幸福家庭實(shí)施方案

沁陽市開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”實(shí)施方案

欄目：幸福家庭行動(dòng)加入時(shí)間：-6-2617:02:48添加人：admin點(diǎn)擊：1190

為了認(rèn)真貫徹貫徹《市委辦公室市政府辦公室有關(guān)印發(fā)〈沁陽市開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”增進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見〉的告知》，在全市快速掀起開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”，增進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮，制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十六屆五中全會(huì)為指導(dǎo)，以貫徹貫徹《市委辦公室市政府辦公室有關(guān)印發(fā)〈沁陽市開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”增進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見〉的告知》精神為核心，以增進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以開展“五進(jìn)戶”為重要內(nèi)容，以貫徹惠民政策為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方力量，動(dòng)員全市各級人口和計(jì)劃生育工作者，主動(dòng)投身計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”這項(xiàng)造福于民的偉大實(shí)踐中，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出主動(dòng)的奉獻(xiàn)。二、環(huán)節(jié)與規(guī)定（一）統(tǒng)一認(rèn)識，宣傳發(fā)動(dòng)1、召開會(huì)議，動(dòng)員布署。6月16日，市委宣傳部、市人口計(jì)生委聯(lián)合召開計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，對開展計(jì)劃生育“2、集中宣傳，形成聲勢。6月16日至7月15日為計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”宣傳月，運(yùn)用多個(gè)宣傳形式，大力宣傳開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”的目的、意義、內(nèi)容、規(guī)定等，在全社會(huì)營造濃厚的宣傳氛圍。一是環(huán)境宣傳。要在市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村街等重要街道、公共場合人流集中的地方，設(shè)立墻體噴繪、宣傳展板、宣傳條幅、固定標(biāo)語等；二是社會(huì)宣傳。要快速開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”系列宣傳活動(dòng)，在廣大農(nóng)村群眾中廣泛發(fā)放宣傳單、宣傳品等宣傳資料，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，宣傳“五進(jìn)戶（二）成立組織，制訂方案。6月16日至20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要成立由黨政分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志構(gòu)成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計(jì)生辦主任要具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，擬定具體實(shí)施方案。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查。市人口計(jì)生委成立以主任郭君玲為組長、各位副主任為副組長、各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為組員的計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”督導(dǎo)組，于6月16日至30日巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）也要成立對應(yīng)組織，進(jìn)一步基層，進(jìn)行督導(dǎo)，確?！靶腋＜彝バ袆?dòng)”的順利實(shí)施。（四）試點(diǎn)先行，全方面推動(dòng)。經(jīng)研究，擬定西向鎮(zhèn)和崇義鎮(zhèn)為我市計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要擬定2—3個(gè)村為試點(diǎn)，通過樹立典型、哺育典型、推廣典型，進(jìn)而推動(dòng)此項(xiàng)工作的全方面開展。（五）考核評定，總結(jié)表彰。三、職責(zé)分工開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”，增進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全市要長久抓好的一項(xiàng)中心工作，涉及面廣，工作內(nèi)容多，需要在黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”督導(dǎo)組的指導(dǎo)下開展工作，各科室要主動(dòng)配合，細(xì)化責(zé)任，擬定人員，明確職責(zé)，抓好貫徹。（一）加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。宣傳教育科負(fù)責(zé)牽頭，提出此項(xiàng)工作的指導(dǎo)方案或指導(dǎo)意見，擬訂宣傳方案（涉及宣傳提綱、標(biāo)語標(biāo)語）和新聞報(bào)道方案（涉及新聞線索），研究制訂如何使婚育新風(fēng)進(jìn)村入戶，增進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的方法和方法。（二）整合政策資源。法規(guī)科負(fù)責(zé)對全市現(xiàn)有的計(jì)生戶優(yōu)惠政策進(jìn)行統(tǒng)一整合，匯編成冊，以利于督促指導(dǎo)工作，抓好貫徹，增進(jìn)計(jì)生戶生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕；負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）依法管理、村民自治工作，貫徹“一制六規(guī)范”，增進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育民主管理。（三）強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)?？萍伎曝?fù)責(zé)制訂優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖健康進(jìn)計(jì)生家庭的具體方案，并督促指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖健康工作，增進(jìn)計(jì)劃生育家庭兒女及其父母身心健康。進(jìn)一步開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)“六關(guān)愛一維權(quán)”活動(dòng)?；鶎佑?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員要進(jìn)一步千家萬戶，指導(dǎo)育齡群眾選擇以長效避孕方法為主的安全、有效、適宜的避孕辦法。（四）確保經(jīng)費(fèi)投入。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）確保開展此項(xiàng)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入，納入財(cái)政預(yù)算。市人口計(jì)生委開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”的日常工作經(jīng)費(fèi)暫從宣傳教育經(jīng)費(fèi)中支出。（五）提高隊(duì)伍素質(zhì)。辦公室負(fù)責(zé)對基層計(jì)生工作人員的教育、培訓(xùn)，提高其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，增強(qiáng)群眾觀念，服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，努力建立起一支職業(yè)化、心系群眾福祉的基層計(jì)生工作隊(duì)伍，為開展此項(xiàng)工作提供組織保障。（六）納入目的考核。發(fā)展規(guī)劃科負(fù)責(zé)把此項(xiàng)工作納入全年工作目的，一并考核。同時(shí)，把人口和計(jì)劃生育宣傳技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)信息化建設(shè)，為開展此項(xiàng)工作提供陣地保障。（七）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。流動(dòng)人口管理科負(fù)責(zé)農(nóng)村流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)，堅(jiān)持屬地化管理，便民化服務(wù)，保障農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益。（八）實(shí)施村務(wù)公開。紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)計(jì)劃生育村務(wù)公開工作，做好督查指導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作健康發(fā)展。（九）發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢。計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員社會(huì)范疇廣、工作熱情高的優(yōu)勢，主動(dòng)參加計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”。（十）重視結(jié)合融入。開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”是一項(xiàng)全局工作，與其它工作聯(lián)系親密，在安排、組織、實(shí)施這項(xiàng)工作時(shí)，一定要與其它工作相結(jié)合、相融入，要做到科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，互相增進(jìn)，全方面貫徹。（十一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”是人口計(jì)生部門推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐，是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和焦發(fā)〔〕3號文獻(xiàn)精神的具體行動(dòng)，也是人口計(jì)生部門的一項(xiàng)全新工作。各級人口計(jì)生部門一把手是第一負(fù)責(zé)人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，分析狀況，研究方法，加強(qiáng)督查，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，督促貫徹。要設(shè)專人負(fù)責(zé)日常工作，定時(shí)報(bào)告工作狀況，及時(shí)反饋信息，把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。港頭鎮(zhèn)實(shí)施“生育文明·幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹省委九屆二次全會(huì)、全省人口計(jì)生工作會(huì)議以及《福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳印發(fā)〈有關(guān)實(shí)施“生育文明·幸福家庭〉增進(jìn)計(jì)劃的意見》（閩委辦【】73號）精神，起，我鎮(zhèn)將全方面實(shí)施“生育文明·幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃。根據(jù)省和福州市及福清市有關(guān)文獻(xiàn)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想和目的任務(wù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表“重要思想為指導(dǎo)，全方面貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，有效整合政府部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織和公司等各方面資源力量，鞏固和提高近年來開展的“計(jì)生新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)立活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決農(nóng)村計(jì)生家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面的困難和問題，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高家庭發(fā)展能力，全方面建設(shè)“文明、健康、溫暖、富裕、和諧”的幸福家庭，增進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問題，推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步?！笆濉逼陂g，通過實(shí)施“生育文明·幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃，使廣大群眾文明生育的良好風(fēng)尚普遍形成，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口性別比趨向正常，人口計(jì)生服務(wù)體系逐步健全，出生人口素質(zhì)得到提高，流動(dòng)人口均等化公共服務(wù)有效加強(qiáng)，有助于家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策進(jìn)一步完善，困難家庭得到有效救助，廣大群眾的家庭生活質(zhì)量和幸福指數(shù)有新的提高。二、實(shí)施環(huán)節(jié)（一）第一階段，啟動(dòng)階段（12月-3月）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案，啟開工作。（二）第二階段，全方面實(shí)施階段（4月-11月）。在全鎮(zhèn)選用草柄村等有代表性的村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展創(chuàng)立“生育文明·幸福家庭”示范點(diǎn)，每年評比、表彰一批“生育文明·幸福家庭”示范戶；總結(jié)示范村經(jīng)驗(yàn)，召開“生育文明、幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃創(chuàng)立工作交流會(huì)，通過典型帶動(dòng)，在全鎮(zhèn)范疇內(nèi)掀起創(chuàng)立熱潮。（三）第三階段，終期評定階段（12月-11月）。通過二到三年的示范和推廣實(shí)施，對全鎮(zhèn)“生育文明、幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃實(shí)施狀況進(jìn)行評定和考核，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三、重要內(nèi)容增進(jìn)計(jì)劃的重要內(nèi)容圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”主題，實(shí)施“生育文明·幸福家庭”五大工程：（一）圍繞樹立婚育新風(fēng)，實(shí)施“生育文明增進(jìn)工程”。倡導(dǎo)新型婚育文化。在全鎮(zhèn)深化和創(chuàng)新“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、創(chuàng)立“計(jì)生新農(nóng)村新家庭”、新型人口文化等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。將實(shí)施“生育文明·幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，采用文藝表演、廣場活動(dòng)等方式，宣傳文明進(jìn)步的家庭觀、幸福觀，倡導(dǎo)中華民族家庭美德，引導(dǎo)家庭組員樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增進(jìn)廣大群眾不停增強(qiáng)依法生育、男女平等、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、發(fā)展致富、關(guān)愛奉獻(xiàn)意識。堅(jiān)定執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。嚴(yán)格貫徹人口計(jì)生工作目的管理責(zé)任制，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新對育齡群眾的計(jì)生服務(wù)管理模式，在貫徹“雙查”、“四術(shù)”和為群眾辦理計(jì)生證明、開展技術(shù)咨詢服務(wù)等日常工作中充足體現(xiàn)人文關(guān)心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步開展“陽光計(jì)生”行動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，提高工作效率，認(rèn)真解決群眾合理訴求，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，突出抓好名人富人征收和國家工作人員違反計(jì)生政策的解決工作，嚴(yán)格貫徹計(jì)生“一票否決”。廣泛開展“誠信計(jì)生”活動(dòng)，大力推動(dòng)村（居）民計(jì)生自治，扎實(shí)計(jì)生基層基礎(chǔ)。抓好出生人口性別比治理。扎實(shí)推動(dòng)關(guān)愛女孩行動(dòng)，制訂有助于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會(huì)政策，在全社會(huì)形成關(guān)心關(guān)愛女孩成長、增進(jìn)女孩家庭發(fā)展的良好氛圍，讓女孩家庭真正感到幸福。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理。建立和完善流動(dòng)人口“市民化待遇”的政策方法，開展流動(dòng)人口“關(guān)心關(guān)愛”專項(xiàng)活動(dòng)，提高流動(dòng)人口服務(wù)水平。加強(qiáng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，健全流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。（二）圍繞引導(dǎo)身心健康，實(shí)施“家庭健康增進(jìn)工程”。構(gòu)建人口和家庭公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在市、鎮(zhèn)兩級探索建立人口和家庭公共服務(wù)中心，涵蓋計(jì)劃生育手術(shù)、生殖健康服務(wù)、藥具發(fā)放指導(dǎo)、人口早教指導(dǎo)、青少年健康增進(jìn)、老年健康指導(dǎo)、人口發(fā)展信息和培訓(xùn)，村級建立人口和家庭公共服務(wù)指導(dǎo)室。以公共服務(wù)中心為龍頭，形成“生命全程服務(wù)”和“人口發(fā)展支持”兩大支撐系統(tǒng)，推動(dòng)計(jì)生服務(wù)站（所）拓展服務(wù)職能，開展人口和家庭公共服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)目的人群和家庭公共服務(wù)的全覆蓋。增強(qiáng)自我保健能力。大力普及健康知識，培養(yǎng)家庭組員科學(xué)文明、低碳環(huán)保、健康綠色的工作方式與生活習(xí)慣，提高生活保健和生殖健康的意識、能力和水平，增進(jìn)家庭組員身體健康、心情愉悅，不停增強(qiáng)幸福感。主動(dòng)開展生殖健康服務(wù)。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要為群眾提供生育、節(jié)育等方面的優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)。關(guān)注青少年生殖健康教育和不孕不育家庭的指導(dǎo)服務(wù)。關(guān)愛育齡婦女健康，進(jìn)一步開展“雙絲帶行動(dòng)”，推動(dòng)農(nóng)村婦女“乳腺癌、宮頸癌”防治和常見婦科病的檢查治療。抓好避孕藥具發(fā)放和管理。（三）圍繞提高人口素質(zhì)，實(shí)施“優(yōu)生優(yōu)育增進(jìn)工程”。建立健全出生缺點(diǎn)三級防止體系。將出生缺點(diǎn)干預(yù)列入重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，全方面建立家庭健康檔案，持續(xù)抓好婚前醫(yī)學(xué)檢查，繼續(xù)實(shí)施國家免費(fèi)孕前健康檢查項(xiàng)目。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村孕婦和都市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診療項(xiàng)目，加緊產(chǎn)前診療技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和新生兒疾病、聽力復(fù)查網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力建設(shè)，增進(jìn)出生缺點(diǎn)綜合防治的貫徹。認(rèn)真抓好人口早教工作。大力普及群眾科學(xué)育兒和人口早教知識，支持學(xué)前教育和嬰幼兒早期發(fā)展，依靠幼兒園和民間早教資源，為群眾提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)，繼續(xù)抓好省級人口早教示范區(qū)創(chuàng)立工作。開展計(jì)生家庭兒女成才助學(xué)行動(dòng)。繼續(xù)貫徹農(nóng)村獨(dú)生兒女、二女家庭中考加分的升學(xué)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。從計(jì)生獎(jiǎng)扶資金中劃出一定額度，建立獨(dú)生兒女、二女困難家庭兒女就學(xué)救助制度，協(xié)助其完畢非義務(wù)教育階段的學(xué)業(yè)，增進(jìn)兒女身心健康、教育成才。（四）圍繞增強(qiáng)發(fā)展能力，實(shí)施“致富幫扶增進(jìn)工程”。完善計(jì)劃生育得獎(jiǎng)導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)抓好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度貫徹，逐步提高農(nóng)村獨(dú)生兒女、二女家庭和特別扶助對象的獎(jiǎng)扶原則，適宜拓展獎(jiǎng)扶項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹各級在勞動(dòng)保障、就醫(yī)就學(xué)、征地賠償、扶貧開發(fā)、移民搬遷、造福工程等方面對計(jì)生家庭的優(yōu)惠政策。各鎮(zhèn)街、市直各部門制訂普惠政策時(shí)要征求計(jì)生部門意見，對計(jì)生家庭要明顯傾斜照顧，讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。提高家庭發(fā)展致富能力。各有關(guān)部門每年要為計(jì)生家庭開展免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排勞動(dòng)就業(yè)和勞務(wù)輸出。在開展科技示范、科技成果引進(jìn)、推廣新產(chǎn)品和新技術(shù)時(shí)，對農(nóng)村計(jì)生家庭優(yōu)先貫徹幫扶。以訂立實(shí)施“生育文明·幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃合同書為抓手，組織市、鎮(zhèn)、村三級干部，進(jìn)一步農(nóng)村計(jì)生家庭，開展全市性的宣傳訪視活動(dòng)，貫徹計(jì)生引導(dǎo)政策。以“村個(gè)共建計(jì)生”試點(diǎn)村為示范，帶動(dòng)更多公司和社會(huì)機(jī)構(gòu)融入本地，支持計(jì)生家庭就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。以開展“五個(gè)一”為載體，組織各級干部與計(jì)生家庭結(jié)對子，每個(gè)干部國若干計(jì)生家庭擬定一種生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，提供某些致富信息，介紹一種工作崗位，培訓(xùn)一門實(shí)用技術(shù)，貫徹一項(xiàng)幫扶方法，協(xié)助群眾勤快致富、幸福生活。深化“幸福工程-救助貧困母親”行動(dòng)。堅(jiān)持“小額資助、直接到人、流動(dòng)運(yùn)作、勞動(dòng)脫貧“的救助模式，以發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，協(xié)助計(jì)生貧困母親發(fā)展生產(chǎn)，扶助開展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的勤快致富項(xiàng)目，進(jìn)一步提高貧困母親家庭發(fā)展能力。（五）圍繞推動(dòng)社會(huì)和諧，實(shí)施“關(guān)愛奉獻(xiàn)增進(jìn)工程”。關(guān)心計(jì)生困難家庭。加緊建立和完善困難及特殊家庭政策扶持體系，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)救助。主動(dòng)發(fā)明條件，開展不孕不育癥的診療和治療，努力為不孕不育家庭提供生育服務(wù)。主動(dòng)組織并發(fā)癥患者鑒定、治療和救助，協(xié)助解決生活問題。建立長效工作機(jī)制，使計(jì)生困難家庭在生活上得到保障，經(jīng)濟(jì)上得到扶持，精神上得到慰藉。發(fā)展老齡事業(yè)。加緊推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善老年人社會(huì)保障制度和優(yōu)待政策，豐富老年人精神文化生活。主動(dòng)開展更年期、老年人生殖健康和心理輔導(dǎo)服務(wù)，增進(jìn)老年人身心健康。開展志愿服務(wù)活動(dòng)。為自覺實(shí)施計(jì)劃生育的家庭，特別是為孤兒監(jiān)護(hù)人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動(dòng)人口家庭、受災(zāi)家庭以及其它特殊困難家庭提供志愿服務(wù)，提高家庭發(fā)展能力，增進(jìn)家庭和諧幸福。采用多個(gè)形式，通過團(tuán)結(jié)互助、互相帶動(dòng)，不停增強(qiáng)計(jì)生家庭責(zé)任感和社會(huì)凝聚力。組織計(jì)生家庭關(guān)心政治生活，響應(yīng)政策號召，推行社會(huì)職責(zé)，承當(dāng)社會(huì)義務(wù)，主動(dòng)參加社會(huì)公益活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心，回報(bào)社會(huì)，形成人人樂于回報(bào)家庭、回報(bào)社會(huì)的良好風(fēng)尚。四、實(shí)施辦法（一）啟動(dòng)計(jì)劃。全鎮(zhèn)選草柄村為試點(diǎn)村，召開全鎮(zhèn)創(chuàng)立“生育文明、幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃啟動(dòng)現(xiàn)場會(huì)。通過創(chuàng)立，力求把草柄村哺育成為精品示范村。各村結(jié)合本村實(shí)際按實(shí)施方案開展創(chuàng)立活動(dòng)。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)重要領(lǐng)導(dǎo)任組長，組織、宣傳、共青團(tuán)、婦聯(lián)、司法、計(jì)生等部門任組員單位，把“生育文明、幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃納入精神文明建設(shè)中去，定時(shí)召開會(huì)議，形成大宣傳、大聯(lián)合的工作平臺(tái)。各村也對應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，村級領(lǐng)導(dǎo)小組由村支部書記擔(dān)任組長，村民小組長、黨員、村計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生管理員、婦女、青年、民兵等有關(guān)組織為組員。并根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)施方案結(jié)合本村實(shí)際制訂工作細(xì)則，要突出亮點(diǎn)，主動(dòng)穩(wěn)妥地開展好活動(dòng)。（三）宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)村兩級要充足運(yùn)用多個(gè)宣傳工具進(jìn)行廣泛宣傳、動(dòng)員，針對不同類型的家庭的需求，向青春期、育齡期、新婚期、孕產(chǎn)期、更年期家庭提供個(gè)性化的宣傳和服務(wù)，滿足群眾的多層次需求。重要做好下列幾件事：一是依靠鎮(zhèn)、村人口學(xué)校、宣傳欄進(jìn)行宣傳；二是成立健康幸福家庭宣傳服務(wù)隊(duì)，進(jìn)行入戶宣傳；三是主動(dòng)發(fā)揮村級計(jì)生國策宣講隊(duì)作用，開展宣講活動(dòng)；四是召開一場“生育文明、幸福家庭”文藝表演或主題講座；五是召開一場村民代表會(huì)議，闡明開展創(chuàng)立“幸福家庭”目的和意義及方式辦法，爭取群眾主動(dòng)參加；六是依靠村級計(jì)生服務(wù)室成立婚育保健服務(wù)點(diǎn)，為群眾服務(wù)；七是有條件的村能夠打造婚育新風(fēng)、幸福家庭宣傳長廊；八是有條件的村還能夠創(chuàng)立幸福家庭廣場；九是開展婚育新風(fēng)、幸福家庭示范戶評比；評比好婆婆、好媳婦等活動(dòng)；十是創(chuàng)立運(yùn)用農(nóng)村書屋，開設(shè)婚育新風(fēng)圖書角；十一是制作幸福家庭親情卡，入戶分發(fā)。（四）開展活動(dòng)。各村緊緊圍繞“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”主題，結(jié)合本村實(shí)際開展活動(dòng)。有條件的村能夠建立“空巢老人活動(dòng)室”，“留守小朋友愛心屋”；主動(dòng)發(fā)動(dòng)村兩委、黨員干部、致富能人、技術(shù)能手跟計(jì)生戶“認(rèn)親戚、結(jié)對子”，幫扶困難計(jì)生戶致富；組建“健康幸福家庭”志愿者服務(wù)隊(duì)，從文明倡導(dǎo)、醫(yī)療保健、優(yōu)生優(yōu)育、生產(chǎn)就業(yè)、搶險(xiǎn)救急等方面為計(jì)生戶服務(wù)；鎮(zhèn)村要開通幸福家庭熱線，為群眾答疑解惑；組織市鎮(zhèn)兩級醫(yī)療保健人員下鄉(xiāng)為群眾開展生殖健康檢查；開展“青春健康進(jìn)校園”活動(dòng)，為少男少女答疑解惑；主動(dòng)貫徹計(jì)生各項(xiàng)惠民政策，根據(jù)本村實(shí)際狀況加大對計(jì)生戶的幫扶方法，增加計(jì)生戶的收入，少生快富奔小康。（五）加大投入。鎮(zhèn)村兩級要加大計(jì)生服務(wù)場合建設(shè)，鎮(zhèn)建立人口和計(jì)生公共服務(wù)中心，有條件的村也要建好計(jì)生服務(wù)室。各村要高度重視，加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，確保宣傳和創(chuàng)立活動(dòng)有效開展。（六）加強(qiáng)督查。鎮(zhèn)村兩級要把創(chuàng)立“生育文明、幸福家庭”增進(jìn)計(jì)劃作為人口計(jì)生工作目的管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，制訂方法，整體推動(dòng)。鎮(zhèn)黨委、政府將定時(shí)對創(chuàng)立工作開展?fàn)顩r進(jìn)行督查指導(dǎo)，對成績突出的村予以表彰，對工作滯后、走過場的通報(bào)批評，納入年終目的考核總成績，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。有關(guān)開展創(chuàng)立計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)的實(shí)施意見索引號:KJZ20-E0500--009

生成日期:-05-07

公布機(jī)構(gòu):中共臨澤鎮(zhèn)委員會(huì)

各村（社區(qū)）：開展創(chuàng)立計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)，是農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有機(jī)結(jié)合，是做好農(nóng)村人口計(jì)生工作和新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。為充足調(diào)動(dòng)計(jì)劃生育家庭在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的主動(dòng)性，使人口計(jì)生工作與新農(nóng)村建設(shè)相輔相成、互相增進(jìn)，全方面加速新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)做好人口計(jì)生工作，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。經(jīng)研究決定從今年起，在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)立計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)，以吸引廣大計(jì)劃生育家庭更加自覺、更加主動(dòng)地參加人口計(jì)生工作。為搞好這項(xiàng)活動(dòng)，特制訂以下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)定，以建設(shè)新型生育文化為根本，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)為載體，以哺育計(jì)劃生育幸福家庭為目的，大力倡導(dǎo)講科學(xué)、講美德、講文明，主動(dòng)引導(dǎo)廣大群眾確立新型價(jià)值觀念、生活觀念、婚育觀念，養(yǎng)成熱愛學(xué)習(xí)、追求科學(xué)、遵紀(jì)遵法、勤快致富、尊老愛幼、鄰里和睦、健康生活、計(jì)劃生育、崇尚美德、文明辦事等新風(fēng)尚，提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、民主法制素質(zhì)、身體健康素質(zhì)，有效提高計(jì)劃生育家庭生活水平，明顯提高廣大群眾對計(jì)劃生育工作的滿意程度，全方面建設(shè)“婚育文明好、勤快致富好、關(guān)系和諧好、道德風(fēng)尚好、衛(wèi)生整潔好”的“五好”計(jì)劃生育幸福家庭，為建設(shè)更高水平的全方面小康新臨澤、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)明良好的人口環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二、創(chuàng)立主題建設(shè)幸福家庭，增進(jìn)社會(huì)和諧。三、創(chuàng)立原則具體要達(dá)成“五好”：1、婚育文明好。樹立新型婚育新觀念，自覺帶頭執(zhí)行和宣傳計(jì)劃生育基本國策，主動(dòng)參加計(jì)劃生育各項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施晚婚晚育，倡導(dǎo)男女平等，少生優(yōu)育優(yōu)教，兒女培養(yǎng)成才。2、勤快致富好。有致富項(xiàng)目，有技術(shù)創(chuàng)新，家庭經(jīng)濟(jì)較為寬裕，并能帶領(lǐng)鄰里共同致富。主動(dòng)參加社會(huì)公益性活動(dòng)，樂于協(xié)助計(jì)生困難家庭。3、關(guān)系和諧好。家庭團(tuán)結(jié)，尊老愛幼，民主理家，和諧幸福，家庭組員之間互敬、互愛、互信、互諒。鄰里和睦，互幫互助。4、道德風(fēng)尚好。恪遵法律法規(guī)，推行法定義務(wù)；關(guān)心國家大事，熱愛單位集體；家庭組員作風(fēng)正派，遵紀(jì)遵法；破除陳規(guī)陋習(xí)，道德操守良好；主動(dòng)參加健康文明的活動(dòng)和計(jì)劃生育村民自治，傳輸社會(huì)主義新風(fēng)尚。5、衛(wèi)生整潔好。家庭環(huán)境優(yōu)美，院內(nèi)整潔干凈，衣著穿戴得體，講究日常衛(wèi)生。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)立工作能夠快速啟動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施，鎮(zhèn)政府成立以戴少清同志任組長，姜曉剛同志任副組長，韋正興、葛仕清、姜仁年、錢達(dá)理等四位同志為組員的計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的具體指導(dǎo)。各村（社區(qū)）也要成立對應(yīng)組織，將計(jì)劃生育幸福家庭創(chuàng)立工作作為現(xiàn)在工作的重點(diǎn)，認(rèn)真做好該項(xiàng)工作的組織實(shí)施，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展?fàn)顩r。五、實(shí)施環(huán)節(jié)（一）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍。要通過多個(gè)形式組織召開黨員干部、協(xié)會(huì)會(huì)員、群眾代表動(dòng)員大會(huì)，對創(chuàng)立計(jì)劃生育幸福家庭活動(dòng)進(jìn)行安排布署，把握精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)依靠宣傳載體，采