環(huán)保監(jiān)理實施細則

***工程環(huán)保監(jiān)理細則山東省三益工程建設(shè)監(jiān)理有限公司二〇一*年*月

監(jiān)理實施細則報審表工程名稱：據(jù)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、施工圖設(shè)計文獻、委托監(jiān)理合同及有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)已將環(huán)保監(jiān)理實施細則編制完畢，報請總監(jiān)審批。

附：環(huán)保監(jiān)理實施細則編

制

人：專業(yè)監(jiān)理工程師：呈報時間：年月日審批意見：總監(jiān)理工程師:審

批

時間：年月日山東省三益工程建設(shè)監(jiān)理有限公司

一、工程概況二、編制根據(jù)1、環(huán)保有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和原則。2、建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告和環(huán)保設(shè)計文獻等。3、施工區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域環(huán)境基本狀況和環(huán)保規(guī)定。4、施工組織設(shè)計、施工方法計劃中有關(guān)水污染、大氣污染、固體廢棄物處置、水土流失、生態(tài)影響等的基本資料和經(jīng)同意的環(huán)保方法。5、環(huán)保監(jiān)理合同、環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃、施工合同中有關(guān)環(huán)保條款。6、施工設(shè)備、材料等的出廠技術(shù)資料中有關(guān)環(huán)保的文獻和資料。三、監(jiān)理工作流程

政府環(huán)保部門政府環(huán)保部門批示、告知項目法人環(huán)保部門環(huán)保監(jiān)理機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境報告批示、告知項目法人環(huán)保部門環(huán)保監(jiān)理機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境報告反饋、指令信息通報通報、協(xié)商環(huán)境報告反饋、指令環(huán)境報告環(huán)境報告承包人承包人圖1環(huán)保監(jiān)理基本信息流程

環(huán)境監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視檢查環(huán)境監(jiān)理工程師現(xiàn)場巡視檢查重要問題重要問題已處理存在環(huán)境問題已處理存在環(huán)境問題普通問題現(xiàn)場直接指出存在的環(huán)境問題，規(guī)定限期解決普通問題現(xiàn)場直接指出存在的環(huán)境問題，規(guī)定限期解決回絕與工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題告知跟蹤解決成果回絕與工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題告知跟蹤解決成果委托別人完畢跟蹤解決成果與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境行動告知委托別人完畢跟蹤解決成果與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境行動告知跟蹤解決成果拒不解決期滿未解決期滿未解決增加的費用和損失解決增加的費用和損失解決圖2現(xiàn)場環(huán)境巡視檢查程序四、工作范疇及工作重點1、監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計時，應(yīng)對施工單位在工程施工中的環(huán)保方法、方案、實施方法進行審核。符合有關(guān)規(guī)定，由監(jiān)理工程師提出審核意見，報總監(jiān)理工程師同意。2、審查施工單位現(xiàn)場的環(huán)保組織機構(gòu)專職人員、環(huán)保方法及有關(guān)制度的建立，與否符合規(guī)定。3、督促施工單位與本地環(huán)保部門建立正常的工作聯(lián)系，理解本地的環(huán)保規(guī)定和有關(guān)原則，獲得本地環(huán)保部門的支持。4、施工過程中監(jiān)理工程師對施工單位環(huán)保方法進行跟蹤檢查，對環(huán)保工程項目進行檢查及驗收。五、環(huán)保監(jiān)理實施細則1、環(huán)保監(jiān)理范疇內(nèi)污染源調(diào)查細則（1）通過對施工區(qū)污染源分布狀況調(diào)查，根據(jù)污染源分布的總體狀況，有針對性的做好環(huán)境監(jiān)理工作。（2）對原地形地貌的破壞，施工完畢后必須予以恢復(fù)。臨時便道的修建，如對地表水系造成影響，施工中必須采用對應(yīng)的保護方法，施工結(jié)束后對原來的地表水系要予恢復(fù)，避免地表水土流失或造成堵塞，排泄不暢。（3）取土場，棄土場的使用和恢復(fù)。施工棄碴不得棄入本地河、湖，不得影響現(xiàn)有地表水系，應(yīng)集中在指定棄碴場地。（4）污水解決完要經(jīng)有關(guān)部門檢查達標后再按設(shè)計規(guī)定解決。施工污水不得直接排入地表，也不得直接排入附近河湖中，應(yīng)設(shè)污水沉淀池、氣浮池，施工中產(chǎn)生的廢碴、廢液應(yīng)按有關(guān)環(huán)保規(guī)定進行解決，不得隨意棄置、排放；施工營區(qū)的生活污水，必須建立適宜的污水解決方法，不得直接排入附近河湖之中。（5）施工營區(qū)的環(huán)保。施工營地要進行適宜綠化，方便與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。生活垃圾，固體廢棄物必須集中放置運至本地的垃圾解決點，不得隨意丟棄。施工營區(qū)有專人進行衛(wèi)生清掃，搞好環(huán)境衛(wèi)生。（6）施工影響區(qū)的恢復(fù)。施工結(jié)束后，應(yīng)按照原地貌特點，進行土地復(fù)耕，地貌恢復(fù)并進行綠化，去除一切施工垃圾；硬化的地面、地表臨時建筑予以鑿除。（7）混凝土拌和站的保護。施工中的污水，設(shè)備清洗污水要經(jīng)解決才可排放，并應(yīng)建立排水系統(tǒng)；原材料堆放，要符合設(shè)計規(guī)定；混凝土攪拌機要適宜封閉，避免揚塵污染。（8）隧道內(nèi)施工環(huán)境。隧道內(nèi)施工要建立良好的通風系統(tǒng)；定時對有害氣體排放及污水進行檢測；棄碴運輸盡量采用減少污染環(huán)境的手段；現(xiàn)場作業(yè)人員勞動保護應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2、環(huán)保方法審核細則（1）熟悉環(huán)保工程設(shè)計文獻內(nèi)容，檢查設(shè)計文獻（涉及：設(shè)計闡明、施工圖紙、施工方法、技術(shù)規(guī)定、操作規(guī)程、設(shè)計修改告知等）與否符合現(xiàn)場的實際狀況。（2）審查環(huán)保工程設(shè)計文獻和各項設(shè)計變更，提出意見與優(yōu)化建議。（3）及時向工程施工承包人簽發(fā)環(huán)保工程設(shè)計文獻，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計單位聯(lián)系，重大問題應(yīng)及時向業(yè)主報告。（4）組織設(shè)計單位進行環(huán)保工程現(xiàn)場設(shè)計交底。（5）協(xié)助業(yè)主會同設(shè)計單位對環(huán)保工程中重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進行專項討論并參加設(shè)計聯(lián)系會。（6）審查承包人對設(shè)計文獻的意見和建議，協(xié)助業(yè)主與設(shè)計單位進行研究，并督促設(shè)計單位盡快予以回復(fù)。（7）審批環(huán)保工程施工承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、施工技術(shù)方法計劃、作業(yè)規(guī)程、工藝實驗成果、臨建工程設(shè)計、施工詳圖、使用的原材料及實驗成果等；簽發(fā)補充的設(shè)計文獻、技術(shù)規(guī)范等；回復(fù)施工承包人提出的建議和意見。（8）督促業(yè)主按施工合同的規(guī)定，貫徹必須提供的施工條件；檢查施工承包人開工準備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)環(huán)保工程項目開工令。（9）主持召開環(huán)保專項工程周例會。檢查承包人上周工程計劃實施狀況，貫徹下周的工作計劃，協(xié)調(diào)解決存在的有關(guān)問題。（10）定時檢查環(huán)保工程及設(shè)施的運行狀況，如生產(chǎn)廢水、生活污水解決系統(tǒng)的解決量、解決效果、運行成本、污泥處置等，對環(huán)保設(shè)施運行與否達成環(huán)保有關(guān)原則進行監(jiān)督。3、環(huán)保監(jiān)理現(xiàn)場巡視檢查細則（1）對監(jiān)理范疇內(nèi)（涉及施工區(qū)、生活區(qū)和移民區(qū)）的環(huán)境和環(huán)保工作進行定時和不定時的日常監(jiān)督、檢查。（2）檢查承包人貫徹項目有關(guān)環(huán)保方法的狀況。（3）對監(jiān)理范疇內(nèi)的環(huán)境狀況進行日常巡邏，對存在重大環(huán)境問題的施工區(qū)或生活區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)保方法的實施進行跟蹤檢查。（4）對存在的環(huán)境問題，可直接規(guī)定承包人解決。（5）對重要的環(huán)境問題，或規(guī)定承包人解決而未解決的環(huán)境問題，現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)理工程在與現(xiàn)場工程監(jiān)理工程師協(xié)商后簽發(fā)環(huán)境問題告知，規(guī)定承包人限期解決。承包人應(yīng)按告知的規(guī)定，采用一切有效方法，按照解決存在的問題，并向現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)理工程報告。（6）對環(huán)境問題告知中規(guī)定解決的環(huán)境問題，若承包人拒不解決或期滿后仍未解決，現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)理工程應(yīng)向環(huán)境總監(jiān)理工程師報告，必要時，環(huán)?？偙O(jiān)理工程師在與工程總監(jiān)理工程師協(xié)商后，向承包人發(fā)出整治批示或環(huán)境行動告知。（7）在告知發(fā)出后14天后（特殊狀況下7天后），承包人仍未采用有效方法解決存在的環(huán)境問題，則發(fā)包人或其聘任的合格人員能夠進駐現(xiàn)場對有關(guān)環(huán)境問題進行解決。（8）由此引發(fā)的費用增加或損失均由承包人承當，通過工程監(jiān)理機構(gòu)從下月給承包人的付款中扣除。（9）在環(huán)保整治期間，應(yīng)暫停對承包人的付款。（10）檢查負責范疇內(nèi)的環(huán)境影響狀況，并做好現(xiàn)場監(jiān)理統(tǒng)計。核算承包人環(huán)保有關(guān)原始統(tǒng)計。4、環(huán)保旁站監(jiān)理細則（1）對某些重要環(huán)境問題采用持續(xù)性的全過程監(jiān)督和檢查。（2）經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的重大環(huán)境問題的解決。（3）對施工區(qū)內(nèi)環(huán)境影響較大的污染源防護。（4）對環(huán)境破壞性大的廢棄物的解決。（5）重要文物保護。（6）旁站過程中對現(xiàn)場環(huán)境狀況和環(huán)保狀況進行統(tǒng)計，涉及現(xiàn)場環(huán)境狀況描述、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)保方法貫徹狀況等。（7）現(xiàn)場統(tǒng)計通過文字、數(shù)據(jù)、圖表、聲像等形式。5、環(huán)保監(jiān)理檔案資料管理細則（1）按照合同文獻的規(guī)定，運用計算機技術(shù)對環(huán)保工程項目進行編目、編碼、統(tǒng)計和檢索。（2）收集、整頓、統(tǒng)計各類文獻資料、文書資料、技術(shù)資料及檔案，并立卷、保管。（3）按公司《檔案管理制度》規(guī)定，做好檔案的檢點移交、編目、編號、檢索、統(tǒng)計和安全保管，對過期無運用價值的檔案資料經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織鑒定后方能作銷毀解決。（4）負責收集國內(nèi)外工程監(jiān)理的有關(guān)規(guī)范和信息動態(tài)，做好工程大事記。（5）與有關(guān)圖書館定時聯(lián)系，經(jīng)常向公司分管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)提供與工程監(jiān)理技術(shù)有關(guān)的文獻資料索引。（6）負責收集并保管公司和各項目監(jiān)理人員拍攝的多個會議、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)上的照片和像帶，并在整頓標注具體闡明后嚴格按照項目進行歸檔。（7）按規(guī)范的格式打印、復(fù)印文獻文本，對機密文獻資料的打字、復(fù)印要做好保密工作，及時銷毀樣稿和廢紙；并對打字復(fù)印做出登記統(tǒng)計。（8）負責對辦公設(shè)備的維護保養(yǎng)和調(diào)試，如計算機、復(fù)印機要做到半月進行養(yǎng)護清潔。6、水污染防治監(jiān)理細則（1）基礎(chǔ)開挖和砂石料采集加工所產(chǎn)生的污水中含有大量的懸浮物，承包人必須按設(shè)計規(guī)定設(shè)立水溝塞或擋板、沉淀池等凈化設(shè)施，確保排水懸浮物指標達標。（2）清洗機械、車輛等的廢水含油量大，必須通過油水分離器解決后方可排出。（3）若工程項目有醫(yī)療單位，那么其污水解決必須執(zhí)行國家《污水綜合排放原則》。（4）嚴禁向水體排放油類、酸液、堿液及其它有毒廢液，嚴禁在水體中清洗裝儲過油類或其它有毒污染物的容器；嚴禁向水體排放、傾倒生產(chǎn)廢渣、生活垃圾及其它廢物；嚴禁向水體排放或傾倒任何放射性強度超標的廢水、廢渣。（5）燃料庫、化學藥品庫等應(yīng)按照設(shè)計和合同規(guī)定，采用保護方法，避免污染土壤和水體。（6）生活污水須經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定進行集中解決或?qū)Ｓ霉艿垒斔偷綗o危害水域?；S池的有效容積應(yīng)能最少滿足生活污水停留一天的規(guī)定，同時應(yīng)定時清理，以確保其有效容積。（7）為避免地下水污染，嚴禁運用滲坑、滲井、裂隙排放、傾倒廢水；防滲工程施工中加入的化學物質(zhì)不得污染地下水；生活水井周邊150m范疇內(nèi)為水質(zhì)保護區(qū)，應(yīng)設(shè)立標志，區(qū)內(nèi)不得存在醫(yī)療點、畜禽喂養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和設(shè)立污水溝或污水管道。（8）承包人應(yīng)對本單位排放的污水進行定時監(jiān)測和必要時的專門檢測，若發(fā)現(xiàn)排放超標，必須采用對應(yīng)的方法予以糾正。必要時，監(jiān)理機構(gòu)還可指派有資質(zhì)的監(jiān)測單位對其排放的污水進行專門監(jiān)測。7、大氣污染防治監(jiān)理細則（1）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵必須達成國家排放原則。（2）砂石料加工及拌和工序必須采用防塵方法。（3）為避免運輸揚塵污染和物料滑落傷人，裝運水泥、石灰、垃圾等一切易揚塵的車輛，必須覆蓋封閉。（4）為防治公路揚塵污染，進場公路及場內(nèi)施工路面必須定時灑水。（5）多個燃油機械必須裝置消煙除塵設(shè)備。（6）嚴禁在施工區(qū)內(nèi)焚燒產(chǎn)生有毒或惡毒氣體的物質(zhì)。8、固體廢棄物處置監(jiān)理細則（1）施工棄渣各固體廢棄物必須以國家《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為根據(jù)，按設(shè)計規(guī)定送到指定棄渣場，不得隨意堆放。（2）儲存棄渣、固體廢棄物的場合，必須采用工程防腐方法，避免邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。（3）必須在施工區(qū)和生活營地設(shè)立臨時垃圾儲存設(shè)施，避免垃圾流失，并定時將垃圾清走并進行覆土掩埋。（4）若工程項目有醫(yī)院或其它醫(yī)療單位，含菌垃圾應(yīng)送焚燒爐焚燒。（5）嚴禁將含有鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害有毒成分的廢渣隨意傾倒或直接埋入地下。9、生態(tài)保護監(jiān)理細則（1）加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物（涉及水生動植物）和生態(tài)環(huán)境的認識。（2）在施工過程中，必須注意保護動植物資源，盡量減輕損壞現(xiàn)有生態(tài)。（3）對亂砍亂伐和捕獲野生動物的行為必須立刻制止，并報告環(huán)保監(jiān)理和有關(guān)部門予以查處。（4）發(fā)現(xiàn)或疑為珍稀動植物及其棲息生長地時，必須立刻采用保護方法，并及時報告環(huán)保監(jiān)理。（5）承包人貫徹野生動植物保護方法，涉及多個遷移、隔離保護、建設(shè)動物通道、改善棲息地環(huán)境、人工繁殖等各項方法。10、文物保護監(jiān)理細則（1）加強文物保護知識的宣傳和教育，提高保護文物的自覺性。（2）一切地上、地下文物均歸國家全部，不允許任何單位和個人竊為私有。（3）在施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時，承包人必須立刻停止施工，采用合理的保護方法避免移動或損壞文物，并立刻將狀況告知環(huán)保監(jiān)理機構(gòu)和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門有關(guān)解決文物的批示。六、重要工作辦法和方法1、巡視與指令（1）監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行巡視，理解各項環(huán)保方法的貫徹狀況。對重點工序或重點施工地段，進行檢查，理解環(huán)保進