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********化工有限公司編號(hào):WHAB-00-A-01安全原則化管理手冊(cè)受控狀態(tài):版本號(hào):發(fā)放號(hào):10月10公布2011年10月10日實(shí)施工作手冊(cè)編寫人員:手冊(cè)審核人員:手冊(cè)同意人員:第一部分安全原則化體系文獻(xiàn)一、編制闡明*************有限公司成立于,位于江蘇省徐州市,現(xiàn)含有生產(chǎn)規(guī)模?,F(xiàn)有職工120人,其中工程技術(shù)人員10人,占地面積8800m2。為進(jìn)一步貫徹貫徹《國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品公司安全生產(chǎn)原則化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三[]124號(hào))。公司根據(jù)本身需要決定全方面開(kāi)展安全生產(chǎn)原則化工作,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改善安全管理工作,提高公司本質(zhì)安全度,提高安全生產(chǎn)水平。公司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化通用規(guī)范》(AQ3013—)、《有關(guān)印發(fā)<江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)審原則(試行)>的告知》蘇安監(jiān)〔〕202號(hào)原則,結(jié)合公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的特點(diǎn)編制《管理手冊(cè)》,以加強(qiáng)公司安全管理力度,提高公司安全生產(chǎn)水平,確保公司本質(zhì)安全。本管理手冊(cè)規(guī)定了安全生產(chǎn)方針、目的、組織機(jī)構(gòu)、安全原則化目的以及原則化的11個(gè)A級(jí)管理要素,是開(kāi)展安全原則化的大綱性文獻(xiàn),是全體員工必須恪守的安全準(zhǔn)則。公布令我司根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化規(guī)范》編制完畢了《安全原則化管理手冊(cè)》第一版,現(xiàn)予以同意頒布實(shí)施。本手冊(cè)是公司安全原則化管理體系的法規(guī)性文獻(xiàn),是指導(dǎo)公司安全原則化管理體系實(shí)施持續(xù)有效運(yùn)行的大綱性文獻(xiàn),也是公司開(kāi)展安全原則化活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,公司全體員工從公布實(shí)施之日起應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。董事長(zhǎng):公布日期:年月日各部門、車間:為貫徹公司安全生產(chǎn)原則化實(shí)施工作,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化通用規(guī)范》AQ3013-、《有關(guān)印發(fā)<江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品公司安全生產(chǎn)原則化評(píng)審原則(試行)>的告知》蘇安監(jiān)〔〕202號(hào)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際編制了《安全生產(chǎn)原則化管理手冊(cè)》。本手冊(cè)經(jīng)公司安委會(huì)討論通過(guò),公司董事長(zhǎng)簽發(fā)公布令?,F(xiàn)將董事長(zhǎng)簽發(fā)的公布令和《公司安全生產(chǎn)原則化管理手冊(cè)》一同下發(fā),望遵照?qǐng)?zhí)行。附《安全原則化管理手冊(cè)》*********化工有限公司年月日
二、安全生產(chǎn)方針1目的為建立、實(shí)施與改善公司的安全原則化管理體系,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)方針,制訂多項(xiàng)管理制度,改善公司的各項(xiàng)行為。2合用范疇合用于公司方針的制訂、傳達(dá)、評(píng)審與修訂。3職責(zé)3.1總經(jīng)理制訂方針,并負(fù)責(zé)方針的同意。3.2安環(huán)部組織方針的制訂,負(fù)責(zé)方針審核,并負(fù)責(zé)監(jiān)督方針的實(shí)施。3.3各部門負(fù)責(zé)本部門方針的具體實(shí)施。4內(nèi)容與規(guī)定4.1方針的制訂總經(jīng)理以保護(hù)和完善安全管理為目的,針對(duì)公司的實(shí)際狀況,適宜考慮有關(guān)方的規(guī)定,制訂方針并形成文獻(xiàn),傳達(dá)成全體員工。4.2方針應(yīng)確保:4.2.1適合于公司的生產(chǎn)性質(zhì)和規(guī)模以及安全影響。4.2.2對(duì)持續(xù)改善做出承諾。4.2.3對(duì)恪守有關(guān)法律、法規(guī)和其它規(guī)定做出承諾。4.2.4為建立評(píng)審目的、指標(biāo)提供框架和基礎(chǔ)。4.2.5以防止傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失為目的。4.2.6與公司的其它方針一致。方針為公司的職責(zé)和安全原則化體現(xiàn)水準(zhǔn)設(shè)定了總體目的,以此作為評(píng)判一切后續(xù)活動(dòng)的根據(jù)。4.3方針的評(píng)審與修訂公司每年對(duì)安全原則化評(píng)定時(shí),同時(shí)需對(duì)方針予以重新評(píng)審。公司根據(jù)內(nèi)外部條件的變化,及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂,以確保其適宜性。方針需要修訂時(shí),需經(jīng)總經(jīng)理同意,形成文獻(xiàn)后重新傳達(dá)。4.4方針的溝通與傳達(dá)4.3.1通過(guò)安全原則化管理手冊(cè)的分發(fā)、公司內(nèi)部通報(bào)、宣傳欄宣傳等方式對(duì)公司各級(jí)管理者、專業(yè)技術(shù)人員以及操作人員進(jìn)行方針的宣貫。4.3.2安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針的培訓(xùn),以確保對(duì)方針的熟悉并充足4.5方針的公開(kāi)總經(jīng)理應(yīng)考慮有關(guān)方或公眾的規(guī)定,以適宜的方式公開(kāi)安全生產(chǎn)方針。5安全生產(chǎn)方針公司安全生產(chǎn)方針:安全至上、科學(xué)管理、以人為本、持續(xù)改善、恪遵法規(guī)。安全至上獲取、識(shí)別和更新合用于我司的安全法規(guī)和其它規(guī)定,確保我司的安全原則化管理恪守現(xiàn)行的法規(guī)和其它規(guī)定為底線,安全原則化是我公司安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則,是我公司生存和發(fā)展的根本源泉。科學(xué)管理一種公司要想生存和發(fā)展,就要采用科學(xué)的管理手段。因此,我司自建立科學(xué)的安全原則化管理體系以來(lái),不停地提高和增進(jìn)公司的安全原則化績(jī)效。以人為本人才是公司的最大財(cái)富,沒(méi)有了人才也就沒(méi)有了公司。對(duì)我司而言,保護(hù)員工的安全與健康、避免傷害,是我司建立安全原則化管理體系的根本出發(fā)點(diǎn)。持續(xù)改善建立、實(shí)施和保持安全原則化管理體系是一種自我完善、不停提高的過(guò)程。我司結(jié)合實(shí)際狀況,根據(jù)原則化的系統(tǒng)化管理模式,使我司的安全原則化管理體系更健康、更協(xié)調(diào)、更科學(xué)、更先進(jìn)。恪遵法規(guī)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文獻(xiàn)規(guī)定,制訂符合公司特點(diǎn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任,形成技術(shù)、管理、工作的原則化。有效遏制公司安全生產(chǎn)事故是建立安全原則化管理體系的最后目的。
三、安全生產(chǎn)目的和承諾1目的根據(jù)安全生產(chǎn)方針和風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,制訂目的以減少風(fēng)險(xiǎn)水平或進(jìn)一步控制風(fēng)險(xiǎn),并堅(jiān)持持續(xù)改善。2職責(zé)2.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)同意公司安全生產(chǎn)目的。2.2各部門管理人員負(fù)責(zé)實(shí)施本部門安全生產(chǎn)目的。2.3安環(huán)部制訂或修訂我司安全生產(chǎn)目的,對(duì)我司的安全生產(chǎn)目的實(shí)施狀況組織檢查,予以考核。3工作程序3.1安全生產(chǎn)目的制訂:公司堅(jiān)持“安全第一、防止為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,組織制訂文獻(xiàn)化的安全生產(chǎn)方針和目的。安全生產(chǎn)方針和目的應(yīng)滿足:a)形成文獻(xiàn),并得到全部從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施;b)符合或嚴(yán)于有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;c)與公司的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng);d)目的予以量化;e)公眾易于獲得。3.2目的調(diào)節(jié):為確保目的的嚴(yán)肅性,原則上不得對(duì)已擬定的目的進(jìn)行調(diào)節(jié),如確因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)條件等發(fā)生重大變化或生產(chǎn)計(jì)劃變更等因素造成目的執(zhí)行困難或無(wú)法執(zhí)行時(shí),由目的執(zhí)行部門提出調(diào)節(jié)申請(qǐng),并填寫目的調(diào)節(jié)申請(qǐng)表,報(bào)安環(huán)部及公司總經(jīng)理。如需要調(diào)節(jié)時(shí),經(jīng)安全原則化工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,方可進(jìn)行調(diào)節(jié)。公司每年對(duì)目的評(píng)審、修訂一次。3.3目的制訂、評(píng)審規(guī)定:3.3.1制訂及修訂目的應(yīng)符合職業(yè)健康安全方針,符合公司及各單位的實(shí)際狀況,目的應(yīng)體現(xiàn)持續(xù)改善的規(guī)定。在設(shè)定職業(yè)健康安全目的時(shí),應(yīng)考慮:——法規(guī)和其它規(guī)定;——風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的成果;——可選擇的安全技術(shù)方案;——財(cái)務(wù)、運(yùn)行和生產(chǎn)規(guī)定;——上級(jí)部門等有關(guān)方的意見(jiàn)。②擬定的職業(yè)健康安全目的應(yīng)能夠:——減少A,B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別或更加好地控制風(fēng)險(xiǎn);——突出對(duì)事故的防止;——盡量量化和可監(jiān)測(cè)。3.4目的的實(shí)施:3.4.1公司總經(jīng)理與各部門重要負(fù)責(zé)人訂立目的責(zé)任書;3.4.2各部門重要負(fù)責(zé)人與部門全部人員訂立目的責(zé)任書;4安全生產(chǎn)目的人身傷害為零,責(zé)任事故為零,重大設(shè)備、火災(zāi)、交通事故為零,新職業(yè)病發(fā)病率為零,隱患排查100%,“三違”查處100%。5承諾5.1在我公司內(nèi)部實(shí)施安全原則化管理工作,推行全員、全方位、全過(guò)程、全天候的安全管理和監(jiān)督原則,定時(shí)制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目的。通過(guò)全體員工的努力來(lái)持續(xù)改善我們的安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī),確保人身、公司財(cái)產(chǎn)的安全及對(duì)環(huán)境的保護(hù)。5.2提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持,以確保公司安全生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)。5.3恪守國(guó)家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)規(guī)定、行業(yè)原則和公司的規(guī)章制度。5.4在生產(chǎn)活動(dòng)中將安全生產(chǎn)放在優(yōu)先地位,加大安全投入,加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備的改善,制訂有效地應(yīng)急方法,避免火災(zāi)、爆炸、有毒有害氣體泄漏及傷亡等各類事故的發(fā)生。5.5加強(qiáng)對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)的管理,確保全體員工的健康。5.6提供全體員工的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。5.7加強(qiáng)對(duì)承包商和供應(yīng)商的安全管理,杜絕違章作業(yè)行為。5.8開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理,定時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。5.9定時(shí)公布安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī),通過(guò)全體員工和社會(huì)監(jiān)督,使公司安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)得到持續(xù)改善,促使公司可持續(xù)發(fā)展。5.10公司的各級(jí)最高管理者是職業(yè)健康安全第一負(fù)責(zé)人,每位員工對(duì)公司安全生產(chǎn)事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任,安全生產(chǎn)工作體現(xiàn)是公司獎(jiǎng)勵(lì)和聘任員工及承包商的重要根據(jù)。6有關(guān)統(tǒng)計(jì)6.1安全生產(chǎn)目的計(jì)劃表6.2安全生產(chǎn)目的分解表6.3安全目的方法表6.4安全目的調(diào)節(jié)申請(qǐng)表
四、安全原則化建設(shè)工作方案本次安全原則化工作得到了公司董事長(zhǎng)的大力支持,同時(shí)也獲得了公司全體員工的理解和支持,并且邀請(qǐng)安全原則化工作咨詢單位—徐州市工程咨詢中心技術(shù)人員來(lái)公司進(jìn)行全員培訓(xùn)。我司安全原則化工作圍繞產(chǎn)品展開(kāi),涵蓋原料、中間體、產(chǎn)品,生產(chǎn)過(guò)程、分析、研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及冷凍、配電、鍋爐、循環(huán)水輸送、維修、辦公、承包商和供應(yīng)商等。公司成立安全原則化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),安環(huán)部科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門、車間管理人員任組員,安全原則化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安環(huán)部。另外成立安全原則化工作小組,由安環(huán)部科長(zhǎng)任組長(zhǎng),安環(huán)部副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門、車間管理人員任組員。安環(huán)部根據(jù)安全原則化工作內(nèi)容制訂考核方案,待安全原則化工作驗(yàn)收結(jié)束后予以獎(jiǎng)懲。公司總經(jīng)理與安全原則化工作小組各組員訂立責(zé)任狀,各部門確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi),完畢安全原則化工作任務(wù),并實(shí)施獎(jiǎng)懲。公司10月開(kāi)始實(shí)施安全原則化工作,準(zhǔn)備運(yùn)行1年時(shí)間(12個(gè)月),計(jì)劃10月申請(qǐng)徐州市安監(jiān)局驗(yàn)收。有關(guān)文獻(xiàn)1、《有關(guān)成立安全原則化領(lǐng)導(dǎo)小組的告知》2、《有關(guān)成立安全原則化工作小組的告知》3、《安全原則化實(shí)施方案》組織機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)圖1公司安委會(huì)總經(jīng)理公司安委會(huì)總經(jīng)理安全安全原則化工作領(lǐng)導(dǎo)小組安全原則安全原則化工作小組安環(huán)部安環(huán)部生產(chǎn)部技檢部供銷部生產(chǎn)部技檢部供銷部倉(cāng)儲(chǔ)車間分析室倉(cāng)儲(chǔ)車間分析室五、公司概況介紹及危險(xiǎn)化學(xué)品介紹*************有限公司成立于2002年10月25日,法定代表人,注冊(cè)地址和生產(chǎn)場(chǎng)合均位于,注冊(cè)資本萬(wàn)元,現(xiàn)有職工人,其中工程技術(shù)人員人,占地面積8800m2,現(xiàn)含有年產(chǎn)噸的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)工藝流程圖2六、安全原則化目的、意義和根據(jù)1目的1.1為公司安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)整體水平的提高提供保障。1.2建立構(gòu)造合理、重點(diǎn)突出、符合公司實(shí)際狀況的安全生產(chǎn)原則化管理體系,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。1.3為政府部門依法行政、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察以及原則的科學(xué)管理提供技術(shù)支持。設(shè)備設(shè)備材料環(huán)境人辦法資金輸入風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)警與干預(yù)應(yīng)急管理安全監(jiān)督管理安全生產(chǎn)輸出風(fēng)險(xiǎn)減少圖3推行安全原則化目的2意義2.1開(kāi)展安全原則化工作,是貫徹貫徹安全發(fā)展理念的重要方法。2.2開(kāi)展安全原則化工作是貫徹貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,貫徹公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。2.3開(kāi)展安全原則化工作,是實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度,強(qiáng)化源頭管理的有效方法。2.4開(kāi)展安全原則化工作,是構(gòu)建“科技、制度、監(jiān)管”三位一體保障體系的重要辦法。2.5開(kāi)展安全原則化工作,是防止事故,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的重要手段。2.6開(kāi)展安全原則化工作,是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效方法。2.7開(kāi)展安全原則化工作,是公司本身在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中生存發(fā)展的需要。3根據(jù)3.1國(guó)際法律文獻(xiàn)根據(jù)國(guó)際法律文獻(xiàn)重要是我國(guó)政府同意加入的國(guó)際勞工公約,根據(jù)的國(guó)際法律重要有:3.1.13.1.23.2國(guó)家法律根據(jù)法律是國(guó)家立法機(jī)構(gòu)以法律的形式頒布實(shí)施的,根據(jù)的國(guó)家法律重要有:3.2.1《中華人民共和國(guó)憲法》全國(guó)人大常委會(huì)(1982.10.3.2.2《中華人民共和國(guó)刑法》全國(guó)人大常委會(huì)(.5.3.2.3《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》主席令第70號(hào)(.5.3.2.4《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》主席令第60號(hào)(.5.3.3.3.2.7《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》主席令第47號(hào)(3.3.3行政法規(guī)法規(guī)根據(jù)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院制訂的,根據(jù)的安全生產(chǎn)行政法規(guī)重要有:3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.3.4部門規(guī)章根據(jù)部門規(guī)章是由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂的專項(xiàng)安全規(guī)章,根據(jù)的部門規(guī)章重要有:3.3.3.4.33.3.3.3.3.3.4.9《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》安監(jiān)總局17號(hào)令(.5.1實(shí)施3.3.5地方性法規(guī)根據(jù)地方性法規(guī)是由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制訂的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范性文獻(xiàn),根據(jù)的地方性法規(guī)重要有:3.3.5.2《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)條例》(1994年10月23日公布3.3.3.5.5《江蘇省消防條例》(2003年5月1日3.6國(guó)標(biāo)根據(jù)由國(guó)家主管原則化工作部門頒布的國(guó)標(biāo),根據(jù)的國(guó)標(biāo)重要有:3.6.13.6.2《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50057-94(3.6.33.6.43.6.5《慣用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》GB136903.6.6《建筑滅火器配備3.6.7《工業(yè)公司3.6.83.6.9《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全原則3.6.10《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-
安全原則化的有關(guān)術(shù)語(yǔ)本手冊(cè)采用(AQ3013-)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全原則化通用規(guī)范》中得術(shù)語(yǔ)和定義:1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依法設(shè)立,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的公司或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。2、安全原則化為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序,保障安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)成法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和原則等規(guī)定制訂的規(guī)則。3、資源實(shí)施安全原則化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和辦法等。4、供應(yīng)商為公司提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。5、承包商在公司的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),按照雙方協(xié)定的規(guī)定、期限及條件向公司提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。6、事件造成或可能造成事故的狀況。7、事故造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件。8、危險(xiǎn)、有害因素可能造成傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的本源或狀態(tài)。9、危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并擬定其性質(zhì)的過(guò)程。10、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并擬定其與否在可承范疇的過(guò)程。12、安全績(jī)效基于安全生產(chǎn)方針和目的,控制和消除風(fēng)險(xiǎn)獲得的可測(cè)量成果。13、變更人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或臨時(shí)性的變化。14、隱患作業(yè)場(chǎng)合、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺點(diǎn)。15重大事故隱患可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。16有關(guān)方指與公司業(yè)績(jī)或成就有利益關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體(涉及承包商和供應(yīng)商)。安全原則化管理體系要素公司應(yīng)建立并保持安全原則化管理體系,安全原則化管理體系要素創(chuàng)立模式以下圖:圖4*************有限公司安全原則化要素創(chuàng)立模式第二部分安全原則化要素文獻(xiàn)A1法律法規(guī)和原則1目的對(duì)我司與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)和其它規(guī)定的獲取途徑,識(shí)別和更新辦法作出規(guī)定,并定時(shí)評(píng)價(jià)對(duì)法律法規(guī)和其它規(guī)定的遵照狀況。2合用范疇合用于我司生產(chǎn)活動(dòng)及服務(wù)的有關(guān)安全生產(chǎn)的國(guó)家/行業(yè)原則、法律、法規(guī)及其它規(guī)定的獲取、識(shí)別、更新的控制,并對(duì)遵照狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。3職責(zé)3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)收集和更新與安全生產(chǎn)合用的國(guó)家/行業(yè)原則、法律、法規(guī)。3.2安環(huán)部負(fù)責(zé)收集和更新與勞動(dòng)保護(hù)合用的國(guó)家/行業(yè)原則、法律、法規(guī)。3.3安環(huán)部負(fù)責(zé)收集和更新與職業(yè)健康合用的國(guó)家/行業(yè)原則、法律、法規(guī)。3.4供應(yīng)部負(fù)責(zé)收集和更新有關(guān)方提出的規(guī)范性規(guī)定。3.5安環(huán)部負(fù)責(zé)收集和更新新項(xiàng)目方面的法律法規(guī)及規(guī)定。4工作程序4.1擬定與公司有關(guān)的法律法規(guī)和其它規(guī)定的收集范疇涉及:a)國(guó)際公約:b)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則、行政規(guī)章制度;c)江蘇省安全生產(chǎn)法規(guī)、原則、行政規(guī)章制度;d)徐州市安全生產(chǎn)法規(guī)、原則、行政規(guī)章制度;e)其它政府部門(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、消防部門、勞動(dòng)局、規(guī)劃、土地、發(fā)展與經(jīng)貿(mào)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門等行業(yè)主管部門)頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)以及規(guī)范性的告知、公報(bào)、條例;f)有關(guān)方提出的規(guī)范性規(guī)定等。4.2法律法規(guī)和其它規(guī)定獲取的辦法和頻次4.2.1法律法規(guī)和其它規(guī)定獲取的辦法安環(huán)部從安全生產(chǎn)監(jiān)督局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)保局、消防部門等有關(guān)部門;人力資源部和工會(huì)從社會(huì)和勞動(dòng)保障部門等行業(yè)主管部門獲取有關(guān)的國(guó)家及地方最新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、原則及其它規(guī)定。并通過(guò)環(huán)??茖W(xué)研究所、勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究所之類的政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、出版機(jī)構(gòu)、圖書館、報(bào)刊雜志、書店、互聯(lián)網(wǎng)、會(huì)議、有關(guān)方等渠道補(bǔ)充,以保持對(duì)法律法規(guī)和其它規(guī)定變化的及時(shí)跟蹤。4.2.2法律法規(guī)和其它規(guī)定獲取的頻次公司各部門每年收集一次公司合用的法律法規(guī)和其它規(guī)定。特殊狀況下(如:上級(jí)主管部門告知或互聯(lián)網(wǎng)得到的信息等)可隨時(shí)收集更改合使用方法律法規(guī)和其它規(guī)定,報(bào)安環(huán)部。4.3法律法規(guī)和其它規(guī)定的選擇與確認(rèn)4.3.1安環(huán)部對(duì)收集到的法律法規(guī)和其它規(guī)定逐個(gè)進(jìn)行登記、確認(rèn),并在確認(rèn)的法律法規(guī)和其它規(guī)定上蓋上“受控”印章。4.3.2各主管部門將本部門合使用方法律法規(guī)和其它規(guī)定上報(bào)安環(huán)部進(jìn)行登記,由安環(huán)部報(bào)公司總經(jīng)理同意。4.4法律法規(guī)和其它規(guī)定的實(shí)施4.4.1各主管部門將《合用的法律法規(guī)及其它規(guī)定清單》中的文獻(xiàn)進(jìn)行針對(duì)性的摘編,裝訂成冊(cè),而后由安環(huán)部分發(fā)到公司有關(guān)部門和有關(guān)方。4.4.2各部門要組織學(xué)習(xí)與本部門有關(guān)的合使用方法律法規(guī)及其它規(guī)定,并將這些規(guī)定納入到有關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書中,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行(公司按國(guó)家,省,地(市)各級(jí)中規(guī)定最嚴(yán)的執(zhí)行)。4.4.3安環(huán)部按符合性評(píng)價(jià)的規(guī)定,對(duì)法律、法規(guī)和其它規(guī)定的執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查,確保公司的活動(dòng)及體現(xiàn)與法律法規(guī)和其它規(guī)定相符。4.5法律法規(guī)和其它規(guī)定的更新4.5.1當(dāng)外來(lái)的法律法規(guī)和其它規(guī)定文獻(xiàn)需要更新或增加時(shí),安環(huán)部應(yīng)及時(shí)修正《公司合使用方法律法規(guī)和其它規(guī)定清單》,并將更新的內(nèi)容及時(shí)補(bǔ)發(fā)至4.5.2對(duì)過(guò)期或作廢的法規(guī)和其它規(guī)定文獻(xiàn),由安環(huán)部及時(shí)收回,并按文獻(xiàn)管理4.6安環(huán)部、生產(chǎn)部、供銷部將合用的生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則及其它規(guī)定及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)方。5符合性評(píng)價(jià)5.1安環(huán)部組織公司有關(guān)部門每年需要對(duì)合用的法律法規(guī)/原則和其它規(guī)定執(zhí)行狀況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)。5.2對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng)進(jìn)行因素分析,制訂整治計(jì)劃和方法。5.3安環(huán)部按照符合性評(píng)價(jià)的規(guī)定編寫符合性評(píng)價(jià)報(bào)告,報(bào)總經(jīng)理審核。5.4對(duì)評(píng)價(jià)出的不符合項(xiàng),責(zé)任部門要進(jìn)行因素分析,制訂整治計(jì)劃和方法,及時(shí)反饋。6有關(guān)文獻(xiàn)、統(tǒng)計(jì)6.1《公司合使用方法律法規(guī)和其它規(guī)定清單》6.2《法律法規(guī)條款合訂本》6.3《符合性評(píng)價(jià)報(bào)告》6.4《更新的法律法規(guī)清單》6.5《文獻(xiàn)發(fā)放、回收統(tǒng)計(jì)》6.6《整治計(jì)劃》6.7有關(guān)方告知書
A2機(jī)構(gòu)和職責(zé)1目的成立對(duì)應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備充足適宜的人力資源,明確各自的職責(zé),確保從事生產(chǎn)和服務(wù)工作的人員能夠勝任其工作,確保公司安全生產(chǎn)。2范疇合用于從事影響公司生產(chǎn)活動(dòng)及服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的人員。3職責(zé)3.1公司總經(jīng)理是公司最高管理者,是公司安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人。3.2安全原則化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組全方面負(fù)責(zé)安全原則化工作。3.3安環(huán)部負(fù)責(zé)具體的安全原則化工作的實(shí)施。3.3其它各有關(guān)部門配合安環(huán)部做好原則化工作。4內(nèi)容總經(jīng)理在《各級(jí)人員崗位職責(zé)和權(quán)限》中規(guī)定了影響公司安全生產(chǎn)的各崗位職責(zé)和權(quán)限,并以適宜的溝通方式使各部門、各崗位明確各自的職責(zé)和權(quán)限,以增進(jìn)有效地管理。我司安全管理組織機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)圖(見(jiàn)圖1)。4.1總經(jīng)理a)總經(jīng)理全方面領(lǐng)導(dǎo)公司的日常工作,負(fù)責(zé)向公司全體員工傳達(dá)滿足顧客、有關(guān)方和法律法規(guī)的重要性,并貫徹到公司安全生產(chǎn)的全過(guò)程。b)制訂和公布公司安全生產(chǎn)方針,同意安全生產(chǎn)目的。c)為確保安全原則化管理體系運(yùn)行配備所需資源,明確各部門的職責(zé)和權(quán)限及互有關(guān)系。d)對(duì)安全生產(chǎn)工作全方面負(fù)責(zé),充足授權(quán)各有關(guān)部門行使各自的職權(quán),確保安全原則化管理體系有效運(yùn)行。e)傳達(dá)有關(guān)方和法律法規(guī)規(guī)定的重要性,以滿足顧客的需要。f)每年1次書面對(duì)徐州市安監(jiān)局報(bào)告公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)履職狀況。4.2安全原則化領(lǐng)導(dǎo)小組a)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),協(xié)助總經(jīng)理做好公司日常安全生產(chǎn)管理工作。b)負(fù)責(zé)建立、實(shí)施和保持安全原則化管理體系,組織貫徹實(shí)施公司安全生產(chǎn)方針和目的,推動(dòng)安全原則化管理體系有效運(yùn)行。c)向總經(jīng)理報(bào)告安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)及任何改善和需求。d)負(fù)責(zé)我司與安全原則化管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)系和內(nèi)部協(xié)調(diào)。4.3安全原則化工作小組a)受安全原則化領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)其負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)具體的安全原則化工作。b)領(lǐng)導(dǎo)安環(huán)部實(shí)施安全原則化管理工作。c)向安全原則化領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告安全生產(chǎn)工作業(yè)績(jī)及任何改善和需求。d)負(fù)責(zé)我司與安全原則化管理體系有關(guān)事宜內(nèi)部協(xié)調(diào)。4.4安環(huán)部a)負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)向公司全體員工傳達(dá)公司安全生產(chǎn)方針、目的。b)制訂安全生產(chǎn)目的,制訂安全生產(chǎn)管理制度。c)負(fù)責(zé)收集安全生產(chǎn)法律法規(guī)/原則和其它規(guī)定,及時(shí)下發(fā)至各部門和有關(guān)方,并對(duì)法律法規(guī)/原則和其它規(guī)定進(jìn)行更新和符合性評(píng)價(jià)。d)負(fù)責(zé)新進(jìn)廠、轉(zhuǎn)崗人員以及全員安全教育培訓(xùn)。e)負(fù)責(zé)簽發(fā)動(dòng)火、入罐、登高等安全作業(yè)票證,監(jiān)督崗位人員恪守安全法律法規(guī)和公司安全管理制度,制止違章行為。f)負(fù)責(zé)公司職業(yè)危害方面的工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng),組織應(yīng)急演習(xí),安全事故的調(diào)查和分析。g)負(fù)責(zé)公司范疇內(nèi)的安全檢查,提出隱患整治;負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和明確控制方法。4.5生產(chǎn)部a)負(fù)責(zé)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的策劃,按照安全原則化管理體系的規(guī)定對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,編制工藝文獻(xiàn)或作業(yè)指導(dǎo)書。b)負(fù)責(zé)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全員安全管理,以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。c)組織均衡生產(chǎn),協(xié)調(diào)調(diào)度車間生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行狀況。d)負(fù)責(zé)組織管轄區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和明確控制方法。e)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)急響應(yīng),協(xié)助安環(huán)部做好安全事故調(diào)查、分析以及職業(yè)危害方面的工作。f)負(fù)責(zé)建立設(shè)備檔案,對(duì)設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行有效控制,做好日常設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)設(shè)備檢查、考核,制訂大修計(jì)劃并組織實(shí)施。g)負(fù)責(zé)選擇合格承包商,擬定合格承包商名單,對(duì)承包商實(shí)施有效控制。4.6供銷部a)根據(jù)產(chǎn)品需要和庫(kù)存狀況編制采購(gòu)計(jì)劃,對(duì)采購(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé),向原料供應(yīng)商所要原料安全技術(shù)闡明書和安全標(biāo)簽。b)根據(jù)公司采購(gòu)計(jì)劃,選擇到有資質(zhì)單位購(gòu)置消防器材、勞保用品、防護(hù)用品等并對(duì)采購(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)。c)負(fù)責(zé)組織對(duì)合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)和選擇,擬定合格供應(yīng)商名單,對(duì)供應(yīng)商實(shí)施有效控制。d)負(fù)責(zé)指導(dǎo)倉(cāng)庫(kù)做好原料、中間體、成品的儲(chǔ)存、標(biāo)記、分類擺放等工作;e)負(fù)責(zé)最后產(chǎn)品交付,安排好交付后的顧客走訪。f)負(fù)責(zé)部分原料、產(chǎn)品的運(yùn)輸,做好運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的安全教育工作,盡到告知義務(wù)并對(duì)運(yùn)輸安全負(fù)責(zé)。4.7技檢部a)負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的研發(fā),對(duì)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)進(jìn)行策劃、驗(yàn)證和更改善行全過(guò)程控制。b)編制新產(chǎn)品作業(yè)指導(dǎo)書或工藝文獻(xiàn)(必須注明安全注意事項(xiàng)),向生產(chǎn)部和車間提供新產(chǎn)品原料、中間體、成品安全技術(shù)闡明書和安全標(biāo)簽。c)督促分析室做好原料、中間體、成品的檢查分析,對(duì)分析狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)記,及時(shí)向有關(guān)部門傳遞質(zhì)量信息。d)負(fù)責(zé)產(chǎn)品研發(fā)、分析過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),明確控制方法。e)負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備標(biāo)記,消防器材、防護(hù)用品維護(hù)、保養(yǎng)。4.8車間a)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針、目的,實(shí)施車間生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理。b)嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程,嚴(yán)肅工藝紀(jì)律,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。c)負(fù)責(zé)做好管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備標(biāo)記,安全標(biāo)志,消防器材、防護(hù)用品維護(hù)、保養(yǎng)。d)負(fù)責(zé)做好產(chǎn)品標(biāo)記,檢查狀態(tài)標(biāo)記,避免產(chǎn)品混批、錯(cuò)批或使用不合格品。e)負(fù)責(zé)車間全員安全保護(hù)意識(shí)教育及崗位技能培訓(xùn)的組織實(shí)施。f)負(fù)責(zé)本車間風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)與更新,明確控制辦法,確保安全、文明生產(chǎn)。g)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的運(yùn)行控制,減少和防止污染,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),對(duì)其運(yùn)行的符合性負(fù)責(zé)。4.9倉(cāng)庫(kù)a)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)方針、目的,實(shí)施儲(chǔ)存過(guò)程中的安全管理。b)嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)管理制度,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。c)負(fù)責(zé)做好管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備標(biāo)記,安全標(biāo)志,消防器材、防護(hù)用品維護(hù)、保養(yǎng)。d)負(fù)責(zé)做好原料、中間體、成品標(biāo)記,檢查狀態(tài)標(biāo)記,避免合格品、不合格品混放。e)負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)人員安全保護(hù)意識(shí)教育及工作技能培訓(xùn)的組織實(shí)施。f)配合供銷部做好倉(cāng)庫(kù)區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)與更新,明確控制辦法。g)負(fù)責(zé)五金、勞保用品、消防器材保管、發(fā)放,根據(jù)庫(kù)存上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃。h)根據(jù)“五雙”管理制度規(guī)定,做好危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和劇毒品的管理工作。4.10分析室a)對(duì)的使用和保管監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備,對(duì)監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督檢查。b)嚴(yán)格執(zhí)行分析檢查規(guī)程,認(rèn)真分析檢查原料、中間體、成品,做好原始統(tǒng)計(jì),對(duì)檢查狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)記,及時(shí)向有關(guān)部門傳遞質(zhì)量信息。c)掌握原料、中間體、成品分析規(guī)程,對(duì)的鑒定合格或不合格產(chǎn)品,對(duì)分析成果的精確性負(fù)責(zé)。d)掌握分析辦法和檢測(cè)手段,客觀地、真實(shí)地檢查產(chǎn)品質(zhì)量,堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。e)負(fù)責(zé)做好管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備標(biāo)記,安全標(biāo)志,消防器材、防護(hù)用品維護(hù)、保養(yǎng)。f)配合技檢部做好管轄區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)與更新,明確控制辦法。4.11安委會(huì)a)公司成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由總經(jīng)理和各職能部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。b)明確安委會(huì)各組員職責(zé)以及各級(jí)管理人員職責(zé),實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。c)公司設(shè)立安環(huán)部,配備含有注冊(cè)安全工程師資質(zhì)的管理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。5安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制5.1安環(huán)部負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制。5.2對(duì)公司總經(jīng)理、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定時(shí)考核,予以獎(jiǎng)懲。6組織機(jī)構(gòu)6.1公司設(shè)立安委會(huì),設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門—安環(huán)部,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員不少于員工總數(shù)的2%,含有化工或安全管理有關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)有關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,且最少有一名含有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷;或委托注冊(cè)安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。6.2公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),建立安全委員會(huì)到安全管理部門、車間、班組的安全管理網(wǎng)絡(luò),各級(jí)機(jī)構(gòu)均配備安全管理人員。6安全生產(chǎn)投入6.1公司根據(jù)國(guó)家和政府部門的規(guī)定,建立和貫徹《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度》,合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。6.2公司依法參加工傷保險(xiǎn),為全體員工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。6.3制訂《全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)考核。6.4按照規(guī)定參見(jiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),投保原則為30萬(wàn)元。7有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)7.1《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》7.2《各級(jí)人員崗位職責(zé)和權(quán)限》7.3《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度》7.4《全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度》7.5安全生產(chǎn)責(zé)任制7.6公司安全生產(chǎn)工作計(jì)劃()7.7各部門安全生產(chǎn)工作計(jì)劃()7.8安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度及考核統(tǒng)計(jì)7.9安全原則化實(shí)施方案7.10總經(jīng)理組織安全原則化建設(shè)統(tǒng)計(jì)7.11安全文化建設(shè)計(jì)劃7.12安全承諾(公司文獻(xiàn)形式)7.13安委會(huì)會(huì)議統(tǒng)計(jì)7.14領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度、帶班統(tǒng)計(jì)及考核統(tǒng)計(jì)7.15成立安委會(huì)、安全管理部門(公司文獻(xiàn)形式)7.16注冊(cè)安全工程師委托書7.17安全管理網(wǎng)絡(luò)(公司文獻(xiàn)形式)7.18安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬7.19工傷保險(xiǎn)繳納統(tǒng)計(jì)7.20安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)繳納統(tǒng)計(jì)
A3風(fēng)險(xiǎn)管理1目的對(duì)我司涉及的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制,擬定重大風(fēng)險(xiǎn),制訂重大風(fēng)險(xiǎn)控制方法的辦法,確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。2范疇合用于公司生產(chǎn)、活動(dòng)范疇內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。3職責(zé)3.1各車間(部門)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。3.2安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)辨識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并負(fù)責(zé)公共區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)。3.3各有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄范疇內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控,并配合安環(huán)部的工作。3.4總經(jīng)理負(fù)責(zé)同意風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)成果,并同意其控制規(guī)定和方法。4工作程序4.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的時(shí)機(jī)4.1.1公司進(jìn)行安全原則化工作初始狀態(tài)時(shí),要做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。4.1.2以全體部門為對(duì)象,在設(shè)定目的邁進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,每月評(píng)價(jià)一次。4.1.3在有關(guān)法律法規(guī)變更,公司的活動(dòng)、人員、設(shè)備、運(yùn)行條件以及有關(guān)方的規(guī)定等狀況發(fā)生變化時(shí),可適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。4.1.4風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)涉及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段。4.1.5風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包含常規(guī)和非常規(guī);事故和潛在的緊急狀況;全部進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)合人員的活動(dòng);原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;作業(yè)場(chǎng)合的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;丟失、廢棄、拆除與處置;公司周邊環(huán)境;氣候、地震及其它自然災(zāi)害等。4.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)4.2.1安環(huán)部將《風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》發(fā)放到有關(guān)部門。4.2.2各有關(guān)部門組織人員從其活動(dòng)、人員、設(shè)備、運(yùn)行條件、環(huán)境中找出能夠直接控制或可望施加影響的風(fēng)險(xiǎn),填寫《風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》并反饋到安環(huán)部。4.2.3對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)要充足,要注意考察辨識(shí)對(duì)象的已發(fā)生全部事故的因素,工藝規(guī)程的規(guī)定,安全注意事項(xiàng),日常安全檢查中的項(xiàng)目等。4.2.4風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)過(guò)程中要對(duì)廠址環(huán)境條件、廠區(qū)平面布局、建筑物、生產(chǎn)工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備等進(jìn)行辨識(shí)。4.2.5在辨識(shí)中要辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果和為識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過(guò)程或工廠的特性和因素。4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4.3.1安環(huán)部根據(jù)各車間和部門調(diào)查成果,組織人員采用定性的辦法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)狀況在《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》中作逐個(gè)登記。通過(guò)評(píng)價(jià),擬定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),識(shí)別可通過(guò)制訂目的和方法消除或控制的風(fēng)險(xiǎn),并為擬定設(shè)施規(guī)定,識(shí)別培訓(xùn)需求和開(kāi)展適時(shí)控制提供根據(jù)。4.3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)參加人員a)公司級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)必須有公司總經(jīng)理及重要領(lǐng)導(dǎo)參加;b)車間級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須有車間負(fù)責(zé)人參加;c)全體員工必須參加風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。4.3.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用D=LEC法,其中L為事故的發(fā)生的可能性,E為暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度,C為事故發(fā)生可能產(chǎn)生的后果,D為風(fēng)險(xiǎn)值。表1發(fā)生事故的可能性----L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全能夠預(yù)料6相稱可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,能夠構(gòu)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度----E分?jǐn)?shù)值頻繁程度10持續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每七天一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見(jiàn)的暴露表3發(fā)生事故的后果——C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難,許多人死亡40災(zāi)難,數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重,一人死亡7嚴(yán)重,重傷3重大,致殘1引人注目,不利于基本的健康安全規(guī)定表4危險(xiǎn)性分值和等級(jí)----DD值危險(xiǎn)程度危險(xiǎn)等級(jí)>320極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)5160—320高度危險(xiǎn),要立刻整治470—160顯著危險(xiǎn),需要整治320—70普通危險(xiǎn),需要注意2<20稍有危險(xiǎn),能夠接受14.3.4a)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);b)設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)原則;c)公司安全管理原則、技術(shù)原則;d)公司安全生產(chǎn)方針、目的。4.4風(fēng)險(xiǎn)控制4.4.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成果,策劃風(fēng)險(xiǎn)控制方法。4.4.1.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成果和經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況,擬定不可接受風(fēng)險(xiǎn),制訂和貫徹控制方法。對(duì)4級(jí)、3級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)要控制在能夠接受的范疇內(nèi)。在選擇控制方法時(shí),應(yīng)考慮下列內(nèi)容:a)可行性b)安全性c)可靠性d)工程技術(shù)方法e)管理方法f)培訓(xùn)教育方法g)個(gè)體防護(hù)方案4.4.2宣傳、培訓(xùn)生產(chǎn)部和車間及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)成果及所采用的控制方法對(duì)管理人員、操作人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉作業(yè)環(huán)境中存在額危險(xiǎn)、有害因素,掌握、貫徹控制方法。4.4.3隱患排查與治理a)對(duì)于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,安環(huán)部下達(dá)《隱患整治告知書》,建立《隱患治理臺(tái)賬》,責(zé)令責(zé)任部門限期治理;隱患治理項(xiàng)目應(yīng)做到整治方法、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。b)安環(huán)部對(duì)擬定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,內(nèi)容以下:評(píng)價(jià)報(bào)告和技術(shù)結(jié)論;評(píng)審意見(jiàn);隱患治理方案;治理時(shí)間和負(fù)責(zé)人;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;備案文獻(xiàn);c)公司無(wú)力解決的重大事故隱患,應(yīng)書面對(duì)徐州市安監(jiān)局和徐州市政府報(bào)告,并采用有效地防備方法;d)公司對(duì)不含有整治條件的重大隱患,須采用辦法方法,納入計(jì)劃限期解決或停產(chǎn)。4.5重大危險(xiǎn)源4.5.1重大a)凡被評(píng)為:5級(jí)以上重大風(fēng)險(xiǎn),均擬定為重大危險(xiǎn)源;b)若發(fā)現(xiàn)下述狀況之一者,可直接擬定為重大危險(xiǎn)源;c)違反有關(guān)法律法規(guī)和其它規(guī)定的;d)有關(guān)方有合理埋怨或規(guī)定的;e)直接觀察到可能造成危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無(wú)適宜控制方法的;f)與公司安全生產(chǎn)方針、目的沖突的。4.5.2重大安環(huán)部對(duì)擬定的重大危險(xiǎn)源建立《重大危險(xiǎn)源檔案》,檔案涉及:a)重大危險(xiǎn)源基本特性表、區(qū)域位置圖、平面布置圖;b)工藝流程圖和重要設(shè)備一覽表、《重大危險(xiǎn)源安全管理制度》;c)重大危險(xiǎn)源安全操作規(guī)程、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、方法闡明;d)事故應(yīng)急預(yù)案、安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)定報(bào)告。4.5.3重大a)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等重要參數(shù)須設(shè)立遠(yuǎn)傳和持續(xù)統(tǒng)計(jì);b)毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施應(yīng)設(shè)立緊急迫斷裝置;c)毒性氣體應(yīng)設(shè)立泄漏物緊急處置裝置,設(shè)立獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng);d)全部重大危險(xiǎn)源須設(shè)立視頻監(jiān)控系統(tǒng)。4.5.4重大安環(huán)部負(fù)責(zé)定時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)定,建立《重大危險(xiǎn)源評(píng)定制度》,制度要明確評(píng)定負(fù)責(zé)人、評(píng)定的時(shí)限和評(píng)定規(guī)定,評(píng)定結(jié)論,編制《重大危險(xiǎn)源評(píng)定報(bào)告》。4.5.5重大危險(xiǎn)源a)由安環(huán)部、生產(chǎn)部、技檢部定時(shí)檢查、維護(hù)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施(涉及檢測(cè)儀表、附屬設(shè)備及配件);b)公司如不含有檢測(cè)、檢查條件,應(yīng)邀請(qǐng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)、檢查,獲得檢查合格證。4.5.5重大a)安環(huán)部制訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性申請(qǐng)購(gòu)置必要的救援器材、裝備;b)涉及吸入性有毒、有毒氣體應(yīng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等;c)涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)配備兩套以上氣密性化學(xué)防護(hù)服;d)安環(huán)部針對(duì)《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》每年最少組織一次演習(xí),做好演習(xí)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、總結(jié);e)安環(huán)部將重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全方法、應(yīng)急方法上報(bào)徐州市安監(jiān)局備案。4.5.6重大a)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)定的規(guī)定;b)防護(hù)距離不符合國(guó)家規(guī)定規(guī)定的,應(yīng)采用切實(shí)可行的防備方法,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整治。4.6變更4.6.1公司的活動(dòng)、人員、設(shè)備、環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模或法律法規(guī)和其它規(guī)定發(fā)生變化。4.64.6.2.1安環(huán)部、生產(chǎn)部共同制訂4.6.2.2需要變更的部門填寫《變更申請(qǐng)表》,上報(bào)生產(chǎn)部、4.6.2.3生產(chǎn)部、安環(huán)部逐次審批后,報(bào)總經(jīng)理審批,然后返回安環(huán)部和需變更部門4.6.44.6.5變更實(shí)施結(jié)束后,由安環(huán)部4.5.6在變更實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。4.7供應(yīng)商管理4.7.1供銷部建立《供應(yīng)商管理制度》和《供應(yīng)商檔案》,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),擬定4.7.2《合格供應(yīng)商名單》應(yīng)每年修訂一次,修訂時(shí)要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行重新評(píng)價(jià)、重新審核,決定其與否4.74.8風(fēng)險(xiǎn)信息更新4.8a)新的或變更的法律法規(guī)和其它規(guī)定;b)操作條件變化或工藝發(fā)生變化;c)技術(shù)改造項(xiàng)目;d)對(duì)事件、事故或其它信息有新的認(rèn)識(shí);e)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大的調(diào)節(jié)。4.8按風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定進(jìn)行。5有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)5.1《風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》5.2《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》5.3《管理方案》5.3《隱患整治告知書》5.4《隱患治理臺(tái)賬》5.5《重大危險(xiǎn)源檔案》涉及重大風(fēng)險(xiǎn)基本特性表、區(qū)域位置圖、平面布置圖;工藝流程圖和重要設(shè)備一覽表、《重大危險(xiǎn)源安全管理制度》;重大危險(xiǎn)源安全操作規(guī)程、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、方法闡明;事故應(yīng)急預(yù)案、安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)定報(bào)告。5.5《重大危險(xiǎn)源安全管理制度》5.6《重大危險(xiǎn)源評(píng)定制度》5.7《重大危險(xiǎn)源評(píng)定報(bào)告》5.8《變更管理制度》5.9《變更申請(qǐng)表》5.10《供應(yīng)商管理制度》5.11《供應(yīng)商檔案》5.12《合格供應(yīng)商名單》5.13《重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案》5.14《演習(xí)計(jì)劃》5.15《演習(xí)統(tǒng)計(jì)》5.16《演習(xí)總結(jié)》5.17作業(yè)活動(dòng)清單、設(shè)備設(shè)施清單5.18重大風(fēng)險(xiǎn)清單
A4管理制度1目的對(duì)生產(chǎn)及服務(wù)過(guò)程中影響安全的各個(gè)環(huán)節(jié)、各因素進(jìn)行有效控制,建立健全管理制度,使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程均處在受控狀態(tài),確保公司安全生產(chǎn)。2范疇合用于安全、作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害檢測(cè)、應(yīng)急救援、安全作業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)、設(shè)備、公用工程、工藝、承包商、分析、監(jiān)視測(cè)量設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、易制毒品管理、劇毒品管理以及供應(yīng)商管理等。3職責(zé)3.1安環(huán)部編寫安全、作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害檢測(cè)、應(yīng)急救援、安全作業(yè)方面規(guī)章制度,報(bào)總經(jīng)理同意。3.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)編寫生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、公用工程、承包商方面規(guī)章制度,報(bào)總經(jīng)理同意。3.3技檢部負(fù)責(zé)編寫分析和監(jiān)視測(cè)量設(shè)備管理制度,報(bào)總經(jīng)理同意。3.4供應(yīng)部負(fù)責(zé)編寫倉(cāng)庫(kù)管理、供應(yīng)商、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、易制毒品管理、劇毒品管理方面規(guī)章制度,報(bào)總經(jīng)理同意。4工作程序4.1安環(huán)部負(fù)責(zé)安全規(guī)章制度編制,涉及下列內(nèi)容:a)《安全生產(chǎn)職責(zé)》、《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》、《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》及統(tǒng)計(jì);b)《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》、《管理制度評(píng)審與修訂》;c)《人員培訓(xùn)管理制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《班組安全活動(dòng)管理制度》、《廠區(qū)交通安全規(guī)定》、《文獻(xiàn)檔案管理規(guī)定》;d)《重大風(fēng)險(xiǎn)安全管理制度》、《變更管理制度》、《事故管理制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》(涉及防火、防爆、禁煙)、《消防管理制度》;e)《安全作業(yè)管理制度》(涉及動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、登高作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等);f)《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》(涉及防塵、防毒)、《勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度》、《作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害檢測(cè)管理制度》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》(涉及演習(xí)統(tǒng)計(jì))、《安全檢查管理制度》、《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》。4.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、公用工程、承包商規(guī)章制度編制,涉及下列內(nèi)容:a)《工藝管理制度》、《開(kāi)停車管理制度》、《設(shè)備設(shè)施管理制度》(涉及特種設(shè)備)、《電氣管理制度》、《公用工程管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理規(guī)定》;b)《生產(chǎn)設(shè)施管理制度》、《檢維修管理制度》、《承包商管理制度》、《核心裝置、重點(diǎn)部位管理制度》。4.3技檢部負(fù)責(zé)分析和監(jiān)視測(cè)量設(shè)備管理制度編制a)《分析檢查規(guī)程》、《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度》。4.4供銷部負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)管理、供應(yīng)商、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、易制毒品管理、劇毒品管理制度編制a)《倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)管理制度》、《供應(yīng)商管理制度》;b)《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、出入庫(kù)管理規(guī)定》、《易制毒化學(xué)品管理規(guī)定》。4.5規(guī)章制度同意、發(fā)放、修訂4.5.1全部規(guī)章制度由歸口管理部門編制后,報(bào)安環(huán)部登記備案,由安環(huán)部報(bào)總經(jīng)理同意后統(tǒng)一發(fā)放,以確保安全原則化統(tǒng)一性和4.5a)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、原則廢止、修訂或新頒布;b)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化;c)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建;d)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更;e)上級(jí)安監(jiān)部門提出整治意見(jiàn);f)在安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中涉及制度層面問(wèn)題;g)分析重大事故或重復(fù)性事故因素時(shí),發(fā)現(xiàn)制度有缺點(diǎn)。4.5.3修訂程序:由制度歸口管理提出申請(qǐng),安環(huán)部負(fù)責(zé)收回規(guī)章制度,由歸口管理部門修訂后,重新報(bào)批發(fā)放,作廢的規(guī)章制度由4.54.5.5修訂時(shí)間:每年的原則化評(píng)審后14.6規(guī)章制度有效性公司各部門應(yīng)確保其制訂的規(guī)章制度為最新有效版本,并且發(fā)放到各有關(guān)崗位。5有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)5.1《安全生產(chǎn)職責(zé)》5.2《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》5.3《安全生產(chǎn)會(huì)議制度》5.4《安全生產(chǎn)會(huì)議統(tǒng)計(jì)》5.5《安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度》5.6《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理規(guī)定》5.7《管理制度評(píng)審與修訂》5.8《人員培訓(xùn)管理制度》5.9《特種作業(yè)人員管理制度》5.10《班組安全活動(dòng)管理制度》5.11《廠區(qū)交通安全規(guī)定》5.12《文獻(xiàn)檔案管理規(guī)定》5.13《重大風(fēng)險(xiǎn)安全管理制度》5.14《變更管理制度》5.15《事故管理制度》5.16《安全生產(chǎn)管理制度》(涉及防火、防爆、禁煙)5.17《消防管理制度》5.18《安全作業(yè)管理制度》(涉及動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、登高作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)等)5.19《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》(涉及防塵、防毒)5.20《勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度》5.21《作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害檢測(cè)管理制度》5.22《事故應(yīng)急救援預(yù)案》(涉及演習(xí)統(tǒng)計(jì))5.23《安全檢查管理制度》5.24《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度》5.25《工藝管理制度》5.26《開(kāi)停車管理制度》5.27《設(shè)備設(shè)施管理制度》(涉及特種設(shè)備)5.28《電氣管理制度》5.29《公用工程管理制度》5.30《領(lǐng)導(dǎo)干部帶班管理規(guī)定》5.31《生產(chǎn)設(shè)施管理制度》5.32《檢維修管理制度》5.33《承包商管理制度》5.34《核心裝置、重點(diǎn)部位管理制度》5.35《分析檢查規(guī)程》5.36《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度》5.37《倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)管理制度》5.38《供應(yīng)商管理制度》5.39《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、出入庫(kù)管理規(guī)定》5.40《易制毒化學(xué)品管理規(guī)定》
A5培訓(xùn)教育1目的配備充足適宜的人力資源,確保從事影響公司安全生產(chǎn)工作的人員能夠勝任其工作,對(duì)人員的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行控制。2范疇合用于從事影響公司安全生產(chǎn)工作的人員。3職責(zé)3.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)引進(jìn)人員,辦理聘任和調(diào)動(dòng)手續(xù)。3.2安環(huán)部負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織實(shí)施。3.3各有關(guān)部門和車間提出培訓(xùn)需求,負(fù)責(zé)各自能力范疇內(nèi)的培訓(xùn)的具體實(shí)施。4工作程序4.1培訓(xùn)教育管理4.1.1安環(huán)部制訂《安全培訓(xùn)教育管理制度》,根據(jù)國(guó)家、江蘇省、徐州市、徐州市安監(jiān)局及行業(yè)規(guī)定等規(guī)定,制訂公司安全培訓(xùn)教育目的和規(guī)定,根據(jù)實(shí)際狀況和培訓(xùn)目的,定時(shí)識(shí)別安全培訓(xùn)教育規(guī)定,制訂《培訓(xùn)計(jì)劃》。4.1.2安環(huán)部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)教育,公司應(yīng)確保安全培訓(xùn)教育所需的人員和資金和設(shè)施貫徹到位。4.1.3安環(huán)部負(fù)責(zé)建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。4.1.4公司安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)統(tǒng)計(jì)變更狀況。4.1.5安環(huán)部負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)和改善。4.1.6安環(huán)部負(fù)責(zé)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)目的,對(duì)在崗從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。4.2從業(yè)人員崗位原則4.2.1公司應(yīng)對(duì)從業(yè)人員崗位原則的規(guī)定下達(dá)具體文獻(xiàn),做到具體明確。貫徹國(guó)家、江蘇省及行業(yè)等部門制訂的崗位原則。4.2.2公司總經(jīng)理、分管安全的負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷,含有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷;其中最少1人有化工專業(yè)大專以上學(xué)歷或者含有化工專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱。4.2.3公司專職安全管理人員含有化工化學(xué)類或安全工程中專以上學(xué)歷,有2年以上化工生產(chǎn)生產(chǎn)有關(guān)從業(yè)經(jīng)歷,或獲得危險(xiǎn)物品類注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證或有化工化學(xué)類中級(jí)以上技術(shù)職稱。4.2.4危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員含有高中或者相稱于高中及以上程度,含有直接從事危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷。4.3管理人員培訓(xùn)4.3.1公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)接受徐州市安監(jiān)局組織的安全教育培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考試合格并獲得安全資格證書,每年須參加再培訓(xùn)。4.3.2公司其它管理人員、技術(shù)人員和車間管理人員由安環(huán)部對(duì)其進(jìn)行安全管理知識(shí)或技術(shù)能力進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格上崗,每年須參加再培訓(xùn)。4.4從業(yè)人員培訓(xùn)教育4.4.1安環(huán)部對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后上崗,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、原則、規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全管理辦法等培訓(xùn);從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。4.4.2新從業(yè)人員參加廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。三級(jí)培訓(xùn)安全教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)符合安監(jiān)總局令第3號(hào)規(guī)定。4.4.3特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)人員參加多種安全教育培訓(xùn),獲得特種作業(yè)證方可上崗作業(yè),特種作業(yè)操作證應(yīng)定時(shí)復(fù)審,安環(huán)部負(fù)責(zé)建立《特種作業(yè)及特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬》。4.4.4公司危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員,參加徐州市交通管理局培訓(xùn)學(xué)習(xí),考試合格并獲得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè),供銷部負(fù)責(zé)建立《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員臺(tái)賬》。4.4.5公司在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗。4.5其別人員培訓(xùn)教育4.5.1公司從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫崗1年以上人員應(yīng)進(jìn)行車間級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗。4.5.2外來(lái)參觀學(xué)習(xí)人員由安環(huán)部告知公司安全規(guī)章制度和安全注意事項(xiàng);4.5.3承包商的全部人員由供銷部與其訂立安全合同,由安環(huán)部進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證,進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)合在車間、倉(cāng)庫(kù)等單位對(duì)施工單位進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育,做好安全培訓(xùn)教育統(tǒng)計(jì)。4.6日常安全教育4.6.1安環(huán)部、車間、班組制訂4.6.2班組安全活動(dòng)每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有統(tǒng)計(jì)。公司總經(jīng)理每月最少參加1次班組安全活動(dòng),車間主任等基層管理人員每月最少4.6.3安全管理部門每月安全活動(dòng)不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。4.6.3安環(huán)部或?qū)B毎踩芾砣藛T每月最少4.6.4安環(huán)部或?qū)B毎踩芾砣藛T結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,制訂安全管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃,規(guī)定活動(dòng)內(nèi)容、形式和規(guī)定。5有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)5.1《安全培訓(xùn)教育管理制度》5.2《安全培訓(xùn)教育統(tǒng)計(jì)》5.3《安全培訓(xùn)教育計(jì)劃》5.4《安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬》5.5《從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案》5.6《安全教育培訓(xùn)變更統(tǒng)計(jì)》5.7《培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)》5.8《公司從業(yè)人員崗位原則》(公司紅頭文獻(xiàn))5.9公司從業(yè)人員招聘資料、員工臺(tái)賬、檔案5.10安全資格證書及再培訓(xùn)檔案5.11從業(yè)人員上崗證5.12從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案,考核合格證明5.13新上崗從業(yè)人員三級(jí)教育統(tǒng)計(jì)5.14特種作業(yè)人員管理臺(tái)賬5.15特種作業(yè)操作證5.16特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育計(jì)劃5.17危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)資格證、臺(tái)賬5.18轉(zhuǎn)崗、離崗人員培訓(xùn)檔案5.19外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)人員培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)5.20承包商安全培訓(xùn)教育統(tǒng)計(jì)5.21車間等基層單位承包商安全培訓(xùn)教育統(tǒng)計(jì)5.22外來(lái)施工單位入廠證5.23安全活動(dòng)計(jì)劃5.24管理部門、班組安全活動(dòng)、基本功訓(xùn)練統(tǒng)計(jì)5.25月度安全活動(dòng)計(jì)劃5.26安全活動(dòng)管理制度
A6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全1目的用于確保產(chǎn)品符合規(guī)定規(guī)定、人員處在安全狀態(tài)的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施、工藝安全、核心裝置、檢維修和拆除報(bào)廢進(jìn)行控制,以確保其完好性和安全性。2范疇合用于產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施、特種設(shè)備、工藝、核心裝置、檢維修和拆除報(bào)廢。3職責(zé)3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施的規(guī)范管理。3.2車間負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)施的安裝、維護(hù)、保養(yǎng)、對(duì)的使用。3.3安環(huán)部負(fù)責(zé)安全設(shè)施的配備、管理、監(jiān)督維護(hù)。3.4生產(chǎn)部負(fù)責(zé)特種設(shè)備、核心裝置、檢維修和拆除報(bào)廢。3.5技檢部負(fù)責(zé)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中安全注意事項(xiàng)。4工作程序4.1生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)4.1.1公司在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí),應(yīng)按“三同時(shí)”規(guī)定,確保項(xiàng)目安全設(shè)施與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。4.1.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段的規(guī)范管理由公司安環(huán)部具體負(fù)責(zé),責(zé)任部門貫徹執(zhí)行。4.1.2.1安環(huán)部保管新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目《可行性研究報(bào)告》、《初步設(shè)計(jì)》(安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、消防專篇、職業(yè)衛(wèi)生專篇)及批復(fù)資料,安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查資料,《項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》。4.1.2.2項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前,公司應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”(試車和投料過(guò)程要嚴(yán)格按照設(shè)備、管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車、投料試生產(chǎn)),由安環(huán)部編制《項(xiàng)目試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告》。4.1.2.3生產(chǎn)部組織有關(guān)部門編制《項(xiàng)目試生產(chǎn)方案》及備案資料(施工完畢狀況、試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告、試生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策、采用的安全方法、事故應(yīng)急救援預(yù)案)。4.1.2.4安環(huán)部編制《項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料》,涉及安全設(shè)施檢查檢測(cè)報(bào)告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書”和竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。4.1.3項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程的安全監(jiān)管由安環(huán)部指定專人負(fù)責(zé),確保施工過(guò)程處在有序管理狀態(tài)。4.1.3.1公司規(guī)定項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理和建設(shè)施工單位必須含有對(duì)應(yīng)資質(zhì);4.1.3.2項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程由安環(huán)部指定專人負(fù)責(zé),對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,確保施工有序、安全。4.1.4項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的變更嚴(yán)格執(zhí)行《變更管理制度》,推行變更程序,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。4.1.4.1安環(huán)部保存項(xiàng)目變更資料:變更后安監(jiān)部門下發(fā)的監(jiān)管文獻(xiàn)。4.1.4.2變更風(fēng)險(xiǎn)管理,由安環(huán)部組織按照風(fēng)險(xiǎn)管理程序執(zhí)行。4.1.4.3變更審查結(jié)束后,安環(huán)部及時(shí)向有關(guān)單位索要《變更后安全評(píng)價(jià)報(bào)告》和《變更后審查報(bào)告》。4.1.5公司應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。4.1.5.1技檢部開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)必須采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,嚴(yán)禁采用國(guó)家明令裁減的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料。4.1.5.2技檢部新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝,必須進(jìn)行小試、中試、工業(yè)化實(shí)驗(yàn),逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn),每一步必須形成實(shí)驗(yàn)報(bào)告。4.1.5.3開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品如果是國(guó)內(nèi)初次采用的化工工藝,必須通過(guò)省級(jí)有關(guān)部門組織專家組的安全論證。4.2安全設(shè)施4.2.1安環(huán)部建立公司安全設(shè)施總臺(tái)賬,各部門建立各自管轄范疇內(nèi)的安全設(shè)施臺(tái)賬;4.2.2安環(huán)部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和原則,配備設(shè)立有關(guān)的安全設(shè)施;4.2.2.1在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)立固定式可燃?xì)怏w和/或有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警設(shè)施,報(bào)警信號(hào)發(fā)送至控制室或操作室;4.2.2.2在可燃液體罐區(qū)設(shè)立防火堤,在酸、堿罐區(qū)設(shè)立圍堰并進(jìn)行防腐解決;4.2.2.3在輸送易燃物料的設(shè)備、管道上安裝防靜電設(shè)施;4.2.2.4廠區(qū)安裝防雷設(shè)施;4.2.2.5按照GB50016、GB50140配備消防設(shè)施、器材;4.2.2.6按照GB50058設(shè)立電力裝置;4.2.2.7按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施;4.2.2.8廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160的規(guī)定;4.2.2.9生產(chǎn)合成裝置上可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)立4.2.3生產(chǎn)部和車間對(duì)安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施“定人、定設(shè)施”方法,安環(huán)部建立《安全設(shè)施管理制度》,車間建立《安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)》。4.2.4生產(chǎn)部將公司安全設(shè)施檢維修工作一并編入公司設(shè)備檢維修計(jì)劃,且安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的應(yīng)在檢修結(jié)束后立刻復(fù)原。4.2.5技檢部建立《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度》、《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬》,定時(shí)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、校準(zhǔn);需要強(qiáng)檢的設(shè)備,必須及時(shí)送有資質(zhì)單位強(qiáng)檢、校準(zhǔn),出具檢查合格報(bào)告,張貼檢查合格標(biāo)志。4.3特種設(shè)備4.3.1生產(chǎn)部根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化管理,生產(chǎn)部建立《設(shè)備設(shè)施管理制度》(含特種設(shè)備),制訂《特種設(shè)備臺(tái)賬》,索要《檢查報(bào)告》,涉及:特種設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備登記注冊(cè)表、特種設(shè)備及安全附件定時(shí)檢測(cè)檢查統(tǒng)計(jì)、特種設(shè)備運(yùn)行統(tǒng)計(jì)和故障統(tǒng)計(jì)、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演習(xí)統(tǒng)計(jì)。4.3.2生產(chǎn)部在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi),向徐州市質(zhì)監(jiān)局登記注冊(cè),并將獲得的登記標(biāo)志張貼在特種設(shè)備顯著位置;特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)由生產(chǎn)部指定專人進(jìn)行,每月須進(jìn)行1次安全檢查,并做好統(tǒng)計(jì)。4.3.3生產(chǎn)部組織有關(guān)人員對(duì)特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定時(shí)校驗(yàn)、檢修,并做好統(tǒng)計(jì)。4.3.4生產(chǎn)部在特種設(shè)備檢查合格使用期屆滿前30天向徐州市質(zhì)監(jiān)局檢查規(guī)定,檢查合格后,將檢查合格標(biāo)志張貼在特種設(shè)備顯著位置;如檢查不合格,應(yīng)立刻停止使用。4.3.5特種設(shè)備如存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超出安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,由生產(chǎn)部辦理報(bào)廢手續(xù),予以報(bào)廢;并及時(shí)向徐州市質(zhì)監(jiān)局申請(qǐng)辦理注銷手續(xù),注銷后不得再使用。4.4工藝安全4.4.1安環(huán)部、技檢部、生產(chǎn)部根據(jù)公司物料性質(zhì)、工藝流程、設(shè)備信息,組織全體從業(yè)人員學(xué)習(xí)工藝安全信息,并安排考核,使其純熟掌握。a)化學(xué)品危險(xiǎn)信息:物理特性、化學(xué)特性(涉及反映活性、腐蝕性、熱和化學(xué)穩(wěn)定性等)、毒性、職業(yè)接觸限值;b)工藝信息:流程圖、化學(xué)反映過(guò)程、最大儲(chǔ)存量、工藝參數(shù)(涉及壓力、溫度、流量、安全上下限值);c)設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施(如報(bào)警器、聯(lián)鎖等)。4.4.2安環(huán)部、生產(chǎn)部監(jiān)督車間對(duì)的使用壓力容器、管道、閥門、泄壓和排壓系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)、動(dòng)設(shè)備(壓力容器、管道及安全附件檢查報(bào)告,安全閥檢查報(bào)告,爆破片、防爆膜合格證及更換統(tǒng)計(jì),緊急停車系統(tǒng)分布圖及維護(hù)統(tǒng)計(jì),監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)、聯(lián)鎖系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)試統(tǒng)計(jì),動(dòng)設(shè)備涉及備用設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計(jì),工藝控制流程圖及自動(dòng)化控制資料);督促公司對(duì)工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低生產(chǎn)裝置進(jìn)行技術(shù)改造,實(shí)施自動(dòng)化控制。4.4.3安環(huán)部組織有關(guān)部門對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開(kāi)展系統(tǒng)的工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析。a)工藝過(guò)程中得危險(xiǎn)性;b)工作場(chǎng)合潛在的事故發(fā)生因素;c)控制失效的影響;d)人為因素等。4.4.4安環(huán)部、生產(chǎn)部在生產(chǎn)裝置開(kāi)車前組織有關(guān)部門聯(lián)合檢查,編制檢查表,進(jìn)行安全條件確認(rèn),確認(rèn)下列內(nèi)容:a)現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備與否符合設(shè)計(jì)規(guī)范;b)系統(tǒng)氣密測(cè)試、設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試與否合格;c)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案與否制訂;d)裝置開(kāi)車方案與否制訂并貫徹;e)操作人員與否全部培訓(xùn)合格;f)多種危險(xiǎn)與否已經(jīng)消除或控制。4.5裝置停車、緊急狀況解決、工藝參數(shù)偏離4.5.1生產(chǎn)部針對(duì)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)編制停車方案和操作規(guī)程,對(duì)全體操作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠純熟掌握。4.5.2生產(chǎn)裝置出現(xiàn)緊急狀況時(shí),應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行緊急解決:a)按照不傷害人員為原則,妥善解決,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告;b)工藝或機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常狀況,應(yīng)及時(shí)采用適宜方法,并告知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)解決,必要時(shí),必須緊急停車。4.5.3生產(chǎn)部和車間負(fù)責(zé)將生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品引至安全地點(diǎn)妥善解決。4.5.4當(dāng)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)偏離時(shí),由當(dāng)班人員和車間管理人員按《工藝管理制度》的規(guī)定對(duì)偏離狀況進(jìn)行解決,確保參數(shù)控制不超出安全限值,及時(shí)糾正偏差,事后必須向車間、生產(chǎn)部報(bào)告。4.6核心裝置及重點(diǎn)部位4.6.1生產(chǎn)部組織有關(guān)部門擬定公司核心裝置、重點(diǎn)部位,建立《核心裝置、重點(diǎn)部位管理制度》和臺(tái)賬,加強(qiáng)管理;4.6.2實(shí)施總經(jīng)理聯(lián)系點(diǎn)管理,明確核心裝置和重點(diǎn)部位聯(lián)系人職責(zé),涉及下列內(nèi)容:a)指導(dǎo)安全聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);b)監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和貫徹;c)定時(shí)檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;d)督促隱患治理項(xiàng)目治理和事故解決原則的貫徹;e)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。4.6.3總經(jīng)理每月最少1次到核心裝置和重點(diǎn)部位進(jìn)行安全活動(dòng),如參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作批示等。4.6.4生產(chǎn)部建立核心裝置、重點(diǎn)部位檔案,建立公司、生產(chǎn)部、車間、班組監(jiān)控機(jī)制,明確各自的職責(zé),定時(shí)對(duì)其巡回檢查,做好統(tǒng)計(jì)。4.6.5安環(huán)部制訂《核心裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案》,每6個(gè)月組織1次演習(xí),做好演習(xí)統(tǒng)計(jì)和總結(jié),確保核心裝置和重點(diǎn)部位操作、維修、電氣人員能識(shí)別和解決突發(fā)事件及事故。4.6.6核心裝置、重點(diǎn)部位如果為重大危險(xiǎn)源,安環(huán)部將其按《重大危險(xiǎn)源管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。4.7檢維修4.7.1生產(chǎn)部建立《檢維修制度》,實(shí)施日常檢維修和定時(shí)檢維修管理,做好檢維修統(tǒng)計(jì)。4.7.2生產(chǎn)部每年12月底必須制訂出下一年度《檢維修計(jì)劃》,檢維修計(jì)劃必須貫徹“五定”,即:定檢修方案、定檢修人員、定安全方法、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。4.7.3生產(chǎn)部在安排檢維修作業(yè)前,必須組織人員執(zhí)行下列程序:a)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,做好《檢維修風(fēng)險(xiǎn)分析統(tǒng)計(jì)》;b)編制《檢維修方案》;c)辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù);d)對(duì)檢維修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,做好《檢維修人員安全教育統(tǒng)計(jì)》;e)對(duì)安全控制方法進(jìn)行確認(rèn);f)為檢維修人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品;g)辦理多種作業(yè)許可證。4.7.4生產(chǎn)部須對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,做好《檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查統(tǒng)計(jì)》;在檢維修結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。4.8拆除和報(bào)廢4.8.1生產(chǎn)部建立《設(shè)備設(shè)施管理制度》(含拆除和報(bào)廢管理?xiàng)l款),推行設(shè)施拆除和報(bào)廢審批手續(xù)。必須進(jìn)行下列工作:a)車間填寫設(shè)施拆除和報(bào)廢審批表,報(bào)生產(chǎn)部和總經(jīng)理同意;b)拆除作業(yè)前,拆除作業(yè)負(fù)責(zé)人與生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)交底;c)作業(yè)人員須進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,做好《拆除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析統(tǒng)計(jì)》;d)制訂拆除計(jì)劃或拆除方案;e)拆除作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員與生產(chǎn)部辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。4.8.2公司內(nèi)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道,由原使用部門負(fù)責(zé)置換清洗干凈,經(jīng)生產(chǎn)部、安環(huán)部分析、驗(yàn)收合格后方可拆除,拆除、清洗作業(yè)嚴(yán)格恪守作業(yè)許可等有關(guān)規(guī)定。5有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)5.1《可行性研究報(bào)告》5.2《初步設(shè)計(jì)》(安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、消防專篇、職業(yè)衛(wèi)生專篇)5.3項(xiàng)目批復(fù)意見(jiàn)(安監(jiān)部門)5.4《項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告》5.5《項(xiàng)目試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告》5.6《項(xiàng)目試生產(chǎn)方案》5.7備案資料(施工完畢狀況、試生產(chǎn)前安全檢查報(bào)告、試生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策、采用的安全方法、事故應(yīng)急救援預(yù)案)5.8《項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料》(涉及安全設(shè)施檢查檢測(cè)報(bào)告、安全監(jiān)管部門出具的“安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書”和竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告)。5.9《變更管理制度》5.10《變更后安全評(píng)價(jià)報(bào)告》5.11《變更后審查報(bào)告》5.12《小試、中試、工業(yè)化實(shí)驗(yàn)報(bào)告》5.13《專家組論證報(bào)告》5.14《安全設(shè)施臺(tái)賬》5.15《安全設(shè)施管理制度》5.16《安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)》5.17《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理制度》5.18《監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)賬》5.19《特種設(shè)備臺(tái)賬》(檢查報(bào)告、特種設(shè)備技術(shù)資料、特種設(shè)備登記注冊(cè)表、特種設(shè)備及安全附件定時(shí)檢測(cè)檢查統(tǒng)計(jì)、特種設(shè)備運(yùn)行統(tǒng)計(jì)和故障統(tǒng)計(jì)、特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)統(tǒng)計(jì)、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案及演習(xí)統(tǒng)計(jì))5.20《核心裝置、重點(diǎn)部位管理制度》5.21《核心裝置、重點(diǎn)部位臺(tái)賬》5.22《核心裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案》5.23《檢維修制度》5.24《檢維修計(jì)劃》5.25《檢維修方案》5.26《檢維修人員安全教育統(tǒng)計(jì)》5.27《檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查統(tǒng)計(jì)》5.28《拆除作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析統(tǒng)計(jì)》5.29《設(shè)施拆除和報(bào)廢審批表》5.30總經(jīng)理與聯(lián)系點(diǎn)安全活動(dòng)統(tǒng)計(jì)5.31核心裝置、重點(diǎn)部位演習(xí)統(tǒng)計(jì)5.32檢維修設(shè)施拆除交接手續(xù)
A7作業(yè)安全1目的對(duì)與我司生產(chǎn)、服務(wù)有關(guān)的作業(yè)活動(dòng)和行為規(guī)定準(zhǔn)則和辦法,對(duì)其進(jìn)行控制。2范疇合用于我司內(nèi)安全作業(yè)活動(dòng)(如動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等)、警示標(biāo)志、作業(yè)過(guò)程、承包商管理等環(huán)節(jié)。3職責(zé)3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)安全作業(yè)活動(dòng)票證的審批、簽發(fā)。3.2車間負(fù)責(zé)辦理安全作業(yè)活動(dòng)票證,維修班和車間共同負(fù)責(zé)執(zhí)行。3.3安環(huán)部負(fù)責(zé)制作警示標(biāo)志,組織人員安裝。3.4各責(zé)任部門對(duì)各自的作業(yè)過(guò)程負(fù)責(zé),杜絕“三違”行為發(fā)生。3.5生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行管理。4工作程序4.1作業(yè)許可4.1.1在進(jìn)行安全作業(yè)前,作業(yè)實(shí)施部門或個(gè)人必須辦理作業(yè)票,報(bào)安環(huán)部同意后,方可實(shí)施,任何單位或個(gè)人不得無(wú)證作業(yè)。安全作業(yè)票分為:a)動(dòng)火作業(yè);b)進(jìn)入受限空間作業(yè);c)破土作業(yè);d)臨時(shí)用電作業(yè);e)高處作業(yè);f)斷路作業(yè);g)吊裝作業(yè);h)設(shè)備檢修作業(yè);i)抽堵盲板作業(yè);j)其它危險(xiǎn)作業(yè)。4.1.2在實(shí)施安全作業(yè)活動(dòng)前,作業(yè)實(shí)施部門或個(gè)人須進(jìn)行安全作業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分析,制訂和貫徹切實(shí)可行的安全方法后,方可實(shí)施安全作業(yè)活動(dòng)。4.2警示標(biāo)志4.2.1安環(huán)部按照GB16179規(guī)定,組織有關(guān)部門在易燃、易爆、有毒有害等危險(xiǎn)場(chǎng)合醒目位置設(shè)立符合GB2894規(guī)定的規(guī)定標(biāo)志,建立《安全標(biāo)志一覽表》,在生產(chǎn)裝置、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道等處設(shè)立安全標(biāo)志。4.2.2安環(huán)部組織有關(guān)部門在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立安全警示標(biāo)志和告知牌。4.2.3安環(huán)部組織有關(guān)部門在廠區(qū)道路設(shè)立限速、限高、禁行等標(biāo)志。4.2.4生產(chǎn)部在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒區(qū)域和安全標(biāo)志,在檢修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)合設(shè)立圍欄和警示燈。4.2.5安環(huán)部組織有關(guān)部門在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位醒目位置按照GBZ158設(shè)立職業(yè)危害警示標(biāo)志和告知牌,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、防止及應(yīng)急救治方法、作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害因素檢測(cè)成果。建立《警示標(biāo)志和告知牌臺(tái)賬》和《職業(yè)危害因素檢測(cè)統(tǒng)計(jì)》。4.2.6安環(huán)部負(fù)責(zé)在生產(chǎn)區(qū)域合理位置設(shè)立風(fēng)向標(biāo)。4.3作業(yè)環(huán)節(jié)4.3.1安環(huán)部應(yīng)規(guī)定在公司內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)的部門或個(gè)人作業(yè)前須進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別、制訂控制方法,并且須配備與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)的安全防護(hù)用品及消防設(shè)施、器材,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。4.3.2現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)科學(xué)指揮,嚴(yán)禁違章指揮;作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。4.3.3現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)前應(yīng)辦理作業(yè)許可證并得到同意。4.3.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)必須有監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人員須含有基本救護(hù)技能和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急解決能力,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)持證上崗且作業(yè)半途不得離崗。4.3.5作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)時(shí)刻保持環(huán)境整潔。4.3.6在同一作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有兩個(gè)以上承包商進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全時(shí),生產(chǎn)部應(yīng)立刻組織承包商之間訂立安全生產(chǎn)合同,明確各自的安全管理職責(zé)和采用的安全方法,安排專職安全管理人員進(jìn)行安全巡回檢查和工作協(xié)調(diào)。4.3.7公司門衛(wèi)負(fù)責(zé)辦理機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)手續(xù),給車輛佩戴符合原則規(guī)定的阻火器,告知駕駛?cè)藛T行車路線和規(guī)定車速。4.4承包商4.4.1生產(chǎn)部建立《承包商管理制度》和《合格承包商名錄》,負(fù)責(zé)對(duì)承包商進(jìn)行資格預(yù)審,選擇、使用合格承包商,與選用的承包商訂立安全合同,對(duì)其作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.4.2生產(chǎn)部組織有關(guān)部門向承包商進(jìn)行作業(yè)交底,對(duì)承包商安全作業(yè)規(guī)程、施工方案、應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。5有關(guān)文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)5.1《動(dòng)火作業(yè)證》5.2《進(jìn)入受限空間作業(yè)證》5.3《破土作業(yè)證》5.4《臨時(shí)用電作業(yè)證》5.5《高處作業(yè)證》5.6《斷路作業(yè)證》5.7《吊裝作業(yè)證》5.8《設(shè)備檢修作業(yè)證》5.9《抽堵盲板作業(yè)證》5.10《安全標(biāo)志一覽表》5.11《警示標(biāo)志和告知牌臺(tái)賬》5.12《職業(yè)危害因素檢測(cè)統(tǒng)計(jì)》5.13《承包商管理制度》5.14《合格承包商名錄》5.15安全生產(chǎn)合同書5.16承包商現(xiàn)場(chǎng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案
A8職業(yè)健康1目的對(duì)我司內(nèi)產(chǎn)生職業(yè)危害的場(chǎng)合和職業(yè)危害因素管理進(jìn)行控制,確保不發(fā)生職業(yè)危害事件。2范疇合用于在我司內(nèi)從事生產(chǎn)、管理以及后勤服務(wù)的全部從業(yè)人員。3職責(zé)3.1安環(huán)部負(fù)責(zé)識(shí)別作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害因素,如實(shí)上報(bào),制訂職業(yè)危害防治計(jì)劃、實(shí)施方案。3.2安環(huán)部負(fù)責(zé)在有毒有害作業(yè)場(chǎng)合設(shè)立救護(hù)、沖洗等設(shè)施,委托有關(guān)單位對(duì)職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)。3.3安環(huán)部負(fù)責(zé)為接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員配備防護(hù)用品并監(jiān)督其對(duì)的使用。4工作程序4.1職業(yè)危害申報(bào)4.1.1安環(huán)部對(duì)照《法定職業(yè)病目錄》,識(shí)別公司作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害因素。4.1.2安環(huán)部及時(shí)、如實(shí)將公司職業(yè)危害因素上報(bào)至徐州市安監(jiān)局,接受其檢查監(jiān)督。4.2作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害管理4.2.1安環(huán)部制訂《職業(yè)危害防治計(jì)劃》和《職業(yè)危害防治實(shí)施方案》,報(bào)總經(jīng)理同意后實(shí)施。4.2.2安環(huán)部建立健全《職業(yè)衛(wèi)生檔案》,涉及《職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施臺(tái)賬》、《職業(yè)危害監(jiān)測(cè)成果》、《健康監(jiān)護(hù)報(bào)告》等,建立《從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案》。4.2.3生產(chǎn)部根據(jù)GBZ1、GBZ2.1、GBZ2.2規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)合4.2a)有毒物品作業(yè)場(chǎng)合與生活辨別開(kāi);b)作業(yè)場(chǎng)合不得住人;c)有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi);d)高毒作業(yè)場(chǎng)合與其它作業(yè)場(chǎng)合隔離。4.2.5安環(huán)部、生產(chǎn)部應(yīng)在公司可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場(chǎng)合設(shè)立報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定時(shí)檢查并4.2.6安環(huán)部要委托徐州市疾病控制中心每年對(duì)公司作業(yè)場(chǎng)合職業(yè)危害因素進(jìn)行1次檢測(cè),保管《職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告》,在檢測(cè)點(diǎn)周邊設(shè)立告知牌,告知從業(yè)人員檢測(cè)成果,將檢測(cè)成果存入《職業(yè)衛(wèi)生檔案》,工作場(chǎng)合職業(yè)危害因素檢測(cè)成果如不符合原則規(guī)定,由生產(chǎn)部組織進(jìn)行整治,直至符合4.2.7公司不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員接觸職業(yè)病危害作業(yè),按規(guī)定對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進(jìn)行在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,安環(huán)部4.3勞動(dòng)防護(hù)用品4.3.1安環(huán)部填報(bào)購(gòu)置計(jì)劃,供銷部須購(gòu)置符合國(guó)標(biāo)或行業(yè)原則的個(gè)體防護(hù)用品和器具。安環(huán)部監(jiān)督、教育從業(yè)人員對(duì)的佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和器具。4.3.2安環(huán)部設(shè)立專柜,規(guī)定將多種防護(hù)器具定點(diǎn)、安全、方便寄存,交專人保管,定時(shí)校驗(yàn)和維護(hù)防護(hù)器具,校驗(yàn)合格后應(yīng)及時(shí)加鉛封并做好統(tǒng)計(jì)。4.3
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