非營利組織管理第七講非營利組織內(nèi)部管理1戰(zhàn)略和目標(biāo)課件

非營利組織管理七非營利組織內(nèi)部管理1戰(zhàn)略和目標(biāo)非營利組織也是一種組織，對其管理具有組織管理的所有特點(diǎn)。一般而言，組織的內(nèi)部管理包括：組織目標(biāo)的設(shè)定；組織戰(zhàn)略；確定組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)；組織文化的培育；組織獎懲制度等。上述各項(xiàng)表現(xiàn)為以下靜態(tài)的組織要素。一個完整組織的構(gòu)成要素2、機(jī)構(gòu)設(shè)置：3、人員構(gòu)成：4、權(quán)責(zé)體系：5、制度規(guī)范：6、資金設(shè)備：7、技術(shù)：8、信息溝通：9、團(tuán)體意識：1、組織目標(biāo)：目標(biāo)是組織賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。10、環(huán)境：機(jī)構(gòu)既是組織分工的產(chǎn)物，也是組織活動的平臺。組織是人的群體，是以人為核心形成的，因此，人是構(gòu)成組織的基本細(xì)胞。組織是一個縱橫交錯的權(quán)責(zé)體系。職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)是構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素。規(guī)范是人們行動的準(zhǔn)則和互動的基礎(chǔ)。資金、房屋、車輛、通訊器材、辦公用品等物財設(shè)備是組織開展各項(xiàng)活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。每個組織都擁有為其工作所用的技術(shù)。從某種意義上說，組織運(yùn)轉(zhuǎn)的過程，就是組織對各種信息進(jìn)行收集、整理、利用、加工和傳輸?shù)倪^程。團(tuán)體意識是指組織成員對組織在思想上、認(rèn)識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀。團(tuán)體意識是維系組織存在與發(fā)展的靈魂。每個組織都處于某一特定的并且必須適應(yīng)的物質(zhì)、科技、文化和社會環(huán)境之中。所有組織的存在都依賴于與其所處的環(huán)境的關(guān)系。組織要素通過一定的結(jié)構(gòu)最終必須形成金字塔的權(quán)力鏈關(guān)系職能5職能2職能3職能6職能1職能4職能層次權(quán)力核心職能權(quán)力頂尖一般性組織結(jié)構(gòu)圖金字塔結(jié)構(gòu)使組織具有三種基本功能：一、具有統(tǒng)一的目標(biāo)；二、利于使個人差異最小化，使個人最小地影響組織；“結(jié)構(gòu)決定了人們慣常的行為方式，而人們慣常的行為方式反過來形成組織的結(jié)構(gòu)或?qū)M織進(jìn)行重構(gòu)?！薄敖Y(jié)構(gòu)并不能產(chǎn)生整體的一致性，但它有利于防止行為的隨意性?！比?、權(quán)力運(yùn)作、決策、進(jìn)行組織活動的工具。簡而言之：組織目標(biāo)及其目標(biāo)的有效完成是通過組織結(jié)構(gòu)設(shè)計所形成的官僚制度來確認(rèn)的。NPO的內(nèi)部管理主要內(nèi)容約翰霍普金斯大學(xué)的塞拉蒙教授認(rèn)為,非營利組織應(yīng)該具有六個基本特征:一是正規(guī)性,即非營利組織必須具有正式注冊的合法身份;二是民間性,即非營利組織應(yīng)從組織機(jī)構(gòu)上與政府分離;三是非營利性,即非營利組織不得為其擁有者謀求利潤;四是自治性,即非營利組織要能控制自己的活動;五是志愿性,即在非營利組織的活動和管理中均有顯著的志愿參與成分;六是公益性,即非營利組織要服務(wù)于某些公共目的和為公眾奉獻(xiàn)其中，二、三、五、六使 NPO的內(nèi)部管理和企業(yè)、政府管理存在很大不同。這種不同表現(xiàn)在：NPO的戰(zhàn)略與目標(biāo)管理；

NPO的領(lǐng)導(dǎo)；NPO收入（營銷）和支出；NPO志愿者和人力資源管理。NPO的戰(zhàn)略和目標(biāo)管理“美國自然保護(hù)組織”是世界上最大的保護(hù)組織之一，

也是具有非常明晰、統(tǒng)一的戰(zhàn)略的組織之一。自從

1951年成立以來，它就制定了明確的任務(wù)，也就是“

保護(hù)代表了生物多樣性的植物、動物和特殊環(huán)境”。

自然保護(hù)組織還按照一個清晰的權(quán)變理論運(yùn)作。自然

保護(hù)組織通過購置土地，挽救受到威脅的環(huán)境和物種，出色地完成了自己的使命。那么，自然保護(hù)組織不做

的事情是什么呢？當(dāng)然有，比如，它不像其他很多環(huán)

境保護(hù)組織那樣，進(jìn)行各種環(huán)境宣傳活動。自然保護(hù)組織購置土地的資金來自于個人捐款，他們將捐款人鎖定在那些認(rèn)為“受到保護(hù)的景觀”就是最珍貴的人身上。自然保護(hù)組織的前任CEO約翰·索希爾說：“自然保護(hù)組織的目標(biāo)就是吸引那些越來越喜歡戶外生活、想保留戶外生態(tài)，并希望尋找能夠真正完成這個

任務(wù)的組織的人。他們喜歡我們采用私營公司的

方式實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。我們用傳統(tǒng)的方式保護(hù)環(huán)

境，那就是購買地皮?！弊匀槐Ｗo(hù)組織不愿意依賴政府基金，而且一直對此保持警惕。與其他組織不同，自然保護(hù)組織將自己定位為一個爭取基金的私人組織，財務(wù)獨(dú)立，采用市場的方法運(yùn)作。索希爾這樣描述自然保護(hù)組織的定位：“我們認(rèn)為自己就像精明的亞當(dāng)·斯密?！倍?/p>

且，自然保護(hù)組織自覺采取一種積極、非

對抗、好消息不斷的方法，這也與他們的

整體戰(zhàn)略相一致。比如，他們可能會向捐

款人通報自然保護(hù)組織保護(hù)地增加的數(shù)量。結(jié)果，自然保護(hù)組織通過采用明晰、統(tǒng)一而且符合自身使命和戰(zhàn)略的方法，取得

了很大的成就。正如所有優(yōu)秀的戰(zhàn)略一

樣，這些方法包括了一系列決策。同時，由于對自身使命有了清醒的把握，自然

保護(hù)組織制定了一個保持自身獨(dú)特性的

戰(zhàn)略，一個讓他們避免可能導(dǎo)致工作失

去重心、浪費(fèi)資源的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略管理涵義戰(zhàn)略一詞源指軍事學(xué)術(shù)語，指對戰(zhàn)爭戰(zhàn)斗的籌劃和謀略。后延伸到社會政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。運(yùn)用到企業(yè)中就形成企業(yè)戰(zhàn)略的概念。1980年代以來受到非營利組織的重視戰(zhàn)略管理是組織高層管理人員為了組織長期的生存和不斷發(fā)展，在充分分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定和選擇組織目標(biāo)，并采取一定的措施達(dá)成目標(biāo)的一個動態(tài)管理過程。戰(zhàn)略管理的特征戰(zhàn)略管理是未來導(dǎo)向的戰(zhàn)略管理著重于較長遠(yuǎn)的、總體的謀略戰(zhàn)略管理是一個組織尋求成長和發(fā)展機(jī)會及識別威脅的過程戰(zhàn)略管理是理性和直覺分析的結(jié)合戰(zhàn)略管理是持續(xù)性與循環(huán)性的過程戰(zhàn)略管理是前瞻性思考及由外而內(nèi)的管理哲學(xué)非營利組織戰(zhàn)略管理的原因更加復(fù)雜和不確定性的環(huán)境非營利組織角色的變化國際化和國際競爭力的挑戰(zhàn)公共利益的挑戰(zhàn)非營利組織與企業(yè)組織的戰(zhàn)略管理區(qū)別1、利益群體不同

２、產(chǎn)品和服務(wù)的模式不同

３、用戶對機(jī)構(gòu)的影響力不同

４、從業(yè)人員職業(yè)性和專業(yè)性有所不同

５、價值觀念的區(qū)別

６、文化觀念不同組織的戰(zhàn)略展望、使命或者目標(biāo)外部環(huán)境的分析內(nèi)部條件分析識別機(jī)會和威脅識別優(yōu)勢和劣勢戰(zhàn)略制定和選擇戰(zhàn)略實(shí)施戰(zhàn)略管理過程戰(zhàn)略控制非營利組織使命或者目標(biāo)案例美國律師協(xié)會：加強(qiáng)公眾對律師職業(yè)的信心與信任。愛德豪醫(yī)院協(xié)會：代表、支持和幫助成員醫(yī)院、保健系統(tǒng)以及它們提供的醫(yī)療保健服務(wù)。本協(xié)會將通過促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與社會其它成員間的合作，發(fā)展愛德豪地區(qū)全體居民能夠負(fù)擔(dān)和得到的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)。哈勃特地區(qū)的基督教青年會：將基督教青年會基督教傳統(tǒng)的精神轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤齼和㈧柟碳彝?、加?qiáng)社區(qū)建設(shè)以及促進(jìn)所有人身心健康的活動。美國女童子軍：幫助少女成長為自豪、自信和自尊的年輕婦女。美國東海岸一新教圣公教堂：使耶穌成為教堂和主教的指南。美國救世軍：使公民不再被社會所拋棄。自然保護(hù)組織：通過保護(hù)賴以生存的水資源和陸地資源，來保護(hù)能夠代表地球生物多樣性的植物、動物和自然界中的生物群落。美國紅十字會：幫助人們避免、預(yù)防和處理緊急事件。美國心臟協(xié)會：降低由心血管疾病和突發(fā)性疾病造成的兒童夭折和先天性殘疾。中國國際民間組織合作促進(jìn)會：促進(jìn)中國和國外民間組織和國際多邊機(jī)構(gòu)在扶貧開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和社會發(fā)展方面的交流與合作，為中國老、少、邊、窮地區(qū)的人民爭取更多資金和技術(shù)援助，提供技術(shù)服務(wù)和支持基層民間機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。中國扶貧基金會：通過項(xiàng)目援助、受援人參與及“邊做邊學(xué)”培訓(xùn)等方式，幫助貧困社區(qū)的窮人提升自我發(fā)展能力，改善基本生產(chǎn)條件和基本社會服務(wù)水平，促進(jìn)受援人脫貧與自理，強(qiáng)化基層管理與組織，減輕社會疾苦與不安，傳遞愛心與善心，增進(jìn)人類和諧與文明。農(nóng)家女文化發(fā)展中心：通過為農(nóng)村婦女提供信息、培訓(xùn)和服務(wù)，提高她們的自我發(fā)展能力。樂施會：樂施會是一個獨(dú)立的發(fā)展及救援機(jī)構(gòu)，跨越種族、性別、宗教和政治的界限，與貧窮

人一起面對貧窮和苦難。非營利組織的目標(biāo)（使命）

目標(biāo)（使命）是使其區(qū)別于其他同類組織長期適用的理由，是組織的“存在原因”。

是組織解決社會問題的公開承諾

有清楚的目標(biāo)（使命）才會有明確的行動指向保證整個組織目的的一致性為配置組織資源提供基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的組織風(fēng)氣或環(huán)境使員工認(rèn)識組織的目的和發(fā)展方向向利益相關(guān)者展現(xiàn)組織的目標(biāo)、價值取向，概言之：目標(biāo)的作用是幫助組織樹立良好的形象、增強(qiáng)凝聚力、吸引資金，為組織的良好運(yùn)作打下基礎(chǔ)。目標(biāo)陳述的重要性制定目標(biāo)的先期考慮因素在制定目標(biāo)以前，首先必須考慮一下問題：我們的業(yè)務(wù)是什么？誰是我們的客戶和重要客戶？客戶尤其是重要客戶考慮的價值是什么？我們是如何工作的？應(yīng)怎樣工作？1，NPO的顧客是誰？顧客是非營利組織提供服務(wù)和生產(chǎn)產(chǎn)品的目標(biāo)受眾、受益人，反映了非營利組織的定位。中國青少年發(fā)展基金會：爭取海內(nèi)外關(guān)心中國青少年事業(yè)的團(tuán)體、人士的支持和贊助，促進(jìn)中國青少年教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、社會福利事業(yè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，推動現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)國際青少年間的友好關(guān)系，維護(hù)世界和平。中國婦女發(fā)展基金會：本會始終遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策。為全面提高婦女素質(zhì)，維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)社會為婦女的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，使婦女在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，國家統(tǒng)一和維護(hù)世界和平的事業(yè)中做貢獻(xiàn)。2，NPO提供什么產(chǎn)品或服務(wù)“產(chǎn)品或服務(wù)”反映組織提供的主要產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。薩姆·休斯頓州立大學(xué)工商管理學(xué)院的使命陳述：通過如下勢力實(shí)現(xiàn)薩姆休斯頓州立大學(xué)的任務(wù)：向?qū)W生提供必須接受的工商教育，使他們成為有生產(chǎn)能力的公民和能夠在工商領(lǐng)域成功發(fā)展的人，并為有興趣在工商領(lǐng)域或其他相關(guān)領(lǐng)域繼續(xù)深造的學(xué)生打下基礎(chǔ)。本科生及碩士生課程的設(shè)計使命是，為學(xué)生提供靈活的知識和技能結(jié)構(gòu)，使他們能夠成功地適應(yīng)變化著的商業(yè)環(huán)境。工商管理學(xué)院的最首要任務(wù)是教學(xué)，主要是本科層次的教學(xué)。此外，學(xué)院鼓勵教員在職業(yè)和學(xué)術(shù)上得到發(fā)展，并服務(wù)于我們所有的利益相關(guān)者：學(xué)生、校友、本地區(qū)商界和得克薩斯州。3、NPO的市場在哪里“市場”描述了非營利組織提供產(chǎn)品和服務(wù)的領(lǐng)域。四川農(nóng)村發(fā)展組織：通過實(shí)施以村為單位的、小規(guī)模的項(xiàng)目，在中國四川省農(nóng)村開展扶貧工作。援助西藏基金會的工作區(qū)域則以西藏自治區(qū)為主，致力于為西藏自治區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步而開展慈善公益活動。4，NPO的涉及到的觀念觀念反映了NPO組織及其相關(guān)者的基本信念、價值觀、志向和道德傾向。世界衛(wèi)生組織的使命：使全世界人民獲得可能的最高水平的健康。世界貿(mào)易組織：通過實(shí)施市場開放、非歧視和公平貿(mào)易等原則，來達(dá)到推動實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的目標(biāo)。綠色和平組織：綠色和平組織是一個獨(dú)立的民間國際環(huán)保組織，以非暴力、建設(shè)性直接行動揭示全球環(huán)境破壞問題。我們竭盡全能尋求未來環(huán)境與和平問題的解決方案，同廣大公眾共同爭取一個更為綠色、更為和平、更富多樣性、更可持續(xù)的未來。中國紅十字會：保護(hù)人的生命和健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)。在目標(biāo)陳述應(yīng)注意的問題1、明確組織的工作范圍、反映組織的特色2、使命陳述必須是切實(shí)可行的3、使命陳述必須簡潔明了。4、保持高度彈性和開闊空間并與時俱進(jìn)5、了解社會環(huán)境的變遷，并獲得社會的認(rèn)同概括而言：NPO好的目標(biāo)陳述具有以下特點(diǎn)：尋求機(jī)會和社會需求競爭力奉獻(xiàn)精神戰(zhàn)略環(huán)境的內(nèi)容及目的天地彼己顧客行業(yè)環(huán)境競爭對手組織自身目標(biāo)市場一般環(huán)境知利危識長短揚(yáng)長避短趨利避害滿足顧客環(huán)境是組織生存與發(fā)展的條件（土壤）組織與環(huán)境的關(guān)系H2OO2CO2投入：各種資源從外部環(huán)境中獲取產(chǎn)出：各種產(chǎn)出在外部環(huán)境中實(shí)現(xiàn)組織活動受環(huán)境的制約1、組織根據(jù)外部環(huán)境決定業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容和方向2、組織的產(chǎn)出需要被“市場”或“用戶

”接受組織活動受環(huán)境的制約1、環(huán)境是動態(tài)的不是靜態(tài)的2、環(huán)境變化為組織的生存與發(fā)展提供新的機(jī)會3

、環(huán)境變化為組織的生存造成不利的威脅環(huán)境變化對組織的影響組織的一般環(huán)境因素（1）政治/法律環(huán)境內(nèi)容：包括政府政策的穩(wěn)定性和

連續(xù)性，外匯政策、稅率和稅法

的變化，非營利組織法、雇傭法、政府預(yù)算和貨幣改革，國家或地

方政府特殊的法律規(guī)定，國家對

非營利組織的態(tài)度等。研究政治環(huán)境目的：了解國家和政府當(dāng)前正在禁止做什么，允許做什么，鼓勵做什么，保證組織的經(jīng)營活動在正當(dāng)合法、符合國家和社會利益、有利于自身發(fā)展的情況下進(jìn)行的。組織環(huán)境的構(gòu)成經(jīng)濟(jì)環(huán)境內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)周期、GDP趨勢、利率、通貨膨脹失業(yè)率、居民收入與支出、股票市場的動向、利率水平的變化和價格政策等。研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境目的：分析經(jīng)濟(jì)周期、利率、失業(yè)率等因素對組織調(diào)整中、短期發(fā)展戰(zhàn)略具有不

可忽視的作用。組織的一般環(huán)境因素（2）社會文化環(huán)境內(nèi)容：家庭結(jié)構(gòu)的變化、離婚率的高低、單親家庭、居民教育程度與文化水平；宗教信仰風(fēng)俗習(xí)慣；審美價值觀念。研究社會文化環(huán)境目的：組織的“產(chǎn)品”最終要投放到社會，如果忽視對社會文化的分析，組織的行為就會變得“一相情愿”，導(dǎo)致管理失敗。組織的一般環(huán)境因素（3）技術(shù)環(huán)境內(nèi)容：技術(shù)水平、技術(shù)要求；技術(shù)進(jìn)步；技術(shù)開發(fā)投資與重點(diǎn)。研究技術(shù)環(huán)境目的：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，技術(shù)發(fā)展的速度和水平始終是制約組織發(fā)展的

重要因素。組織能否不斷超越自我，或在競爭

中脫穎而出，都依賴于對技術(shù)發(fā)展研究的重視。組織的一般環(huán)境因素（1）自然環(huán)境包括組織所處的地理

位置以及氣候條件和

資源稟賦，如自然環(huán)

境的保護(hù)、廢物污染、水污染、空氣污染、

生態(tài)平衡破壞，土地沙漠化等環(huán)境資源惡化狀況。如何分析西部開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)問題？組織的一般環(huán)境因素（5）利益相關(guān)者分析是一種經(jīng)驗(yàn)方法，用來辨識并把握利益相關(guān)者多種（常常還是互相競爭的）政治、社會、法律、經(jīng)濟(jì)和道德訴求。利益相關(guān)者分析包括一系列步驟，目的在于：勾畫利益相關(guān)者關(guān)系；勾畫利益相關(guān)者聯(lián)盟；評估每一位利益相關(guān)者的利害關(guān)系本質(zhì)；評估每一位利益相關(guān)者的力量本質(zhì)；制定明確的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)；監(jiān)測聯(lián)盟更替。利益相關(guān)者分析第1步：勾畫出利益相關(guān)者關(guān)系誰是我們現(xiàn)在的利益相關(guān)者？誰是我們潛在的利益相關(guān)者？每一位利益相關(guān)者對我們影響如何？我們對每一位利益相關(guān)者的影響如何？每一分部和每一項(xiàng)目的利益相關(guān)者是誰？目前戰(zhàn)略對所有重要利益相關(guān)者有何假設(shè)？影響我們及利益相關(guān)者現(xiàn)行“環(huán)境變量”是什么？怎樣測評這些變量？怎樣測評這些變量對我們的影響和對我們利益相關(guān)者的影響？怎樣與利益相關(guān)者保持一致？非營利組織媒介社區(qū)競爭者志愿者員工金融機(jī)構(gòu)服務(wù)對象政府美國癌癥學(xué)會及利益相關(guān)者美國癌癥學(xué)會個人捐贈者潛在捐贈者司法部門政府機(jī)構(gòu)一般擁護(hù)群公司醫(yī)生與

衛(wèi)生工作者大眾媒體健康機(jī)構(gòu)顧客

委員會成員教育者志愿者醫(yī)藥與行為研究政府機(jī)構(gòu)癌癥患者患者家庭管理員與職員投入相關(guān)者內(nèi)部相關(guān)者中間相關(guān)者消費(fèi)群相關(guān)者捐贈人供應(yīng)者

管理部門管理層

理事會

工作人員志愿者經(jīng)銷商

代理商

輔助機(jī)構(gòu)營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者

當(dāng)?shù)鼐用窕钴S分子一般公眾媒體一個組織的主要利益相關(guān)者第二步：勾畫利益相關(guān)者聯(lián)盟辨明并畫出與組織特定事件直接、間接相關(guān)的利益相關(guān)者圖后，下一步要確定并畫出他們之間的聯(lián)盟關(guān)系。一般情況下，利益相關(guān)者之間會圍繞共同的問題、共同利益和共同目的形成聯(lián)盟關(guān)系。第三步：評估每一位利益相關(guān)者的利害關(guān)系本質(zhì)支持者（反應(yīng)積極） 中立者（反應(yīng)不積極） 反對者（反應(yīng)積極）誰是利益相關(guān)者？目前積極嗎？不積極？潛在的積極者？支持或反對？

行動他們在做什么，舉例說明，他們通過什么途徑向組織施加什么壓力，他們采取了何種行動，想得到什么東西？他們反應(yīng)積極和反應(yīng)冷淡的區(qū)別是什么？反應(yīng)觸發(fā)因素是什么？敏感區(qū)是什么？他們正在要求什么？將要要求什么？他們真正需要什么，如，他們的目標(biāo)是什么？好處他們的執(zhí)行主任相信什么？他們對本組織的認(rèn)識正確與否？他們對本組織的假設(shè)前提是什么？本組織戰(zhàn)略中對他們隱含的假設(shè)是什么？他們怎樣認(rèn)為本組織影響他們的成功，他們又怎樣影響本組織的成功？相對于本組織而言，他們的力量是什么？相對于他們而言，本組織的力量是什么？他們怎樣評價本組織的業(yè)績，本組織又怎樣評價他們的業(yè)績？本組織真正想要的是什么，這些目標(biāo)合法嗎，他們滿意嗎，我們滿意嗎，他們真正想要的又是什么？時間和發(fā)展趨勢會對他們的滿意度、相對力量和積極性產(chǎn)生怎樣的影響？合作潛力我們的利益者與誰有關(guān)，依靠誰？我們與利益相關(guān)者之間的區(qū)別是什么，或者說不同的利益相關(guān)者之間的區(qū)別是什么？這些差異是根本性的，還是表面的？他們是怎樣被影響，被誰影響，以誰為代價？利害關(guān)系他們在本組織的利害關(guān)系是什么，本組織在他們那兒的利害關(guān)系又是什么？這些利害關(guān)系的重要性如何？

他們在本組織事情中的真正力量是什么？他們的利益要求是否公正？他們是否以其他一些理由在施加影響？我們在他們的事情中擁有哪些力量？第四步：評估每一位利益相關(guān)者的力量本質(zhì)此部分分析要問的是，“每位利益相關(guān)者有什么？在特定利害關(guān)系中，誰會輸？誰會贏？誰會撤退？

”可以運(yùn)用的有實(shí)力的利益相關(guān)者有3種：有投票權(quán)的利益相關(guān)者；有政治力量的利益相關(guān)者；有經(jīng)濟(jì)力量的利益相關(guān)者。第五步：制定明確的戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)首先要考慮的是，與每一位利益相關(guān)者直接聯(lián)系還是間接聯(lián)系。其次，要決定對特定利益相關(guān)者采取何種態(tài)度，比如是不采取行動、進(jìn)行監(jiān)控、進(jìn)行反擊還是進(jìn)行防御。第三，要決定對特定利益相關(guān)者采取何種戰(zhàn)術(shù)，比如是妥協(xié)、談判、利用、反擊、回避還是“觀察”最后，要明確對每一位利益相關(guān)者綜合起來采取什么戰(zhàn)略合適。利益相關(guān)者對組織的潛在威脅程度利益相關(guān)者與組織的合作潛力高

低高低第4類混合型戰(zhàn)略：合作第1類支持型戰(zhàn)略：團(tuán)結(jié)第3類不支持型戰(zhàn)略：防御第2類邊緣型戰(zhàn)略：監(jiān)控競爭對手分析識別競爭者并不容易，管理者需要面對四種主要的競爭者：需求競爭者。消費(fèi)者想要獲得滿足的其他直接欲望。同類競爭者。消費(fèi)者能夠獲得特定欲望滿足的其他基本途徑。服務(wù)方式競爭者。消費(fèi)者能夠獲得特定欲望滿足的其他服務(wù)方式。組織競爭者。其他組織提供的相同服務(wù)形式。消費(fèi)者能夠獲得特定欲望滿足。我需要滿足的欲望是什么我需要如何娛樂我需要什么樣的表演我需要什么樣的音樂工作運(yùn)動家務(wù)娛樂··在家看電視看電影看表演··交響樂搖滾樂百老匯音樂··《日暮林蔭》《美女與野獸》《蜘蛛女之吻》··需求競爭同類競爭服務(wù)方式競爭組織競爭競爭對手分析的內(nèi)容競爭對手反擊概略競爭對手是否滿意現(xiàn)狀競爭對手的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移競爭對手脆弱之處迫使競爭對手采取最大和最有效的報復(fù)行動的因素競

爭

對

手的

長

期

目

標(biāo)競爭對手

的現(xiàn)行戰(zhàn)略關(guān)于自己以及關(guān)于產(chǎn)業(yè)的假設(shè)潛在能力

優(yōu)勢和弱點(diǎn)組織內(nèi)部環(huán)境分析陳述目標(biāo)（使命）：組織的目標(biāo)（使命）為何？使命如何發(fā)展以及如何挑選的？如何讓成員都知道？資源與能力：人力、財力、技術(shù)、競爭力、應(yīng)變計劃；組織的主要資源與其限制如何？怎么支配？如何競爭資源？未來改變的所有計劃為何？策略：使用者、捐款人、資源分配策略；針對上述成員有哪種核心策略？資源的分配與營銷是否一致？資源與能力的概念資源：指組織活動所需要的各種各樣的有形和無形的輸入。能力：表現(xiàn)為整合一組資源以完成任務(wù)或者從事經(jīng)營活動的有效性和效率。資源分析的內(nèi)容有形資源財務(wù)資源、物質(zhì)資源無形資源技術(shù)資源、商譽(yù)等資源分析人力資源資源－能力－核心能力核心競爭力能使組織長期或持續(xù)擁有某種競爭優(yōu)勢的能力，它通常表現(xiàn)為組織中的累積性學(xué)識，尤其是關(guān)于如何協(xié)調(diào)不同生產(chǎn)技能和有機(jī)結(jié)合多種技術(shù)流的學(xué)識。核心競爭力價值優(yōu)越性稀缺性延展性難以模仿性難以替代性有效戰(zhàn)略實(shí)施的條件：1、建立戰(zhàn)略執(zhí)行機(jī)構(gòu)，提高組織的戰(zhàn)略能力和組織能力2、制定預(yù)算進(jìn)行資源分配，形成政策和運(yùn)作程序3、鼓勵組織成員引導(dǎo)行為，塑造組織文化，4、建立信息流通體系以便于戰(zhàn)略傳播，5、制度化、制定具體目標(biāo)和行動計劃6、制定監(jiān)測和評估機(jī)制具體包括以下步驟：一、確定具體目標(biāo)和行動計劃具體目標(biāo)是為實(shí)現(xiàn)每個長期目標(biāo)而制定的具體的、短期所要達(dá)到的結(jié)果。制訂出的具體目標(biāo)應(yīng)該符合以下的標(biāo)準(zhǔn)：具體化：是某一次活動，某一個項(xiàng)目，而不僅是一句口號；可衡量：設(shè)定可量化的指標(biāo)；可實(shí)現(xiàn)：在實(shí)際操作的時候，在人、財、物和時間的各項(xiàng)限制條件下是能夠?qū)嵤┑?；注重結(jié)果：以短期的活動來實(shí)現(xiàn)長期的目標(biāo)；時間限制：包括完成或修正期。具體目標(biāo)舉例彩虹婦女法律援助中心長期目標(biāo)1：為貧弱婦女提供法律援助，保護(hù)婦女權(quán)利，維護(hù)法律公正。具體目標(biāo)1.1：每年提供免費(fèi)法律咨詢約××