2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案

2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案按省、市《2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》相關(guān)要求，為做好2023年飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作，結(jié)合實際，衛(wèi)生健康局和水務(wù)管理局聯(lián)合制定本方案。一、監(jiān)測目的通過對我縣飲用水監(jiān)測點開展枯水期和豐水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，了解我縣飲用水衛(wèi)生基本狀況，為加強飲用水安全管理工作提供依據(jù)和技術(shù)支持。二、工作職責(zé)（一）縣衛(wèi)生健康局制定飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案并組織實施；對監(jiān)測工作完成進度和完成質(zhì)量開展技術(shù)指導(dǎo)，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決，對監(jiān)測工作中涉及其他部門的工作及時溝通協(xié)調(diào)，確保監(jiān)測任務(wù)順利完成；及時匯總分析基本飲用水監(jiān)測結(jié)果，將監(jiān)測結(jié)果向縣人民政府和貴陽市衛(wèi)生健康局報告,并通報縣水務(wù)局。對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，督促整改；加強與水務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保監(jiān)測任務(wù)順利完成。（二）縣水務(wù)管理局負(fù)責(zé)農(nóng)村飲用水監(jiān)測點相關(guān)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作，并根據(jù)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和分布情況，配合縣疾控中心設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點；根據(jù)針對不達(dá)標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測點，分析查找原因，進行有針對性地整改。（三）縣衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)城市飲用水監(jiān)測點相關(guān)基礎(chǔ)資料調(diào)查及綜合協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)城市飲用水工程建設(shè)和分布情況，配合疾控中心設(shè)置水質(zhì)監(jiān)測點及完成水樣采集。（四）縣疾控中心協(xié)助縣衛(wèi)生健康局制定飲用水監(jiān)測工作方案；負(fù)責(zé)縣域內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作的樣品采集、樣品檢測和數(shù)據(jù)審核及上報；負(fù)責(zé)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)的結(jié)果分析和總結(jié)報告撰寫;會同水務(wù)部門、衛(wèi)生監(jiān)督局完成采樣點設(shè)置及相關(guān)調(diào)查工作。三、監(jiān)測任務(wù)（一）監(jiān)測范圍和數(shù)量結(jié)合實際，在全縣所設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)置監(jiān)測點。監(jiān)測點數(shù)量為38個，其中城區(qū)監(jiān)測點14個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測點20個，學(xué)校監(jiān)測點4個，具體任務(wù)安排見附件6。（二）監(jiān)測點的設(shè)置原則.城區(qū)水質(zhì)監(jiān)測點。城區(qū)至少設(shè)置6個監(jiān)測點，涵蓋全部的市政供水和部分覆蓋范圍相對較大的自建供水設(shè)施。監(jiān)測點設(shè)置優(yōu)先順序依次分別為市政供水、自建供水和傳統(tǒng)水箱式二次供水，水樣類型包括出廠水、末梢水和二次供水（水箱出口水）。.農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測點。覆蓋項目區(qū)轄區(qū)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含所轄村）至少設(shè)置2個監(jiān)測點。監(jiān)測點設(shè)置優(yōu)先順序依次分別為農(nóng)村飲水安全工程、其它集中式供水和分散式供水。水樣類型包括出廠水和末梢水。選擇4個農(nóng)村學(xué)校供水，其中3個學(xué)校飲水安全工程供水及1個學(xué)校自備設(shè)施供水，各采集1份末梢水；若無農(nóng)村學(xué)校自備設(shè)施供水則用學(xué)校飲水安全工程供水末梢水代替。四、監(jiān)測內(nèi)容和工作要求（一）基礎(chǔ)調(diào)查縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)飲用水狀況、供水單位、監(jiān)測點等基本信息的收集，由縣（市、區(qū)）疾控中心錄入上報，具體調(diào)查表見附件l-3o（二）能力調(diào)查在市疾控中心組織下，縣疾控中心開展飲用水水質(zhì)監(jiān)測能力調(diào)查，包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）規(guī)定的97項全指標(biāo)的檢測能力和實驗室具備儀器設(shè)備情況等；將調(diào)查資料于2023年5月19日前錄入系統(tǒng)并上報，具體調(diào)查表見附件4。（三）監(jiān)測指標(biāo).水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)及氨氮指標(biāo)監(jiān)測（1）枯水期。按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）開展監(jiān)測。每個監(jiān)測點采集并檢測水樣1次。采樣工作應(yīng)在《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）實施（4月1日）之前完成。開展水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)和氨氮指標(biāo)監(jiān)測。根據(jù)各地水質(zhì)狀況，陰離子合成洗滌劑、揮發(fā)酚類、四氯化碳、氟化物和硒作為選測指標(biāo)，放射性指標(biāo)不作要求。(2)豐水期。按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)開展監(jiān)測。每個監(jiān)測點采集并檢測水樣1次。開展水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測，其中放射性指標(biāo)不作要求。檢測結(jié)果報告表見附件5。.區(qū)域水質(zhì)風(fēng)險指標(biāo)監(jiān)測根據(jù)本縣歷年監(jiān)測的水質(zhì)狀況，結(jié)合水源類型、制水工藝、輸配水和貯水等各個環(huán)節(jié)，篩選本地區(qū)可能存在風(fēng)險的水質(zhì)指標(biāo)開展監(jiān)測；檢測頻次和要求與水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測要求一致?？菟冢罕O(jiān)測范圍包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)可能存在風(fēng)險的水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)，以及106項安全指標(biāo)之外可能存在風(fēng)險的水質(zhì)指標(biāo)?？菟诓蓸釉凇渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)實施(4月1日)之前完成。豐水期：監(jiān)測范圍包括《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)中可能存在風(fēng)險的水質(zhì)擴展指標(biāo)，以及97項全指標(biāo)之外可能存在風(fēng)險的水質(zhì)指標(biāo)。有條件地區(qū)開展高氯酸鹽、乙草胺、2-甲基異茨醇和土臭素4項新增擴展指標(biāo)的監(jiān)測。（四）監(jiān)測頻次各監(jiān)測點于枯水期（3-4月）和豐水期（8-9月）各檢測1次，全年共開展2次水質(zhì)監(jiān)測工作。（五）水性疾病監(jiān)測縣疾控中心通過傳染病報告信息管理系統(tǒng)，收集水性疾病發(fā)生流行的相關(guān)資料，并利用收集資料及時開展飲用水水質(zhì)與水性疾病的相關(guān)性分析。（六）工作要求.采樣要求。在縣水務(wù)局、衛(wèi)生監(jiān)督局配合下，嚴(yán)格按照本地區(qū)飲用水監(jiān)測計劃，在規(guī)定的時間、地點由縣疾控中心完成樣品采集并填寫采樣單。采樣信息應(yīng)完整、不漏項,樣品編號應(yīng)唯一，以保證水樣溯源性，并有縣水務(wù)部門、衛(wèi)生監(jiān)督局和被采樣單位簽字確認(rèn)，樣品需按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法水樣的采集和保存》（GB/T5750.2）要求采集、保存和運輸，并在規(guī)定的時限內(nèi)送至實驗室進行檢測分析,見附件5。.人員要求。縣衛(wèi)生健康部門應(yīng)指定飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作總負(fù)責(zé)人、采樣負(fù)責(zé)人、檢測負(fù)責(zé)人和數(shù)據(jù)上報審核負(fù)責(zé)人。參與飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作的采樣、檢測和數(shù)據(jù)上報人員均應(yīng)經(jīng)縣級及以上疾控機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采樣、檢測和數(shù)據(jù)上報人員應(yīng)熟悉本地區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案、采樣要求、檢測方法和相應(yīng)限值要求及飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)上報系統(tǒng)，飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作相關(guān)人員應(yīng)相對固定，每個環(huán)節(jié)應(yīng)由2名以上專業(yè)人員共同完成并做好過程記錄。.編號規(guī)則。監(jiān)測樣品使用全省統(tǒng)一的編號體系，樣品編號與樣品信息采集表編號一致，樣品編號是識別樣品身份信息的唯一憑證。樣品編號原則為：省區(qū)拼音名拼音第一個大寫字母+年份號+地區(qū)號+(-)+縣全名拼音大寫首字母+數(shù)字順序號(從001開始)，具體表示為(示例)：GZS20230851-XW***.樣品交接。承擔(dān)檢測任務(wù)的檢驗機構(gòu)接收樣品時，需核查樣品編號與標(biāo)識唯一性、樣品采樣單是否填寫完整、包裝是否完好、有無交叉污染、是否在規(guī)定的溫度下保存運輸、是否在規(guī)定的時限內(nèi)完成樣品交接等，對不符合要求的樣品應(yīng)及時確認(rèn)并重新采樣。.樣品檢測。承擔(dān)2023年飲用水衛(wèi)生檢測的實驗室需具備相應(yīng)檢測資質(zhì)，無檢測資質(zhì)或?qū)Σ糠诛嬎畽z測指標(biāo)確不具備檢測能力的單位，可委托其它具備相應(yīng)資質(zhì)的單位開展檢測，被委托機構(gòu)應(yīng)按照監(jiān)測方案要求接受上級衛(wèi)生及相關(guān)部門組織的質(zhì)控考核和督導(dǎo)檢查?？h疾控中心承擔(dān)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測樣品及平行樣品比對的檢測工作，具體監(jiān)測點信息見附件7,平行樣品采集信息見附表8。.能力要求?？h疾控中心加強對《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2022)實施能力建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)，盡快具備常規(guī)指標(biāo)檢測能力。五、結(jié)果分析和報告（一）進度要求縣衛(wèi)生健康局應(yīng)根據(jù)縣域內(nèi)檢測實驗室人員配置和設(shè)備運行狀況制定切實可行的樣品采集和檢測計劃，進度安排應(yīng)符合采樣和檢測時限要求，避免樣品堆積?？菟趹?yīng)于2023年4月30日之前完成采樣、檢測及樣品復(fù)核。豐水期應(yīng)于2023年8月1日至9月30日之間完成相應(yīng)樣品采集、檢測及樣品復(fù)核。（二）數(shù)據(jù)報送根據(jù)《2023年飲用水水質(zhì)監(jiān)測工作方案》進度要求，縣疾控中心需按時將飲用水樣品信息和檢測結(jié)果錄入“國家飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測信息系統(tǒng)”。縣疾控中心枯水期監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)于2023年5月30日前完成錄入、審核和上報；經(jīng)市疾控中心審核確認(rèn)后統(tǒng)一提交上報至省疾控中心完成終審。信息系統(tǒng)預(yù)計于2023年9月升級，升級前僅填報枯水期數(shù)據(jù)。豐水期數(shù)據(jù)報告填報時間由中國疾控中心另行通知。縣疾控中心負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的審核工作，對監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。（三）分析報告縣衛(wèi)生健康局在枯水期和豐水期水質(zhì)檢測完成后1個月內(nèi)，組織縣疾控中心完成結(jié)果分析，及時將監(jiān)測結(jié)果報送縣人民政府并通報相關(guān)部門?？h疾控中心在匯總異常水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果時，需標(biāo)注監(jiān)測點信息。六、質(zhì)量管理（一）計劃及實施縣疾控中心應(yīng)制定飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作質(zhì)量管理方案，縣衛(wèi)生健康局應(yīng)組織相關(guān)人員對質(zhì)量管理方案落實、實施情況進行技術(shù)指導(dǎo)。質(zhì)量管理方案包括（但不限于）業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃、內(nèi)外部質(zhì)控計劃、技術(shù)指導(dǎo)計劃、集中數(shù)據(jù)審核計劃等內(nèi)容。（二）業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)縣衛(wèi)健局、縣水務(wù)局、縣疾控中心按時參加省、市組織的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；并根據(jù)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作需要，對涉及飲用水衛(wèi)生監(jiān)測的相關(guān)人員進行再培訓(xùn)。（三）內(nèi)、外部質(zhì)量控制.內(nèi)部質(zhì)控。承擔(dān)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測任務(wù)的實驗室，實驗設(shè)備配置和環(huán)境設(shè)施應(yīng)符合開展相應(yīng)檢測項目的要求，應(yīng)制定切實可行的實驗室檢測內(nèi)部質(zhì)量控制計劃，開展檢測時需有相應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)量控制方法、質(zhì)控過程和相應(yīng)結(jié)果評價，內(nèi)部質(zhì)量控制計劃應(yīng)包括（但不限于）平行雙樣檢測、加標(biāo)回收、儀器比對、人員比對、有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、留樣再測等，應(yīng)體現(xiàn)內(nèi)部質(zhì)控方法的多樣性，并有相應(yīng)的內(nèi)部質(zhì)控評價報告。.外部質(zhì)控?？h疾控中心實驗室積極參加省疾控中心組織的能力驗證或?qū)嶒炇议g比對考核，根據(jù)考核結(jié)果作出相應(yīng)的回應(yīng)。（四）技術(shù)指導(dǎo)按時保質(zhì)保量完成監(jiān)測任務(wù)，接受省、市督導(dǎo)，針對