中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告

中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估報(bào)告根據(jù)省衛(wèi)生健康委關(guān)于開展《》有關(guān)要求，我局髙度重視，結(jié)合平時(shí)工作和實(shí)地調(diào)研情況，現(xiàn)將《》實(shí)施情況總結(jié)評(píng)估報(bào)告如下：一、發(fā)展目標(biāo)。X年，全縣中醫(yī)藥健康服務(wù)體系初步建立，服務(wù)范圍有效拓寬，服務(wù)能力明顯提升，中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的新動(dòng)力。（X）中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯提升。中醫(yī)醫(yī)療和養(yǎng)生保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全，中醫(yī)藥健康服務(wù)人員素質(zhì)不斷提高，服務(wù)領(lǐng)域得到拓展，群眾中醫(yī)藥健康服務(wù)需求初步滿足。X年，所有二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“治未病”中心或中醫(yī)預(yù)防保健科，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、X%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和X%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系初具規(guī)模，普遍開展X歲以上老年人就近享受中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健、護(hù)理和治未病服務(wù)。（X）中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品更加豐富。中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游形成品牌，中藥材種植業(yè)、藥菜兩用蔬菓產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖安全草產(chǎn)業(yè)、藥膳產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，全縣中醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著提髙，中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)品流通實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（X）中醫(yī)藥健康服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。支持中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，不斷提高中醫(yī)藥健康服務(wù)在深化醫(yī)改、健康促進(jìn)、公共衛(wèi)生、養(yǎng)生旅游等方面的參與度。（X）中醫(yī)藥健康服務(wù)環(huán)境優(yōu)化完善。中醫(yī)藥健康服務(wù)政策基本健全，行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系逐步落實(shí)，政府監(jiān)管和行業(yè)自律機(jī)制更加有效，全社會(huì)支持發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)的良好氛圍基本形成。二、主要任務(wù)。X.完善中醫(yī)藥基本醫(yī)療服務(wù)體系。大力提升縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上項(xiàng)目支持，加強(qiáng)全縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立了中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)中醫(yī)醫(yī)療體系。加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施（回）醫(yī)藥實(shí)用型人才培養(yǎng)。加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非中醫(yī)類醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)力度。針對(duì)部分基層常見病種，推廣實(shí)施中藥驗(yàn)方，規(guī)范中藥飲片的使用和管理。大力推進(jìn)中醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，推動(dòng)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)技術(shù)和人才資源下沉，整體推進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)能力全面提升。X.鼓勵(lì)社會(huì)力量提供中（回）醫(yī)醫(yī)療服務(wù)。支持社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)院和診所，同等條件下，社會(huì)辦醫(yī)優(yōu)先支持舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所，允許藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及民族醫(yī)特色專科醫(yī)院。同時(shí)，大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。一是支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展。支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)，允許有條件的地方中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型或延伸發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。培育了一批技術(shù)成熟、信譽(yù)良好的知名中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展提供支持。二是規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。依照中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)類規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，建立中醫(yī)健康狀態(tài)評(píng)估方法，豐富了中醫(yī)健康體檢服務(wù)，制定針對(duì)不同健康狀態(tài)人群的中醫(yī)健康干預(yù)方案，為居民提供融中醫(yī)健康監(jiān)測(cè)、咨詢?cè)u(píng)估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理于一體，高水平、個(gè)性化、便捷化的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。依托太極拳X研究會(huì)，推廣太極拳等中醫(yī)傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)。推廣智蔥中醫(yī)和識(shí)漢字學(xué)中醫(yī)等軟件。三是開展中醫(yī)特色健康管理。以"治未病”理念為核心，充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，將中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)作為重要內(nèi)容，大力推進(jìn)健康促進(jìn)模式改革。X.創(chuàng)新中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)模式。轉(zhuǎn)變中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)模式，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療工作重心從單一疾病治療兼顧健康維護(hù)，積極發(fā)展“治未病''和康復(fù)等服務(wù)?？h中醫(yī)院成立基層指導(dǎo)科，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)其與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組建醫(yī)療聯(lián)合體，探索開展縣鄉(xiāng)一體化服務(wù)。X.鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。（X）促進(jìn)中醫(yī)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。根據(jù)《X省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合中醫(yī)藥健康服務(wù)資源配置需求，支持有條件的縣醫(yī)院設(shè)立中醫(yī)特色康復(fù)科室和縣療養(yǎng)院，加強(qiáng)中醫(yī)院康復(fù)科建設(shè)。優(yōu)先支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立中醫(yī)康復(fù)機(jī)構(gòu)。（X）拓展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)能力。促進(jìn)中醫(yī)技術(shù)與康復(fù)醫(yī)學(xué)融合，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)療、訓(xùn)練指導(dǎo)、知識(shí)普及、康復(fù)護(hù)理、輔具服務(wù)。認(rèn)真落實(shí)分級(jí)診療、基層首診、雙向轉(zhuǎn)診制度，在基層康復(fù)機(jī)構(gòu)大力推廣中醫(yī)康復(fù)技術(shù)，讓群眾就近享有規(guī)范、便捷、有效的中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。X.加強(qiáng)中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳引導(dǎo)。積極利用新媒體傳播中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí),認(rèn)真落實(shí)基層衛(wèi)生工作“村級(jí)三件事”，引導(dǎo)人民群眾更全面地認(rèn)識(shí)健康，自覺培養(yǎng)健康生活習(xí)慣和精神追求。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、“治未病”保險(xiǎn)及各類醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)和失能收入損失保險(xiǎn)等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，通過中醫(yī)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)，提供與商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品相結(jié)合的疾病預(yù)防、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康維護(hù)、慢性病管理等中醫(yī)特色健康管理服務(wù)。指導(dǎo)健康體檢機(jī)構(gòu)規(guī)范開展中醫(yī)特色健康管理業(yè)務(wù)。四是宣傳挖掘地方特色優(yōu)勢(shì)。以當(dāng)歸、柴胡等本地藥材深度開發(fā)、傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥開發(fā)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)藥食同用中藥材的種植及產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，開發(fā)當(dāng)歸、艾草等民間中草藥等保健養(yǎng)生產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)、供、銷、用一體化發(fā)展。結(jié)合健康促進(jìn)模式改革工作較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立了健康管理組織與中醫(yī)醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，在社區(qū)開展試點(diǎn)，形成中醫(yī)特色健康管理組織、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與家庭、個(gè)人多種形式的協(xié)調(diào)互動(dòng)。X.培育發(fā)展中醫(yī)藥文化和健康旅游產(chǎn)業(yè)。（X）發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。圍繞地產(chǎn)中藥材開發(fā)應(yīng)用，在幼兒園、小學(xué)階段開展中醫(yī)藥啟蒙教育，推廣普及中醫(yī)藥知識(shí)；充分發(fā)揮地方中醫(yī)藥文化特色或中藥材種植、經(jīng)營(yíng)等優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，借助已有的旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，為中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游提供普及和推廣的平臺(tái)。在節(jié)會(huì)期間，利用蓮花山花兒會(huì)等形式，宣傳和弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生和中醫(yī)藥文化。（X）發(fā)展中醫(yī)藥生態(tài)養(yǎng)生保健旅游。針對(duì)市場(chǎng)需求，策劃開發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游精品線路,打造中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游特色基地。強(qiáng)化養(yǎng)生保健旅游綜合項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)推拿按摩、針刺艾灸、拔罐藥浴、藥膳美食現(xiàn)場(chǎng)采掘、花期觀賞等可體驗(yàn)、可消費(fèi)的養(yǎng)生保健旅游系列產(chǎn)品。加快養(yǎng)生保健產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)賓館、進(jìn)餐館、進(jìn)鄉(xiāng)村步伐，滿足不同人群、不同年齡、不同層次游客的消費(fèi)需求。利用太子山、蓮花山旅游區(qū)等豐富的旅游資源，推動(dòng)旅游景區(qū)積極提供中醫(yī)藥文化旅游、健康養(yǎng)老等服務(wù)。注重中醫(yī)藥宣傳與科學(xué)普及，通過各類傳媒、教育機(jī)構(gòu)、宗教場(chǎng)所，廣泛宣傳普及中醫(yī)藥知識(shí)。在縣電視臺(tái)開設(shè)中醫(yī)講座，在民族日?qǐng)?bào)開設(shè)中醫(yī)健康知識(shí)專版，開展多種形式的中醫(yī)藥義診服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造了全縣人民群眾信中醫(yī)、吃中藥。X.開展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。（X）發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。放寬準(zhǔn)入條件，整合審批環(huán)節(jié)，通過特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等模式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)及護(hù)理、療養(yǎng)、康復(fù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室和康復(fù)室。推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等開展業(yè)務(wù)和技術(shù)合作。允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)根據(jù)服務(wù)需求和自身能力，按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開辦中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)診