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文檔簡介
第四章國民經(jīng)濟(jì)總量管理和
社會總供求平衡國民經(jīng)濟(jì)總量管理社會總供求內(nèi)涵、測算及形成社會總供求平衡社會總供求失衡及其治理第一節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量管理
一、國民經(jīng)濟(jì)總量(一)含義:一個(gè)國家或地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變量在一定時(shí)期內(nèi)所達(dá)到的總規(guī)?;蚩偹?,是國民經(jīng)濟(jì)全部活動(dòng)的總成果。變量:GDP、消費(fèi)總額、投資總額、財(cái)政收支總額、信貸收支總額、就業(yè)率、物價(jià)總指數(shù)最概括最集中反映社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo):社會總供給和社會總需求(二)國民經(jīng)濟(jì)總量的兩大核算體系1、MPS體系:systemofmaterialproductsbalance物質(zhì)產(chǎn)品平衡體系(國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系)MPS工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門的C+V+M)社會總產(chǎn)值(全社會物質(zhì)生產(chǎn)部門的C+V+M=最終產(chǎn)品+中間產(chǎn)品
=生產(chǎn)資料+消費(fèi)資料國民收入(物質(zhì)生產(chǎn)部門新創(chuàng)造的V+M)MPS體系三大指標(biāo):MPS體系的沿革蘇聯(lián)1918年,提出編制國民經(jīng)濟(jì)平衡表的任務(wù)1920年,公布物質(zhì)資料平衡表和財(cái)政收支平衡表1926年,蘇聯(lián)中央統(tǒng)計(jì)局首次公布《國民經(jīng)濟(jì)平衡表》1950年,蘇聯(lián)中央統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定了MPS1957年,制定國民經(jīng)濟(jì)平衡表體系,向中央計(jì)劃國家推廣1977年,聯(lián)合國通過并公布1984年,聯(lián)合國公布新MPS1993年,聯(lián)合國宣布廢除評價(jià)我國原國民經(jīng)濟(jì)核算體系
(1995年之前):MPS體系1.這種核算在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下曾發(fā)揮過重要作用:①制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的需要②中央集權(quán)管理的需要2.反映物質(zhì)生產(chǎn)部門特征:①物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)為依據(jù)②輕視非物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)的結(jié)果—服務(wù)3.反映實(shí)物平衡特征①反映物質(zhì)產(chǎn)品平衡表的基本要求②輕視價(jià)值,重視實(shí)物。4.重復(fù)計(jì)算,不準(zhǔn)確---社會總產(chǎn)值中涵蓋中間產(chǎn)品。
2、SNA體系:systemofnationalaccount
國民(帳戶)核算體系
SNA體系的沿革
初創(chuàng)階段(1665—1920)1665年威廉?配第《政治算術(shù)》估算了英國國民總收入、總支出1791年法國拉瓦錫估算了法國國民收入,提出中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的概念1886年澳大利亞柯格蘭從生產(chǎn)、分配、使用三方面研究國民收入發(fā)展階段(1920—1939):政府組織計(jì)算國民收入;核算方法有新的發(fā)展
形成階段(1939—1953):1939年國際聯(lián)盟公布26個(gè)國家1929—1938年的國民收入1947年聯(lián)合國發(fā)表《國民收入計(jì)量及社會帳戶的建立》報(bào)告1953年聯(lián)合國制定《國民經(jīng)濟(jì)帳戶體系及輔助表》
完善階段(1953—1993)1953—1968年對SNA補(bǔ)充、擴(kuò)展。引入投入產(chǎn)出核算、資金流量核算、國際收支核算、資產(chǎn)負(fù)債及國民財(cái)富核算等1968年聯(lián)合國公布《國民經(jīng)濟(jì)帳戶體系》(新SNA)1968—1993年對SNA修訂、更新。簡化澄清其項(xiàng)目內(nèi)容,從概念、定義、分類分組上協(xié)調(diào)與其他統(tǒng)計(jì)體系的關(guān)系1993年聯(lián)合國第27屆統(tǒng)計(jì)委員會通過了關(guān)于SNA的修改方案,將SNA作為統(tǒng)一的核算制度。我國SNA的發(fā)展1984年試點(diǎn):中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(試行方案)1992年:中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系(2002)2003至今SNA體系四個(gè)指標(biāo):
SNAGDP:grossdomesticproductGNP:grossnationalproductNNP:netnationalproductNI:nationalincomeGDP概念:國內(nèi)生產(chǎn)總值,是指一個(gè)國家或地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。所謂“一國常住單位”,是指在該國具有固定場所,從事一定規(guī)模經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并超過一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)單位。GDP的三種核算方法生產(chǎn)法:GDP=總產(chǎn)出—中間投入收入法:GDP=固定資產(chǎn)折舊+勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+營業(yè)盈余支出法:
GDP=國內(nèi)總消費(fèi)+國內(nèi)總投資+凈出口(出口—進(jìn)口)國內(nèi)生產(chǎn)總值及使用表生產(chǎn)順序號合計(jì)物質(zhì)生產(chǎn)部門非物質(zhì)部門使用順序號合計(jì)物質(zhì)產(chǎn)品勞務(wù)123456一.總產(chǎn)出1一.總支出11二.中間投入2二.中間使用12⒈物質(zhì)產(chǎn)品投入3⒈物質(zhì)部門使用13⒉勞務(wù)投入4⒉非物質(zhì)部門使用14三.國內(nèi)生產(chǎn)總值5三.國內(nèi)生產(chǎn)總值15⒈固定資產(chǎn)折舊6⒈總消費(fèi)16⒉勞動(dòng)者報(bào)酬7⑴居民消費(fèi)17⒊生產(chǎn)稅凈值8⑵社會消費(fèi)18⒋營業(yè)盈余9⒉總投資19⑴固定資產(chǎn)形成20⑵庫存增加21⒊出口22⒋進(jìn)口23四.統(tǒng)計(jì)誤差24四.物質(zhì)產(chǎn)品凈值10五.物質(zhì)產(chǎn)品凈值25GNP概念:國民生產(chǎn)總值(GNP),是最重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),是指一國所有常住居民在一定時(shí)期內(nèi)所創(chuàng)造的收入。GDP與GNP的區(qū)別:國民/國土;收入/生產(chǎn)GNP是與所謂國民原則聯(lián)系在一起的。按照這一原則,凡是本國國民(包括本國公民以及常駐外國但未加入外國國籍的居民)所創(chuàng)造的收入,不管生產(chǎn)要素是否在國內(nèi),都被計(jì)入本國的GNP,而外國公司在該國子公司的利潤收入則不應(yīng)被記入該國的GNP。
GNP的意義:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·薩繆爾森有一段名言:在GNP這一概念發(fā)明之前,要對經(jīng)濟(jì)的狀況做出評價(jià)將是困難的。盡管GNP并沒有得到專利權(quán),也沒有在科技博物館中展覽,但它的確是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一。離開了像GNP這樣的經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo),宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)就會在雜亂無章的數(shù)據(jù)海洋中漂泊。GNP數(shù)據(jù)有助于政策制定者掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確航向。GNP的核算:GNP=GDP+國外凈要素收入=GDP+來自于國外的本國居民的勞動(dòng)報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入-支付給國外居民的勞動(dòng)報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入GNP、NNP、NI的關(guān)系
國民生產(chǎn)總值減:折舊等于:國民生產(chǎn)凈值減:間接稅減:企業(yè)轉(zhuǎn)移支付加:政府對企業(yè)的凈補(bǔ)貼等于:國民收入二、國民經(jīng)濟(jì)總量管理1、概念
所謂國民經(jīng)濟(jì)總量管理,是指國家根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,對宏觀經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)所進(jìn)行的規(guī)劃安排和宏觀調(diào)控。宏觀經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容國民經(jīng)濟(jì)總量管理國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)管理控制經(jīng)濟(jì)總量,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最根本任務(wù)2、國民經(jīng)濟(jì)總量管理的內(nèi)容1、控制各種經(jīng)濟(jì)變量,保持供求平衡,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。----------總量(年度管理內(nèi)容)2、制定產(chǎn)業(yè)政策、長遠(yuǎn)規(guī)劃,部署重點(diǎn)建設(shè)、協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)、各地區(qū)之間的關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力合理布局和社會資源的優(yōu)化配置。-----------結(jié)構(gòu)(五年規(guī)劃)3、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、科技、社會的發(fā)展關(guān)系,保護(hù)生態(tài)、自然環(huán)境,人口適度,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和政治穩(wěn)定,促進(jìn)文化、教育、科技事業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。----------配套(“三步走”戰(zhàn)略)第二節(jié)社會總供求及其形成內(nèi)涵形成結(jié)構(gòu)一、社會總供給和社會總需求的內(nèi)涵1、社會總供給(TS)內(nèi)涵:
社會總供給(TS),是指一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi),全社會所提供的可供國內(nèi)最終使用的商品和服務(wù)總量。它包括國內(nèi)供給和國外供給兩方面。測算:
商品=生產(chǎn)資料+消費(fèi)資料—中間產(chǎn)品國內(nèi)供給服務(wù)TS
國外供給=商品進(jìn)口+服務(wù)進(jìn)口社會總供給形成取決的因素1、經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展規(guī)模和水平2、商品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)3、對外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度
社會總供給的結(jié)構(gòu)三次產(chǎn)業(yè)
第一產(chǎn)業(yè):農(nóng)業(yè)(種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)、漁業(yè))第二產(chǎn)業(yè):工業(yè)(采掘、制造、電力、煤氣等)建筑業(yè)第三產(chǎn)業(yè):流通部門、服務(wù)部門兩大部類2、社會總需求(TD)概念:社會總需求(TD),是指一個(gè)國家在一定時(shí)期內(nèi)全社會對社會最終產(chǎn)品和勞務(wù)的有貨幣支付能力的需求總量。它包括國內(nèi)需求和國外需求兩個(gè)部分。測算:
投資需求=固定資產(chǎn)投資需求+流動(dòng)資產(chǎn)投資需求國內(nèi)需求TD消費(fèi)需求=個(gè)人消費(fèi)需求+社會消費(fèi)需求國外需求=商品出口+服務(wù)出口國內(nèi)需求內(nèi)容,中國與西方的區(qū)別中國:國內(nèi)需求=投資需求+消費(fèi)需求西方:國內(nèi)需求=消費(fèi)需求+投資需求+政府購買社會總需求的形成各經(jīng)濟(jì)主體所擁有的貨幣收入貨幣供應(yīng)量(貨幣政策)財(cái)政收支狀況及財(cái)政政策商品和勞務(wù)的價(jià)格水平其他第三節(jié)社會總供求平衡一、社會總供求平衡的意義二、社會總供求變動(dòng)趨勢三、社會總供求平衡的內(nèi)涵四、社會總供求平衡的標(biāo)志和公式
一、社會總供求平衡的意義國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展的根本保證深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要條件資源優(yōu)化配置的前提條件調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利條件維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑二、社會總供求的變動(dòng)趨勢社會總供求平衡的內(nèi)涵◆大致均衡◆是動(dòng)態(tài)平衡與靜態(tài)平衡的統(tǒng)一◆是長期平衡與短期平衡的統(tǒng)一◆是總量平衡與結(jié)構(gòu)平衡的統(tǒng)一四、社會總供求平衡的標(biāo)志和公式
1.社會總供求平衡的標(biāo)志一:
◆從需求角度考慮:通脹不超出上限
當(dāng)前我國表示通脹率的指標(biāo)之一:CPI
CPI=當(dāng)期的居民消費(fèi)價(jià)格/基期的居民消費(fèi)價(jià)格。CPI往往是市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與政府貨幣政策的一個(gè)重要參考指標(biāo)。CPI穩(wěn)定、就業(yè)充分及GDP增長往往是最重要的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。如果消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)升幅過大,表明通脹已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定因素,國家會有緊縮貨幣政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn),從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此,該指數(shù)過高的升幅往往不被市場歡迎。可用的手段有加息,緊縮銀根,采取穩(wěn)健的財(cái)政政策,增加生產(chǎn),平抑物價(jià),等等。
CPICPI是英文“ConsumerPriceIndex”的縮寫,直譯為“消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)”,在我國通常被稱為“居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)”。
目前,我國用于計(jì)算CPI的商品和服務(wù)項(xiàng)目,由國家統(tǒng)計(jì)局和地方統(tǒng)計(jì)部門分級確定。國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國12萬戶城鄉(xiāng)居民家庭消費(fèi)支出的抽樣調(diào)查資料統(tǒng)一確定商品和服務(wù)項(xiàng)目的類別,設(shè)置食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個(gè)人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類262個(gè)基本分類,涵蓋了城鄉(xiāng)居民的全部消費(fèi)內(nèi)容。目前,對于CPI中的糧食、豬牛羊肉、蔬菜等與居民生活密切相關(guān)、價(jià)格變動(dòng)相對比較頻繁的食品,每5天調(diào)查一次價(jià)格;對于服裝鞋帽、耐用消費(fèi)品、交通通信工具等大部分工業(yè)產(chǎn)品,每月調(diào)查2-3次價(jià)格;對于水、電等政府定價(jià)項(xiàng)目,每月調(diào)查核實(shí)一次價(jià)格。我國的情況相對特殊一些,既有分省的CPI,部分市縣也計(jì)算CPI。基本匯總計(jì)算過程是:首先,市縣統(tǒng)計(jì)部門根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局制定的《流通和消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,按照統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)口徑和計(jì)算方法要求,結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)的實(shí)際情況計(jì)算本市縣的CPI。其次,國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)市縣統(tǒng)計(jì)部門計(jì)算的CPI數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)后,按人口和消費(fèi)水平加權(quán)匯總計(jì)算本?。▍^(qū)、市)的CPI。最后,國家統(tǒng)計(jì)局對各?。▍^(qū)、市)計(jì)算的CPI數(shù)據(jù)進(jìn)行審核確認(rèn)后,按人口和消費(fèi)水平加權(quán)匯總計(jì)算全國的CPI。
當(dāng)前我國表示通脹率的指標(biāo)之二:PPI
1.ProducerPriceIndex,生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)2.國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2013年7月生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)同比增速均值為-2.3%。(國家統(tǒng)計(jì)局8月9日發(fā)布2013年7月份工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格變動(dòng)情況顯示,2013年7月份,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.3%,環(huán)比下降0.3%。工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降2.2%,環(huán)比下降0.4%。1-7月平均,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.2%,工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比下降2.3%。)
2010年1月-2012年1月我國
CPI指數(shù)和PPI指數(shù)統(tǒng)計(jì)分析(單位:%)
CPI、PPI走勢說明
1.2012年1月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格CPI總水平同比上漲4.5%,其中,城市上漲4.5%,農(nóng)村上漲4.6%;1月份,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)PPI同比上漲0.7%----經(jīng)濟(jì)低迷和通脹共存(滯漲)2.2011年7月份是拐點(diǎn):CPI與PPI達(dá)到峰值。以后PPI一路下滑,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大;CPI也緩慢下降。3.2010.1—2011.7,雙松經(jīng)濟(jì)政策,帶來經(jīng)濟(jì)回升的同時(shí),也帶來經(jīng)濟(jì)過熱,通脹局面到2011年7月份達(dá)到頂峰。1.社會總供求平衡的標(biāo)志二:
◆從供給角度考慮:就業(yè)不滑出下限
(1)失業(yè)率通過失業(yè)率指標(biāo)可以判斷一定時(shí)期內(nèi)全部勞動(dòng)人口的就業(yè)情況。一直以來,失業(yè)率數(shù)字被視為一個(gè)反映整體經(jīng)濟(jì)狀況的指標(biāo),而它又是每個(gè)月最先發(fā)表的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),所以失業(yè)率指標(biāo)被稱為所有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“皇冠上的明珠”,它是市場上最為敏感的月度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。一般情況下,失業(yè)率下降,代表整體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,利于貨幣升值;失業(yè)率上升,便代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩衰退,不利于貨幣升值。若將失業(yè)率配以同期的通脹指標(biāo)來分析,則可知當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否過熱,會否構(gòu)成加息的壓力,或是否需要通過減息以刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)失業(yè)率統(tǒng)計(jì)報(bào)表一般認(rèn)為,摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和自愿性失業(yè)都是難以避免的,它們與經(jīng)濟(jì)社會的總需求水平、與經(jīng)濟(jì)周期無關(guān)。因此,它們也被統(tǒng)稱為自然失業(yè)。自然失業(yè)與總勞動(dòng)的比率就是自然失業(yè)率。自然失業(yè)率一般被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)社會所難以消除的,因?yàn)槟Σ列允I(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)和自愿性失業(yè)總是存在的,它與周期性失業(yè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期及總需求水平無關(guān),因而是相對穩(wěn)定的,是一個(gè)國家能夠長期持續(xù)存在的最低失業(yè)率。(3)當(dāng)經(jīng)濟(jì)中不存在周期性失業(yè)時(shí),所有失業(yè)都是摩擦性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性和自愿失業(yè)時(shí),便認(rèn)為經(jīng)濟(jì)達(dá)到了充分就業(yè),即消除了非自愿性失業(yè)或周期性失業(yè)以后的社會就業(yè)狀況。因而又可以說,充分就業(yè)時(shí)的失業(yè)率就是自然失業(yè)率。充分就業(yè)既意味著一個(gè)國家勞動(dòng)力資源的充分利用,也意味著一個(gè)國家所有經(jīng)濟(jì)資源的充分利用。當(dāng)實(shí)際失業(yè)率等于自然失業(yè)率時(shí),一國經(jīng)濟(jì)處于長期均衡狀態(tài),所有的經(jīng)濟(jì)資源都得到了充分利用,即實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)均衡?!糁唤y(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)且登記失業(yè)◆農(nóng)村居民視為全部就業(yè)◆國家不公布失業(yè)率,只提目標(biāo):比如,我國2014年失業(yè)率控制目標(biāo)是4.6%。(中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民稱,2013年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)1,300萬人。尹蔚民又透露,初步確定2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)要達(dá)到1,000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。)
(4)我國失業(yè)率統(tǒng)計(jì)中存在的問題:
2.社會總供求平衡的公式
判斷社會總供求平衡通常用社會商品供求差率是否在±5%之間:在±5%之間視為平衡,不在±5%之間就視為不平衡。
一、社會總供求失衡兩種基本類型1.供給短缺或需求膨脹,經(jīng)濟(jì)過熱或緊運(yùn)行;2.供給過?;蛐枨蟛蛔悖?jīng)濟(jì)低迷或買方市場。
第四節(jié)社會總供求失衡及其治理二、社會在供求失衡的不良后果
1.第一種失衡不良后果
2.第二種失衡不良后果
第四節(jié)社會總供求失衡及其治理三、社會總供求失衡治理1.治理經(jīng)濟(jì)過熱問題2.治理有效需求不足問題3.當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢分析及其政策選擇
第四節(jié)社會總供求失衡及其治理年份最終消費(fèi)支出資本形成總額貨物和服務(wù)凈出口貢獻(xiàn)率(%)拉動(dòng)(百分點(diǎn))貢獻(xiàn)率(%)拉動(dòng)(百分點(diǎn))貢獻(xiàn)率(%)拉動(dòng)(百分點(diǎn))197839.44.666.07.7-5.4-0.6198071.85.626.42.11.80.1198585.511.580.910.9-66.4-8.9199047.81.81.80.150.41.9199544.74.955.06.00.3200065.15.522.41.912.51.0200150.24.249.94.1-0.1-0.01200243.94.048.54.47.60.720
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