論我國未成年監(jiān)護(hù)制度的完善論文設(shè)計

目錄TOC\o"1-3"\h\u論我國未成年監(jiān)護(hù)制度的完善 1一、未成年人國家監(jiān)護(hù)制度作概述 3（一）國內(nèi) 3（二）國外 3二、我國未成年監(jiān)護(hù)制度的現(xiàn)狀 3三、關(guān)于未成年監(jiān)護(hù)制度存的爭議， 4（一）監(jiān)護(hù)理念滯后 4（二）法律體系散亂 5四、完善未成年監(jiān)護(hù)制度的基本措施 5（一）完善監(jiān)護(hù)制度 6（二）明確委托監(jiān)護(hù)人的職責(zé) 6（三）多措并舉，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)意識 6（四）增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感 7（五）發(fā)揮父母作用 7（六）明確教師職責(zé)、提升素質(zhì)教育質(zhì)量 8（七）引導(dǎo)公眾輿論，凈化社會環(huán)境 8結(jié)語 9參考文獻(xiàn) 9論我國未成年監(jiān)護(hù)制度的完善摘要：目前我國監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)置還不夠完善，這主要體現(xiàn)在：對監(jiān)護(hù)人的資格認(rèn)定、親權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)的區(qū)分以及國家監(jiān)護(hù)力度實施范圍和效果保障方面等沒有作出詳細(xì)具體的規(guī)定，與此同時，關(guān)于未成年人的監(jiān)護(hù)制度層面，相關(guān)的法律條文界限不夠清晰、條文相對模糊，很多規(guī)則本身都是概念和原則性為主，無論是規(guī)定的原文還是司法解釋，都還有其他一些問題，如系統(tǒng)性不強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性差等等。針對這一系列問題我提出了相應(yīng)的解決方案，以加強(qiáng)我國未成年監(jiān)護(hù)制度的建設(shè)。關(guān)鍵詞：監(jiān)護(hù)；性質(zhì)；制度；建設(shè)Abstract:Atpresent,therelevantsettingsofChina'sguardianshipandsupervisioninstitutionsarenotperfect,ThisismainlyreflectedinthelackofdetailedandspecificprovisionsonthedeterminationofthequalificationsofGuardians,thedistinctionbetweenParentalAuthorityandguardianship,andtheimplementationscopeandeffectguaranteeofstateguardianship,Atthesametime,withregardtotheguardianshipsystemforminors,therelevantlegalprovisionsarenotsufficientlyclear,theprovisionsarerelativelyvague,andmanyoftherulesthemselvesaremainlyconceptualandprincipled,whetherintheoriginaltextoftheprovisionsorinjudicialinterpretation,therearenotsystematic,poorrelevanceandotherissues.Inviewofthesequestionstheauthorproposedthecorrespondingsolutioncountermeasure,strengthensourcountryminorsurveillancesystemconstruction.Keywords:Guardianship；nature；institution；construction近些年來，部分未成年人因各種原因成為孤兒或事實上無人撫養(yǎng)的孤兒遭受欺凌、兒童被監(jiān)護(hù)人侵害、遺棄等惡性事件常有發(fā)生，部分農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和在押人員未成年子女等得不到適當(dāng)監(jiān)護(hù)和照顧，處于被監(jiān)護(hù)人無人監(jiān)管，身心健康和基本權(quán)益得不到保障。未成年人是國家和社會的未來，民族的希望，關(guān)愛未成年人的成長是社會文明的重要標(biāo)尺。如何處理未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)，反映了一個國家和社會的文明程度和進(jìn)步程度。無論從哪方面來講，國家和政府都有責(zé)任也有能力扮演“國家父母”的角色，以確保未成年人的健康、安全及福利。未成年合法權(quán)益沒有得到應(yīng)有保障，會導(dǎo)致未成年人產(chǎn)生憎恨社會的心理，甚至走上違法犯罪的道路。本文以社會學(xué)的視角從未成年監(jiān)護(hù)制度的概念、特征、現(xiàn)狀，以及存在的爭議問題及具體對策幾個方面展開論述，并希望通過本文的闡述，對當(dāng)前我國未成年監(jiān)護(hù)制度具有借鑒意義。一、首先對未成年人國家監(jiān)護(hù)制度作簡單描述（一）國內(nèi)20世紀(jì)80年代也就是1986年第六屆全國人民代表大會第四次會議通過《民法通則》，到目前為止已經(jīng)34年，國家發(fā)展改革產(chǎn)生日新月異的變化，《民法通則》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋中都對我國未成年人監(jiān)護(hù)制度有所規(guī)定。（二）國外在全球化的趨勢下，未成年監(jiān)護(hù)制度受到密切關(guān)注和高度重視，未成年人成長狀態(tài)和權(quán)益保護(hù)成為了世界共同主題，許多國家也正在為此采取富有成效聯(lián)合行動?！妒~表法》是最早的監(jiān)護(hù)制度，可追溯到古羅馬時期?！斗▏穹ǖ洹肥琴Y本主義國家中最早一部民法典，其中以被監(jiān)護(hù)人的合法利益為重，較早完善了監(jiān)護(hù)機(jī)關(guān)設(shè)置。法國在1968年開始改革未成年監(jiān)護(hù)制度，加強(qiáng)了監(jiān)護(hù)人職能，強(qiáng)化了公共權(quán)利的職責(zé)。而英美法國家初期的監(jiān)護(hù)制度也與羅馬法有著相似之處。隨著歷史的飛躍，英國監(jiān)護(hù)人父母雙方的權(quán)利平等表現(xiàn)的特別強(qiáng)烈，關(guān)于國家公權(quán)機(jī)關(guān)的職能反而有所隱藏，不能明顯的體現(xiàn)；美國的制度發(fā)展至今一直是聯(lián)邦制度，州與州之間都有很高的自治權(quán)，也都有自己特點的法律，即使每個州的監(jiān)護(hù)制度都不相同，主體也都還是一致的，1988年美國開始完善未成年監(jiān)護(hù)制度?，F(xiàn)在看來越來越多國家已經(jīng)重視公權(quán)力在其中的引導(dǎo)作用，國家與國家之間的監(jiān)護(hù)制度也都有了相同之處，每個法系都對監(jiān)護(hù)人的權(quán)利與義務(wù)做了詳細(xì)的規(guī)定，用來保護(hù)未成年人的合法利益。當(dāng)然與時俱進(jìn)也是一個法律制度必須具備的特征。二、我國未成年監(jiān)護(hù)制度的現(xiàn)狀從我國《民法通則》第17條、第18條、第19條的規(guī)定原文來看，目前我國的監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相關(guān)設(shè)置還不盡完善，其主要表現(xiàn)在：對監(jiān)護(hù)人的資格認(rèn)定、親權(quán)和監(jiān)護(hù)權(quán)的區(qū)分以及國家監(jiān)護(hù)力度實施范圍和效果保障方面等沒有作出詳細(xì)具體的規(guī)定，與此同時，關(guān)于未成年人的監(jiān)護(hù)制度層面，相關(guān)的法律條文界限不夠清晰，條文相對模糊，很多規(guī)則本身都是概念和原則性為主，無論是規(guī)定的原文還是司法解釋，都存在不系統(tǒng)、關(guān)聯(lián)性差等問題。因此在具體司法實踐中存在種種缺陷和不足，致使被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益得不到保障，從而難以適應(yīng)我國的社會關(guān)系和家庭關(guān)系的發(fā)展。轉(zhuǎn)瞬之間時代已經(jīng)變遷，棘手、綜合性等情況逐漸顯現(xiàn)，我國未成年人監(jiān)護(hù)制度存在的不足成為急需解決的難題。目前，我國約有3.7億的未成年人，占人口總量的26%，作為社會中的弱勢群體，未成年人的生存發(fā)展是黨和政府必須予以重視的問題。基于法律的現(xiàn)實視角與運行邏輯，將未成年的生存發(fā)展納入政策體系和法規(guī)框架中，對于保障未成年人的各項權(quán)益、完善相關(guān)法律框架具有重要的理論與實踐意義。未成年人是國家的未來、民族的希望，其合法權(quán)益得到持續(xù)與穩(wěn)定的保障，有助于全面發(fā)揮監(jiān)護(hù)基礎(chǔ)制度的功能效用，更有利于推動未成年人保護(hù)制度建設(shè)的科學(xué)水平與系統(tǒng)完善。近年來，隨著我國工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型變革導(dǎo)致了未成年人保護(hù)問題的忽略，往返于城鄉(xiāng)之間的流浪兒童與留守兒童現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因，無論是家庭殘缺、代際矛盾帶來的監(jiān)護(hù)主體缺位，還是社會監(jiān)督孱弱、社區(qū)執(zhí)行不力造成監(jiān)護(hù)制度流于形式等，都應(yīng)引發(fā)對我國未成年人監(jiān)護(hù)制度的反思。我們經(jīng)常能從網(wǎng)絡(luò)或是電視報紙上看到這樣的新聞：因自然原因父母離世，而爺爺奶奶年事已高在日常生活和教育方面已經(jīng)力不從心引發(fā)的一些列的悲劇。因此當(dāng)代社會未成年監(jiān)護(hù)制度的體系建設(shè)，應(yīng)堅持以政策引導(dǎo)打破行政傳導(dǎo)時空錯配的窘境，從上述現(xiàn)象中透視解析問題背后的綜合成因，深入挖潛未成年人監(jiān)護(hù)“心理動因—行為偏好—權(quán)利保障—制度成型”的演化規(guī)律，從而營造政府引導(dǎo)、社會參與、全民共建的良好局面。我也希望在未成年人權(quán)利上,考察其存在問題并提出有利于實踐的建議，符合現(xiàn)代社會生活的意義。三、未成年監(jiān)護(hù)制度存在爭議，（一）監(jiān)護(hù)理念滯后目前未成年監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)權(quán)受外部權(quán)力的監(jiān)督意識在現(xiàn)代社會尚未普遍接受，具有法律效力的詳細(xì)明確規(guī)定監(jiān)護(hù)人如何履行職責(zé)、照顧被監(jiān)護(hù)人的法律法規(guī)甚少。眾所周知，我們五千年的中華民族自古就有很強(qiáng)的宗族思想和傳統(tǒng)，在這個社會背景下法學(xué)理念具有一定的局限性，這也深深地影響到我國的未成年人監(jiān)護(hù)立法。在傳統(tǒng)上我們對孩子監(jiān)護(hù)認(rèn)知，一直認(rèn)為“子不教，父之過”強(qiáng)調(diào)父母對孩子所謂“有出息”的培育，除了生物學(xué)關(guān)系上確定是父與子的關(guān)系，但在未成年的人身安全保障上，監(jiān)護(hù)人的的社會義務(wù)和社會責(zé)任上并沒有系統(tǒng)的理論或者規(guī)范，在寫論文之前剛看完很久之前的一個視頻是關(guān)于未成年少女被性侵的電視題材，一個花季少女被犯罪分子性侵，母親不想著去報案，反而阻止說“自家丟人就算了，難道還要鬧到別人都知道嗎，以后女兒還怎么做人”。這充分體現(xiàn)了我們還具有傳統(tǒng)封建思想，法條內(nèi)容過于籠統(tǒng)甚至缺失，給司法實踐造成不小的困擾?！凹彝?nèi)部事”在思想上就自覺排斥了國家法律法規(guī)、權(quán)力職能機(jī)關(guān)對未成年監(jiān)護(hù)的干預(yù)。我的孩子我想怎么關(guān)就怎么管，我想怎么打就怎么打，你們管不著，使得未成年變成“物品”成為私有財產(chǎn)。在我國監(jiān)護(hù)順序的設(shè)定顯然是根據(jù)家庭關(guān)系、倚重親屬的特點，這就有了諸多矛盾產(chǎn)生。近些年來，部分未成年人因各種原因成為孤兒或事實上無人撫養(yǎng)的孤兒遭受欺凌、兒童被監(jiān)護(hù)人侵害、遺棄的等惡性事件常有發(fā)生，部分農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女和在押人員未成年子女等得不到適當(dāng)監(jiān)護(hù)和照顧，處于被監(jiān)護(hù)人無人監(jiān)管，身心健康和基本權(quán)益得不到保障。未成年人是國家和社會的未來民族的希望，方方面面關(guān)愛未成年人的成長是社會文明的標(biāo)尺。

（二）法律體系散亂在我國未成年監(jiān)護(hù)制度的立法方面，尚處在初級階段，無論是觀念上還是制度上都面臨著制度改革的挑戰(zhàn)。《民法通則》和《婚姻法》的突出的問題特點是它過于籠統(tǒng)甚至缺失，相對于未成年人來說，保護(hù)監(jiān)護(hù)制度的規(guī)定也同樣存在相同的問題，我們現(xiàn)有的《民法通則》和《婚姻法》雖然有未成年人保護(hù)法規(guī)，但除了家庭暴力、虐待導(dǎo)致未成年人身受到極大損害的案子外，其他未成年合法權(quán)益人身安全受到侵害或重大傷害的案例的受審案例少之又少，更談不上相關(guān)單位或保障機(jī)構(gòu)，對監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)呢?zé)任進(jìn)行法律追究的。這些不經(jīng)研究篩選的立法風(fēng)格和不符合現(xiàn)代社會的價值取向，已無法成為現(xiàn)代社會法制化的標(biāo)準(zhǔn)要求，和監(jiān)護(hù)制度原本的初衷差距很多，使實體法的精神難以貫徹落實。如何處理未成年人的監(jiān)護(hù)權(quán)，反映了一個國家和社會的文明程度和進(jìn)步程度。無論從哪方面來講，國家和政府都有責(zé)任也有能力扮演“國家父母”的角色，以確保未成年人的健康、安全及福利。未成年人的合法權(quán)益沒有得到應(yīng)有的保障，會導(dǎo)致未成年產(chǎn)生憎恨社會的心理，從而走上“一條不歸路”。四、完善未成年監(jiān)護(hù)制度的基本措施在相對完備的法治國家或者地區(qū)，遇到未成年合法權(quán)益受到損害的，必須追究監(jiān)護(hù)人的法律責(zé)任，要想進(jìn)一步保障未成年人利益，我有以下幾點看法：（一）增加監(jiān)護(hù)制度要增設(shè)監(jiān)護(hù)制度立法修改的亮點，特立遺囑就是亮點之一：父母通過遺囑的方式給未成年人選取下一任被監(jiān)護(hù)人，有許多國家已近實行這種法規(guī)，但首先應(yīng)應(yīng)符合以下條件：一、我想所有的父母都是經(jīng)過深思熟慮，把自己的孩子托付給信賴的人，所以前提是不能損害未成年的合法權(quán)益；二、父母可以設(shè)立遺囑監(jiān)護(hù)的前提是父母也必須是遵紀(jì)守法，無不良記錄，有良好的道德心；三、被指定監(jiān)護(hù)人主觀上也是出于自愿的，不能有其他利益方面的牽涉；四、如發(fā)現(xiàn)委托監(jiān)護(hù)人沒有履行法律法規(guī)對未成年未盡到應(yīng)有的責(zé)任義務(wù)，可以取消對方的監(jiān)護(hù)資格。（二）關(guān)于委托監(jiān)護(hù)人的職責(zé)在現(xiàn)有的法定監(jiān)護(hù)基礎(chǔ)上增加委托監(jiān)護(hù)是讓被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益得到更好的保護(hù)。文中我們也有所提及，新時期，農(nóng)村留守兒童、進(jìn)程務(wù)工人員的子女、還有那些因意外事故無家可歸失去父母的孩子，而自己的爺爺奶奶又年事已高，在精神上和物質(zhì)上都無法滿足監(jiān)護(hù)人的條件，這些情況的未成年都需要委托監(jiān)護(hù)，他們由誰管？可以是所在村委會，也可以是社會福利院或是民政局，或是社會中自發(fā)組織的義工群體，救助站，所以我們在這方面的立法上，不僅要在法律條文中嚴(yán)格對待委托人使他們盡到應(yīng)有的義務(wù)與職責(zé)，不能說我一時興起，就充當(dāng)孩子的監(jiān)護(hù)人，時間久了膩了煩了就開始虐待不上心，所以相對嚴(yán)厲的法律法規(guī)能對委托人有一定的行為制約，與此同時我們也可對被委托人有一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，解決他的部分實際問題，（三）多措并舉，增強(qiáng)監(jiān)護(hù)意識只有多措并舉，才能切實的提升家長在未成年保護(hù)方面的社會責(zé)任感。我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面進(jìn)行努力：首先，我們應(yīng)當(dāng)在全社會范圍內(nèi)開展普法教育活動，以此來提升父母的法律安全意識。例如，在單位定期開展普法教育，通過案例的形式講解現(xiàn)實生活中高發(fā)、頻發(fā)的未成年犯罪案例，提升父母作為監(jiān)護(hù)人該有的社會意識。也可以在社區(qū)進(jìn)行普法小講座，邀請家中有未成年子女的家庭來參與活動，以案釋法，加大發(fā)條的社會適用性；其次，完善未成年人監(jiān)護(hù)制度，尤其是懲處制度，當(dāng)成年人受到侵害時，應(yīng)對未履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的父母等監(jiān)護(hù)人依法進(jìn)行追究；最后，加大社會公共保障中對未成年人的保障力度，與未成年保護(hù)相關(guān)單位，例如社保局、民政局、社會福利機(jī)構(gòu)等，也要重視對未成年人的保護(hù)。例如在一些法律體系相對完善國家，當(dāng)監(jiān)護(hù)人不能或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時，可以由社區(qū)或者有關(guān)單位代為承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)。（四）增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感我們通常都以祖國未來的花朵、民族的希望來描述未成年，所以我們更應(yīng)該充分認(rèn)識未成年監(jiān)護(hù)制度問題的重要性和緊迫性。各級部門也應(yīng)當(dāng)從實際情況出發(fā)，增強(qiáng)緊迫感為下一代而戰(zhàn)，挽救未成年人和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，加大工作投入，深入調(diào)查研究。在實踐中總結(jié)情況、規(guī)律、特點，研究對策。（五）發(fā)揮父母在未成年保護(hù)中的作用以孩子的為人處世方式判斷孩子的家庭成長環(huán)境，這是我們判斷別人的一種直觀印象，所以家庭教育從古至今一直能引起我們的共鳴，一個好的家庭教育可以讓孩子受益一生，在之后的人生道路上走得更遠(yuǎn)，是所謂真正的贏在起跑線上。每個人在成長過程中，嬰兒開始父母都要對子女潛心教育、細(xì)心指引、言行一致、精心灌輸，并且父母能夠以身作則，為孩子樹立榜樣，使得孩子具有最基本的是非判斷力以及具有一定的生活自理能力，才能在后續(xù)的學(xué)習(xí)、生活道路上以正確的心態(tài)健康發(fā)展，創(chuàng)造人生之輝煌。這就要求父母既要愛護(hù)孩子，又不能放松對孩子的教育，做到監(jiān)護(hù)和教育并重。家長需要定期與孩子深入溝通，及時了解孩子的內(nèi)心變化，以便能快速掌握孩子每個成長階段的心理以及現(xiàn)實的需求。作為家長更要在行動上成為孩子的表率，就如美國孟祿提出的心理起源說，該理論認(rèn)為教育起源于兒童對成人無意識的模仿。正所謂“桃李不言，下自成蹊”。所以家長要以身作則，不矯揉造作，父母三觀正，子女才事事清。所以要對孩子從小嚴(yán)格要求，疼愛但不能溺愛。但更不允許因家長的不負(fù)責(zé)任使孩子因缺乏呵護(hù)而放任自流導(dǎo)致心理畸變，走向犯罪道路。一代又一代，年難留時易損，城市發(fā)展的腳步越來越快，社會經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛，職業(yè)領(lǐng)域多元化發(fā)展促進(jìn)了人們的思想意識形態(tài)正發(fā)生巧妙變化。孩子在平時生活過程中容易受到不良的社會惡習(xí)的影響，特別是一些孩子會受到部分三觀不正的影視劇情或是社會風(fēng)氣的影響，對孩子的健康成長和身心健康發(fā)展極為不利。部分家長更多關(guān)注的又是“分?jǐn)?shù)”學(xué)校班級子女的排名，有什么物質(zhì)需求也都滿足她們，但最應(yīng)該有的情感交流溝通卻被忽視甚至輕視，把孩子打造的像“機(jī)器人”。一味將孩子教育問題交于學(xué)校，學(xué)校得不到家長的配合，很容易忽視孩子的心理變化，導(dǎo)致孩子的性格乃至品行出現(xiàn)問題。而部分家長此時就以簡單粗暴的棍棒教育來挽救孩子，結(jié)果自然是適得其反，可能會再次加深孩子的心理問題，直至誤入歧途，造成無法挽回的嚴(yán)重后果。所以，預(yù)防未成年人的違法犯罪，家庭教育首當(dāng)其沖，家長一定要重視孩子各個階段的心理變化和現(xiàn)實需求，及時幫助孩子改正不良習(xí)慣，正確培養(yǎng)孩子的三觀，做到監(jiān)護(hù)和教育的并重。明確教師職責(zé)、提升素質(zhì)教育質(zhì)量我們的教育工作者承擔(dān)教書育人的神圣職責(zé)，教學(xué)固然重要，但育人更為重中之重。目前很多學(xué)校強(qiáng)抓、狠抓學(xué)習(xí)，以升學(xué)率為首要甚至唯一的目標(biāo)。隨著層級的上升，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績已出現(xiàn)分化，即：學(xué)習(xí)上等、中等及以下等級。自然而然，學(xué)習(xí)上等的學(xué)生也成為“重點保護(hù)對象”，從而致使中等以下的學(xué)生產(chǎn)生“被忽視的”錯覺，使該類很多學(xué)生產(chǎn)生自暴自棄、厭學(xué)、自卑心理情緒，更嚴(yán)重者則開始逃學(xué)、過早輟學(xué)等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的發(fā)生和素質(zhì)教育有著緊密的關(guān)聯(lián)。學(xué)校應(yīng)該更加側(cè)重于對教師的職業(yè)道德，以及職業(yè)操守的教育，讓教師可以用正確的態(tài)度，去對待和做好“后進(jìn)生”教育的轉(zhuǎn)化工作，不要輕易放棄一個學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的個別差異性，做到因材施教，做到長善救失。主管教育的相關(guān)部門也應(yīng)該對學(xué)校開除或勸退學(xué)生的條件進(jìn)行嚴(yán)格控制把關(guān)。學(xué)校要加強(qiáng)老師和學(xué)生法律普及和道德的教育，從實踐中學(xué)習(xí)，在活動中培養(yǎng)未成年人正確的人生價值觀，做三觀正的好青年。學(xué)?？梢园褠蹏髁x和集體主義教育納入學(xué)生的德育課程，并作為考核依據(jù)。引導(dǎo)公眾輿論，凈化社會環(huán)境弘揚正能量，激發(fā)當(dāng)代青年及未成年人的愛國主義情懷，通過微信公眾號、廣播、報紙等形式，傳播積極、向上、向善觀念，禁止文化垃圾侵入。當(dāng)前，未成年人所處的社會環(huán)境中，面臨著嚴(yán)峻的考驗。要從根本入手，通過交流、公開課等形式樹立正確的價值觀及辨別是非的能力，通過正能量的事例來弘揚真善美，使其自覺抵觸低俗、惡俗等不良信息，營造良好的輿論環(huán)境。通過制作宣傳未成年保護(hù)的視頻，讓全社會對未成年監(jiān)管制度引起重視，提高人們的思想意識，自覺加入這一群體中來，保護(hù)未成年人身心的健康成長。加強(qiáng)對學(xué)校周邊營業(yè)場所的管控，特別是網(wǎng)吧、游戲廳、夜總會等不適合未成年人出入的地方，劃定距學(xué)校較遠(yuǎn)的區(qū)域；曾經(jīng)有過劣跡行為的未成年人我們要采取措施，對他們進(jìn)行指導(dǎo)教育，防止錯誤再犯。結(jié)語當(dāng)下，我們國家未成年監(jiān)護(hù)制度要綜合實際情況去借鑒他國法律制度理論，進(jìn)行修改和完善。未成年辨別是非能力比較薄弱，沒有社會經(jīng)驗也不具備自我保護(hù)能力，在社會中容易被他人蠱惑受到傷害。為此，我國政府和各級司法機(jī)關(guān)也十分重視未成年人權(quán)利，制定的《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪法》等法律法規(guī)都予以未成年極大地保護(hù)，但