經(jīng)濟(jì)中心城市發(fā)展與機(jī)場軌道交通規(guī)劃經(jīng)濟(jì)中心城市機(jī)場軌道交通規(guī)劃研究國外經(jīng)驗(yàn)與深圳實(shí)踐

經(jīng)濟(jì)中心城市發(fā)展與機(jī)場軌道交通規(guī)劃經(jīng)濟(jì)中心城市機(jī)場軌道交通規(guī)劃研究國外經(jīng)驗(yàn)與深圳實(shí)踐

0城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長，中國中部城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，交通擁堵問題日益嚴(yán)重。為此,大力發(fā)展軌道交通已成為很多城市的必然選擇。目前,我國高速鐵路、區(qū)域城際快速鐵路、城市軌道交通正迅速發(fā)展,其中聯(lián)系機(jī)場的軌道交通一般具有高成本、低客流的特征,到底建不建?如何建?在業(yè)界存在不同的看法。本文通過分析國際經(jīng)濟(jì)中心城市機(jī)場軌道發(fā)展經(jīng)驗(yàn),結(jié)合深圳機(jī)場發(fā)展實(shí)際,對軌道交通規(guī)劃布局進(jìn)行了研究和探索。1綜合的交通樞紐城市經(jīng)濟(jì)中心城市的一般理論認(rèn)為,集聚、輻射、帶動、開放是其基本的功能。據(jù)此,經(jīng)濟(jì)中心城市應(yīng)具有全國性綜合交通樞紐功能,重要的國際化城市等基本功能特征。綜合的交通樞紐城市主要表現(xiàn)在發(fā)達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)體系、發(fā)達(dá)的信息基礎(chǔ)設(shè)施以及良好的港口和集疏運(yùn)條件。航空樞紐能夠促進(jìn)中心城市與其他地區(qū)和國家的城市進(jìn)行高端生產(chǎn)要素的交換,拓展城市腹地,實(shí)現(xiàn)高端生產(chǎn)要素的空間極化,因而對于需要發(fā)展高端生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)中心城市而言,具有非常重要的意義。結(jié)合世界前十大機(jī)場的城市分布,可以看出國際大都市需要國際樞紐機(jī)場的支撐,國際樞紐機(jī)場也需以國際大都市為腹地,二者是相互需要,相互促進(jìn)的。2機(jī)場軌道交通對機(jī)場客流的支撐作用根據(jù)對世界前十大機(jī)場軌道交通布局情況分析,可以看出,除少數(shù)如美國以小汽車為主的城市外,各大機(jī)場均有軌道交通服務(wù)。為進(jìn)一步分析機(jī)場軌道交通布局的要求及特點(diǎn),分析軌道交通對機(jī)場客流的支撐作用。本文通過分析大城市巴黎和“小城市”法蘭克福的機(jī)場軌道交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn),利用它山之石,以資借鑒。2.1法國:rer—巴黎戴高樂機(jī)場巴黎是法國的首都,歐洲最大的城市之一,是法國多數(shù)國際大企業(yè)的總部基地,是法國乃至整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)中心城市,同時(shí),巴黎也是重要的交通樞紐和國際交流中心。巴黎分為巴黎核心區(qū)和巴黎大區(qū),2009年,巴黎核心20區(qū)面積為105.4km2,人口217萬;巴黎大區(qū)面積為14518km2,人口1184萬。巴黎擁有兩大國際機(jī)場,其中戴高樂機(jī)場(CDG)是歐洲主要的航空中心,位于巴黎東北向25km處,是法國的主要門戶機(jī)場,以國際客流為主;奧利機(jī)場位于巴黎南向13km處,以國內(nèi)客流和短程國際客流為主;兩者之間形成較好的功能互補(bǔ)。戴高樂國際機(jī)場有3個(gè)航站樓,其中2號航站樓包括6個(gè)大廳,是最主要的航站樓,下面建有RER和TGV車站;同時(shí),機(jī)場通過內(nèi)部軌道系統(tǒng)(CDVAL),連接各航站樓和火車站,從而實(shí)現(xiàn)機(jī)場與軌道交通的良好對接。高鐵(TGV)每天都有160多列火車聯(lián)系65個(gè)城市,構(gòu)筑與全法國乃至歐洲的高速聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。區(qū)域快鐵(RER)是法國的通勤鐵路,服務(wù)巴黎及鄰近地區(qū),包括5條線路共587km,246站。因此通過該車站,乘客可以由機(jī)場直接搭乘開往巴黎中心區(qū)和法國及國外其他城市的火車,極大地拓展了機(jī)場的腹地。根據(jù)對戴高樂機(jī)場客流組成的分析,雖然高鐵對短途航空客流具有強(qiáng)大的分流作用,但通過形成高鐵(TGV)——航空出行鏈,TGV仍然為機(jī)場貢獻(xiàn)超過3.5%的客流;而RER線路由于與中心區(qū)的快捷聯(lián)系,為機(jī)場集散客流超過總量的16.4%(720萬,2000年),并且仍然在增長,見圖1。區(qū)域快鐵由于同時(shí)服務(wù)航空旅客和市區(qū)其他旅客,且列車也沒有考慮航空乘客攜帶行李的需求,因而,服務(wù)水平較差。目前,法國為提升巴黎城市商業(yè)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境競爭力、提升國際性都市區(qū)域環(huán)境的形象、提升機(jī)場客流服務(wù)水平,規(guī)劃建設(shè)機(jī)場快線(CDGEXPRESS),計(jì)劃于2012年投入運(yùn)營。2.2優(yōu)化德國表面形態(tài)的客流交通結(jié)構(gòu),促使德國機(jī)場客流罪法蘭克福是德國第五大城市,歐洲金融中心,也是德國主要的航空和鐵路樞紐,面積248km2,人口67萬。法蘭克福不僅是德國金融業(yè)和高科技業(yè)的象征,同時(shí)也是世界著名的會展服務(wù)中心,是德國了解世界和世界了解德國的一個(gè)重要窗口。法蘭克福機(jī)場在法蘭克福市中心西南11km,年客運(yùn)量超過4000萬人次,是城市對外聯(lián)系的窗口,對奠定其歐洲金融中心地位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵支撐作用。法蘭克福機(jī)場包括2個(gè)航站樓、長途火車站、短途火車站和連接航站樓的機(jī)場捷運(yùn)系統(tǒng)(Skytrain)。長途火車站(Fernbahnhof)是德國主要的鐵路樞紐,可抵達(dá)德國24個(gè)大城市和歐洲13個(gè)大城市,每天有超過160列高速火車(ICE、IC、EC類)在此停站;長途火車站與1號候機(jī)樓之間距離300m,通過專用走廊與1號航站樓銜接,為機(jī)場帶來大量客流。短途火車站(Regionalbahnhof)位于1號航站樓下,主要供萊茵區(qū)域的市郊鐵路(S8/9)使用,同時(shí)提供機(jī)場連接法蘭克?；疖囌境鞘兄行牡牧熊嚪?wù),旅程15min,十分方便。根據(jù)對法蘭克福機(jī)場客流交通結(jié)構(gòu)的趨勢分析(見圖2),高鐵的引入,雖然對短途航空客流進(jìn)行分流,如高速鐵路將科隆和法蘭克福之間的旅行時(shí)間由2h縮短為50min,導(dǎo)致了兩地之間航空客流大降,并迫使航班停飛,但通過構(gòu)筑高鐵——航空出行鏈,有效擴(kuò)大了機(jī)場的客流腹地,機(jī)場客流分擔(dān)率不斷上升,預(yù)測至2015年將達(dá)到約30%,這對支撐法蘭克福樞紐機(jī)場地位具有非常重要的意義。地鐵由于服務(wù)水平欠佳,客流分擔(dān)率難以提升,甚至呈下滑趨勢。2.3和航站樓的銜接根據(jù)巴黎及法蘭克福機(jī)場軌道交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以得出如下結(jié)論:(1)機(jī)場軌道交通車站應(yīng)盡量與航站樓緊密銜接,優(yōu)化換乘環(huán)境,更好發(fā)揮對機(jī)場發(fā)展的支撐作用;(2)高鐵、區(qū)域鐵路、城市快軌對機(jī)場發(fā)展具有重要意義,通過建立軌道——航空出行鏈,拓展機(jī)場腹地,支持航空樞紐發(fā)展,從而推動城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3深莞深城際線為機(jī)場合作提供快速軌道方案根據(jù)《深圳市總體規(guī)劃(2009~2020)》,深圳定位為國際化大都市,這需要使機(jī)場成為深圳加入全球化競爭、建設(shè)亞太地區(qū)重要金融、物流、高新產(chǎn)業(yè)中心的重要“引擎”,因而必然要求把機(jī)場建成國際航空樞紐,通過貨運(yùn)功能帶動航空物流業(yè)和高端制造業(yè),通過客運(yùn)功能帶動金融、會展、商務(wù)等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展,支撐深港共建國際都會。為支撐深港機(jī)場合作,深港雙方已規(guī)劃西部過境軌道聯(lián)系兩地機(jī)場,為機(jī)場合作提供快速軌道服務(wù)。深圳機(jī)場包括3座航站樓,現(xiàn)有的A/B航站樓及建設(shè)中的T3航站樓,港深西部快軌車站、軌道快線11號線車站,以及正在研究中的廣大西部沿海鐵路車站及穗莞深城際線車站。港深西部快軌車站及軌道快線11號線車站設(shè)于T3航站樓下,為港深機(jī)場合作及機(jī)場至市中心區(qū)提供快捷聯(lián)系,見圖3。廣東西部沿海鐵路聯(lián)系深圳至珠江西岸中山、江門,遠(yuǎn)至茂名,穗莞深城際線則聯(lián)系廣州、東莞、深圳機(jī)場至前海中心區(qū)。因此,2條鐵路對增強(qiáng)深圳對周邊東莞、惠州、中山等城市的輻射能力具有重要意義。圍繞與機(jī)場的關(guān)系,廣東西部沿海鐵路有機(jī)場北和T3航站樓兩大方案,穗莞深城際線有機(jī)場東和T3航站樓兩大方案。根據(jù)機(jī)場發(fā)展情況,從機(jī)場資源集約利用、乘客方便、運(yùn)營便利的角度,航空客運(yùn)業(yè)務(wù)集中至T3航站樓具有較大優(yōu)勢。因此,從機(jī)場發(fā)展、城市發(fā)展的長遠(yuǎn)利益來看,高鐵和城際鐵路引入T3航站樓,構(gòu)建快速軌道——機(jī)場出行鏈,對拓展腹地、促進(jìn)航空樞紐形成以及推動城市發(fā)展而言,其影響和作用將是不言而喻的。因此,建議采用T3航站樓方案,構(gòu)筑集港深空港、高速鐵路、城際線、港深西部快軌、地鐵及口岸等多種交通設(shè)施于一體的航空樞紐。4機(jī)場軌道交通對機(jī)場客流的支撐作用分析通過分析經(jīng)濟(jì)中心城市與航空樞紐的關(guān)系,應(yīng)認(rèn)識機(jī)場發(fā)展對城市發(fā)展的戰(zhàn)略意義;同時(shí)通過對機(jī)場軌道交通車站布