安全質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理1.1質(zhì)量管理體系1.1.1質(zhì)量管理方法項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)擬定質(zhì)量目的，并組織對(duì)目的進(jìn)行分解，建立目的管理體系。項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)貫徹質(zhì)量責(zé)任制，明確各級(jí)質(zhì)量職責(zé)，并建立考核制度。項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)建立質(zhì)量管理各項(xiàng)制度、組織定時(shí)進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量有序可控。1.1.2質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲方法項(xiàng)目部項(xiàng)目部建立質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲方法，根據(jù)質(zhì)量信息分析、質(zhì)量檢查、質(zhì)量現(xiàn)狀分析、質(zhì)量事故及解決等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)處分。1.1.3質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：陳加強(qiáng)副組長(zhǎng)：李鳴成員：張世清吳濤官正濤蔡義富李靜蒲宣東陳琳陳恒管理模式及機(jī)構(gòu)設(shè)立采用項(xiàng)目部、勞務(wù)、施工班組三級(jí)管理。項(xiàng)目部設(shè)安全質(zhì)量部、勞務(wù)專(zhuān)職質(zhì)檢員、班組設(shè)兼職質(zhì)檢員（由班組長(zhǎng)兼任）組織機(jī)構(gòu)圖質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)隊(duì)專(zhuān)職質(zhì)檢員作業(yè)隊(duì)專(zhuān)職質(zhì)檢員班組兼職質(zhì)檢員專(zhuān)職質(zhì)檢工程師作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)主管項(xiàng)目部經(jīng)理中心實(shí)驗(yàn)室室綜合管理部物資設(shè)備部項(xiàng)目部總工程師項(xiàng)目部副經(jīng)理計(jì)劃財(cái)務(wù)部安全質(zhì)量部安全質(zhì)量部工程技術(shù)部工程技術(shù)部部項(xiàng)目部項(xiàng)目部質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖1.1.4質(zhì)量管理體系的體系運(yùn)行質(zhì)量管理體系圖見(jiàn)下頁(yè)《質(zhì)量管理體系圖》改善工作質(zhì)量改善工作質(zhì)量完善的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)貫徹ISO9001質(zhì)量原則推行全方面質(zhì)量管理檢查創(chuàng)優(yōu)成果明確創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系缺點(diǎn)糾正技術(shù)交底工藝審定辦法培訓(xùn)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)測(cè)量監(jiān)測(cè)組織確保施工確保技術(shù)確保思想確保QC教育質(zhì)量第一普及教育專(zhuān)項(xiàng)教育專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)提高質(zhì)量意識(shí)物資設(shè)備確保反饋實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目的技術(shù)崗位責(zé)任制檢查貫徹接受建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理監(jiān)督嚴(yán)格施工工藝加強(qiáng)過(guò)程控制進(jìn)行自檢互檢交接檢施工作業(yè)工作制度和標(biāo)準(zhǔn)制訂創(chuàng)優(yōu)方法加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)控制充足運(yùn)用當(dāng)代化檢測(cè)手段熟悉圖紙掌握規(guī)范物資材料機(jī)械設(shè)備性能檢驗(yàn)貨源調(diào)查過(guò)程質(zhì)量控制及調(diào)試配備強(qiáng)有力的班子強(qiáng)化技術(shù)力量整合施工隊(duì)伍質(zhì)量管理體系圖質(zhì)量管理體系運(yùn)行項(xiàng)目部應(yīng)采用方法，貫徹責(zé)任制，建立檢查制度、評(píng)審制度，對(duì)體系的運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)控，以確保體系的正常運(yùn)行。質(zhì)量體系改善項(xiàng)目部應(yīng)建立質(zhì)量體系改善機(jī)制，定時(shí)組織分析會(huì)，對(duì)體系的運(yùn)行狀況、合用性、符合性等進(jìn)行評(píng)審。會(huì)議制度：每季度召開(kāi)一次，具體根據(jù)工作安排及工程進(jìn)展?fàn)顩r，由質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組擬定召開(kāi)時(shí)間。主持及參加人員：體系運(yùn)行改善定時(shí)會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，參加人員：項(xiàng)目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體組員，必要時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理擬定可擴(kuò)大參加人員范疇。會(huì)議內(nèi)容：質(zhì)量目的的完畢狀況。質(zhì)量責(zé)任制貫徹狀況。質(zhì)量方法貫徹狀況，實(shí)物工程質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)。質(zhì)量通病消除狀況。存在的重要問(wèn)題，整治方法。評(píng)定質(zhì)量體系的運(yùn)行狀況，體系與否存在局限性之處，與否需改善，并擬定改善方案，按照有關(guān)程序?qū)ψ钥伢w系實(shí)施改善。2.2質(zhì)量管理制度2.2.1“四新”工藝培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度在采用“四新”技術(shù)時(shí)，必須對(duì)直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體的辦法、性能、規(guī)程的技術(shù)培訓(xùn)，然后再上崗。重大技術(shù)更新項(xiàng)目由項(xiàng)目部組織進(jìn)行培訓(xùn)，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。2.2.2質(zhì)量原始統(tǒng)計(jì)保存制度質(zhì)量原始統(tǒng)計(jì)的保存，必須做好防潮、防蟲(chóng)、防火工作。質(zhì)量統(tǒng)計(jì)必須分類(lèi)寄存，專(zhuān)人管理，建立臺(tái)賬，編寫(xiě)條目，便于查找。建立查閱登記制度，并報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人同意，查閱時(shí)，管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。質(zhì)量統(tǒng)計(jì)無(wú)特殊狀況不得外借，必須借閱時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)總工程師同意，并建立借閱登記，返還時(shí)，管理人員應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)的完整性等進(jìn)行檢查。質(zhì)量統(tǒng)計(jì)嚴(yán)禁私自修改，必須進(jìn)行修改時(shí)，必須報(bào)經(jīng)總工程師同意，由原質(zhì)量統(tǒng)計(jì)人進(jìn)行，并簽字確認(rèn)。2.2.3質(zhì)量信息數(shù)據(jù)分析整頓制度質(zhì)量信息數(shù)據(jù)涉及：進(jìn)入工地的多個(gè)原材料、成品、半成品的產(chǎn)品合格證及質(zhì)量檢查驗(yàn)收狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)；施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、變更、隱蔽工程和有關(guān)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)；質(zhì)量檢查、多個(gè)驗(yàn)收檢查統(tǒng)計(jì)狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)，檢實(shí)驗(yàn)報(bào)告，質(zhì)量事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)和解決及有關(guān)數(shù)據(jù)；同行業(yè)工程質(zhì)量事故狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)；新材料、新技術(shù)、新工藝、新原則等信息；機(jī)械設(shè)備、計(jì)量測(cè)試儀器、人員素質(zhì)等其它影響工程質(zhì)量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和解決狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)；同行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量的管理方法和手段，以及發(fā)展方向等概況。質(zhì)量信息數(shù)據(jù)分析整頓各職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各自職責(zé)范疇內(nèi)的質(zhì)量信息數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并進(jìn)行分類(lèi)匯總、整頓。質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)定時(shí)收集、匯總，建立質(zhì)量信息庫(kù)。各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)收集的質(zhì)量信息數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的分析，并提出質(zhì)量管理或改善建議。質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)各部門(mén)初步分析及建議，進(jìn)行匯總分析，報(bào)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，必要召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)。2.2.4質(zhì)量檢查、考核制度質(zhì)量檢查施工質(zhì)量檢查分為：日常檢查和定時(shí)檢查、不定時(shí)檢查。日常檢查由項(xiàng)目部質(zhì)量工程師負(fù)責(zé)實(shí)施，在日常工作中對(duì)管段進(jìn)行施工質(zhì)量檢查，檢查內(nèi)容涉及：與否嚴(yán)格按施工圖紙和施工規(guī)范規(guī)定進(jìn)行組織施工。施工測(cè)量、放樣與否通過(guò)復(fù)核無(wú)誤。測(cè)量隊(duì)?wèi)?yīng)換手重復(fù)復(fù)核，確認(rèn)重要樁橛的可靠性，并定時(shí)復(fù)測(cè)重要樁橛，確保所管區(qū)工程中線(xiàn)、高程斷面在施工中的精確性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)工程加強(qiáng)復(fù)測(cè)，避免發(fā)生測(cè)量事故。施工現(xiàn)場(chǎng)原則化管理和原則化作業(yè)，以及施工質(zhì)量與否符合鐵路工程“施工質(zhì)量驗(yàn)收原則”，抽查質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)表格與實(shí)際與否相符。原始統(tǒng)計(jì)與否完善，記載與否詳實(shí)。與否按規(guī)定進(jìn)行材料實(shí)驗(yàn)及化驗(yàn)，成果與否合格，證件與否齊全。與否按工藝設(shè)計(jì)及規(guī)定操作。計(jì)量與否精確。對(duì)違反規(guī)定的施工操作辦法，規(guī)定施工作業(yè)隊(duì)及時(shí)采用方法直至糾正后才準(zhǔn)繼續(xù)施工。定時(shí)檢查：項(xiàng)目部每月組織進(jìn)行一次質(zhì)量綜合大檢查。由分管副經(jīng)理組織進(jìn)行。檢查內(nèi)容：質(zhì)量體系運(yùn)行與否正常；專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批，技術(shù)交底統(tǒng)計(jì)；原材料、半成品的合格證、檢查報(bào)告；不合格材料的解決統(tǒng)計(jì)；工序及分部分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)；不合格品的解決統(tǒng)計(jì)；工程的軸線(xiàn)、標(biāo)高、斷面復(fù)測(cè)統(tǒng)計(jì)；工程的實(shí)體質(zhì)量、觀(guān)感質(zhì)量；不定時(shí)質(zhì)量檢查項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r及上級(jí)、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定適時(shí)組織進(jìn)行。檢查內(nèi)容根據(jù)工程進(jìn)展?fàn)顩r及上級(jí)、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定擬定。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的解決：發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)立刻解決；當(dāng)時(shí)不能完畢的，應(yīng)明確負(fù)責(zé)人和時(shí)間限制，并對(duì)整治狀況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)全部問(wèn)題、解決方案、解決成果均要形成統(tǒng)計(jì)，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和檢查組織人簽字后存檔。對(duì)已造成一定后果或損失的，根據(jù)項(xiàng)目部的管理規(guī)定對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分?？己隧?xiàng)目部應(yīng)根據(jù)質(zhì)量檢查成果，在對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分的同時(shí)，對(duì)各架子隊(duì)的質(zhì)量管理進(jìn)行考核。并按照有關(guān)規(guī)定根據(jù)考核成果，對(duì)各架子隊(duì)實(shí)施獎(jiǎng)懲。2.2.5質(zhì)量教育培訓(xùn)制度崗前培訓(xùn)特殊過(guò)程、核心工序等在施工前，必須對(duì)作業(yè)人員根據(jù)施工項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)、操作要點(diǎn)等進(jìn)行的含有針對(duì)性的質(zhì)量培訓(xùn)教育。轉(zhuǎn)崗教育員工從一種工種轉(zhuǎn)到另一種工種工作前要進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn)教育，培訓(xùn)要點(diǎn)涉及質(zhì)量控制規(guī)定、質(zhì)量確保方法、操作要點(diǎn)等。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目部根據(jù)承建工程特點(diǎn)以及本身特點(diǎn)，擬定培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、參訓(xùn)人員實(shí)施專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。必要委托含有資質(zhì)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，或送外培訓(xùn)。2.2.6質(zhì)量現(xiàn)狀分析質(zhì)量現(xiàn)狀分析內(nèi)容質(zhì)量現(xiàn)狀分析的內(nèi)容涉及：質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生頻次、部位、質(zhì)量通病整治、工程質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)、特殊過(guò)程、核心工序質(zhì)量控制狀況等。質(zhì)量現(xiàn)狀分析會(huì)議制度項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)定時(shí)組織召開(kāi)質(zhì)量現(xiàn)狀分析會(huì)（可與質(zhì)量分析會(huì)合并組織），每月組織一次，特殊狀況時(shí)，由質(zhì)量管理部門(mén)提出，報(bào)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，可專(zhuān)項(xiàng)組織召開(kāi)。質(zhì)量現(xiàn)狀分析成果解決質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)分析成果按照性質(zhì)分類(lèi)解決：涉及體系改善的提交質(zhì)量體系改善會(huì)審核后實(shí)施改善。涉及制度修訂的，報(bào)質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，由原責(zé)任部門(mén)組織修訂。涉及現(xiàn)場(chǎng)操作的，由工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)改善施工工藝，嚴(yán)格操作規(guī)程。涉及現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量的，由質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制訂整治方法，監(jiān)督整治。2.2.7質(zhì)量事故分析解決制度事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立刻向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)用電話(huà)或電傳以最快的速度上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；項(xiàng)目部同時(shí)立刻上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，告知設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、監(jiān)理。并向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須盡快提出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)涉及：工程項(xiàng)目、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；簡(jiǎn)要通過(guò)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失狀況、因素的初步分析、采用的應(yīng)急方法及事故控制狀況、解決方案及工作計(jì)劃。對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查解決，必須做到“四不放過(guò)”，即“事故因素不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到解決不放過(guò)，整治方法不貫徹不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)?！敝卮蠊こ藤|(zhì)量事故的調(diào)查解決必須做到：查明事故發(fā)生的因素、損失狀況、組織技術(shù)檢定，查明事故責(zé)任單位、重要責(zé)任者以及責(zé)任性質(zhì)，提出工程解決方案，提出避免類(lèi)似事故再次發(fā)生的方法。事故發(fā)生單位應(yīng)如實(shí)向調(diào)查組提供事故有關(guān)狀況。任何單位和個(gè)人不得以任何方式妨礙、干擾調(diào)查組的正常工作。對(duì)發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位、重要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人員及其有關(guān)人員根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查解決條例》的規(guī)定，承當(dāng)對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任和處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人事故責(zé)任的追究，應(yīng)視其責(zé)任大小、情節(jié)輕重、經(jīng)濟(jì)損失和影響程度等，予以通報(bào)批評(píng)或警告、記過(guò)、記大過(guò)、降職、降級(jí)、罷職等行政處分和經(jīng)濟(jì)處分。普通以上事故，由項(xiàng)目部視其情節(jié)輕重、責(zé)任大小，予以事故有關(guān)負(fù)責(zé)人下列行政處分和經(jīng)濟(jì)賠償。2.2.8質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)察制度內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)察，重要涉及上級(jí)單位的監(jiān)督監(jiān)察，具體執(zhí)行上級(jí)單位的有關(guān)規(guī)定。外部治理監(jiān)督監(jiān)察，重要涉及鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督站及分站的監(jiān)督監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位的監(jiān)督監(jiān)察。項(xiàng)目部項(xiàng)目部必須認(rèn)真接受監(jiān)督監(jiān)察，不得以任何理由推諉、制止、抵制。對(duì)監(jiān)督監(jiān)察提出的問(wèn)題及整治規(guī)定，項(xiàng)目部項(xiàng)目部必須認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格整治，按照“五定”原則，明確責(zé)任、分析因素、制訂方法、擬定負(fù)責(zé)人和整治時(shí)限，對(duì)整治效果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證。并按照監(jiān)督監(jiān)察單位部門(mén)規(guī)定時(shí)限回復(fù)上報(bào)。2.2.9質(zhì)量檢查處分制度質(zhì)量檢查處分重要是指對(duì)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的違反操作規(guī)程、違反質(zhì)量確保方法、不按技術(shù)規(guī)定施作但未造成損失、未構(gòu)成質(zhì)量缺點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行處分。質(zhì)量檢查處分由檢查人員根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度擬定處分額度，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，下發(fā)處分告知單實(shí)施處分。罰金由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)收繳，建賬管理。2.2.10質(zhì)量管理崗位職責(zé)項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)組織擬定各級(jí)質(zhì)量管理崗位職責(zé)，建立責(zé)任制，并公布執(zhí)行。項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)建立考核制度，在對(duì)各級(jí)進(jìn)行崗位考核時(shí)必須考核質(zhì)量管理職責(zé)的執(zhí)行狀況、執(zhí)行效果，納入綜合考核管理。2.2.11成品、半成品保護(hù)制度成品、半成品保護(hù)工作由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，各作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)貫徹成品、半成品保護(hù)方法。根據(jù)成品、半成品內(nèi)容和施工范疇，劃分責(zé)任段，貫徹責(zé)任制，制訂具體的成品保護(hù)方法，確保成品、半成品受到有效保護(hù)。項(xiàng)目部各部門(mén)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的多個(gè)保護(hù)方法貫徹的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家，鐵道部有關(guān)規(guī)定，制訂成品保護(hù)方法，并貫徹到各部門(mén)、隊(duì)、班組。項(xiàng)目部在編制施工組織設(shè)計(jì)或質(zhì)量計(jì)劃施工方案時(shí)根據(jù)施工特點(diǎn)、施工程序、交付期限，對(duì)工程包裝防護(hù)提出明確規(guī)定。合理安排施工工序，避免工序間污染，凡下道工序?qū)ι系拦ば虍a(chǎn)生污染和損壞時(shí)必須采用有效方法，否則不許開(kāi)工，一旦造成損壞和污染應(yīng)及時(shí)去除解決。分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格即行插牌、遮擋，加強(qiáng)保護(hù)，不得在其上行走，通行車(chē)輛、裝卸物資材料。不得碰撞已竣工的防水層、保護(hù)層、止水件、預(yù)埋件，已澆筑好的砼部位應(yīng)設(shè)圍欄局部封閉、保護(hù)、并不得刮、碰、撞擊等。半成品應(yīng)放置在有蓋有墊處，避免雨淋、日曬和受潮。凡成品或半成品被刮、磕、碰、撞等損壞或因砂漿、砼等而被污染的應(yīng)及時(shí)去除污染或修復(fù)。對(duì)于修復(fù)后不能達(dá)成驗(yàn)收原則或不能使監(jiān)理工程師滿(mǎn)意的，必須去除重做。對(duì)于填筑的路基土石方造成破壞的，要去除重做，且應(yīng)確保最小填筑厚度。工程驗(yàn)交前，項(xiàng)目部應(yīng)確保工程成品處在被防護(hù)狀態(tài)，避免人的不正當(dāng)行為及自然因素破壞成品。對(duì)已完畢的分項(xiàng)工程，項(xiàng)目部在進(jìn)行后續(xù)施工時(shí)，要采用防污染和防損壞方法。需防凍保溫的項(xiàng)目要采用覆蓋或保溫方法。工程竣工或達(dá)成停工點(diǎn)后，根據(jù)工程包裝防護(hù)工作規(guī)定進(jìn)行工后整頓，設(shè)立防護(hù)標(biāo)志警示，對(duì)移交的物資進(jìn)行必要的包裝。派專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)成品、半成品的保護(hù)、保管、標(biāo)記?；鶎影嘟M設(shè)成品、半成品保護(hù)員，負(fù)責(zé)成品、半成品的保護(hù)工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并妥善解決。值班看守人員對(duì)所防護(hù)的工程、設(shè)備應(yīng)做具體值班檢查統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)丟失、損壞及時(shí)呈報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，值班人員要填寫(xiě)《工程及設(shè)備防護(hù)值班檢查統(tǒng)計(jì)》。成品、半成品在儲(chǔ)存、保管過(guò)程中，如碰到外界因素或客觀(guān)條件影響時(shí)，根據(jù)實(shí)際狀況采用對(duì)應(yīng)的保護(hù)方法。2.2.12成品養(yǎng)護(hù)制度項(xiàng)目部必須對(duì)成品按照技術(shù)原則、施工規(guī)范等實(shí)施養(yǎng)護(hù)，確保養(yǎng)護(hù)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)條件等滿(mǎn)足規(guī)定規(guī)定，并做好養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)。質(zhì)量管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)成品養(yǎng)護(hù)狀況進(jìn)行檢查。2.2.13質(zhì)量規(guī)定技術(shù)交底制度項(xiàng)目部工程管理部以整個(gè)標(biāo)段實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及施工工藝設(shè)計(jì)的形式向架子隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底。技術(shù)交底分三級(jí)：項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人向架子隊(duì)工程技術(shù)及管理人員進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)交底（必要時(shí)擴(kuò)大到班組長(zhǎng)）并做好統(tǒng)計(jì)；架子隊(duì)技術(shù)員向班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程交底；班組長(zhǎng)向工人交底。技術(shù)交底的同時(shí)必須進(jìn)行質(zhì)量交底，交底內(nèi)容涉及：質(zhì)量確保方法、本項(xiàng)目質(zhì)量控制要點(diǎn)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)質(zhì)量控制方法、操作規(guī)程等。2.2.14質(zhì)量管理持續(xù)改善質(zhì)量管理必須堅(jiān)持持續(xù)改善，項(xiàng)目部應(yīng)建立改善機(jī)制，不停提高質(zhì)量管理水平。質(zhì)量管理活動(dòng)必須按照PDCA循環(huán)實(shí)施，不停提高。分級(jí)組織召開(kāi)質(zhì)量分析會(huì)，對(duì)質(zhì)量現(xiàn)狀、趨勢(shì)、質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量通病等進(jìn)行分析實(shí)施體系改善、進(jìn)行制度修訂、組織科技攻關(guān)實(shí)施工藝改善等。2.2.15質(zhì)量責(zé)任追究制度發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，構(gòu)成質(zhì)量事故的按照“質(zhì)量事故報(bào)告和責(zé)任追究制度”辦理。尚未構(gòu)成質(zhì)量事故的除按照“工程質(zhì)量檢查制度”、“原材料、設(shè)備、進(jìn)場(chǎng)檢查及儲(chǔ)存制度”、“質(zhì)量缺點(diǎn)解決制度”等對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行解決外，按照本制度實(shí)施責(zé)任追究。建設(shè)、監(jiān)理或上級(jí)單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，由項(xiàng)目部質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)問(wèn)題嚴(yán)重程度及造成的影響研究決定對(duì)責(zé)任單位予以處分，必要時(shí)除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處分外，可直接對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分。項(xiàng)目部質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，由檢查部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)行因素分析，評(píng)定問(wèn)題后果，必要時(shí)提出處分意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同意后，予以處分。發(fā)生舉報(bào)時(shí)由項(xiàng)目部構(gòu)成調(diào)查組，對(duì)舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行核算，并進(jìn)行分析，提出處分意見(jiàn)，報(bào)質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施。具體根據(jù)舉報(bào)問(wèn)題的嚴(yán)重程度及影響程度予以責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處分。二、安全生產(chǎn)2.1安全生產(chǎn)管理體系2.1.1安全生產(chǎn)管理方法項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)擬定安全目的，并組織對(duì)目的進(jìn)行分解，建立安全目的管理體系。項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，并建立考核制度。項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度、組織定時(shí)進(jìn)行檢查，確保工程施工生產(chǎn)安全可控。2.1.2安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲方法項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)管理管理獎(jiǎng)懲方法，根據(jù)安全生產(chǎn)檢查、現(xiàn)狀分析、安全事故及解決等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)處分。2.1.3安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理副組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師組員：各部門(mén)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目部安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理工程管理部總工程師安全質(zhì)量部物資設(shè)備部中心實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理部副經(jīng)理計(jì)劃財(cái)務(wù)部項(xiàng)目經(jīng)理工程管理部總工程師安全質(zhì)量部物資設(shè)備部中心實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組綜合管理部副經(jīng)理計(jì)劃財(cái)務(wù)部作業(yè)隊(duì)作業(yè)班組作業(yè)隊(duì)作業(yè)班組作業(yè)人員作業(yè)人員2.1.4安全生產(chǎn)管理體系的體系運(yùn)行安全生產(chǎn)管理體系圖安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行項(xiàng)目部應(yīng)采用方法，貫徹責(zé)任制，建立檢查制度、評(píng)審制度，對(duì)體系的運(yùn)行狀況實(shí)施監(jiān)控，以確保體系的正常運(yùn)行。安全生產(chǎn)管理體系改善項(xiàng)目部應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系改善機(jī)制，定時(shí)組織分析會(huì)，對(duì)體系的運(yùn)行狀況、合用性、符合性等進(jìn)行評(píng)審。2.2安全生產(chǎn)管理制度2.2.1管理制度的編制審核安全管理制度由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制訂編制規(guī)劃，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、項(xiàng)目經(jīng)理同意后，組織編制。按照編制規(guī)劃擬定管理制度目錄、編制分工等，由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制，并在部門(mén)內(nèi)部組織討論。安全管理編制完畢后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)。2.2.2安全生產(chǎn)崗位職責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)組織擬定各級(jí)安全管理崗位職責(zé)，建立責(zé)任制，并公布執(zhí)行。項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)建立考核制度，在對(duì)各級(jí)進(jìn)行崗位考核時(shí)必須考核安全管理職責(zé)的執(zhí)行狀況、執(zhí)行效果，納入綜合考核管理。2.2.3教育培訓(xùn)制度職工三級(jí)安全教育新進(jìn)職工（涉及新調(diào)入人員、實(shí)習(xí)生、代培人員等）必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗。一級(jí)安全教育：由項(xiàng)目部人力資源部組織實(shí)施。零星新入場(chǎng)工人（5人及下列），由項(xiàng)目部組織實(shí)施。時(shí)間不少于15小時(shí)，其教育內(nèi)容：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定；本單位的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)基本知識(shí)、消防知識(shí)及有害氣體防護(hù)常識(shí)；職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識(shí)；本單位和同類(lèi)型公司的典型事故教訓(xùn)。二級(jí)安全教育：由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部組織實(shí)施。時(shí)間不少于15小時(shí)，其教育內(nèi)容：本項(xiàng)目概況，施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，重要設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)源和對(duì)應(yīng)的安全方法和注意事項(xiàng)；本項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程；安全設(shè)施，工具，個(gè)人防護(hù)用品，急救器材，消防器材的性能和使用辦法等；以往的事故教訓(xùn)。三級(jí)安全教育：由班長(zhǎng)或班組安全員負(fù)責(zé)教育，采用解說(shuō)和實(shí)際操作相結(jié)合的方式進(jìn)行，時(shí)間不少于20小時(shí)，經(jīng)班組安全教育考核合格后，方可指定師傅帶領(lǐng)進(jìn)行工作或?qū)W習(xí)，其教育內(nèi)容：本崗位（工種）的施工生產(chǎn)程序及工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；本崗位（工種）安全操作規(guī)程；本崗位（工種）設(shè)備、工具的性能，安全裝置、安全設(shè)施、安全監(jiān)測(cè)、監(jiān)控儀器的作用和防護(hù)用品的使用和保管辦法；發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)的急救方法及報(bào)告辦法。三級(jí)安全教育、考試、考核狀況，要逐級(jí)填寫(xiě)在三級(jí)安全教育卡片上，建立安全教育檔案。未經(jīng)三級(jí)安全教育或考試不合格者，不得分派工作，否則由此而發(fā)生的事故由分派及接受其工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。招用農(nóng)民工三級(jí)安全教育一級(jí)安全教育：項(xiàng)目部招錄的由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部組織實(shí)施。時(shí)間不少于15小時(shí)，教育內(nèi)容：國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和規(guī)定；本項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)基本知識(shí)、消防知識(shí)及有害氣體防護(hù)常識(shí)；職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)知識(shí)；典型事故教訓(xùn)。二級(jí)安全教育：由各架子隊(duì)安全員負(fù)責(zé)組織實(shí)施。時(shí)間不少于15小時(shí)，其教育內(nèi)容：承建工程概況，施工生產(chǎn)或工作特點(diǎn)，重要設(shè)施、設(shè)備的危險(xiǎn)源和對(duì)應(yīng)的安全方法和注意事項(xiàng)；承建工程安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則及安全技術(shù)操作規(guī)程；安全設(shè)施，工具，個(gè)人防護(hù)用品，急救器材，消防器材的性能和使用辦法等；以往的事故教訓(xùn)。入場(chǎng)教育是指進(jìn)入一種新的建設(shè)工地進(jìn)行的安全培訓(xùn)教育，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，安質(zhì)部門(mén)組織進(jìn)行。全部進(jìn)場(chǎng)人員都必須進(jìn)行入場(chǎng)教育、培訓(xùn)和考核，考試不合格的要重新培訓(xùn)教育，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)上崗。轉(zhuǎn)崗教育員工從一種工種轉(zhuǎn)到另一種工種工作前要進(jìn)行教育考試，考試不合格的要重新培訓(xùn)教育，否則一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)上崗。由項(xiàng)目部安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。開(kāi)工前安全教育每一單項(xiàng)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，涉及工程技術(shù)方法、施工方案、辦法、工藝、質(zhì)量原則教育，以及重點(diǎn)難點(diǎn)工程的安全技術(shù)培訓(xùn)。由項(xiàng)目部安質(zhì)部門(mén)、工程部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.2.4會(huì)議制度安全生產(chǎn)會(huì)議涉及定時(shí)會(huì)議及不定時(shí)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議安全生產(chǎn)定時(shí)會(huì)議制度每次定時(shí)安全生產(chǎn)檢查都必須召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，報(bào)告本期安全生產(chǎn)狀況，進(jìn)行安全生產(chǎn)分析、隱患分析通報(bào)、責(zé)任追究、進(jìn)行評(píng)比，并對(duì)下步安全工作進(jìn)行全方面安排布署。具體項(xiàng)目部項(xiàng)目部每月召開(kāi)一次。會(huì)議召開(kāi)時(shí)間根據(jù)定時(shí)安全檢查具體狀況，由安全質(zhì)量部門(mén)擬定，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，項(xiàng)目經(jīng)理同意后，告知與會(huì)者。月度會(huì)議由分管副經(jīng)理負(fù)責(zé)主持。季度安全生產(chǎn)會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持。安全生產(chǎn)不定時(shí)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議制度參加會(huì)議人員、會(huì)議議題、會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)定等由安全質(zhì)量部門(mén)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查及建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、上級(jí)單位檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等擬定，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，告知與會(huì)者。會(huì)議由分管副經(jīng)理負(fù)責(zé)主持。重大事項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持。每次安全會(huì)議都要認(rèn)真做好會(huì)議統(tǒng)計(jì)，對(duì)重大事項(xiàng)要形成會(huì)議紀(jì)要，對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)要責(zé)成專(zhuān)人負(fù)責(zé)貫徹，并在下次會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)，確保會(huì)議效果。2.2.5檢查制度檢查分定時(shí)檢查和不定時(shí)檢查兩種形式。每次檢查可根據(jù)項(xiàng)目部目前施工工程的具體狀況決定檢查的內(nèi)容。每次檢查結(jié)束后，要進(jìn)行總結(jié)，并形成文字統(tǒng)計(jì)，予以妥善保存，以備查驗(yàn)。定時(shí)安全檢查安全生產(chǎn)定時(shí)檢查工作應(yīng)由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理及主管生產(chǎn)的副經(jīng)理、有關(guān)部門(mén)的管理人員和技術(shù)人員、專(zhuān)職安全管理人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員負(fù)責(zé)人共同參加。檢查人員要進(jìn)一步施工現(xiàn)場(chǎng)或崗位實(shí)地進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除事故隱患。對(duì)在檢查當(dāng)中一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，應(yīng)訂出計(jì)劃和方法，定人定時(shí)定責(zé)加以解決，不留后患，力求實(shí)效。定時(shí)檢查具體實(shí)施規(guī)定：項(xiàng)目部項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次檢查；各施工隊(duì)每七天進(jìn)行一次檢查。不定時(shí)安全檢查不定時(shí)安全檢查分為：施工準(zhǔn)備檢查、季節(jié)性安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全檢查、節(jié)假日前后安全檢查、以及專(zhuān)職安全人員日常檢查等。施工準(zhǔn)備工作安全檢查。每項(xiàng)工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部項(xiàng)目部組織所屬有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查。季節(jié)性安全檢查。根據(jù)施工的氣候和特點(diǎn)，項(xiàng)目部項(xiàng)目部安全質(zhì)量部及其它有關(guān)部門(mén)將適時(shí)組織有關(guān)的安全檢查。節(jié)假日前后安全檢查。節(jié)前職工安全生產(chǎn)的思想松懈，易發(fā)生事故，應(yīng)進(jìn)行防火、防爆等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。專(zhuān)業(yè)性安全檢查。及時(shí)理解多個(gè)專(zhuān)業(yè)設(shè)備的安全性能、管理使用狀況，崗位人員的安全技術(shù)素質(zhì)等狀況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的危及職工人身安全問(wèn)題，及時(shí)采用方法解決。專(zhuān)職安全人員日常檢查。項(xiàng)目部專(zhuān)職安全人員要經(jīng)常進(jìn)一步施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行日常巡回檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)解決。不推諉，不遲延。安全檢查的重要內(nèi)容：查思想；查管理、查制度；查防護(hù)；查安全隱患；查事故解決。2.2.6整治、復(fù)查制度整治安全檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或安全隱患，必須建立問(wèn)題庫(kù)，按照“五定”原則進(jìn)行整治，組織進(jìn)行因素分析、制訂整治方法、擬定負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行整治。復(fù)查問(wèn)題整治完畢，原問(wèn)題檢查單位或部門(mén)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行復(fù)查，以確保整治到位和整治效果，普通問(wèn)題也可委托現(xiàn)場(chǎng)安全管理部門(mén)或安全工程師復(fù)查。2.2.7崗前安全教育制度在新的施工項(xiàng)目特別是隧道、高墩橋梁、深基坑、高路塹、爆破作業(yè)等危險(xiǎn)性較大工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部項(xiàng)目部必須根據(jù)項(xiàng)目存在的重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急預(yù)案及安全防護(hù)等對(duì)參加工程施工的人員進(jìn)行的含有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格方可上崗。對(duì)農(nóng)民工、外協(xié)隊(duì)伍初次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)，并填寫(xiě)安全教育統(tǒng)計(jì)表。培訓(xùn)的重要內(nèi)容有：工作環(huán)境及重大危險(xiǎn)源及對(duì)應(yīng)的控制方法；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性原則；自救互救、急救辦法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況的解決；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；防止事故和職業(yè)危害的方法及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)。2.2.8三工教育制度三工是指工前、工中、工后。工前安全教育：工前由工班長(zhǎng)進(jìn)行安全教育：安全操作規(guī)程、注意事項(xiàng)和安全防護(hù)用品與否備齊。工中安全教育：工作中進(jìn)行安全檢查，對(duì)不符合規(guī)定的進(jìn)行安全教育。工后安全教育：工后安全總結(jié)：與否存在安全隱患，及時(shí)解決或報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)值班人員。2.2.9班前會(huì)話(huà)制度工邁進(jìn)行安全教育的同時(shí)，實(shí)施會(huì)話(huà)制度，涉及工班與技術(shù)人員的會(huì)話(huà)、與安質(zhì)人員的會(huì)話(huà)，與上個(gè)班組的會(huì)話(huà)，班組內(nèi)部的會(huì)話(huà)等。具體根據(jù)技術(shù)交底狀況、施工工序規(guī)定、班組工人技能水平、施工經(jīng)驗(yàn)等組織進(jìn)行。2.2.10經(jīng)常性安全教育制度經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用：安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、多個(gè)安全會(huì)議、安全技術(shù)交底、廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)、電視、播放錄像等，結(jié)合施工任務(wù)狀況開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。具體實(shí)施由安全管理部門(mén)根據(jù)工程進(jìn)展、安全現(xiàn)狀、上級(jí)單位規(guī)定等組織實(shí)施。2.2.11“四新”安全技術(shù)培訓(xùn)制度在采用“四新”技術(shù)時(shí)，必須對(duì)直接接觸和從事該項(xiàng)工作的人員進(jìn)行具體的辦法、性能、規(guī)程的技術(shù)培訓(xùn)，使員工清晰安全要點(diǎn)、施工注意事項(xiàng)、操作規(guī)程等，然后再上崗。2.2.12核心崗位培訓(xùn)制度核心崗位是指影響施工安全、工程安全的崗位。核心崗位工作人員必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。培訓(xùn)實(shí)施：由責(zé)任部門(mén)組織實(shí)施，必要時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。國(guó)家、行業(yè)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的，必須經(jīng)又資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)配合合格，并獲得對(duì)應(yīng)資格后方可上崗。定時(shí)組織再培訓(xùn)，國(guó)家行業(yè)有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的，須經(jīng)由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。2.2.13安全技術(shù)交底制度按照誰(shuí)編制誰(shuí)負(fù)責(zé)交底的原則，進(jìn)行施工技術(shù)交底的同時(shí)必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。全部施工項(xiàng)目均要以書(shū)面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，并辦理簽認(rèn)手續(xù)。交底按不同類(lèi)別，逐級(jí)進(jìn)行書(shū)面交底，直至施工班組和具體操作者，并存檔以備查用。安全技術(shù)交底由項(xiàng)目部工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編寫(xiě)，安質(zhì)部會(huì)簽。安質(zhì)部對(duì)實(shí)施狀況監(jiān)督檢查。2.2.14勞動(dòng)保護(hù)制度勞動(dòng)防護(hù)用品是指由項(xiàng)目部為從業(yè)人員配備的，使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)用品及防護(hù)裝備。勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和普通勞動(dòng)防護(hù)用品。特種勞動(dòng)防護(hù)用品以《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》（安監(jiān)總規(guī)劃字[]149號(hào)）中“特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄”為準(zhǔn)，未列入目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為普通勞動(dòng)防護(hù)用品。涉及：防塵用品、防毒用品、防噪聲用品、防電用品、防高溫輻射用品、防微波和激光輻射用品、防放射性用品、防酸堿用品、防油用品、防水用品和水上救生用品、防沖擊用品、防墜落用品、防機(jī)械外傷用品、防臟污用品、防寒用品和觸電保護(hù)裝置等。各級(jí)安全質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)本單位勞動(dòng)防護(hù)用品的日常管理：貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品管理的法規(guī)、原則和管理方法。按照勞動(dòng)防護(hù)用品管理的有關(guān)規(guī)定和“四統(tǒng)一”原則，建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)供應(yīng)、檢查驗(yàn)收、發(fā)放和使用管理制度，嚴(yán)格勞動(dòng)防護(hù)用品管理，完善管理臺(tái)帳。監(jiān)督指導(dǎo)所屬各單位貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品管理的法律、法規(guī)、原則和方法,嚴(yán)格使用管理。按照國(guó)家法規(guī)、行業(yè)原則有關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品管理方法，組織勞動(dòng)防護(hù)用品的檢查、檢查和報(bào)廢。督促、教育本單位從業(yè)人員對(duì)的佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。配備原則：項(xiàng)目部項(xiàng)目部須按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB11651-89）、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《勞動(dòng)防護(hù)用品配備原則（試行）》、本單位《勞動(dòng)防護(hù)用品配備暫行原則》擬定勞動(dòng)防護(hù)用品配備原則。新增工種勞動(dòng)防護(hù)用品的配備，經(jīng)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部審查，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理同意后執(zhí)行。采購(gòu)勞動(dòng)防護(hù)用品原則上項(xiàng)目部按照單位《勞動(dòng)防護(hù)用品合格供應(yīng)商名錄》自行統(tǒng)一組織采購(gòu)供應(yīng)，由勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠(chǎng)家直接供應(yīng)到指定地點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量許可制度。確需采購(gòu)《勞動(dòng)防護(hù)用品合格供應(yīng)商名錄》以外的廠(chǎng)家護(hù)品時(shí)，須將其有關(guān)護(hù)品生產(chǎn)許可及質(zhì)量證明資料報(bào)本單位安質(zhì)部同意后，方可實(shí)施采購(gòu)和發(fā)放使用。各單位采購(gòu)、供應(yīng)和使用的勞動(dòng)防護(hù)用品，需要定時(shí)進(jìn)行檢查的，由勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)與生產(chǎn)供應(yīng)廠(chǎng)家貫徹。選用勞動(dòng)防護(hù)用品的樣式、顏色及使用的標(biāo)志由項(xiàng)目部規(guī)定執(zhí)行，不得自行規(guī)定和私自變動(dòng)。發(fā)放：勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可發(fā)放使用。項(xiàng)目部安全質(zhì)量部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員必須對(duì)供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收項(xiàng)目涉及勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)廠(chǎng)家對(duì)應(yīng)的資質(zhì)證件和產(chǎn)品檢查合格證明，并作好統(tǒng)計(jì)備查。勞動(dòng)防護(hù)用品不同于生活福利和普通物資，不得以貨幣或者其它物品替代，不得以任何理由停發(fā)、扣減，不得任意擴(kuò)大或者縮小發(fā)放范疇，不得將勞動(dòng)防護(hù)用品混淆于普通物資進(jìn)行管理。項(xiàng)目部項(xiàng)目部要建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記和使用管理制度，堅(jiān)持按期發(fā)放、合理配備、對(duì)的使用。2.2.15安全防護(hù)用品使用制度進(jìn)入施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)人員必須嚴(yán)格恪守安全施工的強(qiáng)制性原則、規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)的配戴、維護(hù)和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。但凡從事多個(gè)作業(yè)或在多個(gè)勞動(dòng)環(huán)境中作業(yè)的人員，按其重要作業(yè)的工種和勞動(dòng)環(huán)境配備勞動(dòng)防護(hù)用品。如配備的勞動(dòng)防護(hù)用品在從事其它工種時(shí)或在其它勞動(dòng)環(huán)境中確實(shí)不能合用的，應(yīng)另配或借用所需的其它勞動(dòng)防護(hù)用品。防毒護(hù)具的發(fā)放應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員可能接觸毒物的種類(lèi)，精確地選擇對(duì)應(yīng)的濾毒罐(盒)，每次使用前應(yīng)認(rèn)真檢查與否有效，并按國(guó)標(biāo)規(guī)定定時(shí)更換濾毒罐(盒)。帆布、紗、絨、皮、橡膠、塑料、乳膠等材質(zhì)制成的手套統(tǒng)稱(chēng)為“勞防手套”。應(yīng)根據(jù)作業(yè)人員在作業(yè)中防割、磨、燒、燙、凍、電擊、靜電、腐蝕、浸水等傷害的實(shí)際需要，配備不同防護(hù)性能和材質(zhì)的手套。絕緣手套和絕緣鞋除按期更換外，規(guī)定每次使用前做絕緣性能的檢查和每六個(gè)月做一次絕緣性能復(fù)測(cè)。對(duì)眼部可能受鐵屑等雜物飛濺傷害的工種，使用普通玻璃鏡片受沖擊后易碎，會(huì)引發(fā)佩戴者眼睛間接受傷，必須佩戴防沖擊眼鏡。生產(chǎn)管理、調(diào)度、保衛(wèi)、安全檢查、實(shí)習(xí)、外來(lái)參觀(guān)者等有關(guān)人員，應(yīng)根據(jù)其經(jīng)常進(jìn)入的生產(chǎn)區(qū)域，配備對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。在生產(chǎn)設(shè)備受損或失效時(shí)、有毒有害氣體可能泄漏的作業(yè)場(chǎng)合，除對(duì)作業(yè)人員配備常規(guī)勞動(dòng)防護(hù)用品外，還應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)醒目處放置必需的防毒護(hù)具，以備逃生、急救時(shí)應(yīng)急使用。應(yīng)有專(zhuān)人和專(zhuān)門(mén)方法，保護(hù)其處在良好待用狀態(tài)。高處作業(yè)場(chǎng)合必須按規(guī)定架設(shè)安全網(wǎng)，作業(yè)人員根據(jù)不同的作業(yè)條件合理選用和佩帶對(duì)應(yīng)種類(lèi)的安全帶。項(xiàng)目部應(yīng)按照單位規(guī)定為每位員工建立“勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放管理卡片”作業(yè)人員憑此卡領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品。2.2.16安全防護(hù)用品檢查、報(bào)廢制度安全防護(hù)用品的檢查各類(lèi)特種勞動(dòng)防護(hù)用品在使用前要認(rèn)真檢查其安全性能、有效日期，掌握對(duì)的使用辦法，確保勞動(dòng)防護(hù)用品的使用效果。生產(chǎn)班組每班作業(yè)之前和作業(yè)過(guò)程中，班組長(zhǎng)、安全員必須對(duì)班組作業(yè)人員佩帶、使用勞動(dòng)防護(hù)用品狀況進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查，及時(shí)糾正違章和不規(guī)范行為。特種護(hù)品（特別是安全帶、安全帽，絕緣、防毒等護(hù)品）在使用前要認(rèn)真進(jìn)行外觀(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)應(yīng)及時(shí)報(bào)告，由主管部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行安全防護(hù)性能檢查、測(cè)試，達(dá)不到規(guī)定防護(hù)性能的護(hù)品不得繼續(xù)使用。安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全防護(hù)用品的購(gòu)置、發(fā)放、使用、報(bào)廢等進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全防護(hù)用品報(bào)廢制度安全防護(hù)用品達(dá)成使用期限必須進(jìn)行報(bào)廢解決，不得延期使用。勞動(dòng)防護(hù)用品遭意外損壞須提前換領(lǐng)時(shí)，經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人出具證明，經(jīng)安全管理部門(mén)核算，主管領(lǐng)導(dǎo)同意，能夠提前換領(lǐng)。未按國(guó)家及單位有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)標(biāo)或者行業(yè)原則的勞動(dòng)防護(hù)用品，造成產(chǎn)生重大安全隱患，對(duì)單位重要負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》分別予以警告和記過(guò)處分；造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重予以降級(jí)、罷職或開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人依法追究刑事責(zé)任。2.2.17意外傷害保險(xiǎn)制度項(xiàng)目部必須按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。項(xiàng)目部要定時(shí)對(duì)意外傷害保險(xiǎn)狀況進(jìn)行檢查，對(duì)漏辦的要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)辦。2.2.18“三同時(shí)”制度《安全生產(chǎn)法》第二十四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。項(xiàng)目部要認(rèn)真分析工程實(shí)際，明確安全設(shè)施的配備規(guī)定，在編制施工組織設(shè)計(jì)及施工方案時(shí)，要明確安全設(shè)施的施工方案，制訂質(zhì)量確保方法和進(jìn)度確保方法，確保安全設(shè)施進(jìn)度、質(zhì)量等與主體工程同時(shí)展開(kāi)。項(xiàng)目部要組織對(duì)安全設(shè)施的施工進(jìn)展及質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定。對(duì)違反上述規(guī)定，要主動(dòng)采用方法進(jìn)行糾正，并按照有關(guān)規(guī)定予以負(fù)責(zé)人處分。2.2.19安全生產(chǎn)考核制度項(xiàng)目部項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全檢查成果，安全生產(chǎn)現(xiàn)狀等在對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行處分的同時(shí)，對(duì)各架子隊(duì)的安全管理進(jìn)行考核。并按照有關(guān)規(guī)定根據(jù)考核成果，對(duì)架子隊(duì)實(shí)施獎(jiǎng)懲。2.2.20危險(xiǎn)崗位操作風(fēng)險(xiǎn)告知制度各項(xiàng)目部要組織編制危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程，并組織從事危險(xiǎn)崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)操作規(guī)程的同時(shí)，要進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工自救和互救技能。各項(xiàng)目部要編制書(shū)面的危險(xiǎn)告知書(shū)，告知從事危險(xiǎn)崗位的員工存在的危險(xiǎn)，并經(jīng)本人簽字確認(rèn)。告知書(shū)明確危險(xiǎn)崗位的危險(xiǎn)源、發(fā)生危險(xiǎn)的概率、發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)的傷害程度。同時(shí)應(yīng)明確防備方法、發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)救援方法、自救方法、互救方法。2.2.21安全隱患排查制度安全隱患分為普通安全隱患和重大安全隱患。本制度所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、原則、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能造成事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺點(diǎn)。建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的長(zhǎng)效機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)全標(biāo)段事故隱患排查治理工作全方面負(fù)責(zé)。事故隱患排查、治理和防控工作以項(xiàng)目部為責(zé)任主體，由主管副經(jīng)理每月定時(shí)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其它有關(guān)人員排查本項(xiàng)目的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。項(xiàng)目部安質(zhì)部對(duì)各項(xiàng)目的排查事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)建檔管理。項(xiàng)目經(jīng)理或主管副經(jīng)理組織安質(zhì)部、工程部、物資部有關(guān)人員進(jìn)行定時(shí)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控管理工作進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目部每月對(duì)本項(xiàng)目事故隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，于下月5日前向項(xiàng)目部安質(zhì)部書(shū)面報(bào)告，項(xiàng)目部每季度對(duì)本標(biāo)段事故隱患排查治理狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涉及：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生因素；隱患的危害程度和整治難易程度分析；隱患的治理方案。對(duì)于普通事故隱患，由分管副經(jīng)理或者有關(guān)人員立刻組織整治。對(duì)于重大事故隱患，由項(xiàng)目經(jīng)理組織制訂并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：治理的目的和任務(wù)；采用的辦法和方法；經(jīng)費(fèi)和物資的貫徹；負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；治理的時(shí)限和規(guī)定；安全方法和應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部須建立事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并貫徹從重要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，都有權(quán)向項(xiàng)目部安質(zhì)部和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目部要實(shí)施事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，激勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，激勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。2.3應(yīng)急管理制度2.3.1應(yīng)急救援制度事故上報(bào)與應(yīng)急救援凡發(fā)生在標(biāo)段內(nèi)的突發(fā)公共事件、事故，責(zé)任單位必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心。項(xiàng)目部指揮中心接到報(bào)告后，要立刻向應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告事件概況和有關(guān)通過(guò)，并按領(lǐng)導(dǎo)批示，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)組織有關(guān)部門(mén)、項(xiàng)目部共同解決。同時(shí)根據(jù)規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急急救指揮中心。上報(bào)內(nèi)容：時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、初步因素判斷、損失和傷亡狀況。事故接報(bào)后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立刻趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)救援。項(xiàng)目部各部門(mén)必須在接報(bào)后30分鐘內(nèi)組織有關(guān)人員出發(fā)，以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)生事故后，物資設(shè)備由應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮中心統(tǒng)一指揮，構(gòu)成快速反映救援車(chē)隊(duì)。救援器材配備各重要作業(yè)場(chǎng)地、核心部位要配齊配強(qiáng)救援、搶險(xiǎn)、搶修工含有品材料，如防毒面具、防火器材、坑木、抽水機(jī)等有關(guān)設(shè)備。各隧道、特大橋梁工地必須配備救援搶險(xiǎn)汽車(chē)，配齊防塌方、突泥、突水、火災(zāi)、爆炸、瓦斯爆炸、嚴(yán)重水害的有關(guān)設(shè)備、器材。培訓(xùn)制度項(xiàng)目部在開(kāi)工前和核心工序作業(yè)前必須對(duì)全體職工及協(xié)作隊(duì)人員進(jìn)行一次安全教育，對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急解決進(jìn)行一次培訓(xùn)。結(jié)合各自特點(diǎn)制訂各專(zhuān)項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，和項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)接，并審核備案。2.3.2事故報(bào)告制度安全生產(chǎn)事故系指從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的，與生產(chǎn)管理、工作環(huán)境、勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備等有關(guān)的，違反勞動(dòng)者意愿的人身傷害、急性中毒等。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、精確、完整。任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人不得以任何理由或借口回絕、阻撓和干涉事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查解決工作。項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)其管轄區(qū)內(nèi)傷亡事故進(jìn)行定性、定責(zé)的主管部門(mén)，必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、原則和本方法界定的權(quán)限認(rèn)真推行職責(zé)，并接受上級(jí)安全部門(mén)的檢查監(jiān)督。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)涉及下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況；事故的簡(jiǎn)要通過(guò)；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（涉及下落不明的人數(shù)）和初步預(yù)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采用的方法；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的狀況。事故報(bào)告程序發(fā)生輕傷、重傷事故后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立刻直接或者逐級(jí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；發(fā)生事故的單位必須于3日內(nèi)逐級(jí)對(duì)口報(bào)至項(xiàng)目部安全部。發(fā)生普通以上事故，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立刻向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立刻逐級(jí)報(bào)至對(duì)口項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)，并應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。狀況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員能夠直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。2.3.3事故“四不放過(guò)”解決原則根據(jù)《國(guó)務(wù)院有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))有關(guān)規(guī)定：事故因素未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故負(fù)責(zé)人未受到解決不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的防止方法不放過(guò)。2.3.4事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)制度由發(fā)生事故的單位負(fù)責(zé)因事故和應(yīng)急救援產(chǎn)生污染物的解決、事故后果影響消除工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。善后解決組盡快完畢善后賠償。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)開(kāi)展搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急救援能力評(píng)定及應(yīng)急預(yù)案的修訂等工作。2.4特殊工種管理制度2.4.1特殊工種持證上崗制度特殊工種是指：特殊工種指容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作本人、別人及周邊設(shè)施的安全有重大危害的工種。重要涉及：電工作業(yè)；金屬焊接、切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、公司內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)、隧道通風(fēng)作業(yè)等。特殊工種必須經(jīng)含有對(duì)應(yīng)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并獲得資格證書(shū)的方可上崗作業(yè)。2.4.2證件審核制度責(zé)任部門(mén)必須對(duì)特殊工種證件進(jìn)行審核，涉及資格等級(jí)、復(fù)檢狀況、培訓(xùn)、發(fā)證機(jī)構(gòu)等。并建立臺(tái)賬實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。證書(shū)到期必須經(jīng)國(guó)家或行業(yè)指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，復(fù)檢合格并加蓋印章后方可繼續(xù)上崗作業(yè)。同時(shí)按照國(guó)家、行業(yè)規(guī)定的換證期限進(jìn)行換證審核。2.4.3崗位再教育制度特殊工種使用單位必須對(duì)其進(jìn)行再教育。按照安全培訓(xùn)教育制度組織實(shí)施。國(guó)家、行業(yè)有特殊規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。2.4.4換崗再培訓(xùn)制度特殊工種更換工作崗位時(shí)，必須經(jīng)含有對(duì)應(yīng)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，并獲得對(duì)應(yīng)證書(shū)后方可上崗。國(guó)家、行業(yè)有特殊規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.4.5離崗再培訓(xùn)制度離崗員工但未達(dá)成規(guī)定時(shí)限的，上崗前由使用單位組織進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容按照安全培訓(xùn)教育制度組織實(shí)施。離崗時(shí)間達(dá)成規(guī)定時(shí)限的，重新上崗前必須經(jīng)含有對(duì)應(yīng)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新培訓(xùn)合格，并獲得對(duì)應(yīng)證書(shū)后方可上崗。2.5機(jī)械設(shè)備安全檢查制度2.5.1進(jìn)場(chǎng)安全檢查制度特種設(shè)備的安裝、使用必須恪守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，并接受本地技術(shù)、安全管理部門(mén)和本單位有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。大型、特種設(shè)備必須有出廠(chǎng)合格證，無(wú)出廠(chǎng)合格證嚴(yán)禁入場(chǎng)。不管是自有特種設(shè)備，還是租賃的特種設(shè)備，都要通過(guò)地方安全檢測(cè)部門(mén)檢測(cè)，并核發(fā)安全檢測(cè)合格證。無(wú)安全檢測(cè)合格證的，嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)。有輻射（放射）源的設(shè)備（含測(cè)試設(shè)備），要及時(shí)到施工地有關(guān)部門(mén)登記，并由專(zhuān)人保管，嚴(yán)格按操作規(guī)程使用。普通設(shè)備必須進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)其合格證、設(shè)備狀態(tài)等進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不合格設(shè)備不得進(jìn)行作業(yè)。2.5.2安全操作制度必須制訂設(shè)備安全操作規(guī)程，并組織對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，考核合格后方可上崗。特種設(shè)備必須經(jīng)含有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考核合格，并持證上崗。對(duì)于壓力容器設(shè)備按有關(guān)闡明定時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)壓力容器表也要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行定時(shí)標(biāo)定，并做好統(tǒng)計(jì)。對(duì)于未進(jìn)行定時(shí)檢查和定時(shí)標(biāo)定的壓力容器嚴(yán)禁使用。有輻射（放射）源的設(shè)備（含測(cè)試設(shè)備）要有標(biāo)記和警示標(biāo)志。種設(shè)備的檢修、檢查后，必須及時(shí)收集并保存有關(guān)技術(shù)資料，確保資料的可追溯性，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。2.5.3過(guò)程安全檢查制度過(guò)程設(shè)備檢查：設(shè)備使用過(guò)程中必須按照使用闡明或有關(guān)規(guī)定，定時(shí)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。過(guò)程使用檢查：設(shè)備使用過(guò)程中，責(zé)任部門(mén)應(yīng)組織對(duì)其使用狀況進(jìn)行檢查，杜絕違章作業(yè)、違規(guī)操作等現(xiàn)象。2.6升架設(shè)備裝拆、檢測(cè)、驗(yàn)收登記制度項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工用橋式、龍門(mén)、塔式施工起重機(jī)械等特種設(shè)備，必須由含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的單位承當(dāng)。全部橋式、龍門(mén)、塔式施工起重機(jī)械、整體式提高腳手架、模板等特種設(shè)備，必須由項(xiàng)目部組織有關(guān)部門(mén)自行檢查和驗(yàn)收合格后，含有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，檢測(cè)合格后，向建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)驗(yàn)收登記，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。達(dá)成國(guó)家規(guī)定的檢查檢測(cè)期限，應(yīng)重新進(jìn)行檢測(cè)。項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記的施工起重機(jī)械建立有關(guān)檔案，并及時(shí)更新，切實(shí)將施工起重機(jī)械的使用置于主管部門(mén)和專(zhuān)職人員的監(jiān)督之下，從而減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；不得使用國(guó)家明令嚴(yán)禁或極有可能造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的起重機(jī)械。項(xiàng)目部要定時(shí)組織進(jìn)行檢查，違反規(guī)定規(guī)定的，要及時(shí)糾正。嚴(yán)格按照考核制度進(jìn)行考核。2.7安全警示標(biāo)記制度施工現(xiàn)場(chǎng)必須按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立警示標(biāo)記。具體按照鐵道部《有關(guān)印發(fā)〈鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)志〉的告知》以及本地公安、交通部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.8安全用電管理制度2.8.1電器維修保養(yǎng)制度電器應(yīng)制訂維修保養(yǎng)制度。根據(jù)電器使用闡明或有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行維修保養(yǎng)。電器維修保養(yǎng)必須由含有對(duì)應(yīng)資格人員進(jìn)行。嚴(yán)禁其別人員無(wú)證作業(yè)。大型設(shè)備的維修保養(yǎng)必須制訂維修保養(yǎng)方案，報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后組織實(shí)施。必須對(duì)維修保養(yǎng)人員進(jìn)行技術(shù)交底、安全交底。明確作業(yè)規(guī)程，安全注意事項(xiàng)。維修保養(yǎng)人員必須對(duì)的使用防護(hù)用品，做到衣著整潔，穿好絕緣鞋，戴好安全帽，整裝上崗，在危險(xiǎn)處作業(yè)系好安全帶。2.8.2線(xiàn)路安全保護(hù)制度要堅(jiān)持每日巡回檢查制度，對(duì)漏電掉閘裝置、電氣設(shè)備，特別是移動(dòng)和手持電開(kāi)工具、照明燈、拖地電纜線(xiàn)，定時(shí)進(jìn)行全方面檢查，排除不安全因素，經(jīng)驗(yàn)收符合安全規(guī)定后方可交付使用，并對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行定時(shí)維修保養(yǎng)。臨近施工作業(yè)場(chǎng)合時(shí)，應(yīng)采用架空、埋設(shè)等方法，對(duì)線(xiàn)路實(shí)施保護(hù)。施工作業(yè)破壞線(xiàn)路時(shí)，必須立刻報(bào)告電工，斷開(kāi)電源。2.8.3一機(jī)一閘使用制度每臺(tái)用電設(shè)備應(yīng)有各自專(zhuān)用的開(kāi)關(guān)箱。必須實(shí)施“一機(jī)一閘”，嚴(yán)禁用同一種開(kāi)關(guān)電器直接控制二臺(tái)及二臺(tái)以上用電設(shè)備(含插座)。開(kāi)關(guān)箱內(nèi)的開(kāi)關(guān)電器必須能在任何狀況下都能夠使用電設(shè)備實(shí)施電源隔離。開(kāi)關(guān)箱中必須裝置漏電保護(hù)器，施工現(xiàn)場(chǎng)合有用電設(shè)備，除作保護(hù)接零外，必須在設(shè)備負(fù)荷線(xiàn)的首端處設(shè)立漏電保護(hù)裝置。2.8.4線(xiàn)路架空、敷設(shè)制度架空線(xiàn)必須采用絕緣銅線(xiàn)或絕緣鋁線(xiàn)。架空線(xiàn)必須設(shè)在專(zhuān)用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架上。電纜干線(xiàn)應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，并應(yīng)避免機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕。電纜接頭應(yīng)牢固可靠；并應(yīng)做到絕緣包扎，保持絕緣強(qiáng)度，不得承受張力。2.9火工品使用安全管理制度2.9.1火工品倉(cāng)儲(chǔ)制度貯存制度建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清晰，賬物相符；儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超出儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫(kù)儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)寄存其它物品；專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人管理、看護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其它容易引發(fā)燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其它活動(dòng)；民用爆炸物品丟失、被盜、被搶?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)立刻報(bào)告本地公安機(jī)關(guān)。爆破器材的堆放規(guī)定炸藥箱堆高不得超出1.8米，寬度以4箱為限；雷管放在木架上時(shí),木架每格只準(zhǔn)放一層，最上層層面距地面高度不超出1.5米；若地面上堆放時(shí)，高度不超出1米，地面應(yīng)鋪設(shè)軟墊或木版，木架及地板上的釘子頭應(yīng)深埋5毫米，并用灰漿抹平。貨架（堆）與墻壁的距離保持不少于0.5米的間距，架堆之間人行通道的寬度不少于1.3米為了便于通風(fēng)，箱堆下面應(yīng)墊方木或木板。爆破現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)寄存在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)寄存民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)含有臨時(shí)寄存民用爆炸物品的條件，并設(shè)專(zhuān)人管理、看護(hù)，不得在不含有安全寄存條件的場(chǎng)合寄存民用爆炸物品。2.9.2火工品領(lǐng)退制度火工品領(lǐng)用建立出入庫(kù)檢查、登記制度，收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清晰，賬物相符。架子隊(duì)使用火工品必須嚴(yán)格報(bào)批手續(xù)、登記制度。庫(kù)管人員必須如實(shí)記載領(lǐng)取、發(fā)放爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人員姓名。火工品退庫(kù)安全檢查員對(duì)爆破作業(yè)區(qū)安全問(wèn)題進(jìn)行全程跟蹤，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的使用精確數(shù)量確認(rèn)后，認(rèn)真填寫(xiě)施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品追蹤卡并現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)，對(duì)本作業(yè)班次爆炸物品確實(shí)認(rèn)承當(dāng)責(zé)任，在爆破作業(yè)結(jié)束后立刻將追蹤卡交炸藥庫(kù)管庫(kù)員，不得滯留，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清退回庫(kù)。2.9.3火工品報(bào)廢制度民用爆炸物品變質(zhì)和過(guò)期失效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù)，并予以銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，提出銷(xiāo)毀實(shí)施方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷(xiāo)毀。2.9.4火工品使用安全管理制度火工品儲(chǔ)存管理：必須建立火工品儲(chǔ)存制度，并嚴(yán)格貫徹，庫(kù)管人員、庫(kù)房安全設(shè)施等必須按照國(guó)家公安部、本地公安機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行?；鸸て氛?qǐng)領(lǐng)、退庫(kù)：必須建立請(qǐng)領(lǐng)、退庫(kù)制度。嚴(yán)格審批手續(xù)，確保火工品運(yùn)輸管理：嚴(yán)格根據(jù)火工品性質(zhì)以及國(guó)家、公安部、鐵道部以及本地公安部門(mén)的規(guī)定實(shí)施。火工品使用跟蹤：必須對(duì)火工品實(shí)施全程跟蹤，避免火工品丟失、被盜、違規(guī)使用及爆炸事故的發(fā)生?；鸸て饭芾頇z查制度:項(xiàng)目部必須建立火工品管理檢查制度，定時(shí)、不定時(shí)地對(duì)火工品是存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、請(qǐng)領(lǐng)、退庫(kù)等環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)控。確保萬(wàn)無(wú)一失。2.9.5火工品運(yùn)輸管理制度運(yùn)輸運(yùn)輸民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運(yùn)輸。經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)恪守下列規(guī)定：攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》；民用爆炸物品的裝載符合國(guó)家有關(guān)原則和規(guī)范，車(chē)廂內(nèi)不得載人；運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)原則的規(guī)定，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國(guó)標(biāo)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；運(yùn)輸民用爆炸物品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持安全車(chē)速；按照規(guī)定的路線(xiàn)行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許能夠外的地點(diǎn)經(jīng)停；按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；出現(xiàn)危險(xiǎn)狀況立刻采用必要的應(yīng)急處置方法，并報(bào)告本地公安機(jī)關(guān)。爆破器材裝卸規(guī)定應(yīng)有專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)指揮、清點(diǎn)、驗(yàn)收和登記；炸藥、雷管不能在同一種位置同時(shí)裝卸、搬運(yùn)；應(yīng)設(shè)立警衛(wèi)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員在場(chǎng)；嚴(yán)禁爆破器材與其它貨品混裝；嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲爆破器材；爆破器材裝運(yùn)量不得超出原車(chē)額定載重量的三分之二。裝載高度不得超出車(chē)箱邊沿，雷管的高度不得超出二層；分層裝載爆破器材時(shí)，不準(zhǔn)站在下層箱（袋）上去裝上一層：用吊車(chē)裝卸爆破器材時(shí)，一次起吊的重量不得超出設(shè)備能力的50%；遇雷雨或暴風(fēng)雨時(shí)，嚴(yán)禁裝卸爆破器材；爆破器材裝卸工作，應(yīng)盡量在白天進(jìn)行須；須夜間裝卸時(shí),要有安全照明設(shè)備并加強(qiáng)警戒。2.9.6放炮管理制度施工組織設(shè)計(jì)必須進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，擬定爆破參數(shù)，明確爆破控制方法、安全方法。并組織進(jìn)行技術(shù)交底、安全交底，編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，確保現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范作業(yè)。鉆孔或開(kāi)挖藥室：嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)擬定的孔深、孔徑、藥室尺寸、位置進(jìn)行鉆孔和開(kāi)挖藥室。炸藥填裝：嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)擬定裝藥量、裝藥參數(shù)進(jìn)行裝藥。起爆：按照設(shè)計(jì)擬定起爆次序進(jìn)行連接，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查無(wú)誤并做好各項(xiàng)安全方法后，進(jìn)行起爆。爆破效果的驗(yàn)證與改善:爆破完畢后，組織對(duì)爆破效果進(jìn)行驗(yàn)證，未達(dá)成爆破效果的要進(jìn)行分析，對(duì)爆破方案進(jìn)行改善。2.9.7盲炮、瞎炮解決制度出現(xiàn)盲炮、瞎炮后，嚴(yán)禁私自解決，必須向技術(shù)人員及管理人員報(bào)告，分析因素，擬定解決方案后，方可進(jìn)行解決。洞室爆破發(fā)生盲炮、瞎炮是必須制訂專(zhuān)門(mén)的解決方案，并經(jīng)評(píng)定后，方可組織實(shí)施。盲炮、瞎炮解決前以及解決過(guò)程中，必須設(shè)立安全警戒，采用安全方法，避免事故的發(fā)生。2.9.8火工品管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)《火工品管理組織機(jī)構(gòu)圖》2.10消防管理制度2.10.1消防規(guī)定項(xiàng)目部建立義務(wù)消防隊(duì)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，施工總平面圖、施工辦法和施工技術(shù)均要符合消防安全規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。在建工程中現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)寄存易燃、易爆物品，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)建筑要符合防火規(guī)定。但不得在高壓架空下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專(zhuān)人維護(hù)、管理、定時(shí)更新，確保完整好用。保持消防車(chē)通道暢通無(wú)阻。消防水源、消防器材，工具、用品，要符合防火規(guī)定和規(guī)定。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人要進(jìn)行消防規(guī)章制度、環(huán)境、職業(yè)健康安全教育，學(xué)習(xí)和掌握消防知識(shí)及消防器材的使用辦法焊、割作業(yè)規(guī)定焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得少于l0m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m；如達(dá)不到上述規(guī)定的，應(yīng)執(zhí)行動(dòng)火審批制度，并采用有效的安全隔離方法。乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的寄存之間距離不得不大于2m，使用時(shí)，兩者的距離不得不大于5m。氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則不準(zhǔn)使用。施工現(xiàn)場(chǎng)的焊、割作業(yè)，必須符合防火規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)范規(guī)定。施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火作業(yè)，必須執(zhí)行審批制度。建立防火應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演習(xí)和做好演習(xí)統(tǒng)計(jì)。2.11小型機(jī)具使用安全管理制度2.11.1普通管理制度小型機(jī)具的使用必須制訂安全操作規(guī)程。小型機(jī)具必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，其別人員不得隨意操作使用。項(xiàng)目部項(xiàng)目部物設(shè)部門(mén)組織對(duì)小型機(jī)具進(jìn)行定時(shí)的檢查、維修、保養(yǎng)。避免機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)。項(xiàng)目部物設(shè)部門(mén)應(yīng)組織對(duì)小型機(jī)具的施工、管理、寄存、維修、保養(yǎng)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.12職業(yè)健康管理體系2.12.1職業(yè)病防治制度成立組織機(jī)構(gòu)：項(xiàng)目部由安質(zhì)部、綜合辦公室負(fù)責(zé)職業(yè)病防治管理工作。組織進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制訂防治方法。并確保防治方法的有效貫徹。組織進(jìn)行職業(yè)健康安全技術(shù)交底。職業(yè)健康安全檢查：職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檢查的目的是消除隱患、避免事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工的衛(wèi)生保健意識(shí)的重要手段，是職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生保護(hù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)職業(yè)勞動(dòng)衛(wèi)生檢查，能夠發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，方便有計(jì)劃地采用方法，確保人員健康。做好職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育工作做好職業(yè)健康安全監(jiān)控量測(cè)工作。配備防護(hù)用品，并對(duì)的使用。制訂職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)狀況組織進(jìn)行演習(xí)。2.12.2勞動(dòng)保護(hù)用品使用制度加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的職業(yè)病危害教育，提高對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)，理解其危害，掌握職業(yè)病防治的辦法，提高勞動(dòng)者的自我防護(hù)意識(shí)和能力。做好個(gè)人防護(hù)和個(gè)人衛(wèi)生是防止職業(yè)中毒的核心，作業(yè)人員必須