國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

xx年xx月xx日國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案CATALOGUE目錄總則應(yīng)急組織體系及職責(zé)預(yù)警和預(yù)防機制應(yīng)急響應(yīng)后期處置保障措施預(yù)案管理01總則確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，能夠及時、有序、高效地開展搶險救援，減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護人民生命財產(chǎn)安全。目的根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。依據(jù)目的和依據(jù)適用范圍本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，包括地震、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等。不適用范圍本預(yù)案不適用于人為因素導(dǎo)致或雖由自然因素導(dǎo)致但已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人為災(zāi)難的事件。適用范圍工作原則建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系，加強隱患排查和治理，變被動搶險為主動防范。預(yù)防為主分級負責(zé)科學(xué)搶險資源整合按照屬地管理原則，實行分級負責(zé)、分層響應(yīng)，建立健全突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)和聯(lián)動機制。加強地質(zhì)災(zāi)害搶險救援的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力和水平。積極整合各方資源，形成合力，確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害得到及時有效處置。02應(yīng)急組織體系及職責(zé)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作。國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行業(yè)、本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作。軍隊和武警部隊根據(jù)需要，負責(zé)協(xié)調(diào)部隊、預(yù)備役部隊和民兵組織參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。應(yīng)急組織體系國務(wù)院成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織協(xié)調(diào)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作。指揮機構(gòu)及職責(zé)國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室負責(zé)全國地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和救援工作。各有關(guān)部門負責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和救援工作。工作機構(gòu)及職責(zé)地方各級人民政府應(yīng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系，明確各級應(yīng)急管理機構(gòu)職責(zé)?？h級以上地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)本級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和救援工作。地方各級人民政府應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)03預(yù)警和預(yù)防機制設(shè)立國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，統(tǒng)籌指導(dǎo)全國突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。預(yù)警預(yù)防機制建設(shè)制定和完善預(yù)警預(yù)防制度，明確各級政府和有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。開展全國突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，評估潛在的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，為預(yù)警預(yù)防提供科學(xué)依據(jù)。建立健全國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急組織體系加強預(yù)警預(yù)防制度建設(shè)加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和評估預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)要點三建立完善的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)建立覆蓋全國各地的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的實時監(jiān)測和預(yù)警。要點一要點二加強預(yù)警監(jiān)測技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用積極推廣先進的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測技術(shù)，提高預(yù)警監(jiān)測的準確性和時效性。定期檢查和維護預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)定期對預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)進行檢查和維護，確保系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)準確可靠。要點三預(yù)警預(yù)防行動制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)預(yù)案根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險評估結(jié)果，制定預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，明確應(yīng)急處置措施和人員配備。加強宣傳教育和培訓(xùn)開展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防的宣傳教育和培訓(xùn)，提高公眾的防范意識和自救互救能力。加強應(yīng)急演練和物資儲備定期組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，加強應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急響應(yīng)能力。01020304應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)啟動條件根據(jù)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的等級、影響范圍和程度等情況，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)啟動程序按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動建立信息報告制度，及時匯總、分析、研判地質(zhì)災(zāi)害情況。信息報告制度包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、影響范圍、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。信息報告內(nèi)容信息報告處置原則堅持以人為本、科學(xué)決策、快速反應(yīng)、有效處置的原則。處置措施根據(jù)災(zāi)害類型和程度，采取相應(yīng)的處置措施，包括工程搶險、人員疏散、醫(yī)療救治等。應(yīng)急處置支援組織組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)各方資源，提供應(yīng)急支援。支援內(nèi)容包括搶險救援、物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的支援。應(yīng)急支援05后期處置對受傷人員進行及時治療，并做好心理疏導(dǎo)工作。善后處置傷員救治對受災(zāi)群眾的房屋、家庭財產(chǎn)等進行評估和理賠。財產(chǎn)理賠對受災(zāi)區(qū)域進行清理和消毒，防止疫情和疾病的傳播。災(zāi)后清理災(zāi)害損失評估對災(zāi)害造成的損失進行評估，為下一步的重建提供依據(jù)。災(zāi)害調(diào)查對災(zāi)害發(fā)生的原因、經(jīng)過和影響進行調(diào)查分析。應(yīng)急能力評估對應(yīng)急處置過程中暴露出的問題進行評估，提高今后的應(yīng)對能力?？偨Y(jié)評估災(zāi)后重建根據(jù)災(zāi)害損失評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建規(guī)劃和計劃。規(guī)劃制定通過各種渠道籌措資金，為災(zāi)后重建提供資金保障。資金籌措根據(jù)重建需要，及時采購各種建材、設(shè)備等物資。物資采購組織施工隊伍，進行災(zāi)后重建工作，包括房屋、道路、橋梁等的修復(fù)和重建。施工組織06保障措施確?，F(xiàn)場具備衛(wèi)星通信、集群通信、移動通信等多種通信手段，建立暢通的通信網(wǎng)絡(luò)。通信設(shè)備保障災(zāi)區(qū)與外界的信息傳輸暢通，包括數(shù)據(jù)、語音和圖像等信息。信息傳輸通信保障專業(yè)救援力量組織協(xié)調(diào)地震、地質(zhì)、消防等專業(yè)的救援力量，形成多元化的救援體系。社會動員動員社區(qū)、企事業(yè)單位等社會力量參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援。人力保障儲備物資建立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備足夠的應(yīng)急救援物資。緊急采購在災(zāi)害發(fā)生后，緊急采購所需物資，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。物資保障政府投入政府應(yīng)投入足夠的資金用于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。社會捐贈鼓勵社會各界進行捐贈，形成多元化的資金來源。資金保障交通管制在災(zāi)區(qū)實施必要的交通管制，確保應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行。航空運輸在必要時，應(yīng)協(xié)調(diào)使用航空運輸力量，協(xié)助應(yīng)急救援物資的快速運輸。交通運輸保障07預(yù)案管理國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)新情況及時修訂，修訂后的預(yù)案應(yīng)報國務(wù)院批準。預(yù)案修訂各級地方政府應(yīng)定期組織專家對當(dāng)?shù)赝话l(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險進行評估，及時更新應(yīng)急預(yù)案，并報上級政府備案。預(yù)案更新預(yù)案修訂和更新宣傳各級政府應(yīng)通過各種渠道，如媒體、社區(qū)宣傳等，向公眾普及地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急處置知識。培訓(xùn)各級政府應(yīng)定期組織應(yīng)急管理人員和救援人員進行培