欒川縣鑫川礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司中魚庫撞上鉛鋅礦專家評審意見

欒川縣鑫川礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司編制單位名稱河南博奧地質(zhì)勘查有限公司馬書敏專家審查意見2020年11月25日，受河南省自然資源廳委托，河南省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院在鄭州組織專家 (名單附后)對欒川縣鑫川礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司編制的《欒川縣鑫川礦業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司中魚庫撞上鉛鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》(以下簡稱《方案》)進行了函審，專家組在審閱資料和相關(guān)附件的基礎(chǔ)上，經(jīng)過專家與編寫組，專家與專家的信件傳遞、討論，形成如下審查意見：程》編制的，內(nèi)容和格式符合《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知》(國土資規(guī)〔2016〕21號)要求，內(nèi)容全面，附圖、附件齊全。質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、土地利用現(xiàn)狀，礦山地質(zhì)環(huán)境破壞程度和土地損毀程度，礦礎(chǔ)信息調(diào)查清楚?！斗桨浮肪幹颇康娜蝿?wù)明確、依據(jù)充分。3.礦山位于欒川縣陶灣鎮(zhèn)，為整合礦山。礦區(qū)面積0.6116km2,地下開采，開采礦種鋅礦，開采標(biāo)高+1540～+1212m,生產(chǎn)規(guī)模為3.0×10't/a,礦山服務(wù)年限為5.38a(包含基建期1.0a)。土地權(quán)屬為欒川縣陶灣鎮(zhèn)魚庫村和石寶村。礦山概況清楚，土地利用現(xiàn)狀及權(quán)屬經(jīng)縣自然資源部門屬地審查認為真實、清晰。4.礦山服務(wù)年限為5.38a(包含基建期1.0a),塌陷沉穩(wěn)期1.0a,治理(復(fù)墾)期1.0a,管護年限為3.0a。確定《方案》的服務(wù)年限為10.38a,自2021年1月至2031年5月。本《方案》適用年限自2021年1月至2025年12月。方案服務(wù)年限和適用年限確定合理。5.該礦山評估區(qū)面積包含礦區(qū)面積和礦區(qū)外破壞面積，確定評估區(qū)面積61.71hm2,評估范圍適當(dāng)。重要程度為較重要區(qū)，礦山建設(shè)規(guī)模為小型礦山，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為復(fù)雜。本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估級別為一級，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估級別為二級。評估范圍、評估級別確定適宜6.現(xiàn)狀評估認為1#廢石場和遺留廢渣場為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)，面積1.03hm2,工業(yè)場地和運礦道路為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)，面積0.68hm2,其他片區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)，面積60.00hm2;預(yù)測評估認為1#廢石場、2#廢石場和3#廢石場為礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴(yán)重區(qū)，面積0.48hm2,工業(yè)場地、表土場、運礦道路和預(yù)測塌陷區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴(yán)重區(qū)，面積6.21hm2,其他區(qū)為礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)，面積55.02hm2。7.土地損毀現(xiàn)狀分析與預(yù)測認為土地損毀方式為壓占和塌陷，已損毀1.71hm2,擬損毀6.69hm2,重復(fù)損毀0.96hm2,損毀土地總面積7.44hm2;損毀地類為有林地、其它草地、農(nóng)村道路、村莊和采礦用地；壓占損毀面積為2.24hm2,塌陷損毀面積為5.20hm2;輕度損毀面積為5.20hm2,重度損毀面積為2.24hm2。土地損毀環(huán)節(jié)與時序分析正確，損毀土地預(yù)測合理，損毀土地類型和損毀程度分析評價適當(dāng)。8.礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理分區(qū)共劃分8個重點防治區(qū)，16個次重點防治區(qū)，1個一般防治區(qū)，復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任區(qū)范圍一致，復(fù)墾面積為7.44hm2。土地權(quán)屬為欒川縣陶灣鎮(zhèn)魚庫村，對復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地類型和土地權(quán)屬進行確認，復(fù)墾責(zé)任區(qū)土地利用現(xiàn)狀明確，土地權(quán)屬9.經(jīng)過對礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析，在從技術(shù)、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面分析，確定復(fù)墾土地7.44hm2,復(fù)墾率為100%,其中有林地6.48hm2,其它林地0.22hm2,其它草地0.25hm2、農(nóng)村道路0.49hm2。土地復(fù)墾方向基本正確。經(jīng)水土資源平衡分析，復(fù)墾區(qū)水土資源可以滿足復(fù)墾要求，提出的復(fù)墾工程質(zhì)量要求與標(biāo)準(zhǔn)符合實際。10.復(fù)墾區(qū)內(nèi)涉及基本農(nóng)田的審核情況，經(jīng)欒川縣自然資源局確認，復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)無基本農(nóng)田。11.《方案》部署的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾預(yù)防工程、地質(zhì)災(zāi)害治理工程、土地復(fù)墾工程、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工程、土地復(fù)墾監(jiān)測與管護工程等，目標(biāo)任務(wù)明確，技術(shù)措施得當(dāng)，工程設(shè)計符合當(dāng)?shù)貙嶋H，工程量測算較適當(dāng)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作總體部署合適，階段實施計劃基本合理、近期年度工作安排符合實際。12.《方案》對工程投資進行了估算，計劃安排礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理與土地復(fù)墾工程靜態(tài)總投資134.40萬元。其中礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理工程總投資65.99萬元；土地復(fù)墾動態(tài)投資為81.72萬元，土地復(fù)墾工程靜態(tài)投資68.41萬元，單位面積靜態(tài)投資6129.59元/畝，單位面積動態(tài)投資7322.64元/畝。土地復(fù)墾資金年度預(yù)存計劃為2021年繳存16.36萬元，其后每年繳存16.34萬元，2025年12月前繳存完畢。費用估算依據(jù)充分，方法正確，估算結(jié)果基本合理，近期年度經(jīng)費安排合適。13.保障措施得當(dāng)，能夠保證《方案》順利實施，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益。14.加強監(jiān)測，塌陷沉穩(wěn)期、塌陷程度、范圍發(fā)生變化時，需要及時調(diào)整工程部署。建議認真執(zhí)行綠色礦山建設(shè)方案開發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格按照本《方案》確定的礦山地質(zhì)環(huán)境和土地復(fù)墾措施實施生態(tài)環(huán)境保護治理，加強過程控制、竣工驗收和后期管護等措施，邀請村民參與驗收，保證礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾工程質(zhì)量、效益。綜上所述，本《方案》編制依據(jù)充