17-03動火作業(yè)管理制度

WHNYXLFJY/CX17—ZD03—2013動火作業(yè)管理制度版次：C/0PAGEPAGEPage8Page8動火作業(yè)管理制度1目的為規(guī)范動火作業(yè)的安全管理，防止火災、爆炸等事故發(fā)生，制定本制度。2范圍本制度規(guī)定了動火作業(yè)的安全管理要求及相關職責。本制度適用于焦油廠和相關承包商的動火作業(yè)管理。3術語3.1動火作業(yè)在建筑施工場地、生產(chǎn)廠區(qū)、由廠區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)引出的裝置（管道）上和重要辦公區(qū)域內(nèi)進行的以下作業(yè)：3.1.1電焊、氣焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等焊接作業(yè)。3.1.2氣割、砂輪機、磨光機、電鉆等金屬切割打磨鉆孔作業(yè)。3.1.3使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。3.1.4燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件、風鎬、氣動扳手、液壓扳手、噴砂、切割水泥地面等產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。3.1.5使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。3.1.6防爆區(qū)使用非防爆電氣設備、工具、通訊工具或機動車。3.1.7其他可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的作業(yè)。3.2生產(chǎn)單元一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠且有共性危險有害因素、工藝條件相近的或安全距離不能做到相對獨立的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。3.3爆炸危險區(qū)域存在爆炸性介質(zhì)，并有可能與空氣或其他介質(zhì)接觸形成爆炸性混合物進而可能發(fā)生爆炸的區(qū)域。爆炸危險區(qū)域同時存在火災危險。爆炸危險區(qū)域包含但不僅限于以下區(qū)域：3.3.1易燃易爆氣體、液體、粉塵的發(fā)生場所。3.3.2儲存、輸送易燃易爆介質(zhì)的設備管道、裝置、溝池、區(qū)域。3.3.3廠確認并規(guī)定的其他危險區(qū)域。以上區(qū)域，如封閉設置則全部封閉區(qū)域內(nèi)均為防爆區(qū)域，如露天設置其區(qū)域范圍應參照《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程（試行）》(勞人護(87)36號)的規(guī)定由各單位自行確認并規(guī)定。凡設備、設施、裝置進入過一次易燃易爆介質(zhì)，即視該裝置或區(qū)域為爆炸危險區(qū)域。3.4火災危險區(qū)域存在可燃物質(zhì)但該物質(zhì)無爆炸危險，且可燃物質(zhì)的性質(zhì)和在該區(qū)域內(nèi)的數(shù)量和配置如造成火災可能有較大損失的區(qū)域，屬于火災危險區(qū)域?；馂奈ｋU區(qū)域包括但不僅限于以下區(qū)域：3.4.1倉庫、車庫、露天物品堆垛。3.4.2一旦發(fā)生火災可能對生產(chǎn)造成影響的其他場所。3.4.3辦公、生活區(qū)的重要場所。3.5其他危險區(qū)域3.5.1有毒有害、放射性物品和腐蝕品生產(chǎn)、儲存場所等。3.5.2未泄壓前的壓力容器或管道。3.5.3構(gòu)成重大危險源的其他單元。3.5.4陰井、地溝和其他空氣長期不流通的封閉和半封閉場所。3.6動火作業(yè)的分級管理動火作業(yè)分特級、一級、二級動火作業(yè)和固定動火作業(yè)。3.6.1特級動火作業(yè)在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的爆炸危險區(qū)域生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其它特殊危險場所進行的動火作業(yè)。帶壓不置換動火作業(yè)屬于特殊危險動火作業(yè)。

3.6.2一級動火作業(yè)

在爆炸危險區(qū)域進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。其他危險區(qū)域的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。

3.6.3二級動火作業(yè)

3.6.3.1除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動火作業(yè)。3.6.3.2凡爆炸危險區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)單元已經(jīng)停產(chǎn)，經(jīng)過清洗置換并分析合格后，經(jīng)廠安健環(huán)部負責人組織相關部門對現(xiàn)場進行安全檢查確認后，可以將動火作業(yè)降為二級動火。3.6.3.3基建項目動火作業(yè)為二級動火作業(yè)。

3.6.3.4遇節(jié)假日或其它特殊情況時，動火作業(yè)應升級管理。3.6.4固定動火區(qū)3.6.4.1在生產(chǎn)區(qū)固定設置的進行了封閉或采取了安全距離等措施，允許正常使用電氣焊（割）和其他動火工具從事動火作業(yè)的區(qū)域。設立固定動火區(qū)的條件和要求：——應設置在易燃易爆區(qū)域全年最小頻率風向的上風或側(cè)風向；——距爆炸危險區(qū)的距離應符合《焦化安全規(guī)程》（GB12710-2008）的規(guī)定；——如在廠房內(nèi)，門窗向外開，道路要暢通；——生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時可燃氣體不會擴散到該區(qū)內(nèi)；——不準存放易燃易爆和其它雜物，應配備一定數(shù)量的消防器材；——應設立明顯標志，落實專人管理。3.6.4.2在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，除特級、一級、二級動火范圍以外沒有火災危險性的區(qū)域，可以劃定為固定用火地點。在二級以上用火區(qū)域內(nèi)，不設固定動火區(qū)。4職責4.1廠安全健康環(huán)保部負責制定和修訂本制度，并指導、監(jiān)督本制度的執(zhí)行。4.2各部門、車間負責貫徹、執(zhí)行本制度。4.3動火作業(yè)人員接受本制度的培訓，并嚴格執(zhí)行本制度。5控制要求5.1基本要求5.1.1各部門按分工負責的原則，由生產(chǎn)調(diào)度技術部按照相關規(guī)定確定本廠爆炸危險區(qū)域、火災危險區(qū)域、其他危險區(qū)域的范圍和等級，提出區(qū)域劃分平面圖，并在本廠內(nèi)部公布、備案。5.1.2煤氣設施應劃分管理區(qū)域，明確責任。各種主要的煤氣設備、閥門、放散管、管道支架等應編號，號碼應標在明顯的地方。煤氣管理部門應備有煤氣工藝流程圖，圖上標明設備及附屬裝置的號碼。5.1.3凡能拆移的動火部件，應采取拆移的方式至安全地點處理。5.1.4動火作業(yè)前，應檢查電、氣焊及其他工具，保證安全可靠；嚴格按照使用設備的操作規(guī)程作業(yè)。5.1.5動火作業(yè)現(xiàn)場應配備消防器材及個人防護用品，必要時應配備消防車及醫(yī)療救護設備和器材。5.1.6動火工作間斷或終結(jié)均應清理現(xiàn)場，認真檢查并徹底清除殘留火種，確認無殘留火種后，方可離開。5.2作業(yè)許可5.2.1動火作業(yè)實行作業(yè)許可，應辦理《動火作業(yè)許可證》。5.2.2嚴禁在生產(chǎn)不穩(wěn)定、設備管道嚴重腐蝕和可能存在中毒的危險環(huán)境下進行帶壓不置換動火作業(yè)。5.2.3正在向辦公區(qū)、生活區(qū)輸送煤氣的管線嚴禁動火作業(yè)。5.2.4五級風以上（含五級風）天氣不應安排露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應升級管理。5.2.5特殊危險動火作業(yè)應制定安全工作方案及應急預案。在含易燃易爆介質(zhì)的設備、管線上進行的特殊危險動火作業(yè)必須保持設備、管線微正壓，嚴禁負壓動火。5.2.6動火作業(yè)同時存在高空、動土、吊裝、臨時用電、進入受限空間、管線開閉作業(yè)的，應同時遵循其相關要求。5.3系統(tǒng)隔離5.3.1作業(yè)前應對動火作業(yè)區(qū)域設置警戒，嚴禁與動火作業(yè)無關的人員或車輛進入動火區(qū)域。5.3.2動火作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及附近的易燃易爆物品，或采取其它可靠的安全防火措施，如使用沙土或阻燃材料有效覆蓋或隔離。距離動火點半徑30m內(nèi)不準有其他可燃物泄漏和暴露；距動火點15m內(nèi)的所有排水口、井口、排氣管、管道、地溝等應封嚴蓋實。5.3.3作業(yè)前應首先切斷物料來源，與動火點設備相連的管線應進行可靠的隔離、封堵或拆除并對動火點設備進行清洗、清理。5.3.4動火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設備、設施運行操作必須由設備崗位人員操作。5.4氣體檢測5.4.1動火作業(yè)前，應對作業(yè)區(qū)域可燃、有害氣體濃度進行檢測。需要動火的設備和管線經(jīng)清洗、置換后，必須按可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣濃度的順序進行檢測，達到許可作業(yè)條件方可進行動火作業(yè)。在陰井地溝和其他認為應進行分析的部位進行動火作業(yè)，動火前應由批準人及其他相關人員確定分析項目及應采取的措施。5.4.2在較大的設備內(nèi)動火作業(yè)，應采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火,應在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設備外部動火作業(yè)，應進行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動火點10m。5.4.3動火前氣體檢測時間距動火時間不應超過30分鐘。一級以上包括一級動火作業(yè)過程中，檢測分析人應認真填寫《現(xiàn)場氣體檢測記錄表》，并兩小時檢測一次。檢測分析記錄作為動火作業(yè)的重要依據(jù)，應填入和附在動火作業(yè)許可證上，以備存查和落實防火措施；檢測分析人對檢測分析結(jié)果負責。5.4.4氣體檢測的位置和所采的樣品應具有代表性，必要時分析樣品（采樣分析）應保留至動火結(jié)束。5.4.5進入存有或可能存有殘渣、殘液、煤塵、填料、濾芯、吸附劑、催化劑、活性炭等設備內(nèi)作業(yè)，必須每30分鐘用測氧儀、測爆儀檢測一次。必要時要進行粉塵的檢測。5.4.6設備與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部無夾套、填料、襯里、密封圈等，不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次采樣分析有毒、有害和可燃氣體合格后，分析數(shù)據(jù)長期有效。5.4.7用于檢測氣體的檢測儀應在校驗有效期內(nèi)，并在每次使用前與其他同類型檢測儀進行比對檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)。使用中發(fā)生進水、汽或液體等介質(zhì)時，必須重新進行校驗后方可行使用。5.4.8使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的20%；使用色譜等分析手段時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度應小于0.5%；當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應小于0.2%。5.5動火作業(yè)申請、審批和作業(yè)許可證管理執(zhí)行《作業(yè)許可控制程序》。6附則執(zhí)行本制度過程中如有與神華集團公司煤制油煤化工板塊動火作業(yè)安全管理規(guī)定有沖突的地方，嚴格執(zhí)行集團制度規(guī)定。7相關文件和記錄WHNY/ZD-21-JL01神華集團公司煤化工板塊特級用火作業(yè)許可證WHNY/ZD-21-JL02神華集團公司煤化工板塊一級用火作業(yè)許可證WHNY/ZD-21-JL03神華集團公司煤化工板塊二級用火作業(yè)許可證WHNY/ZD-21-JL04神華集團公司煤化工板塊固定用火作業(yè)許可證8文件信息制定部門：安全健康環(huán)保部編制人員：董存德審核：范海彪57710018030900120955790368228596330825771001803090012386576137399735760696577100180309001359457807757990251551257710018030900123875771649826018180515771001803090012138572131192158918326577100180309001235957903682236107605357710018030900123565761352861437917425771001803090012355575087869704693279170881003433552741012299443258333791708810034335527510186673293883200817088100343356107101581152501500522170881003433561081010001800598717321708810034335429510107419414268701717088100343356184101878660869628802170881003433