菏澤市第三人民醫(yī)院病案數(shù)字化項目

項目編號：SDGP371700000202302000240采購人：菏澤市第三人民醫(yī)院采購代理機構：山東潤陽項目管理有限公司日期：二〇二三年七月PAGE17競爭性磋商公告項目概況菏澤市第三人民醫(yī)院病案數(shù)字化項目的潛在供應商應在中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市政府采購公共服務平臺、魯采采電子招投標交易平臺獲取磋商文件，并于2023年07月18日09時30分前（北京時間）提交響應文件。一、項目基本情況項目編號：SDGP371700000202302000240項目名稱：菏澤市第三人民醫(yī)院病案數(shù)字化項目采購方式：競爭性磋商預算金額：30萬元最高限價：30萬元采購需求：標的標的名稱采購內容數(shù)量（張）單項最高限價簡要技術需求或服務要求本包預算金額（單位：萬元）A菏澤市第三人民醫(yī)院病案數(shù)字化項目病案數(shù)字化服務（包含但不限于與醫(yī)院HIS、EMR、現(xiàn)有病案數(shù)字化管理系統(tǒng)及未來病案無紙化歸檔系統(tǒng)等的對接并承擔接口費用）約250萬頁0.12元/頁詳見競爭性磋商文件30合同履行期限：詳見磋商文件。本項目不接受聯(lián)合體投標。申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；2.、落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為政府采購項目，執(zhí)行政府采購政策，具體要求詳見競爭性磋商文件。3、本項目的特定資格要求：在中華人民共和國注冊的供應商，持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照，具有提供相應貨物，提供相關服務的能力；須具備：①統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的完成本項目的能力；②“信用中國”網(wǎng)站（）或中國政府采購網(wǎng)（）或中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，不得參與本次采購活動；③資格審查方式：資格后審；④本項目專門面向中小企業(yè)采購。三、獲取競爭性磋商文件時間：2023年07月05日9時00分至2023年07月11日17時00分（截止時間）（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點：登錄中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市政府采購公共服務平臺、魯采采電子招投標交易平臺自行下載。方式：供應商請于截止時間前請登錄中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市政府采購公共服務平臺、魯采采電子招投標交易平臺自行下載。如果競爭性磋商文件需要變更、澄清或者答疑，變更、澄清、答疑也將在該網(wǎng)站上發(fā)布，請各供應商注意瀏覽下載。截止時間前未在中國山東政府采購網(wǎng)注冊的或者只注冊未選擇參與本項目的供應商不具備本項目的報價資格。售價：0元/套四、響應文件提交提交時間：2023年07月18日09時30分前（北京時間）。地點：魯采采電子招投標交易平臺交加密版電子響應文件。五、開啟時間：2023年07月18日09時30分（北京時間）地點：魯采采電子招投標交易平臺遞交加密版電子響應文件六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.本項目為網(wǎng)上交易，響應文件目前采用電子版的方式，供應商需在魯采采電子招投標交易平臺遞交加密版電子響應文件。疫情原因，本項目實行不見面開標，供應商無需到現(xiàn)場參加開標會議。解密時間：2023年07月18日09時30分至09時50分（北京時間）；解密方式：供應商可通過魯采采電子招投標交易平臺首頁“常用工具”欄目中下載《魯采采供應商操作手冊》進行查看，如遇技術問題，請與魯采采技術支持聯(lián)注：凡采購文件中涉及到需要遞交的原件及資料，均需上傳原件的掃描件即可。2.磋商文件在中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市政府采購公共服務平臺、魯采采電子招投標交易平臺發(fā)布后，視作已發(fā)放給所有供應商（發(fā)布時間即為發(fā)出磋商文件的時間），各供應商應隨時關注本項目信息并及時在中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市政府采購公共服務平臺、魯采采電子招投標交易平臺下載電子版磋商文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應商自負。3.關于本項目的疑問提出、答復、變更、修改、澄清、補充內容及對項目的暫停、延期通知等情況均在網(wǎng)站發(fā)布。供應商自行查閱網(wǎng)站信息，或于磋商會議前向采購代理機構電話詢問確認，未按要求查閱者自行承擔相應后果，恕不予單獨告知。4.供應商須在項目開標前，進入菏澤市政府采購公共服務平臺（/），在服務平臺點擊【菏澤市政采信用管理系統(tǒng)】進入信用系統(tǒng)完成賬號注冊（已有賬號的無需重復注冊），登錄系統(tǒng)截取當前的信用星級和分數(shù)，作為供應商信用情況的參考。在項目評標結束后，供應商需登錄菏澤政采信用管理系統(tǒng)，對本次項目的各階段參與主體完成信用評價并于系統(tǒng)內提交評價結果。（此項不作為供應商參與評審的資格項和評分項）八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。1.采購人信息采購人：菏澤市第三人民醫(yī)院地址：菏澤市牡丹區(qū)八一路3099號聯(lián)系人：朱科長聯(lián)系方式理機構信息名稱：山東潤陽項目管理有限公司地址：菏澤市中華東路2588號項目聯(lián)系人：岳宗強電話、項目的用途、數(shù)量、簡要技術要求等詳見附件（磋商文件）十、項目需要落實的政府采購政策詳見附件（磋商文件）

第二部分供應商須知供應商須知前附表序號條款名稱編列內容1采購人采購人：菏澤市第三人民醫(yī)院地址：菏澤市牡丹區(qū)八一路3099號聯(lián)系方式購代理機構代理機構：山東潤陽項目管理有限公司地址：菏澤市中華東路2588號7樓聯(lián)系人：岳宗強聯(lián)系方式：188530463393項目名稱菏澤市第三人民醫(yī)院病案數(shù)字化項目4服務地點菏澤市第三人民醫(yī)院院內5資金來源自籌資金6資金落實情況資金已落實7采購范圍菏澤市第三人民醫(yī)院病案數(shù)字化項目8服務期一年9資質要求見競爭性磋商公告10是否接受聯(lián)合體報價不接受11供應商提出問題的截止時間及方式1、供應商對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應于遞交響應文件截止時間5日前以書面形式（或電子PDF版）發(fā)送至郵箱（sdryxmglyxgs@163.com）并電話告知代理機構（逾期的澄清要求不再接收）。2、關于本項目的疑問答復、修改、澄清、補充內容及對采購項目的暫停、延期通知等情況，均在發(fā)布公告的網(wǎng)站進行公示。一經(jīng)發(fā)布，即認為所有潛在供應商均已收到，供應商有義務登錄網(wǎng)站自行查閱，未按要求查閱者自行承擔相應后果，恕不予單獨告知。3、供應商確認收到磋商文件澄清、修改、補充的時間：自澄清、修改、補充公告發(fā)布時間起24小時內。4、供應商未在規(guī)定時間內提出詢問或者疑問，視為完全認同采購文件以及答疑文件內的所有要求，供應商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負。12采購人澄清或修改磋商文件的時間及方式提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前以網(wǎng)上更正公告的形式發(fā)布，不足5日的，應當順延提交首次響應文件截止時間。13分包不允許分包14偏離不允許出現(xiàn)重大偏離。15構成磋商文件的其他材料對競爭性磋商文件的澄清、補充、修改及說明。16遞交響應文件的時間2023年07月18日09時30分前（北京時間）17報價有效期90天﹙從報價截止之日算起﹚18近年完成的類似項目的年份要求2020年至今19是否允許遞交備選報價方案不允許20簽字和（或）蓋章要求響應文件應按照第六部分響應文件格式由法定代表人（或其授權委托人）簽字（或蓋章）并加蓋供應商單位公章。21響應文件份數(shù)電子響應文件：共計1份，其中加密文件1份，在魯采采電子招投標交易平臺上傳。成交供應商還需在成交后向采購代理機構提供紙質響應文件（A4紙打印，膠裝成冊）三份。22紙質裝訂要求采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。23遞交響應文件地點在魯采采電子招投標交易平臺遞交加密版電子響應文件24是否退還響應否25遞交響應文件時間和地點報價時間：2023年07月18日09時30分報價地點：在魯采采電子招投標交易平臺遞交加密版電子響應文件26磋商小組的組建采購代理機構將根據(jù)本項目的特點組成磋商小組，由有關方面的專家等三人（含三人）以上的單數(shù)組成，其中技術類專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，磋商小組負責對響應文件等進行評審，評選出成交候選人。27是否授權磋商小組確定成交供應商否，推薦前3名合格的成交候選供應商需要補充的其他內容28磋商文件的澄清以書面形式向采購人提出，由采購人予以澄清或修改。29采購控制價采購控制價：叁拾萬元整（￥300000.00元）供應商的報價高于控制價金額的，磋商小組將按無效報價處理。30付款方式簽訂合同后，掃描完成一百萬頁，付至合同價款的40%，掃描完成二百萬頁，付至合同價款的80%，完成本項目后一次性付清。31履約保證金無32電子招投標須知注意事項：1、本次采購為網(wǎng)上交易，響應文件采用電子方式，供應商/供應商應通過魯采采電子招投標交易平臺上傳經(jīng)CA加密的電子響應文件。因魯采采電子招投標交易平臺已按照相關規(guī)定取消采購項目網(wǎng)上報名流程，故無需在魯采采平臺進行采購項目網(wǎng)上報名。2、在線遞交加密版電子響應文件前，供應商/供應商應提前在魯采采電子招投標交易平臺首頁的“常用工具”欄目中下載并安裝“CFCA驅動安裝包”和“響應文件編制工具”，供應商/供應商應當使用響應文件編制工具及CA為響應文件加密（具體加密操作流程可打開魯采采電子招投標交易平臺首頁“常用工具”欄目中的《魯采采供應商操作手冊》進行學習），加密時所有響應文件均只能使用同一把企業(yè)CA證書進行加密，否則引起的解密失敗的責任由供應商/供應商自行承擔。供應商/供應商未按規(guī)定加密的響應文件，魯采采電子招投標交易平臺將拒絕接收。3、供應商/供應商須在響應文件遞交截止時間前，通過響應文件編制工具客戶端生成加密版的電子響應文件，并在采購文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間前登錄魯采采電子招投標交易平臺遞交加密版電子響應文件。4、供應商/供應商在遞交響應文件之后、在規(guī)定的響應文件遞交截止時間之前，可隨時登錄魯采采電子招投標交易平臺撤回加密版電子響應文件。需要補充或修改響應文件時，必須先撤回響應文件，修改后重新遞交。重新遞交的加密版電子響應文件應按采購文件的規(guī)定編制和CA加密。在響應文件遞交截止時間后，不能修改或撤回響應文件。5、采購人按采購文件中規(guī)定的時間和地點公開報價，供應商/供應商必須自帶筆記本電腦、CA準時在線參加報價，解密時間規(guī)定為30分鐘，供應商/供應商需使用CA在規(guī)定的時間內自行完成解密。若供應商/供應商在解密規(guī)定時間內未完成電子標解密操作，視為放棄該項目投標。電子開標過程出現(xiàn)故障時，按相關部門的規(guī)定處理。6、《魯采采供應商操作手冊》、“CFCA驅動安裝包”以及“響應文件編制工具”可在魯采采電子招投標交易平臺首頁“常用工具”欄目進行下載。供應商在使用魯采采電子招投標交易平臺時，如遇交易系統(tǒng)軟件操作技術問題，請聯(lián)系魯采采技術支持7、魯采采電子交易系統(tǒng)服務費：平臺收費標準請詳見魯采采電子交易系統(tǒng)（）首頁通知公告欄目中“魯采采電子招投標交易系統(tǒng)收費通知”。33電子招投標的應急措施電子開標、評標如出現(xiàn)下列原因，導致系統(tǒng)無法正常運行或無法正常評標時，應采取應急措施。（1）系統(tǒng)服務器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（2）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（3）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（4）病毒發(fā)作或受到外來病毒的攻擊；（5）采購代理機構的CA鎖失效等原因導致無法解密的；（6）其他不可抗拒的客觀原因造成開評標系統(tǒng)無法正常使用。出現(xiàn)上述情況時，對于未開標的項目應暫停開標，對已在系統(tǒng)內評審的，也應立即停止。交易中心信息科確認問題原因后，交易中心政府采購科視情況提議，并經(jīng)評審委員會同意后，對于系統(tǒng)原因造成項目無法評審，可將系統(tǒng)內評審改為PDF版文件評審。采取應急措施時，必須對原有資料及信息作妥善保密處理。采購人補充的其他內容費用承擔本項目招標代理費參照國家發(fā)改委（原國家計委）計價格（2002）1980號文規(guī)定收費標準計取，由成交人在領取成交通知書時一次性付清；賬戶名：山東潤陽項目管理有限公司開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司菏澤電廠支行賬號：37050181660100000487。2、場地服務費：場地服務費由成交人支付。場地服務費以成交價為基數(shù)，按以下比例分段累進計費。500萬元（含500萬元）以下部分0.18%500—1000萬元（含1000萬元）0.17%1000—3000萬元（含3000萬元）0.16%3000萬元以上部分不計費備注：單項最低為1000元。3、魯采采電子交易系統(tǒng)費：交易系統(tǒng)使用費由各標段成交人支付，執(zhí)行如下收費標準：區(qū)間概（估）價范圍收費金額10萬＜M≤50萬1000元250萬＜M≤200萬2000元3200萬＜M3000元各供應商編制響應文件時將以上費用考慮進入報價。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品詳見競爭性磋商文件《政策功能類文件對評標的調整》中小微企業(yè)詳見競爭性磋商文件《政策功能類文件對評標的調整》監(jiān)獄企業(yè)詳見競爭性磋商文件《政策功能類文件對評標的調整》殘疾人福利企業(yè)詳見競爭性磋商文件《政策功能類文件對評標的調整》解釋權本項目競爭性磋商公告及競爭性磋商文件最終解釋權歸采購人所有。注：因本項目實行網(wǎng)上備案交易。如項目發(fā)布澄清、補充、修改信息，將在中國山東政府采購網(wǎng)、菏澤市政府采購公共服務平臺、魯采采電子招投標交易平臺進行公告。公告自發(fā)布之日起即視為通知到潛在供應商。供應商須在項目開標前，進入菏澤市政府采購公共服務平臺（/），在服務平臺點擊【菏澤市政采信用管理系統(tǒng)】進入信用系統(tǒng)完成賬號注冊（已有賬號的無需重復注冊），登錄系統(tǒng)截取當前的信用星級和分數(shù)，作為供應商信用情況的參考。在項目評標結束后，供應商需登錄菏澤政采信用管理系統(tǒng)，對本次項目的各階段參與主體完成信用評價并于系統(tǒng)內提交評價結果。（此項不作為供應商參與評審的資格項和評分項）

一、定義1、“采購人”系指菏澤市第三人民醫(yī)院。2、“采購代理機構”系指山東潤陽項目管理有限公司。3、“供應商”系指參與本次采購活動并向采購代理機構提交響應文件的法人或其他組織、自然人。4、“成交供應商”系指由磋商小組綜合評審確定的對采購文件作出實質性響應，取得與采購人簽訂合同資格的供應商。二、合格的供應商詳見競爭性磋商文件。三、適用法律法規(guī)：1、《中華人民共和國政府采購法》；2、《中華人民共和國政府采購法實施條例》；3、《山東省政府采購管理辦法》；4、其他有關法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。四、采購文件說明1、適用范圍：本采購文件僅適用于本次采購公告中所敘述的項目。包含：服務的提供、售后服務等。本項目為交鑰匙工程。2、供應商對采購文件的內容應予以保密，不得向他人泄露采購文件的任何內容。3、本采購文件由采購文件目錄所列內容組成。4、采購人對采購文件的澄清、修改：（1）采購文件的澄清：供應商對采購文件提出的澄清要求，應以書面形式（包括信函、電報或傳真）于磋商截止時間前5日內通知到采購代理機構，（逾期的澄清要求不再接收）。（2）采購人對采購文件澄清、修改的內容可能影響響應制作的，更正公告須在采購文件要求提交響應截止時間5日前發(fā)布，不足5日的，采購人或者采購代理機構應當順延提交響應的截止時間。澄清、修改文件作為采購文件的組成部分，對所有該包組供應商具有約束力。本項目如有必要澄清和修改需要發(fā)布更正公告的，將在網(wǎng)站及時發(fā)布。請各潛在供應商及時關注相關信息，變更公告一旦發(fā)布即視為通知所有潛在供應商。五、響應文件的編寫供應商應按采購文件的要求準備響應文件，并保證所提供的全部數(shù)據(jù)的真實性、準確性及完整性，以使其報價對采購文件作出實質性響應，否則磋商小組將按無效報價處理。響應文件應按“響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應文件的組成部分。響應文件應由供應商的法定代表人（或其委托代理人）簽字（或蓋章）并蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，響應文件應附法定代表人簽署的授權委托書。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章并由供應商的法定代表人（或其委托的代理人）簽字（或蓋章）確認。（一）報價語言及計量單位：1、供應商和采購人（或采購代理機構）就報價交換的文件和來往信函均使用中文。2、除采購文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定外，響應文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國法定計量單位。（二）響應文件的組成：1、報價函2.法定代表人身份證明3、報價一覽表4、競爭性磋商文件認同程度的聲明5、項目業(yè)績匯總表6、技術條款偏離表7、技術部分其他綜合說明8、資格審查部分復印件9.供應商認為需要提供的其他資料1）、本項目供應商必須完成所有病案數(shù)字化工作，提供交鑰匙服務，供應商提供所有所需的設備（電腦、高速掃描儀、高拍儀等）及輔材，并達到相關規(guī)范要求。報價若有遺漏，均應免費提供。2）本項目為“交鑰匙”項目，報價為總價，總報價應包括數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)建設、管理軟件、軟件更新、設備費、技術支持服務費、人工費、耗材費、工具費、辦公費、法定稅費、管理費、利潤、保險、培訓、配合、測試、檢驗、售后服務等與本次采購相關的全部費用。包含為完成本項目采購范圍、合同條款、采購要求中所有內容的（包含合同明示和暗示的所有責任、義務和不可抗力以外的一切風險因素等發(fā)生的所有費用）等所有費用。響應文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除采購文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（1）響應文件中報價表（含報價一覽表）內容與響應文件中相應內容不一致的，以報價表為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以報價表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應商確認后產(chǎn)生約束力，供應商不確認的，其報價無效。（三）響應文件簽署、蓋章：供應商代表的響應文件必須按采購文件的規(guī)定簽署、蓋章。（四）響應文件的遞交：1、遞交響應文件的截止時間：見供應商須知前附表；2、響應文件遞交地點：見供應商須知前附表；3、電報、電話、傳真、電子郵件方式的響應文件概不接受；4、對供應商的響應文件、材料不予退還。5、供應商代表必須在遞交響應文件截止時間前將響應文件送達指定地點，在截止時間后遞交的響應文件概不接收。如因采購文件的修改推遲遞交響應的截止日期的，則按采購代理機構另行通知規(guī)定的時間遞交。（五）響應文件簽收：采購代理機構收到響應文件后，各供應商填寫簽收證明（以供應商填報簽到表為準）。（六）響應文件修改與撤回：1、供應商在采購文件要求提交響應文件的截止時間前，可以修改或者撤回已提交的響應文件，并書面形式通知采購人或采購代理機構。2、任何修改內容必須由供應商的法定代表人（或其授權代理人）簽字（或蓋章）并加蓋單位公章，不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其授權代理人正式簽署、蓋章的修改文件組成響應文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應一致。3、報價有效期內不得撤回所遞交的響應文件。六、報價有效期1、自提交響應文件之日起90日歷天。報價函的有效期比本須知規(guī)定的有效期短的，將被稱為非響應報價，磋商小組將按無效報價處理。2、特殊情況下，在報價有效期滿之前，采購人可以以書面形式要求供應商同意延長報價有效期。供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求。七、報價相關費用1、成交供應商在簽訂合同前，須按規(guī)定向采購代理機構交納代理服務費及電子交易平臺使用費。代理服務費：參照國家發(fā)改委（原國家計委）計價格（2002）1980號文規(guī)定收費標準計取。場地服務費：按照菏澤市公共資源（國有產(chǎn)權）交易中心的規(guī)定交納，由成交供應商在領取成交通知書前交納。魯采采電子交易系統(tǒng)費：交易系統(tǒng)使用費由成交人支付，執(zhí)行如下收費標準：序號預（概）算金額M（單位：元）收費標準單位（元）10萬＜M≤50萬1000元250萬＜M≤200萬2000元3200萬＜M3000元2、各供應商自行承擔所有參與報價的有關費用。八、紀律和監(jiān)督1、對采購人的紀律要求采購人不得泄漏磋商活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。2、對供應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取中標，不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取中標；供應商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。3、對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應的評審和比較、成交供應商的確定情況以及磋商有關的其他情況。在磋商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行，不得使用第三章“競爭性磋商評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行磋商。4、對與磋商活動有關的工作人員的紀律要求與磋商活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應的評審和比較、成交供應商的確定情況以及磋商有關的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。九、質疑與投訴1、質疑按照《中華人民共和國政府采購法》、《山東省政府采購供應商質疑處理辦法》有關規(guī)定，參加本次政府采購活動的供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式一次性向采購人或者采購代理機構提出質疑。（1）質疑書應包括以下主要內容：1）質疑人的名稱、地址、電話等；2）具體的質疑事項、證據(jù)以及法律、法規(guī)依據(jù)；3）提出質疑的日期。（2）按照與質疑事項有關的當事人數(shù)量提供質疑書，并應加蓋公章且由法定代表人簽字。代理人辦理質疑事項時，還應當提交授權委托書，授權委托書應當載明代理的具體權限和事項，否則采購人或者采購代理機構不予受理。（3）除書面形式外，其他任何方式的質疑，采購人或者采購代理機構均不予接受和回復。（4）采購人或者采購代理機構在收到質疑書后七個工作日內作出書面答復，并以書面形式通知質疑人和其他有關當事人，但答復不得涉及商業(yè)秘密。（5）質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級財政部門投訴。2、投訴按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》和《山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程》以及相關的法律法規(guī)規(guī)定，質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級財政部門投訴。（1）投訴人提起投訴應符合下列條件：1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應商；2）提起投訴前已依法進行質疑；3）投訴書內容符合《山東省政府采購供應商投訴處理操作規(guī)程》規(guī)定；4）在投訴有效期限內提起投訴；5）屬于同級財政部門管轄；6）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；7）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（2）投訴人投訴時，應當提交投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機構和與投訴事項有關的供應商數(shù)量提供投訴書。（3）投訴書應當包括以下主要內容：1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；2）具體的投訴事宜以及事實依據(jù)；3）質疑書和質疑答復情況以及相關證明材料；4）提起投訴的日期。（4）投訴書應當加蓋公章并由法定代表人簽字。投訴人可以委托代理人辦理投訴事務。代理人辦理投訴事務時，應當提交投訴人的授權委托書，授權委托書應當載明委托代理的具體權限和事項。（5）投訴人不符合上述規(guī)定提起的投訴，財政部門不予受理。

第三部分競爭性磋商評審辦法一、磋商小組采購代理機構將根據(jù)本項目的特點組成磋商小組，由有關方面的專家等三人（含三人）以上的單數(shù)組成，其中經(jīng)濟、技術等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，磋商小組負責對響應進行評審，評選出成交候選人。二、磋商原則和評審辦法（一）磋商原則“公平、公正、誠實、信用”為本次采購的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：1、客觀性原則：磋商小組將嚴格按照采購文件要求的內容，對供應商的響應進行認真評審；磋商小組對響應的評審僅依據(jù)響應本身，而不依靠響應以外的任何因素。2、統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和方法，對各供應商的響應進行評審；3、獨立性原則：評審工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響，磋商小組成員對出具的專家意見承擔個人責任；4、保密性原則：磋商小組成員及有關工作人員將保守供應商的商業(yè)秘密；5、集體決定的原則：成交供應商候選人由磋商小組集體評審決定。（二）評審辦法本次評審采用綜合評分法，磋商小組成員綜合評定各供應商提交的響應，由磋商小組綜合各成員意見，評出成交候選人。1、資格審查材料：（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）法定代表人的授權委托書及委托代理人的身份證；若法定代表人參加，僅提供法定代表人身份證明及身份證；（3）菏澤市政府采購投標人資格信用承諾書；（4）中小企業(yè)聲明函。注：以上證件資料，均需上傳原件的掃描件并加蓋公章。2、初步評審：（1）磋商小組將確定每一供應商是否對采購文件的要求做出了實質性的響應，而沒有重大偏離。（2）如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對采購文件沒有做出實質性響應，磋商小組將按無效報價處理。a)響應文件不完整；b)未按規(guī)定報價；c)響應文件未按采購文件要求密封簽署、蓋章、制作；d)響應文件載明的服務時間未按采購文件規(guī)定的時間；e）響應文件中的項目說明、服務要求等不符合采購文件要求；f)供應商不參加公開報價儀式及詢標事宜；g)不符合采購文件規(guī)定的其他實質性要求；h）不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求。3、磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。4、磋商，并提交最終報價。本項目不低于二輪報價（具體輪次由磋商小組視情況決定），經(jīng)磋商確定實質性響應的供應商后，磋商小組要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交第二輪報價。在磋商內容無實質性變動時，供應商在后一輪中的磋商報價不得高于其前輪磋商報價，如果高于前一輪報價，則按前一輪報價繼續(xù)進行磋商。提交最后報價的供應商不少于3家。5、采用綜合評分法對供應商的響應文件進行綜合評分。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。6、磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。7、采購人確認評審報告及成交供應商，并公告成交結果。采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。不保證最低報價的供應商最終成交，也沒有義務對未成交的供應商作任何解釋和說明。不保證接近基準值的供應商成交，也沒有義務對未成交的供應商作任何解釋和說明。采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內，在采購信息發(fā)布媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權力，并對所采取的行為不做任何解釋。采購人有權利根據(jù)供應商響應文件對磋商文件實質性響應的程度決定接受其全部或部分的談判。8、采用“綜合評分法”的評審方法8.1評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。按最終得分由高到低推選前三名為成交候選人。綜合得分相同的，按報價由低到高順序排列；綜合得分且報價相同的，由磋商小組會成員以少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定。8.2供應商的最終報價（因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算磋商基準價和最終報價）進入綜合評分。8.3評審委員會成員綜合評定各供應商提交的響應文件，由評審委員會按評標辦法進行評審，并綜合各成員意見，確定成交候選人。如果排名第一名的成交候選人無法按競爭性磋商文件要求的供貨時間及時服務，則取消預成交資格；采購人可以確定排名第二名的成交候選人成為預成交人，也可以重新開展采購活動。8.4確定成交候選人的，由采購人按照成交候選人排名情況確定最終成交單位。并按有關規(guī)定向其發(fā)出成交通知書。

評分細則（100分）評分項目評分標準報價部分（20分）報價得分20分滿足競爭性磋商文件要求且最終報價最低的為評標基準價，其報價得分為滿分20分。其他供應商的報價得分統(tǒng)一按照下列公式計算：最終報價得分=（磋商基準價/最終報價）×20%×100（保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）商務部分（11分）業(yè)績（3分）提供自2020年1月1日（以簽訂時間為準）至今完成類似項目業(yè)績合同。每提供一份得1分，滿分3分。注：須將合同復印件（加蓋單位公章）附在響應文件中，否則不得分。軟件功能（8分）具有智慧病案一體化管理系統(tǒng)、醫(yī)院首頁上報系統(tǒng)、數(shù)字檔案質量自動檢測系統(tǒng)、病歷智能編碼軟件、一站式自動綜合業(yè)務系統(tǒng)、OCR圖像識別軟件、病案數(shù)字化管理系統(tǒng)、檔案庫房綜合管理系統(tǒng)軟件等相關類產(chǎn)品的軟件，得8分，每缺一項扣1分。技術部分（69分）系統(tǒng)架構體系（5分）為了保證本項目順利進行，以及日后系統(tǒng)維護升級的便利性，原則上系統(tǒng)要求使用B/S架構體系。B/S架構體系的得5分；不為B/S架構體系的得3分。服務需求（35分）對項目內容和要求中各項內容條款，供應商必須逐條應答“正偏離”、“無偏離”、“負偏離”，缺項的條款視為“負偏離”?！罢x”或“負偏離”都必須對偏離的原因加以說明；無偏離的條款無須對偏離原因作出說明。3.全部滿足競爭性磋商文件要求得35分；如有任何一項條款被認定為“負偏離”的非“▲”號項扣1分，關鍵項為“▲”號項扣3分，扣完為止。4.標注“▲”的功能必須提供截圖，否則不予得分。實施方案（13分）根據(jù)項目實施計劃安排、人員安排、進度安排、安全保障措施等方案進行評分。經(jīng)評審，編制、描述充分得13分，較充分得11分，合理得9分，較合理得7分，基本符合得5分，沒有該項不得分。質量保證措施（11分）建立完善的質量保證體系，制定合理的質量保證措施，包括服務內容，方案完整合理詳盡，項目進度計劃具體、清晰、可行等進行評審。經(jīng)評審，編制、描述充分得11分，較充分得9分，合理得7分，較合理得6分，基本符合得5分，沒有該項不得分。售后服務方案（5分）供應商的售后服務具備快速響應能力，產(chǎn)品在醫(yī)院運行過程中遇到突發(fā)緊急狀況時，供應商的技術人員可快速排除故障等方面進行綜合評分。完整、合理、可操作性強的得5分；較完整、較合理、可操作性較強的得3分；完整性、合理性、可操作性一般的得1分。無此項內容不得分。注：a、保證所有證件及材料的真實有效性，若出現(xiàn)造假行為，責任自負，按無效響應處理，并應接受采購人及監(jiān)督部門作出的一切處罰決定；要求報價供應商提供的各種有效證書及硬性得分部分和證明復印件須附在報價書中。b、本次評標采用綜合評分法，保留兩位小數(shù)，四舍五入。c、磋商文件征求過意見或參與論證的專家，不得再作為評審專家參與評審。備注：根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號、財庫[2022]19號文）文件規(guī)定，本項目專門面向中小企業(yè)采購，不再進行價格扣除。1.小微企業(yè)價格扣除：本項目專門面向中小企業(yè)采購，不再進行價格扣除。2.監(jiān)獄企業(yè)價格扣除：根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。開標時，供應商須提供本單位監(jiān)獄企業(yè)的證明材料（省級及以上監(jiān)獄管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件）。3.殘疾人福利單位價格扣除：根據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。開標時，供應商須按規(guī)定提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，并對聲明的真實性負責。4.節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品扣除或加分：根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》規(guī)定在價格評標項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品（強制節(jié)能產(chǎn)品除外）在評標時給予相關扣除或加分。二、供應商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：(一)提供虛假材料謀取成交的；(二)采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；(三)與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；(四)向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；(五)在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的；(六)拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。供應商有前款第(一)至(五)項情形之一的，成交無效。三、成交通知書1、成交供應商確定后，成交結果應當在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上成交公告，不再以書面方式通知未成交人。采購人對未成交的供應商不作任何未成交原因的解釋。2、公告內容應當包括招標項目名稱、成交供應商名單、磋商小組成員名單、采購單位的名稱和電話等內容。在發(fā)布公告的同時，采購單位應當向成交供應商簽發(fā)《成交通知書》，《成交通知書》是合同的一個組成部分。四、簽訂合同1、《成交通知書》發(fā)出之日起10個工作日內，采購人與成交供應商按照采購文件確定的事項簽訂合同。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。2、采購文件、成交供應商的響應文件以及評審過程中的有關澄清、承諾文件均為合同的組成部分。五、解釋權本采購文件的最終解釋權歸采購人和采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以采購人和采購代理機構的書面解釋為準。采購文件未做須知明示，而又有相關法律、法規(guī)規(guī)定的，采購人和采購代理機構對此所做解釋以相關的法律、法規(guī)規(guī)定為依據(jù)。

第四部分服務要求一、項目概況隨著醫(yī)院發(fā)展，病案不斷累積，數(shù)量持續(xù)快速增長。歷史紙質病案的存放、查找，病歷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計檢索面臨巨大困難。亟需通過信息化手段，通過專業(yè)設備、專業(yè)系統(tǒng)對紙質病歷進行數(shù)字化加工。為加快推進醫(yī)院病案管理信息化水平，保障病案資料的安全，要求按照檔案業(yè)務規(guī)范和技術標準對病案進行數(shù)字化處理，并利用計算機系統(tǒng)進行管理，搭建病案數(shù)字化管理系統(tǒng)平臺，形成有序的、規(guī)范的智慧病案一體化管理平臺，實現(xiàn)數(shù)字化病案在院內的應用，與醫(yī)院現(xiàn)有系統(tǒng)無縫對接，并完成最近5年約250萬頁病案數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)融合。項目內容：1.服務內容清單：采購內容數(shù)量單項最高限價預算病案數(shù)字化服務（包含但不限于與醫(yī)院HIS、EMR、現(xiàn)有病案數(shù)字化管理系統(tǒng)及未來病案無紙化歸檔系統(tǒng)等的對接并承擔接口費用）約250萬頁0.12元/頁300000元成交供應商須提供病案窗口打印服務（含人員、紙張、打印機、碳粉、硒鼓等耗材），0.5元每頁，根據(jù)實際打印頁數(shù)據(jù)實結算。備注：1）、本項目供應商必須完成所有病案數(shù)字化工作，提供交鑰匙服務，供應商提供所有所需的設備（電腦、高速掃描儀、高拍儀等）及輔材，并達到相關規(guī)范要求。報價若有遺漏，均應免費提供。2）、總報價應包括數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)建設、管理軟件、軟件更新、設備費、技術支持服務費、人工費、耗材費、工具費、辦公費、法定稅費、管理費、利潤、保險、培訓、配合、測試、檢驗、售后服務等與本次采購相關的全部費用。供應商只允許有一個方案報價，且所有采購內容必須報全。采購人和采購代理機構不接受有任何選擇性的報價。2.項目目標與任務1）病案數(shù)字化一體化管理系統(tǒng)建設。2）對病案進行拆卷和整理（排序、編頁）、逐頁進行數(shù)字化加工，并將掃描后的圖像文件進行編目，實現(xiàn)病案信息的快速調閱。主要工作內容包括但不限于：檔案整理、檔案掃描、圖像處理、文件編目、還原裝訂等工作步驟。在確保病案安全的基礎上，制定安全合理的病案接收、歸還方案，將病案加工后的數(shù)據(jù)存儲為符合標準要求的數(shù)據(jù)存儲格式，并保存在符合要求的存儲設備中，實現(xiàn)數(shù)字化病案在院內的應用、與醫(yī)院現(xiàn)有系統(tǒng)無縫對接。3）窗口人工服務：全面負責窗口復印病歷服務，除正常工作時間外，包括因各種臨床突發(fā)事件，發(fā)生的病案封存，需到場處理。4）含數(shù)字化過程中使用到的設備、工具、人員、耗材等。服務器及磁盤存儲空間由院方提供。二、技術和服務要求（一）遵守標準規(guī)范的要求《中華人民共和國國家標準（GB/T11821—2002）照片檔案管理規(guī)范》；《中華人民共和國行業(yè)標準（DA/T18—1999）檔案著錄規(guī)則》；《中華人民共和國行業(yè)標準（DA/T31—2017）紙質檔案數(shù)字化技術規(guī)范》；（二）加工服務要求1.病案接收對病案進行分批接收，在接收過程中進行詳細登記，建立接收登記和入庫、出庫登記本，不出現(xiàn)漏登記或重復登記，記錄資料的缺、殘、漏、損、重、頁碼混亂等狀況。對所接收的檔案進行核對、檢查，與采購人進行書面交接并簽字確認，隨同檔案一起交接。計算機輔助管理：接收全過程用計算機記錄管理，協(xié)助用戶建立檔案的庫房管理與檔案的統(tǒng)計臺帳；接收用戶的電子目錄與電子文本、電子圖像；2.病案整理充分考慮病案的可數(shù)字化加工性，避免損壞病案：確保在掃描過程中不對病案原件造成二次損傷，符合相關檔案標準。保證病案掃描圖像與原件一致、整潔、清晰。掃描之前，應在保證病案不受損的情況下，拆除裝訂物，如有缺頁、倒頁、漏頁、重頁、錯頁等整理不規(guī)范現(xiàn)象，根據(jù)用戶方要求進行整理，并作出標識。對病案整理過程中發(fā)現(xiàn)嚴重破損、字跡褪變、紙張霉變、受潮褶皺等無法直接進行掃描的病案，進行相應的處理后再進行掃描；對確實無法掃描的原件進行記錄。在數(shù)據(jù)驗收合格后，將拆除過裝訂物的病案按病案管理要求重新裝訂，病案不掉頁、漏頁、裝訂整齊。3.數(shù)字化病案文件編目功能：數(shù)據(jù)對應：病案物理件與掃描圖像100%正確對應;病案圖像編目分類與原件類型100%正確對應。4.成品質量要求：圖像在100%顯示狀態(tài)下，圖像內容與原資料一致、并要保證圖像的正常閱覽。保證病案完整性，不能出現(xiàn)缺漏頁情況;文件順序，不能出現(xiàn)順序錯亂情況;非原件殘損，不能出現(xiàn)掃描造成的圖像殘損。5.符合國家標準《中華人民共和國行業(yè)標準（DA/T31—2017）紙質檔案數(shù)字化技術規(guī)范》，圖像分辨率病歷圖像清晰度不小于200dpi，病案圖像與原件保持一致，清晰、整潔。（三）應急現(xiàn)場支持對于用戶工作時間的突發(fā)性故障，如供應商在遠程支持無法解決時，須派專家抵達現(xiàn)場進行技術支持，實施最有效的緊急救援及恢復補救方案。（四）數(shù)據(jù)質檢環(huán)節(jié)的技術要求建立嚴格的質量檢查制度，對數(shù)字化所有環(huán)節(jié)包括目錄數(shù)據(jù)庫、圖像文件及數(shù)據(jù)掛接等，抽檢合格率達到100%。并作好相關質檢記錄，提供相關工作日志和數(shù)量統(tǒng)計記錄以及異常處理記錄給病案室，以確保質量合格。（五）數(shù)據(jù)掛接環(huán)節(jié)的技術要求建立數(shù)字化加工文件與目錄的關聯(lián)，并通過病案管理軟件實現(xiàn)一一對應。對掛接后的數(shù)據(jù)逐條進行檢查,包括目錄信息與圖像文件對應的準確性、已掛接圖像文件與實際掃描數(shù)量的一致性、圖像文件能否正常打開等，發(fā)現(xiàn)錯誤應及時糾正。掛接時需根據(jù)病案內容目錄分類按順序歸檔掛接，滿足病案打印、借閱、查閱、檢索等病案管理需要。（六）數(shù)據(jù)驗收要求項目過程中，采購單位的使用部門分批次開展數(shù)據(jù)驗收，驗收方式為抽檢，抽檢比率不低于數(shù)字化加工文件總量10%，合格率不低于99.7%，其中部分驗收指標要求合格率達到100%，詳見驗收內容。抽檢合格率不符合要求的，應退回返工。抽檢合格的數(shù)字化加工文件數(shù)=抽檢文件總數(shù)-抽檢不合格的數(shù)字化加工文件數(shù)，抽檢合格率=抽檢合格的數(shù)字化加工文件數(shù)/抽檢文件總數(shù)×100%。驗收內容包括目錄數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)掛接，以及檔案實體。成果數(shù)據(jù)移交時，需填寫《檔案數(shù)字化成果移交接收登記表》，一式兩份，由交接雙方共同簽署，完善手續(xù)，分別保管。（七）建立規(guī)章制度的要求在項目正式開展前要向采購人提交完整的項目執(zhí)行計劃，對項目進度、人員安排、保密措施等進行前期規(guī)劃，并按月提交工作進度報告。供應商需具有全面完整的檔案數(shù)字化加工工作制度，并根據(jù)采購人要求及實際情況適度調整現(xiàn)場執(zhí)行方案。供應商需妥善保管在病案數(shù)字化加工過程中產(chǎn)生的各類記錄及流程跟蹤單，以備采購人隨時檢查。檔案數(shù)字化加工要求在采購人指定地點內進行，采購人提供場地。供應商需提供數(shù)字化加工所需的全部設備（計算機、軟件、掃描儀、打印機、耗材等）、人員等，并按采購人的保密、安全要求進行設備處理、軟件客戶化修改，以及數(shù)字化加工中的軟硬件及網(wǎng)絡的維護工作。（八）人員要求為了保證檔案實體和檔案信息的安全及掃描質量，供應商要有必要措施保證成立相對穩(wěn)定、技術熟練的掃描隊伍，掃描人員要嚴格遵守采購人的保密、安全各項要求并簽署保密協(xié)議，掃描工作相關人員個人檔案應提供給采購人審核留檔，所有人員的調換需報經(jīng)采購人同意；對于供應商方工作人員違反相關工作制度、工作質量差的采購人有權要求進行撤換。（九）售后服務及支持供應商提供病案管理軟件給采購人使用，提供軟件的應用維護及軟件版本升級，并根據(jù)采購人需求，適度調整軟件功能。項目總體驗收合格之日起一年內，供應商為采購人提供項目免費維護和培訓。無論在質保期內還是質保期滿后，供應商提供24小時不間斷技術支持服務，提供電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場多種方式技術支持服務，全方位響應需求。能2小時內響應，并最遲在第2個工作日內排除錯誤，2個工作日內不能解決的，必須采取臨時應急等措施。供應商應明確售后服務技術支持人員名單。當人員發(fā)生變化時，及時以書面形式通知采購人。在項目實施過程中，對采購人有關人員進行病案掃描、操作方法、使用技巧、日常維護等方面的培訓。（十）軟件功能要求功能模塊功能描述系統(tǒng)基礎設置系統(tǒng)支持對接院內數(shù)據(jù)集成平臺、EMR等相關系統(tǒng)，每天定時自動獲取出院病人病案首頁數(shù)據(jù)信息，無需人工手動執(zhí)行或通過輸入病案號進行數(shù)據(jù)提取病案歸檔天數(shù)計算，支持自定義設置不記入歸檔天數(shù)計算的日期，例如設置周末和國家法定節(jié)假日系統(tǒng)能自定義設置，病案打印單張收費價格、病案打印組合內容、病案電子借閱有效天數(shù)、標準數(shù)據(jù)模糊查詢方式(例如疾病編碼、科室、人員等搜索)自定義設置用戶權限，能根據(jù)不同角色用戶，設置不同的功能權限病案歸檔管理能實現(xiàn)已出院病人未歸病案的實時查詢，根據(jù)出院日期、出院科室等查詢條件，及時查詢出未歸檔的病案信息，要求能查出基本信息的同時能計算出未歸檔天數(shù)，并且能到及時導出未歸病案統(tǒng)計表實現(xiàn)未歸病案的電子催交，并且能記錄催交記錄，能導出未歸病案催交記錄表實現(xiàn)出院病案的電子化歸檔登記，并且能及時導出病案歸檔登記表實現(xiàn)已歸檔病案的信息查詢，能根據(jù)出院日期、歸檔日期、歸檔天數(shù)條件進行查詢，并且能導出歸檔信息表實現(xiàn)對病案歸檔率進行統(tǒng)計，能及時導出歸檔率統(tǒng)計表，并且能自定義設置歸檔率天數(shù)計算單位病案終末質控實現(xiàn)病案終末質控的信息化登記，能針對相關質控標準，對出院錯誤進行電子化的登記與扣分，能詳細記錄到單個醫(yī)務人員，并進能行全病案和病案首頁的質控得分的自動計算，能提供每本病案的病案得分和首頁得分實現(xiàn)對問題病歷返修進行信息化登記管理，能計算返修等待天數(shù)和記錄返修人員實現(xiàn)對病案出現(xiàn)的錯誤進行統(tǒng)計查詢，統(tǒng)計單位能以全院和科室進行統(tǒng)計能根據(jù)質控標準，結合相關質控信息，對護理類錯誤、疾病診斷使用類錯誤、手術和操作使用類錯誤進行信息統(tǒng)計和使用正確率的統(tǒng)計病案數(shù)字化（翻拍和掃描）病案數(shù)字化能支持高拍儀和高速掃描儀兩種方式，能實現(xiàn)自動糾偏、自動去黑邊等功能，盡量減少人工參與程度，同時能實現(xiàn)手動進行去黑邊、圖片翻轉等圖片處理操作；能實現(xiàn)病案頁面類型的編目，功能最大限度的符合和方便使用人員操作有數(shù)字化質控功能模塊，質控人員能對所有數(shù)字化信息進行質控，并且能及時進行修正實現(xiàn)根據(jù)出院日期條件，實現(xiàn)已歸檔未數(shù)字化(翻拍或掃描)病案的查詢，并且能導出相關信息列表實現(xiàn)病案數(shù)字化的工作統(tǒng)計，能精確到個人，能對頁數(shù)以及份數(shù)進行精確的統(tǒng)計計算實現(xiàn)已數(shù)字化病案的信息查看，不能進行圖片另存為、圖片下載等功能操作，并且查閱界面有相關用戶信息水印，嚴防信息泄露病案首頁編目實現(xiàn)對病案首頁數(shù)據(jù)進行管理，能進行疾病診斷以及手術和操作的疾病編碼工作，并且能根據(jù)相關上報要求，對病案首頁數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)審核，能及時提示相關錯誤信息，引導編碼人員進行信息完善實現(xiàn)編碼頁面能操作首頁數(shù)據(jù)的同時，能進行病案全部頁面信息的查看，實現(xiàn)兩個功能入口在一個頁面存在并負責對接EMR，讓編碼人員擺脫紙質病案，編碼過程均以電子方式查看病案原件信息能進行編碼人員的工作量統(tǒng)計，并且能根據(jù)出院日期、編碼日期、出院科室等條件進行統(tǒng)計能提供疾病編碼和手術編碼的以主導詞為搜索條件的編碼信息查看學習功能，要擁有單獨功能頁面，通過相關主導詞，進行編碼信息的查詢病案上架實現(xiàn)病案上架的信息化登記，并且能實現(xiàn)對上架病案信息進行不同號段的排查，能自動提示非號段內信息，防止上錯架現(xiàn)象發(fā)生（提供系統(tǒng)功能截圖）實現(xiàn)上架信息的查詢，能通過出院日期、上架日期等條件進行信息查詢實現(xiàn)對已數(shù)字化完畢，未上架的信息根據(jù)相關條件查詢蹤跡管理實現(xiàn)病案歸檔、病案質控、病案編碼、病案上架等平臺功能類的蹤跡自動記錄蹤跡數(shù)據(jù)，此類流程管理蹤跡不用人工主動登記實現(xiàn)對所有蹤跡類型進行信息化的登記實現(xiàn)通過標識碼、住院號、蹤跡類型、示蹤日期等條件進行病案蹤跡的查詢病案預警或封存實現(xiàn)對病案信息能進行預警提示操作功能，當對某病案進行預警后，在病案打印或輸出相關功能操作時，能進行預警信息的提示(例如病人尚未結賬，系統(tǒng)設置預警后，在復印病歷時會提示病人未結賬信息)實現(xiàn)對病案信息進行封存功能，接到病案封存信息后，通過設置解封口令，對病案信息在系統(tǒng)進行封存，封存后的病歷無法進行首頁數(shù)據(jù)的操作、全病案數(shù)字化(翻拍或掃描)的操作、以及病案打印或輸出的操作（提供系統(tǒng)功能截圖）病案借閱管理實現(xiàn)紙質病案借閱的電子化登記，登記內容包括借閱事由、借閱人、計劃歸還日期等信息，并且能實現(xiàn)歸還到期提醒，以及實時的可視化的信息管理形式（提供系統(tǒng)功能截圖）實現(xiàn)病案借出原件的歸還數(shù)字化登記，同時能對借閱信息以及其他相關信息進行信息查詢實現(xiàn)病案電子借閱數(shù)字化管理，實現(xiàn)不同角色人員擁有不同的借閱權限，一般為臨床人員借閱和管理部門借閱兩種方式實現(xiàn)病案電子借閱數(shù)字化審批管理，病案科管理人員能通過系統(tǒng)對電子借閱請求進行批準或其他處理，借閱審批后開放有效期，根據(jù)后臺自動設置天數(shù)進行管理綜合查詢實現(xiàn)根據(jù)出院日期、年齡、疾病、手術、科室、身份證號碼、病理、手術類型、手術性質、手術級別等條件的綜合信息查詢功能實現(xiàn)能根據(jù)首頁手術所有項目的自定義查詢條件的自定義查詢功能病案科室服務能力查詢能通過日期條件，對病案科室服務能力進行統(tǒng)計查詢，并且能以柱狀或圓餅等類似的統(tǒng)計圖顯示結果統(tǒng)計分析實現(xiàn)診治疾病的順位統(tǒng)計信息，統(tǒng)計條件能實現(xiàn)分科室、疾病編碼可按照類目、亞目、細目進行統(tǒng)計，并且能導出相應數(shù)據(jù)實現(xiàn)死亡疾病的順位統(tǒng)計信息，統(tǒng)計條件能實現(xiàn)分科室、疾病編碼可按照類目、亞目、細目進行統(tǒng)計，并且能導出相應數(shù)據(jù)實現(xiàn)實施手術的順位統(tǒng)計信息，統(tǒng)計條件能實現(xiàn)分科室、手術和操作編碼可按照類目、亞目、細目、手術級別進行統(tǒng)計，并且能導出相應數(shù)據(jù)實現(xiàn)實施介入手術的順位統(tǒng)計信息，統(tǒng)計條件能實現(xiàn)分科室、手術和操作編碼可按照類目、亞目、細目進行統(tǒng)計，并且能導出相應數(shù)據(jù)實現(xiàn)實施微創(chuàng)手術的順位統(tǒng)計信息，統(tǒng)計條件能實現(xiàn)分科室、手術和操作編碼可按照類目、亞目、細目進行統(tǒng)計，并且能導出相應數(shù)據(jù)病案首頁數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，有豐富的統(tǒng)計條件，并且能進行豐富的統(tǒng)計結果展現(xiàn)，所涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)能支持后期根據(jù)醫(yī)院要求，進行相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計添加數(shù)據(jù)上報能實現(xiàn)國家首頁數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)（NO4_1）要求的首頁上報數(shù)據(jù)的查詢以及要求格式的文件導出功能能實現(xiàn)HQMS以及國家公立醫(yī)院績效考核要求的首頁上報數(shù)據(jù)的查詢以及要求格式的文件導出功能能實現(xiàn)在進行不同結構要求的數(shù)據(jù)上報時，有可以進行不同數(shù)據(jù)標準之間轉化設置的功能模塊，確保相關上報數(shù)據(jù)的準確性病案復印病案復印信息登記要求實現(xiàn)身份證讀卡器和高拍儀相結合的方式實現(xiàn)信息登記，身份證讀卡器一能進行身份證真?zhèn)蔚牟凌b別，并能通過讀取患者身份證信息可進行所有病案信息的查詢，在操作完成后，對所有的證件信息還要進行拍照留存，實現(xiàn)窗口信息登記雙設備結合的登記模式病案打印能根據(jù)后臺設置打印組合內容進行信息打印，能進行多份打印、多次住院打印的操作途徑，實現(xiàn)自動計算收費金額、自動保存打印信息等功能能實現(xiàn)病案復印登記信息的查詢，可按照相關條件對患者、代辦人信息、費用、份數(shù)、日期等條件進行查詢，并且能查看所留存的圖片信息病案管理數(shù)據(jù)可視化展現(xiàn)實現(xiàn)全院病案管理流程數(shù)據(jù)可視化的監(jiān)控管理展現(xiàn)（病案科病案數(shù)據(jù)可視化管理頁面），可視化頁面要求以年為單位能進行全院出院病人數(shù)、已歸檔病案數(shù)、病案服務次數(shù)、未歸檔病案信息、病案原件借出未歸還信息、病案質控錯誤未返修信息、手術相關信息(總臺數(shù)、微創(chuàng)臺數(shù)、介入臺數(shù)、各級臺數(shù))、疾病相關信息、入院途徑信息、離院方式信息、病案每日歸檔信息、病案每日質控信息、病案每日編目信息、病案每日翻拍信息、病案每日打印信息進行展現(xiàn)，要求數(shù)據(jù)按照一定時間(10分鐘之內)進行刷新，不會對其他業(yè)務造成影響（提供系統(tǒng)功能截圖）實現(xiàn)科室病案管理流程數(shù)據(jù)可視化的監(jiān)控管理展現(xiàn)（臨床科室病案數(shù)據(jù)可視化管理頁面），可視化頁面要求以年為單位能進行本科室出院病人數(shù)、已歸檔病案數(shù)、出院病人總收入、本科室未歸檔病案信息、本科室病案原件借閱未歸還信息、本科室病案質控錯誤未返修信息、本科室手術相關信息(總臺數(shù)、微創(chuàng)臺數(shù)、介入臺數(shù)、各級臺數(shù))、本科室疾病相關信息、本科室入院途徑信息、本科室離院方式信息、本科室各醫(yī)務人員負責出院患者數(shù)量信息、本科室日收入走勢、本科室月收入走勢、本科室入院病人走勢、本科室日入院走勢、本科室日出院走勢進行展現(xiàn)，要求數(shù)據(jù)按照一定時間(10分鐘之內)進行刷新，不會對其他業(yè)務造成影響實現(xiàn)全院出院病人管理流程數(shù)據(jù)可視化的監(jiān)控管理展現(xiàn)（全院出院病人數(shù)據(jù)可視化管理頁面），可視化頁面要求以年為單位能進行本院出院病人數(shù)、本院已歸檔病案數(shù)、出院病人總收入、本院未歸檔病案信息、本院病案原件借閱未歸還信息、本院病案質控錯誤未返修信息、本院手術相關信息(總臺數(shù)、微創(chuàng)臺數(shù)、介入臺數(shù)、各級臺數(shù))、本院疾病相關信息、本院入院途徑信息、本院離院方式信息、本院各醫(yī)務人員負責出院患者數(shù)量信息、本院日收入走勢、本院月收入走勢、本院入院病人走勢、本院日入院走勢、本院日出院走勢進行展現(xiàn)，要求數(shù)據(jù)按照一定時間(10分鐘之內)進行刷新，不會對其他業(yè)務造成影響（提供系統(tǒng)功能截圖）病案一體化管理要求以上所述所有功能模塊，要求皆在一個管理系統(tǒng)里面操作使用，不接受多系統(tǒng)組合完成以上功能的方式。

第五部分合同條款及格式

（本合同僅供參考，具體合同條款內容由采購人與成交供應商在簽訂合同時商定）政府采購合同項目名稱：項目編號：甲方：乙方：簽訂時間：甲方（采購人）：乙方（中標供應商）：根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》等相關法律、法規(guī)，按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，甲、乙雙方同意按照以下條款和條件，簽署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件組成（一）本采購項目的政府采購文件；（二）乙方提供的本采購項目響應文件；（三）本采購項目合同格式、合同條款；（四）乙方在本采購項目采購過程中做出的有關澄清、說明或者補正文件；（五）本采購項目成交通知書；（六）本采購項目合同附件；（七）其他。二、合同金額:￥元（大寫：人民幣），該款項包含與本項目相關的所有費用。三、付款方式:四、服務（一）服務期：自本合同生效起至止。（二）服務地點：（或甲方指定地點）。（三）風險負擔：由乙方報價考慮不周導致投入成本過高，風險由乙方承擔。五、技術服務要求和質量保證（一）乙方必須保證足夠的技術力量參與該項目。（二）乙方必須按照甲方的委托事項進行實施。（三）乙方提供的服務質量應符合本項目采購文件、乙方提供的響應文件及乙方在評標過程中作出的書面澄清及承諾；提供的服務滿足本采購項目及甲方的要求，符合本行業(yè)或國家、省、市現(xiàn)行的規(guī)范、標準和有關要求。（四）乙方在履行本采購項目合同過程中應協(xié)助完成涉及本項目的國家、省、市的其他要求。（五）乙方需保障本采購項目成果質量完整合格。項目完成后，因成果質量問題造成的一切后果由乙方承擔。六、知識產(chǎn)權（一）涉及本采購項目的所有成果資料為甲方所有，未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自向第三方提供。（二）乙方應保證甲方在中華人民共和國境內使用本采購項目的成果資料、服務的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其知識產(chǎn)權的訴訟。七、權利和義務（一）乙方應嚴格按照采購文件的有關規(guī)定，提供符合本行業(yè)或國家、省、市現(xiàn)行的規(guī)范標準且完全能達到項目采購文件及響應文件中所有的功能、內容及效果要求的成果；（二）因乙方原因產(chǎn)生的問題未能驗收的，由乙方負責解決，費用由乙方承擔；（三）乙方應接受甲方在質量、安全、進度、技術協(xié)調等方面的統(tǒng)一管理；（四）本采購項目完成后，甲方和乙方共同驗收項目完成狀況，驗收后日內，甲方應按照采購文件、響應文件及乙方在采購過程中的承諾及應用情況出具驗收報告，乙方負責并承擔全部驗收費用。（五）對本采購項目的質量問題，甲方應在發(fā)現(xiàn)之日起向乙方提出書面異議，乙方在接到書面異議后，應當在日內負責處理并解決。如果乙方在響應文件及采購過程中做出的書面說明及承諾中，有明確質量保證期的，適用質量保證期。（六）本采購項目完成后，達不到交付質量要求的，甲方可以拒收，并可以解除本合同。（七）未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自轉包、分包，否則甲方有權要求限期整改，并可以解除本合同。八、保密條款（一）甲、乙雙方對其獲知的本合同及附件中其他各方的商業(yè)秘密和國家秘密都負有保密義務。其中一方如違反規(guī)定擅自向第三方泄露商業(yè)秘密和國家秘密的，應承擔相應的法律責任。（二）在下列情形下，甲方無須事先征求乙方同意就可以披露關于采購過程、合同文本、簽署情況等資料及乙方的名稱、地址、采購內容等有關信息、補充條款等，但應在合理的必要范圍內。1.發(fā)布成交公告和其他公告時；2.國家機關調查、檢查、審計時；3.其他符合法律法規(guī)規(guī)定的情形。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本合同之其他各方的書面許可外，甲、乙任何一方不得向第三方泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密和國家秘密。（三）保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密和國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。對已經(jīng)公布過的內容或與該內容相同的資料，以及乙方已經(jīng)泄露或公開的，甲方無須再為對方承擔保密責任。九、售后服務（一）乙方應按采購文件、響應文件及乙方在采購過程中作出的書面說明或承諾提供及時、快速、優(yōu)質的售后服務。（二）其他售后服務內容：1.2十、違約條款（一）因乙方原因，提供的成果、資料不能完全符合行業(yè)或國家、省、市現(xiàn)行的規(guī)范和標準且不能完全達到采購文件及響應文件中所有項目的功能、內容及效果要求的，甲方有權責令乙方進行整改，限期不能整改的，甲方有權終止本合同，并有權向乙方追償損失賠償。（二）乙方在履行合同期間，提供的成果、資料不符合行業(yè)或國家、省、市現(xiàn)行的規(guī)范和標準且不能完全達到采購文件及響應文件中所有項目的功能及效果要求需要整改的，除應按合同約定及時履行外，在整改期間，甲方有權以乙方未按本合同約定時間內及時向甲方提交成果、資料要求支付違約金。（三）乙方未按本合同約定時間內及時向甲方提交成果、資料的，每延遲一日按本合同金額的‰向甲方支付違約金。（四）其它應承擔的違約責任，以《中華人民共和國民法典》和其它有關法律、法規(guī)規(guī)定為準，無相關規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。十一、不可抗力條款因不可抗力致使乙方不能及時或完全履行合同的，應及時通知甲方，甲乙雙方互不承擔責任，并在7日內提供有關不可抗力的相應證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，可由雙方協(xié)商解決。十二、爭議的解決方式合同發(fā)生糾紛時，雙方應協(xié)商解決；協(xié)商不成的，雙方均可以向菏澤仲裁委員會申請仲裁。十三、補充協(xié)議合同未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。十四、合同生效本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或蓋章之日起生效。十五、本合同一式捌份，其中：甲方伍份，乙方貳份，代理機構壹份，具有同等的法律效力。甲方：乙方：名稱：（蓋章）名稱：（蓋章）法人代表（簽字或蓋章）：法人代表（簽字或蓋章）：

第六部分響應文件格式（項目名稱）項目編號：響應文件供應商：（蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日1、報價函（采購人）：我方已仔細研究了（項目名稱）（項目編號）競爭性磋商文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫）元（￥）的總報價，按采購合同約定提供服務。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任。1、我們提交的電子響應文件，共計1份。2、如果我們的響應文件被接受，我們將履行磋商文件中規(guī)定的每一項要求，并按我們響應文件中的承諾按期、保質完成項目的實施。3、我們理解，最低報價不是成交的唯一條件，你們有選擇成交供應商的權利。4、我們愿按《中華人民共和國民法典》履行自己的全部責任。5、我們遵守對本次項目所做的有關規(guī)定。6、我們的響應文件自提交之日起有效期為90個日歷天。7、我們若未成為成交供應商，你公司有權不做任何解釋。8、與本報價有關的一切正式往來通訊請寄：地址：郵政編碼：電話：傳真：開戶單位：開戶銀行：賬號：供應商全稱（印章）：法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）：2.法定代表人身份證明供應商名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（供應商名稱）的法定代表人。特此證明。法定代表人身份證明復印件供應商：（加蓋單位公章）日期：年月日

法定代表人授權委托書（采購人）：我（姓名）系（供應商名稱）法定代表人，現(xiàn)授權委托我公司的（姓名、職務或職稱）為我單位參與