所有部分)的要求選擇和施用農(nóng)藥（有機(jī)茶園禁施化學(xué)農(nóng)藥）。第10章“自然災(zāi)害防治”，對自然災(zāi)害中的旱、熱害，寒、凍害，濕害防治進(jìn)行了相應(yīng)的措施的規(guī)定。第11章“檔案管理”，本部分對栽培過程中的可追溯性及檔案記錄作出規(guī)定。六、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及預(yù)期的社會經(jīng)濟(jì)效果1、《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》是郴州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所對近年來所開展項目的研究成果進(jìn)行整合提煉，并依據(jù)汝城白毛茶的特點制定的，文件的集成性、先進(jìn)性和可操作性強(qiáng)。2、本規(guī)程的制定和推廣應(yīng)用，可使茶園成園提早1年采茶，同時大大提高汝城白毛茶茶葉的產(chǎn)量和質(zhì)量，每畝茶園可節(jié)本增收1萬元/年左右，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為汝城白毛茶打造十億產(chǎn)業(yè)，郴州福茶邁向百億產(chǎn)業(yè)夯實基礎(chǔ)。七、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)制定過程中未出現(xiàn)重大分歧意見。八、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明（推薦性標(biāo)準(zhǔn)還是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)）建議《汝城白毛茶高效栽培技術(shù)規(guī)程》作為推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施。九、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施和建議1、首先應(yīng)在實施前保證文件的充足供應(yīng)，讓行業(yè)部門、企業(yè)、公司、專業(yè)合作社、農(nóng)民等每個使用對象都能及時得到文件，這是保證新標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的基礎(chǔ)。2、發(fā)布后、實施前應(yīng)將信息在市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)上公開發(fā)布，進(jìn)行廣泛而有效的宣傳。3、建議宣傳的同時，在汝城縣范圍內(nèi)舉辦相關(guān)培訓(xùn)班、講座，針對具體技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)及對推廣應(yīng)用實施過程中易出現(xiàn)問題答疑解釋。十、廢止現(xiàn)行相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)