2008年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)動(dòng)車論壇

2008年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)2008年是很不尋常、很不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鐵道部黨組帶領(lǐng)全國(guó)鐵路干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央的決策部署，堅(jiān)持把國(guó)家和人民利益放在首位，萬眾一心，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成了黨和國(guó)家賦予我們的任務(wù)，奪取了和諧鐵路建設(shè)的新勝利。一、鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展旅客運(yùn)輸量不斷增長(zhǎng)。繼續(xù)發(fā)揮第六次大面積提速效應(yīng)，充分利用新增能力，合理調(diào)配客車資源，優(yōu)化客車開行方案，鞏固中長(zhǎng)途客流，擴(kuò)大短途客流，加大票額共用和席位復(fù)用力度，客運(yùn)量及增幅均創(chuàng)歷史新高。全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬人，比上年增加14489萬人、增長(zhǎng)11.0%。其中，國(guó)家鐵路144452萬人，增長(zhǎng)11.0%；非控股合資鐵路1267萬人，增長(zhǎng)12.7%；地方鐵路474萬人，增長(zhǎng)5.1%。全國(guó)鐵路旅客周轉(zhuǎn)量完成7778.60億人公里，比上年增加561.35億人公里、增長(zhǎng)7.8%。其中，國(guó)家鐵路7739.15億人公里，增長(zhǎng)7.8%；非控股合資鐵路33.60億人公里，增長(zhǎng)12.0%；地方鐵路5.85億人公里，增長(zhǎng)10.0%。春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周和小長(zhǎng)假旅客發(fā)送量大幅增長(zhǎng)，特別是新增的小長(zhǎng)假客流增勢(shì)迅猛，春運(yùn)、暑運(yùn)同比分別增長(zhǎng)11.8%、8.6%，“五一”、“十一”分別增長(zhǎng)11.5%、8.9%，清明、端午、中秋節(jié)分別增長(zhǎng)47.8%、41.2%、42.6%。其中，10月5日發(fā)送旅客648萬人次，創(chuàng)單日旅客發(fā)送量歷史最高紀(jì)錄。

全國(guó)鐵路客運(yùn)量指標(biāo)單位完成比上年±％旅客發(fā)送量萬人14619311.0

國(guó)家鐵路萬人14445211.0

非控股合資鐵路萬人126712.7

地方鐵路萬人4745.1旅客周轉(zhuǎn)量?jī)|人公里7778.607.8

國(guó)家鐵路

億人公里7739.157.8

非控股合資鐵路億人公里33.6012.0

地方鐵路億人公里5.8510.0

貨物運(yùn)輸量持續(xù)增長(zhǎng)。深入實(shí)施“一主兩翼兩線三區(qū)域”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)建設(shè)和路企直通運(yùn)輸，構(gòu)建區(qū)域集疏運(yùn)系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸組織方案，盡管受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響，全年貨運(yùn)量仍然在上年高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量（含行包運(yùn)量）完成330354萬噸，比上年增加14661萬噸、增長(zhǎng)4.6%。其中，國(guó)家鐵路275243萬噸，增長(zhǎng)3.7%；非控股合資鐵路27983萬噸，增長(zhǎng)8.2%；地方鐵路27128萬噸，增長(zhǎng)11.2%。全國(guó)鐵路貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量（含行包周轉(zhuǎn)量）完成25106.29億噸公里，比上年增加891.54億噸公里、增長(zhǎng)3.7%。其中，國(guó)家鐵路23648.91億噸公里，增長(zhǎng)3.5%；非控股合資鐵路1306.46億噸公里，增長(zhǎng)5.9%；地方鐵路150.92億噸公里，增長(zhǎng)13.7%。全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量完成329035萬噸，比上年增加14561萬噸，增長(zhǎng)4.6%。其中，國(guó)家鐵路273932萬噸，增長(zhǎng)3.7%；非控股合資鐵路27975萬噸，增長(zhǎng)8.2%；地方鐵路27128萬噸，增長(zhǎng)11.2%。全國(guó)鐵路貨物周轉(zhuǎn)量完成24817.46億噸公里，比上年增加863.58億噸公里，增長(zhǎng)3.6%。其中，國(guó)家鐵路23360.32億噸公里，增長(zhǎng)3.4%；非控股合資鐵路1306.26億噸公里，增長(zhǎng)5.9%；地方鐵路150.88億噸公里，增長(zhǎng)13.7%。全國(guó)鐵路貨運(yùn)量指標(biāo)單位完成比上年±％貨物發(fā)送量萬噸3290354.6

國(guó)家鐵路

萬噸2739323.7

非控股合資鐵路萬噸279758.2地方鐵路萬噸2712811.2貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里24817.463.6

國(guó)家鐵路

億噸公里23360.323.4

非控股合資鐵路億噸公里1306.265.9

地方鐵路億噸公里150.8813.7

全國(guó)鐵路行包發(fā)送量完成1319萬噸，比上年增加100萬噸，增長(zhǎng)8.2%。其中，國(guó)家鐵路1311萬噸，增長(zhǎng)8.2%；非控股合資鐵路7.39萬噸，增長(zhǎng)10.8%；地方鐵路0.24萬噸，增長(zhǎng)33.9%。全國(guó)鐵路行包周轉(zhuǎn)量完成288.82億噸公里，比上年增加27.95億噸公里、增長(zhǎng)10.7%。其中，國(guó)家鐵路288.58億噸公里，增長(zhǎng)10.7%；非控股合資鐵路0.20億噸公里，增長(zhǎng)7.2%；地方鐵路0.03億噸公里，增長(zhǎng)70.1%。應(yīng)急和重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫奖ＷC。堅(jiān)持國(guó)家利益至上、社會(huì)效益第一，圓滿完成了應(yīng)對(duì)年初南方部分地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川特大地震災(zāi)害人員、物資運(yùn)輸任務(wù)，以及涉奧運(yùn)輸任務(wù)。完善重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障機(jī)制，加大區(qū)域間運(yùn)力傾斜力度。建立煤炭供應(yīng)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率考核機(jī)制，加大電煤貨源組織力度，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)合作，確保了迎峰度夏等各階段煤炭運(yùn)輸；舉全路之力決戰(zhàn)5、6兩月，搶運(yùn)東北糧食1000萬噸，及時(shí)完成糧食移庫(kù)任務(wù)，為維護(hù)國(guó)家糧食市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；加大支農(nóng)惠農(nóng)物資運(yùn)輸支持力度，按期完成新疆棉花瓜果、西北土豆洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)任務(wù)；加強(qiáng)成品油運(yùn)輸銜接，保證云南、四川等重點(diǎn)地區(qū)成品油運(yùn)輸，及時(shí)緩解了成品油供應(yīng)緊張狀況。全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成169146萬噸，比上年增運(yùn)9257萬噸、增長(zhǎng)5.8%。冶煉物資運(yùn)量完成72800萬噸，比上年增運(yùn)563萬噸、增長(zhǎng)0.8%。糧食運(yùn)量完成12462萬噸，比上年增運(yùn)1422萬噸、增長(zhǎng)12.9%。石油運(yùn)量完成14886萬噸，比上年增運(yùn)528萬噸、增長(zhǎng)3.7%。棉花運(yùn)量完成388萬噸，比上年減少3萬噸、下降0.8%。受生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)成本加大、出口受限等因素而減產(chǎn)影響，化肥及農(nóng)藥運(yùn)量完成8398萬噸，比上年減少387萬噸、下降4.4%。受國(guó)際金融危機(jī)影響，集裝箱運(yùn)量完成6863萬噸，比上年減少487萬噸、下降6.6%。高質(zhì)量完成國(guó)家重點(diǎn)工程—中亞天然氣及西氣東輸二線建設(shè)相關(guān)物資出口運(yùn)輸任務(wù)。圓滿完成特運(yùn)、軍運(yùn)任務(wù)。

全國(guó)鐵路主要品類發(fā)送量單位：萬噸品類完成比上年±比上年±%煤炭16914692575.8冶煉物資728005630.8糧食12462142212.9石油148865283.7棉花388-3-0.8化肥及農(nóng)藥8398-387-4.4集裝箱6863-487-6.6

換算周轉(zhuǎn)量創(chuàng)歷史新高。全國(guó)鐵路總換算周轉(zhuǎn)量完成32884.89億噸公里，比上年增加1452.89億噸公里、增長(zhǎng)4.6%。其中，國(guó)家鐵路31388.06億噸公里，增長(zhǎng)4.5%；非控股合資鐵路1340.06億噸公里，增長(zhǎng)6.0%；地方鐵路156.77億噸公里，增長(zhǎng)13.6%。運(yùn)輸效率繼續(xù)提高。深入實(shí)施內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力資源配置，深化強(qiáng)化調(diào)度集中統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌利用新線能力，創(chuàng)新集疏運(yùn)一體化運(yùn)輸組織，實(shí)行機(jī)車集中配屬，延長(zhǎng)機(jī)車交路，推行機(jī)車區(qū)域循環(huán)使用和單司機(jī)值乘，延長(zhǎng)貨車列檢安全保證距離，發(fā)展重載運(yùn)輸，推廣設(shè)備“集中修”，加強(qiáng)挖潛提效考核，運(yùn)62技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。通過京津城際鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，在高速鐵路線路基礎(chǔ)、通信信號(hào)、牽引供電、運(yùn)行控制、調(diào)度指揮、旅客服務(wù)等方面，取得一系列重大技術(shù)創(chuàng)新成果，初步形成了我國(guó)時(shí)速350公里高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并已成功運(yùn)用到其他客運(yùn)專線建設(shè)中。成功搭建了世界鐵路最先進(jìn)的時(shí)速350公里動(dòng)車組技術(shù)平臺(tái)，國(guó)產(chǎn)時(shí)速350公里動(dòng)車組實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)并投入京津城際鐵路運(yùn)營(yíng)，自主研發(fā)的長(zhǎng)編組臥鋪動(dòng)車組到2008年底已有6組投入京滬線運(yùn)營(yíng)。自主制造的6軸7200千瓦和8軸9600千瓦大功率電力機(jī)車?yán)塾?jì)下線760臺(tái)，已投入大秦、京廣、京滬等線使用。自主研制的6軸9600千瓦大功率電力機(jī)車成功下線。在大秦鐵路成功開展了和諧型大功率電力機(jī)車牽引2萬噸重載組合列車驗(yàn)證和提速綜合試驗(yàn)研究。鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)（GSM—R）、新一代調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）在新建客運(yùn)專線和部分重要干線廣泛采用，客票發(fā)售與預(yù)訂系統(tǒng)和貨票信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)升級(jí)?！扒嗖罔F路工程”、“大秦鐵路重載運(yùn)輸成套技術(shù)應(yīng)用”分別獲得2008年度國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。安全生產(chǎn)力度進(jìn)一步加大。深入探索高速鐵路的安全管理，確保了京津城際鐵路運(yùn)營(yíng)安全，積極推進(jìn)提速安全保障體系建設(shè)，保證了提速持續(xù)安全穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，圍繞施工安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全、設(shè)備質(zhì)量、路外安全等重點(diǎn)，積極開展攻關(guān)活動(dòng)，消除了一批安全隱患。大力加強(qiáng)線路封閉和沿線治安環(huán)境整治，路外傷亡人數(shù)比上年下降30.4%。全路共發(fā)生鐵路交通特別重大事故1件、重大事故3件（其中自然災(zāi)害原因2件）。二、鐵路建設(shè)取得重大進(jìn)展按照調(diào)整后的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，加快大規(guī)模鐵路建設(shè)步伐，特別是為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，全路按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，積極主動(dòng)落實(shí)拉動(dòng)內(nèi)需的任務(wù)，四季度進(jìn)一步加快投資建設(shè)力度，完成投資超過全年50%，鐵路建設(shè)取得前所未有的喜人成果。全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成4168.47億元，比上年增加1587.10億元、增長(zhǎng)61.5%；其中建設(shè)投資完成3602.12億元，比上年增加1591.34億元、增長(zhǎng)79.1%。

全國(guó)鐵路建設(shè)投資單位：億元指標(biāo)完成比上年±%合計(jì)3602.1279.1基本建設(shè)3375.5488.6更新改造226.582.6基本建設(shè)投資增長(zhǎng)近1倍。全國(guó)鐵路共完成投資3375.54億元，在上年的高基礎(chǔ)上增加了1585.55億元，增長(zhǎng)88.6%，是“十五”基本建設(shè)投資總額的1.1倍，其中新增中央投資和配套投資完成197.24億元。國(guó)家鐵路和合資鐵路完成投資3349.70億元，比上年增加1576.39億元、增長(zhǎng)88.9%；其中用于路網(wǎng)建設(shè)大中型項(xiàng)目的新建鐵路2610.49億元、既有線擴(kuò)能改造724.95億元，共3335.44億元，增加1576.85億元、增長(zhǎng)89.6%。地方鐵路完成投資25.85億元。合資鐵路建設(shè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。認(rèn)真落實(shí)部省合資建路協(xié)議，積極吸引地方及社會(huì)投資，拓展鐵路建設(shè)資金來源渠道。地方政府、企業(yè)共投資885.92億元，占國(guó)家鐵路和合資鐵路完成投資3349.70億元的26.4%，為歷年來最多。一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。京津城際鐵路，合寧、膠濟(jì)、合武、石太客運(yùn)專線，石德、津沈線龍沈段電氣化改造工程，蘭州至西寧、武漢至安康復(fù)線，南通至南通東、白河至和龍、銅陵至九江鐵路，以及北京南、天津、武昌、青島等一批現(xiàn)代化客站相繼建成投入使用，進(jìn)一步改善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，提高了整體運(yùn)輸能力。投產(chǎn)新線1730.1公里、復(fù)線1955.8公里、電氣化鐵路1959.3公里，分別比上年增長(zhǎng)1.4倍、2.6倍和1.1倍，其中投產(chǎn)客運(yùn)專線1133.6公里。完成新線鋪軌2808.1公里（含地方鐵路127.5公里）、復(fù)線鋪軌2210.2公里，分別比上年增長(zhǎng)1.6倍和75.9%，均為歷史最多。一大批項(xiàng)目相繼開工。年內(nèi)京滬高速鐵路等68個(gè)路網(wǎng)大中公客運(yùn)專線建設(shè)加快推進(jìn)。24條客運(yùn)專線和城際鐵路在建，其中續(xù)建16條、新開工8條。另有寧安、寧杭等6條客運(yùn)專線進(jìn)行施工準(zhǔn)備。具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界一流水平的我國(guó)第一條時(shí)速350公里、全長(zhǎng)120公里的高速鐵路——京津城際鐵路，8月1日勝利通車并實(shí)現(xiàn)了安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生巨大影響，成為我國(guó)鐵路建設(shè)史上的一座里程碑。京滬高速鐵路4月28日開工后，工程進(jìn)展迅速。區(qū)域間大能力通道加快建設(shè)。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快區(qū)際和國(guó)土開發(fā)性新線建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度加快，蘭渝、貴廣、南廣等一批新項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。太（中）銀鐵路、包西鐵路、宜萬鐵路等通道建設(shè)快速推進(jìn)，這些項(xiàng)目建成后可形成高標(biāo)準(zhǔn)、大能力、快速度的路網(wǎng)通道，成為連接?xùn)|、中、西部的重要紐帶，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展。既有線擴(kuò)能改造力度加大。繼續(xù)大規(guī)模改造既有鐵路，增強(qiáng)通道運(yùn)輸能力。2008年既有線增建復(fù)線和電氣化改造完成投資427.82億元，比上年增加122.67億元、增長(zhǎng)40.0%。武漢至安康復(fù)線湖北段、黔桂線改造、蘭州至西寧復(fù)線、石德電氣化等項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，運(yùn)輸能力顯著提高，運(yùn)營(yíng)成本大大降低，有效緩解了運(yùn)能緊張狀況。推進(jìn)重要客貨運(yùn)樞紐建設(shè)。為構(gòu)建功能完善的快速客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，一批重要的路網(wǎng)性樞紐加快建設(shè)。2008年樞紐及客站建設(shè)完成投資297.13億元，比上年增加148.87億元、增長(zhǎng)1倍。北京南站是北京地區(qū)鐵路樞紐的重要組成部分，歷時(shí)兩年7個(gè)月建成投產(chǎn)，成為國(guó)鐵干線、高速鐵路、地下鐵道、公路交通緊密銜接的現(xiàn)代化客運(yùn)站。更新改造穩(wěn)步推進(jìn)。全國(guó)鐵路更新改造投資完成226.58億元，平路網(wǎng)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)展。全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到8萬公里，比上年增加1721公里，里程長(zhǎng)度位居世界第三。路網(wǎng)密度83.0公里/萬平方公里，比上年增加1.8公里/萬平方公里。

全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程指標(biāo)單位年末數(shù)比上年±%營(yíng)業(yè)里程萬公里8.02.2

復(fù)線里程萬公里2.96.8

復(fù)線率%36.2－電氣化里程萬公里2.88.2

電氣化率%34.6－路網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。全國(guó)鐵路復(fù)線里程2.9萬公里，比上年增加1825公里、增長(zhǎng)6.8%，復(fù)線率36.2%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。電氣化里程2.8萬公里，比上年增加2099公里、增長(zhǎng)8.2%，云里交機(jī)車車輛質(zhì)量明顯提高。全國(guó)鐵路機(jī)車擁有量達(dá)到1.84萬臺(tái)，占全國(guó)鐵路機(jī)、客、貨車擁有量指標(biāo)單位數(shù)量比上年±%機(jī)車臺(tái)184370.7客車輛450761.9貨車輛5917932.5

四、勞動(dòng)效率進(jìn)一步提高勞動(dòng)用工持續(xù)減少。年末國(guó)家鐵路從業(yè)人員為208.43萬人。其中，部屬單位200.89萬人，比上年末減少4.29萬人；運(yùn)輸業(yè)從業(yè)人員為144.68萬人，比上年末減少0.21萬人。職工人數(shù)為211.01萬人。其中，部屬單位205.25萬人，比上年末減少2.21萬人；運(yùn)輸業(yè)職工人數(shù)為148.04萬人，比上年末