王安石變法的主要內(nèi)容 全國(guó)獲獎(jiǎng)

第6課北宋王安石變法天變不足畏,人言不足恤,祖宗之法不足守.一、變法背景、目的及條件——①宋初加強(qiáng)中央集權(quán)造成的三冗問(wèn)題引發(fā)財(cái)政危機(jī);②政治危機(jī):北宋不抑兼并的土地政策激化階級(jí)矛盾；③邊患危機(jī):統(tǒng)調(diào)分離，兵將分離，守內(nèi)虛外等政策造成宋軍戰(zhàn)斗力弱，遼、西夏始終威脅北宋，民族矛盾激化。積弱1.社會(huì)矛盾依然尖銳(三冗二積造成北宋中期三大社會(huì)危機(jī))積貧3.改革條件：2.改革目的：克服封建統(tǒng)治危機(jī)，鞏固統(tǒng)治，富國(guó)強(qiáng)兵。①范仲淹“慶歷新政”失敗為王安石變法提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)②王安石豐富的從政經(jīng)驗(yàn)及“三不足”的變法精神影響“天變不足畏，祖宗之法不足守，人言不足恤?！?/p>

——王安石“變革天下之弊法”

——王安石《言事書(shū)》人言不足恤：對(duì)流言蜚語(yǔ)無(wú)需顧慮。天變不足畏：自然界的災(zāi)異不必畏懼（這是對(duì)當(dāng)時(shí)有人用各種所謂“天生異象”的奇談怪論來(lái)攻擊新法的回應(yīng)）祖宗之法不足守：前人制定的法度若不適應(yīng)當(dāng)前的需要甚至阻礙社會(huì)進(jìn)步，就要修改甚至廢除，不能盲目繼承效法；

2007年9月6日在大連召開(kāi)的“首屆夏季達(dá)沃斯論壇年會(huì)”的開(kāi)幕式上，溫家寶總理在回答關(guān)于全球性的領(lǐng)導(dǎo)者最應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)時(shí)，引經(jīng)據(jù)典的提到了北宋改革家王安石非常著名的“三不足”論斷。非常巧妙的講出了做為領(lǐng)導(dǎo)者要有改革的精神。“三不足”既是王安石變法的精神支柱，也是他的思想武器。人們常引用這句話來(lái)表達(dá)一種不斷革新的精神。未來(lái)的中國(guó)，只要一如既往的沿著王安石所提倡的這種：不畏、不法、不恤的改革精神走下去，未來(lái)中國(guó)的巨變、一定會(huì)讓全世界刮目相看和異常震驚的！溫總理談“三不足”精神不管前面是地雷陣還是萬(wàn)丈深淵，我都將一往無(wú)前，義無(wú)反顧，鞠躬盡瘁，死而后已。

——朱镕基總理一、變法背景、目的及條件——①財(cái)政危機(jī);②政治危機(jī)；③邊患危機(jī)。1.三冗二積造成北宋中期三大社會(huì)危機(jī)3.改革條件：2.改革目的：克服封建統(tǒng)治危機(jī)，鞏固統(tǒng)治，富國(guó)強(qiáng)兵。①范仲淹“慶歷新政”失敗為王安石變法提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)②王安石豐富的從政經(jīng)驗(yàn)及“三不足”的變法精神影響③宋神宗的政治雄心及對(duì)變法的支持宋神宗二、變法的內(nèi)容——富國(guó)強(qiáng)兵核心內(nèi)容:1.理財(cái)(富國(guó))措施①青苗法②募役法③農(nóng)田水利法④均輸法⑤方田均稅法⑥市易法1、理財(cái)(富國(guó))措施①青苗法:政府在青黃不接時(shí)向農(nóng)民提供低息貸借(錢或糧食)③農(nóng)田水利法:鼓勵(lì)墾荒和興修水利④方田均稅法:核實(shí)土地，按多少、好壞收稅二、變法的內(nèi)容——②免役法:政府征收免役錢雇人服役(官僚、地主也要出錢)⑤市易法:設(shè)市易務(wù)，收滯銷貨，短缺時(shí)賣出,以穩(wěn)定市場(chǎng)作用評(píng)價(jià)：A.

積極:限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，一定程度上緩和階級(jí)矛盾;同時(shí)增加政府收入.B.最具爭(zhēng)議:強(qiáng)制借貸,利息較高,實(shí)質(zhì)是政府放高利貸,引起社會(huì)不滿.A.

積極:出錢代役保證農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,并增力政府收入B.最具爭(zhēng)議:農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然沉重積極:水利工程修建保證了灌溉；耕地面積增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,政府稅收增加。積極:一定程度抑制兼并,

增加了政府收入；部分減輕農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)。積極:打破了大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷；增加了政府的財(cái)政收入1、理財(cái)(富國(guó))措施①青苗法:政府在青黃不接時(shí)向農(nóng)民提供低息貸借(錢或糧食)③農(nóng)田水利法:鼓勵(lì)墾荒和興修水利④方田均稅法:核實(shí)土地，按多少、好壞收稅二、變法的內(nèi)容——②免役法:政府征收免役錢雇人服役(官僚、地主也要出錢)⑤市易法:設(shè)市易務(wù)，收滯銷貨，短缺時(shí)賣出,以穩(wěn)定市場(chǎng)⑥均輸法:政府采購(gòu)物資實(shí)行就近采購(gòu)，節(jié)省貨款等原則總評(píng):(P37第3段)“……取得一定成效,”一定程度改變積貧局面；但也存在局限，具有較大爭(zhēng)議。新法實(shí)施中出現(xiàn)危害百姓現(xiàn)象，如…2、強(qiáng)兵措施:整頓軍隊(duì)①省兵:精減軍隊(duì),減少軍隊(duì)數(shù)量和軍費(fèi)開(kāi)支二、變法的內(nèi)容——②強(qiáng)兵:保甲法、保馬法、將兵法A.保甲法:政府把農(nóng)民編為保甲。農(nóng)戶十家一保閑時(shí)練兵戰(zhàn)時(shí)入軍B.保馬法:官馬由農(nóng)戶保養(yǎng)作用:減少政府支出C.將兵法:設(shè)“將”為軍隊(duì)編制的基本單位,由固定將官帶軍隊(duì)作用:提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作用(目的):政治:加強(qiáng)對(duì)人民控制，防范農(nóng)民的反抗和民心渙散軍事:寓兵于民,節(jié)省軍費(fèi),確保兵源和提高戰(zhàn)斗力.總評(píng):(P38第3段)“……戰(zhàn)斗力有了一定提高,”一定程度改變積弱局面,達(dá)到富中強(qiáng)兵作用.3、文教與選官制度改革①改革(內(nèi)容上)科舉制度:廢詩(shī)賦取士,注重能力的經(jīng)義策論考試二、變法的內(nèi)容——②選官制度改革:貫徹?fù)駜?yōu)錄用,惟才用人的原則,

克服恩蔭弊?、蹖W(xué)校教育改革:整頓太學(xué),優(yōu)異者不經(jīng)科考可直接為官。設(shè)置武學(xué)、醫(yī)學(xué)、律學(xué)等專門學(xué)校，培養(yǎng)專門人才。重視發(fā)展地方教育.作用:

學(xué)校成為變法造輿論、育人才的地方,為政府培養(yǎng)實(shí)用人才武學(xué)習(xí)武圖恩澤子弟，庠序不教之以道藝，官司不考問(wèn)其才能，父兄不保任其行義，而朝廷輒以官予之，而任之以事?！醢彩稳丝婆e考試圖經(jīng)義考試:以儒家經(jīng)典中的文句為題，由應(yīng)試者圍繞此文句展開(kāi)議論，闡發(fā)義理.策論考試:以發(fā)表政治見(jiàn)解的時(shí)務(wù)策論作為考試的主要內(nèi)容,要求考生就一些政治問(wèn)題展開(kāi)論述，即論證某項(xiàng)國(guó)家政策或?qū)Σ叩目尚行耘c合理性，側(cè)重于考查考生解決問(wèn)題的能力?？婆e改革目的:選拔一些通經(jīng)致用的人才，為變法服務(wù)。三、變法的結(jié)果和認(rèn)識(shí)——王安石紀(jì)念館（江西撫州）紀(jì)念館內(nèi)王安石像三、變法的結(jié)果和認(rèn)識(shí)——①變法取得一定成效1.變法的結(jié)果：

A.政府的財(cái)政收入增加;B.軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力有一定提高;C.一定程度上扭轉(zhuǎn)了積貧、積弱局面;D.有利于社會(huì)進(jìn)步。②神宗去世后,新法被廢及變質(zhì)三、變法的結(jié)果和認(rèn)識(shí)——①變法取得一定成效1.變法的結(jié)果：②神宗去世后,新法被廢及變質(zhì)2.失敗原因(局限):①觸犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反對(duì).(阻力大)主要②執(zhí)行過(guò)程中用人不當(dāng)，出現(xiàn)一些危害百姓的現(xiàn)象,引起民間不滿④變法后期宋神宗的動(dòng)搖和去世,保守派重新得勢(shì).③推行新法操之過(guò)急。

材料：熙寧二年二月王安石拜參知政事。七月行均輸法。九月行青苗法。閏十一月行農(nóng)田水利法。三年十二月行保甲法。四年二月改革科舉。十月行募役法。行太學(xué)三舍法。五年三月行市易法。五月行保馬法。八月行方田均稅法。六年六月置軍器監(jiān)。八月行免行法。七年（1074年）九月行將兵法。太皇太后皇太后宋神宗司馬光（1019—1086）宋神宗生母高皇太后像

司馬光說(shuō)：“臣與王安石，猶冰炭之不可共器，若寒暑之不可同時(shí)?！辈牧希簠位萸涫峭醢彩ε囵B(yǎng)提拔的人……后來(lái)，為了能夠大權(quán)獨(dú)攬，居然誣陷王安石參與謀反。王安石恢復(fù)相位后賊心不死，又將王安石寫給自己的一些私人信件拋出。

三、變法的結(jié)果和認(rèn)識(shí)——①變法取得一定成效1.變法的結(jié)果：②神宗去世后,新法被廢及變質(zhì)2.失敗原因(局限):①觸犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反對(duì).(阻力大)主要②執(zhí)行過(guò)程中用人不當(dāng)，出現(xiàn)一些危害百姓的現(xiàn)象,引起民間不滿④變法后期宋神宗的動(dòng)搖和去世,保守派重新得勢(shì).③推行新法操之過(guò)急。

⑤變法演變成激烈的派別斗爭(zhēng)學(xué)習(xí)深化1、改革的實(shí)質(zhì)從根本上說(shuō)，任何改革，都是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的調(diào)整或變革。2、改革的分類：

（根據(jù)改革的本質(zhì)特征）一是生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整（不會(huì)影響社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)特征）二是生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生本質(zhì)變化3、關(guān)于改革的評(píng)價(jià)（1）標(biāo)準(zhǔn)：盡管一切改革無(wú)不打上階級(jí)的烙印，但標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，即從它對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的作用去評(píng)價(jià)（2）基本思路首先應(yīng)分析當(dāng)時(shí)的歷史條件、歷史要求（趨勢(shì)）再看這次改革在多大程度上適應(yīng)或違背了這一歷史發(fā)展的要求，對(duì)歷史發(fā)展起什么作用。試用以上標(biāo)準(zhǔn)談?wù)勀闶侨绾慰创醢彩兎ǖ?？從中得到了哪些啟示？三、變法的結(jié)果和認(rèn)識(shí)——3.對(duì)變法的認(rèn)識(shí)(評(píng)價(jià))

：性質(zhì)：在不觸動(dòng)封建土地私有制的前提下，對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，是社會(huì)改良性質(zhì)的改革③王安石“三不足”的改革精神，值得肯定。進(jìn)步性(歷史作用)：①變法在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。②王安石變法促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上有利于社會(huì)的進(jìn)步。②變法以維護(hù)地主階級(jí)的統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn)，農(nóng)民的處境沒(méi)有根本的改變，負(fù)擔(dān)依然沉重。局限性：①變法沒(méi)有、也不可能觸動(dòng)大地主土地所有制，因此，它不可能使北宋從根本上擺脫封建統(tǒng)治的危機(jī)。失敗根因改革啟示類題目思路（1）從改革的原因來(lái)看：改革是社會(huì)發(fā)展的必然要求，所以……。（2）從改革的目的和結(jié)果來(lái)看：改革是促進(jìn)國(guó)家強(qiáng)盛的手段，但不是所有的改革都能取得成功。（3）從改革的過(guò)程來(lái)談：改革會(huì)有阻力、充滿艱險(xiǎn)，應(yīng)此……（要充分考慮到改革的復(fù)雜性和艱巨性）

1.改革是歷史發(fā)展的要求和產(chǎn)物。改革是革除社會(huì)弊政、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家強(qiáng)盛的重要手段。

2.改革是艱辛的，必然充滿阻力，所以改革者必須要有堅(jiān)定的信念，改革中注意合理的用人。要處理好改革派內(nèi)部及改革派與守舊派間的關(guān)系。你從王安石變法中得到了什么啟示？復(fù)習(xí)鞏固：1、王安石變法內(nèi)容中有利于緩和階級(jí)矛盾的措施有哪些？能直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的是哪幾點(diǎn)？2、變法內(nèi)容中有利于緩和政府財(cái)政困難的措施有哪些？其中能直接增加政府財(cái)政收入的措施是哪幾點(diǎn)？3、變法內(nèi)容中觸及到大地主、大官僚利益的措施有哪些？復(fù)習(xí):北宋建立后,為加強(qiáng)中央集權(quán)采取了哪些措施?有何消極影響?必修一第3課中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)必修一第3課中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭(zhēng)冗官冗兵冗費(fèi)1.分化事權(quán),增設(shè)機(jī)構(gòu)2.募兵制、養(yǎng)兵制，擴(kuò)充軍隊(duì)3.養(yǎng)兵、養(yǎng)官及支付歲幣思考：冗官的原因？原因一:

統(tǒng)治者用“分化事權(quán)”的辦法，防止文武官員專權(quán)，結(jié)果導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)日益膨脹；原因二:

科舉制的改革(擴(kuò)招)，導(dǎo)致官吏人數(shù)激增；原因三:

大官僚的子孫、親屬、門客還可以以“恩蔭”授官；130萬(wàn)宋初軍隊(duì)宋中軍隊(duì)軍費(fèi)在財(cái)政支出中所占比重37萬(wàn)年代收入（單位：貫）支出（單位：貫）真宗天禧五年（1021年）15085萬(wàn)余12677萬(wàn)余仁宗皇祐元年（1049年）12625萬(wàn)余“所出無(wú)余”英宗治平二年（1065年）11613萬(wàn)余13186萬(wàn)余宋真宗、仁宗、英宗三朝收支情況對(duì)比表財(cái)不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不可為萬(wàn)世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時(shí)?！?dú)W陽(yáng)修積貧積弱必修二第2課中國(guó)古代土地制度復(fù)習(xí)思考:北宋政府為什么實(shí)行“不抑兼并”的土地政策？例：北宋前期，統(tǒng)治者認(rèn)為：“富室田連阡陌，為國(guó)守財(cái)爾！緩急盜賊竊發(fā)，邊境擾動(dòng)，兼并之財(cái)，樂(lè)于輸納，皆我之物?！边@表明北宋政府（）A、采取抑制土地兼并，重農(nóng)抑商的政策B、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，限制大地主特權(quán)C、縱容土地兼并，以便籌集軍費(fèi)D、力圖搜刮百姓，以備歲幣C宋代有人說(shuō)：“歷代以來(lái)的一切苛捐雜稅，本朝都有”。北宋《流民圖》土地兼并現(xiàn)象嚴(yán)重（不抑兼并）階級(jí)矛盾尖銳農(nóng)民起義不斷王小波、李順起義范仲淹（989一1052)“慶歷新政”嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)使得不少“以天下為己任”的大臣，紛紛上書(shū)朝廷，要求革新政治。宋仁宗慶歷三年（1043年），大臣范仲淹等人提出了明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)等十項(xiàng)以整頓吏治為中心的改革主張，為仁宗所接受，遂推行新政，這就是“慶歷新政”。但是新政觸犯了官僚貴族們的既得利益，遭到他們的激烈反對(duì)。慶歷五年（1045年）初，范仲淹等人被相繼排擠出中央政府，新政宣告夭折。先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)。圩田工程示意圖（選自（清）《授時(shí)通考》）木蘭陂位于莆田市郊南門外約4公里的木蘭山下，是北宋期間修建的一座引、蓄、灌、排、擋綜合利用的大型水利工程。迄今仍在發(fā)揮效益，灌溉著莆田平原1萬(wàn)多公頃的田地。