設備檢修作業(yè)安全管理制度

文件名稱設備檢修作業(yè)安全管理制度版次密級編制/修訂人文件編號見系統(tǒng)/水印1.0內部公開版權所有，如未獲公司書面同意，任何部分內容，不得以任何方式節(jié)錄或翻印 第頁目的本制度通過規(guī)定設備檢修前的安全要求、檢修作業(yè)中的安全要求及檢修結束后的安全要求，來為設備大、中、小修及搶修作業(yè)提供指導，防止因設備檢修作業(yè)而導致人員及財物受到損害。 范圍本制度適用于XXX有限公司，包括所在實驗室、辦公樓、倉庫以及生產(chǎn)設施區(qū)域等的設備檢修作業(yè)。除了在有效的SOP覆蓋下的工藝操作和一般操作（如：實驗室及行政部門的食堂、清潔衛(wèi)生、綠化工作等），以及SOP操作覆蓋下的預防性維護工作外，其它所有的作業(yè)都受本制度約束。無論是天賜員工或承包商進行檢修作業(yè)時，都應遵守本制度或者其它當?shù)剡m用的法律法規(guī)規(guī)定中的更嚴格者。 職責工廠廠長或基地總經(jīng)理負責審批高風險的《設備檢修作業(yè)許可證》（以下簡稱《作業(yè)證》），是高風險作業(yè)安全措施落實情況的最終確認人，要對自己的批準簽字負責；定期評估本制度在工廠或基地的執(zhí)行情況并跟蹤改進措施；確保受影響的天賜員工或承包商員工接受了《設備檢修作業(yè)安全制度》的相關培訓，包括《作業(yè)證》的要求以及應急救援計劃和必要的演練。區(qū)域負責人（產(chǎn)線經(jīng)理或主管）負責審批高風險之外的設備檢修作業(yè)的《作業(yè)證》，是高風險之外的設備檢修作業(yè)安全措施落實情況的最終確認人，要對自己的批準簽字負責；負責建立設備檢修作業(yè)的安全作業(yè)條件（見6.1,6.2）；確保鎖定掛牌所有與檢修設備相關的危害源并驗證隔離和鎖定的有效性；確認《作業(yè)證》上提出的安全控制措施落實并始終有效，否則停止作業(yè)并取消《作業(yè)證》。檢修作業(yè)負責人作業(yè)前組織檢修作業(yè)人員參與風險評估（方案或JSA），并制定相應的控制措施；與區(qū)域負責人（產(chǎn)線經(jīng)理或主管）和檢修作業(yè)人員一起確認相關能量源已得到有效隔離；確認《作業(yè)證》上所有的安全要求已符合，所需的安全設施（如：洗眼器、滅火器等）在作業(yè)前已全部到位并有效；作業(yè)結束后，組織現(xiàn)場檢查，確認無安全隱患后方可簽署取消《作業(yè)證》，并將《作業(yè)證》交給區(qū)域負責人。檢修作業(yè)人員作業(yè)前參與作業(yè)風險危害因素辨識和安全措施的制定，明確知道作業(yè)安全要求，并應逐項確認相關安全措施的落實情況；明確知道作業(yè)內容、地點和時間，并隨身攜帶《作業(yè)證》；正確使用作業(yè)要求的個人防護用品（PPE）；出現(xiàn)下列情況必須停止作業(yè)：監(jiān)護人、作業(yè)負責人或公司管理人員發(fā)出停止指令；作業(yè)人員身體發(fā)生不適時或發(fā)現(xiàn)危險的跡象和征兆；發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時。監(jiān)護人員明確知道檢修作業(yè)流程及作業(yè)內容，對檢修作業(yè)人員人進行監(jiān)督，確保其按照要求進行檢修作業(yè)；檢修期間始終（100%）堅守崗位，不準兼做其它工作，不準脫崗；負責檢修作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即通知做檢修人員停止檢修作業(yè)，及時聯(lián)系有關人員采取措施；當發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章作業(yè)時應立即制止；檢修作業(yè)完成后，應會同有關人員將現(xiàn)場留下的廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈；當檢修作業(yè)出現(xiàn)緊急情況時（如著火等），有責任和能力緊急處置，必要時尋求緊急救援服務并組織救援。制度管理者制定符合天賜標準要求和當?shù)剡m用的法律法規(guī)要求的工廠制度；定期（至少一年一次）組織評估本制度的執(zhí)行情況是否符合天賜公司標準和適用的法律法規(guī)的要求，使用EHS內審檢查記錄表記錄每次的評估結果，并制定改進計劃（包括改進步驟和內容、負責人、目標完成日期、完成狀態(tài)等）；督促和跟蹤評估中發(fā)現(xiàn)的問題的及時整改和落實；作為設備檢修作業(yè)的權威為設備檢修作業(yè)的天賜公司員工或承包商提供技術指導；編制符合制度要求的培訓材料并組織和落實相關的培訓。EHS部門根據(jù)EHS內審計劃，督促制度內審按計劃進行，并協(xié)助制度管理員確定改進計劃；安排培訓計劃，并組織相關資源落實培訓；確定并驗證應急救援人員的資格和能力，包括第三方救援服務，以及救援所需設備設施的完整性；執(zhí)行現(xiàn)場檢查，監(jiān)督設備檢修作業(yè)安全制度的執(zhí)行；作為設備檢修作業(yè)的權威機構為設備檢修作業(yè)的天賜公司員工或承包商提供技術指導；定期組織包含設備檢修事故救援項目的應急救援演習。定義設備檢修為了保持和恢復設備、設施規(guī)定的性能而采取的技術措施，包括檢測和修理。設備檢修作業(yè)許可證在進行設備檢修作業(yè)前，用來定義作業(yè)內容、評估作業(yè)風險和控制措施的書面記錄和授權（通常是印刷的表格）。一旦簽發(fā)完成，它詳細的包含以下內容：具體的作業(yè)內容或信息，人員，地點，作業(yè)許可授權者及接受者，以及具體的作業(yè)時間。作業(yè)證還包括JSA的文檔記錄及總的風險評估。檢修作業(yè)涉及動火作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等作業(yè)的，還須同時辦理《動火安全作業(yè)證》、《高處作業(yè)許可證》、《吊裝作業(yè)許可證》、《受限空間進入許可證》、《臨時用電作業(yè)許可證》、《動土安全作業(yè)證》、《斷路安全作業(yè)證》等。工作安全分析（JSA）一種用來評估和文檔記錄特定作業(yè)的風險的方法。一個JSA包括以下內容：基本作業(yè)步驟，風險識別，PPE、風險減輕或消除的控制措施等。作業(yè)證接受者受命于工作指令從事維修工作，并受《作業(yè)證》控制的檢修作業(yè)人員。作業(yè)證接受者包括作業(yè)證申請人、授權檢修作業(yè)人員及檢修作業(yè)負責人。作業(yè)證簽發(fā)者需要進行保養(yǎng)、維修或改造的設備負有管理和控制責任并對作業(yè)區(qū)域相對熟悉的人。作業(yè)證簽發(fā)者一般為區(qū)域負責人或其職代。必須始終保證至少有三個人員涉及一份《作業(yè)許可證》的簽發(fā)，即作業(yè)證簽發(fā)者和接受者不能是同一個人。高風險作業(yè)及其他特殊作業(yè)證，除區(qū)域負責人或其職代簽發(fā)外，還應由相應專業(yè)部門進行技術指導和審核簽字。檢修作業(yè)負責人授權作業(yè)并負責審核、批準JSA和作業(yè)證的人員，一般是部門主管或工程師及以上人員。急修及其控制措施急修的定義：涉及到重大的環(huán)境污染和人員傷害事件而必須立即實施的檢修作業(yè)；急修的確定，必須至少得到承擔該檢修作業(yè)的部門負責人和受該檢修作業(yè)影響的部門負責人（如生產(chǎn)經(jīng)理，但不局限于）的同意。確保已經(jīng)制定和落實了足夠的安全措施的前提下，方可開始作業(yè)；且在作業(yè)全過程中，必須有天賜員工全程監(jiān)護。急修作業(yè)須通知EHS負責人和工廠廠長或基地總經(jīng)理，并在24小時內補齊相關作業(yè)證手續(xù)。高風險作業(yè)的定義特殊動火；受限空間作業(yè)；高風險的吊裝作業(yè)：吊裝質量大于等于5t的重物和土建工程主體結構；吊裝物體雖不足5t，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重；兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時；以及在作業(yè)條件特殊的情況下(跨越危險化學品管道的吊裝作業(yè)）；100噸及以上規(guī)格的起重機械的吊裝作業(yè)；涉及HF，氯氣、液氯、氨、硫酸二甲酯、二硫化碳等特別管控化學品的非常規(guī)檢維修作業(yè)；重點監(jiān)管?；返难b卸、排放、轉運作業(yè)、管道疏通作業(yè)（指易燃易爆、高毒、強腐蝕性等物料）；特級、三級高處作業(yè)；作業(yè)復雜、危險性大的場所進行盲板抽堵作業(yè)；射線作業(yè)（如：射線探傷）。高風險作業(yè)的控制措施必須提交包括應急預案的作業(yè)安全方案；作業(yè)安全方案必須得到作業(yè)部門負責人（如維修經(jīng)理，但不局限于）和EHS負責人的審核批準；如以上部門負責人不在，由其授權指定的人員代為審核批準；作業(yè)的整個過程中除了供應商安全人員須100%現(xiàn)場監(jiān)督外，同時必須保證有天賜公司人員現(xiàn)場100%監(jiān)管；8小時外涉及到的高風險作業(yè)必須至少有一位部門負責人和區(qū)域EHS負責人（如EHS工程師，但不局限于）在現(xiàn)場簽署；承包商在生產(chǎn)區(qū)域的高風險作業(yè)需要得到該區(qū)域生產(chǎn)負責人（如生產(chǎn)經(jīng)理，但不局限于）、該區(qū)域EHS負責人（如EHS工程師，但不局限于）在《作業(yè)證》上的批準。設備檢修作業(yè)涉及動火作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等作業(yè)的，還須按照公司《動火作業(yè)安全制度》、《高處作業(yè)安全制度》、《吊裝作業(yè)安全制度》、《受限空間作業(yè)安全制度》、《臨時用電作業(yè)安全制度》、《動土作業(yè)安全制度》和《斷路作業(yè)安全制度》的規(guī)定執(zhí)行。高溫天氣作業(yè)指環(huán)境溫度高于35度，在露天戶外的作業(yè)，禁止高溫天氣下11:30-14:00時段的露天戶外作業(yè)。流程圖工作內容檢修前的安全要求外來檢修施工單位應具有國家規(guī)定的相應資質，并在其等級許可范圍內開展檢修施工業(yè)務；在簽訂設備檢修合同時，應同時簽訂施工安全環(huán)保管理協(xié)議；根據(jù)設備檢修項目的要求，檢修施工單位應制定設備檢修方案，檢修方案應經(jīng)設備使用單位審核。檢修方案中應有安全技術措施，并明確檢修項目安全負責人。檢修施工單位應指定專人負責整個檢修作業(yè)過程的具體安全工作；檢修前，設備使用單位應對參加檢修作業(yè)的人員進行安全教育，安全教育主要包括以下內容：有關檢修作業(yè)的安全規(guī)章制度；檢修作業(yè)現(xiàn)場和檢修過程中存在的危險因素和可能出現(xiàn)的問題及相應對策；檢修作業(yè)過程中所使用的個體防護器具的使用方法及使用注意事項；相關事故案例和經(jīng)驗、教訓。檢修現(xiàn)場應根據(jù)GB2894的規(guī)定設立相應的安全標志；檢修項目負責人應組織檢修作業(yè)人員到現(xiàn)場進行檢修方案交底；檢修前施工單位要做到檢修組織落實、檢修人員落實和檢修安全措施落實；當設備檢修涉及高處、動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、受限空間等作業(yè)時，還須按照公司《動火作業(yè)安全制度》、《高處作業(yè)安全制度》、《吊裝作業(yè)安全制度》、《受限空間作業(yè)安全制度》、《臨時用電作業(yè)安全制度》、《動土作業(yè)安全制度》和《斷路作業(yè)安全制度》的規(guī)定執(zhí)行，且符合GB30871《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的相關規(guī)定；臨時用電應辦理用電手續(xù)，并按規(guī)定安裝和架設；設備使用單位負責設備的隔絕、清洗、置換，合格后交出；檢修項目負責人應與設備使用單位負責人共同檢查，確認設備、工藝處理等滿足檢修安全要求；應對檢修作業(yè)使用的腳手架、起重機械、電氣焊用具、手持電動工具等各種工器具進行檢查；手持式、移動式電氣工器具應配有漏電保護裝置。凡不符合作業(yè)安全要求的工器具不得使用；對檢修設備上的電器電源，應采取可靠的斷電措施，確認無電后在電源開關處設置安全警示標牌或加鎖。對檢修作業(yè)使用的氣體防護器材、消防器材、通信設備、照明設備等應安排專人檢查，并保證完好；對檢修現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、箅子板、蓋板等進行檢查，確保安全；對有腐蝕性介質的檢修場所應備有人員應急用沖洗水源和相應防護用品；對檢修現(xiàn)場存在的可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應采取有效防護措施，設置警告標志，夜間應設警示紅燈；應將檢修現(xiàn)場影響檢修安全的物品清理干凈；應檢查、清理檢修現(xiàn)場的消防通道、行車通道，保證暢通；需夜間檢修的作業(yè)場所，應設滿足要求的照明裝置；檢修場所涉及的放射源，應事先采取相應的處置措施，使其處于安全狀態(tài)。檢修作業(yè)中的安全要求參加檢修作業(yè)的人員應按規(guī)定正確穿戴勞動保護用品；檢修作業(yè)人員應遵守本工種安全技術操作規(guī)程；從事特種作業(yè)的檢修人員應持有《特種作業(yè)操作證》；多工種、多層次交叉作業(yè)時，應統(tǒng)一協(xié)調，采取相應的防護措施；從事有放射性物質的檢修作業(yè)時，應通知現(xiàn)場有關操作、檢修人員避讓，確認好安全防護間距，按照國家有關規(guī)定設置明顯的警示標志，并設專人監(jiān)護；夜間檢修作業(yè)及特殊天氣（如雷電、冰雹、狂風、暴雨等天氣）的檢修作業(yè)，須安排專人進行安全監(jiān)護；當生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況可能危及檢修人員安全時，設備使用單位應立即通知檢修人員停止作業(yè)，迅速撤離作業(yè)場所。經(jīng)處理，異常情況排除且確認安全后，檢修人員方可恢復作業(yè)。檢修結束后的安全要求因檢修需要而拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護罩等安全設施應恢復其安全使用功能；檢修所用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設備等應及時撤離現(xiàn)場；檢修完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應清理干凈?！蹲鳂I(yè)證》的辦理和使用要求辦證人須按《作業(yè)證》的項目逐項填寫，不得空項；《作業(yè)證》實行一個作業(yè)點、一張作業(yè)證的作業(yè)管理；《作業(yè)證》不得隨意涂改和轉讓，不得異地使用或擴大使用范圍；《作業(yè)證》的有效期：當班有效。超過有效期的應重新辦理《作業(yè)證》；《作業(yè)證》一式二聯(lián)，作業(yè)點現(xiàn)場一聯(lián)（黃聯(lián)），區(qū)域負責人持一聯(lián)（白聯(lián)）存查；作業(yè)證關閉后由區(qū)域負責人將此白聯(lián)交給EHS部門存檔，《作業(yè)證》保存期限至少為1年。管理和審核培訓和溝通的要求培訓須包括設備檢修作業(yè)安全制度，記錄保存等規(guī)定；所有與本制度有關的員工需得到相關的培訓；存檔的培訓記錄包括培訓日期，員工姓名及簽名，適當?shù)臏y試等；培訓頻率，不少于每兩年一次，本制度每次更新后需重新培訓。管理評審和審核的要求負責人須確保對本制度的自評審文檔進行管理與審核，以確認這些制度足夠充分地符合本制度要求，自評審有