農(nóng)村觸電傷亡事故防范對(duì)策及措施

鄉(xiāng)村觸電傷亡事故防范對(duì)策及措施農(nóng)電體制的根本性改革，為鄉(xiāng)村電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的組織保證；鄉(xiāng)村電網(wǎng)的大規(guī)模改造，對(duì)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了重新規(guī)劃和布局，鄉(xiāng)村低壓網(wǎng)絡(luò)的設(shè)施設(shè)備狀況得到了顯然改善，電網(wǎng)健康水平、供電能力、供電可靠性和網(wǎng)絡(luò)絕緣強(qiáng)度等等均得到了大大提升。然而，無論農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)〞已基本結(jié)束，但是鄉(xiāng)村觸電傷亡事故仍然時(shí)有發(fā)生，屢見不鮮。筆者認(rèn)為：安全用電意識(shí)淡薄、電氣技術(shù)知識(shí)貧乏、依法用電觀念欠缺及用電設(shè)備安裝修理缺陷等原因是導(dǎo)致農(nóng)改后鄉(xiāng)村觸電事故多發(fā)的主要原因。筆者擬從剖析鄉(xiāng)村觸電事故的特征出發(fā)，探討鄉(xiāng)村觸電事故頻發(fā)的原因，旨在提醒和告誡廣大用電戶特別是鄉(xiāng)村用電戶提升依法用電、安全用電、科學(xué)用電意識(shí)，有效防止意外觸電傷亡事故的發(fā)生。

一、鄉(xiāng)村觸電事故的特征

從多年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)得知，觸電事故的規(guī)律主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、鄉(xiāng)村觸電事故多于城市觸電事故

我國(guó)雖然已進(jìn)行了大規(guī)模的鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造，用電安全水平顯著提升，可觸電死亡事故率仍遠(yuǎn)高于世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家。而且觸電事故主要發(fā)生在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村觸電事故是城市的6倍之多。其主要原因是：鄉(xiāng)村用電條件差，安全用電意識(shí)淡薄，電氣設(shè)備簡(jiǎn)陋且安裝不盡合理，設(shè)備缺陷多，電力線路陳舊、老化、運(yùn)行質(zhì)量差，技術(shù)水平低，管理不嚴(yán)格，用電設(shè)備分散，移動(dòng)設(shè)備多，用電環(huán)境惡劣，農(nóng)民缺乏電氣知識(shí)和安全用電常識(shí)等。

2、低壓觸電事故多于高壓觸電事故

高壓電網(wǎng)人們大多不容易接觸；而低壓電網(wǎng)覆蓋面大，點(diǎn)多面廣，分布于鄉(xiāng)村的各個(gè)角落，用電設(shè)備多，因此人們觸及的機(jī)會(huì)也多；加之設(shè)備簡(jiǎn)陋，線路架設(shè)不夠規(guī)范，管理不嚴(yán)或缺乏管理，低壓配電設(shè)備的設(shè)施與規(guī)程要求相差甚遠(yuǎn)；更何況人們對(duì)低壓設(shè)備和線路容易產(chǎn)生麻痹思想，缺乏用電安全知識(shí)的人員接觸低壓電力的機(jī)會(huì)就更多，因而造成低壓觸電事故的機(jī)率就高。

3、夏秋季節(jié)觸電事故多于春冬季節(jié)觸電事故

每年的6--9月是觸電事故的高發(fā)季節(jié)，主要原因是：夏、秋兩季雷電暴雨頻繁，多雨潮濕，電氣設(shè)備絕緣性能下降；天氣炎熱，人們多不愛穿戴工作服和使用絕緣護(hù)具，且夏、秋季空氣濕度大，人體多汗，皮膚電阻下降。此外，正值農(nóng)忙季節(jié)，鄉(xiāng)村用電量增加，人們接觸和操作電氣設(shè)備的機(jī)會(huì)顯然增多，同時(shí)夏季人們常常赤腳露臂，失去了人身衣物的絕緣屏護(hù)作用，觸電危險(xiǎn)程度增加……。各種條件的不利，加上主觀上的麻痹大意，便成了觸電事故高度集中的季節(jié)。

4、單相觸電事故多于兩相觸電事故

單相設(shè)備流動(dòng)性大，大多數(shù)安裝不盡規(guī)范，加之設(shè)備本身存在缺陷而又沒消除，形成保護(hù)不完善，而鄉(xiāng)村用電接觸單相用電設(shè)備(如家用電器、照明等)的機(jī)率又比較高，因而單相觸電事故多于兩相〔指相對(duì)相〕觸電事故，并且事故點(diǎn)多發(fā)生在分支線、接戶線、地爬線、接頭、燈頭、插頭插座、開關(guān)電器、控制電器、熔斷器等處，這些是人們?nèi)菀捉佑|的部位，又容易發(fā)生短路、接地和漏電。

5、架空線、進(jìn)戶線、臨時(shí)用電線路觸電事故多于地埋線、室內(nèi)線和長(zhǎng)期性線路觸電事故

據(jù)統(tǒng)計(jì)資料分析，在鄉(xiāng)村架空線、接戶線、臨時(shí)用電線路上發(fā)生的觸電事故竟高達(dá)70%以上，而且在構(gòu)成觸電事故的諸多因素中，僅有一個(gè)因素引起的觸電事故不夠10%，有90%以上的觸電事故是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的因素引起的。譬如，因雷擊、大風(fēng)、泥石流、滑坡等不可抗力造成架空線接地、斷線等故障，有人則赤手撥拉、撿拾斷落的帶電導(dǎo)線；臨時(shí)用電中在設(shè)備安裝時(shí)就不規(guī)范，用電戶在特別潮濕環(huán)境中使用手持式電動(dòng)工具又不加裝末端漏電保護(hù)器，而發(fā)生設(shè)備漏電觸電事故等等。

二、鄉(xiāng)村觸電事故的原由

鄉(xiāng)村觸電事故一般是出于安全用電意識(shí)淡薄、電氣技術(shù)知識(shí)貧乏、依法用電觀念欠缺及用電設(shè)備安裝修理缺陷等原因造成。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1、缺乏用電安全知識(shí)

用低壓驗(yàn)電筆試高壓電；用低壓絕緣線勾掛高壓電線；用竹竿或者木桿代替絕緣棒操作高壓電氣設(shè)備；赤手撥拉斷落的帶電導(dǎo)線；赤手拖拉觸電者；將三孔或四孔插頭、插座的保護(hù)極誤接在相線上，造成電器設(shè)備外殼帶電；爬登電桿或變壓器；任意將刀開關(guān)放在地上運(yùn)行；用非絕緣物包裹導(dǎo)線接頭或絕緣破損處；將插頭用導(dǎo)線直接接在電源線上；潮濕場(chǎng)所用電未采納安全電壓；隨意操作帶電設(shè)備。

2、安全用電意識(shí)淡薄

電氣工作人員違章作業(yè)，操作時(shí)不穿絕緣鞋，不載絕緣手套，停電作業(yè)不驗(yàn)電，不掛地線，不掛標(biāo)示牌；違反安規(guī)，進(jìn)行約時(shí)停送電；非電氣工作人員冒充專業(yè)電工進(jìn)行入網(wǎng)作業(yè)；少數(shù)農(nóng)民不懂得安全規(guī)程僥幸、蠻干進(jìn)行電氣作業(yè)；帶電搭接電源線或修理電氣設(shè)備而不采用安全防護(hù)措施；未切斷電源，帶電移動(dòng)或操作有漏電故障的電氣設(shè)備；在架空電力線下面違章建房或起吊器材又無安全措施；趁供電停電之機(jī)，擅自在停電設(shè)備上工作；雷電、大霧時(shí)仍在供電線路上工作等。

3、依法用電觀念欠缺

私拉亂接，違章用電，直接用導(dǎo)線掛、勾架空輸配電線路用于泵水、灌溉；擅自接線〔竊電〕用于接泵房、空調(diào)等大負(fù)載用電設(shè)備等；私自改變計(jì)量裝置偷竊電；私設(shè)電網(wǎng)電魚、電鼠、防盜等；用破舊導(dǎo)線拖拉地爬線、攔腰線等，多因“做賊心虛〞又缺乏用電知識(shí)而觸電傷亡。

4、供電線路和用電設(shè)備的架設(shè)安裝不規(guī)范

低壓架空線過低，對(duì)地高度或與建筑物的安全距離不符合規(guī)程要求；低壓電桿拉線固定部位不合理，工藝不良，又無隔離絕緣子；用破股線、廢鋁線或鐵絲作電線；接頭不合格；電氣設(shè)備金屬外殼未接地或接地不良；用絕緣層破損或老化的電線作進(jìn)戶線或電器引線；線、廣播線、電視線與電力線安裝跨越、交叉或間隔距離不符合要求造成強(qiáng)弱電混亂、交叉或搭連；螺口燈頭與燈泡不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，且零線、相線接錯(cuò)，使燈泡金屬螺口帶電外露；單向開關(guān)誤接在零線上，使燈頭長(zhǎng)期帶電等。

5、供電線路和用電設(shè)備的檢修維護(hù)不及時(shí)

接戶線、引出線絕緣老化或破損；電桿拉線銹蝕，導(dǎo)線斷股及接頭老化，引發(fā)斷線倒桿；電器受潮、絕緣老化；設(shè)備外殼的保護(hù)接地或接零線斷開；橡膠絕緣線護(hù)套、軟電纜護(hù)套和絕緣層破裂；護(hù)套線、軟電纜線的接頭絕緣包扎物選用不當(dāng)或松散脫落；開啟式負(fù)荷開關(guān)〔膠蓋閘〕、燈頭及插座的絕緣護(hù)罩、護(hù)蓋失落或破碎等。

6、不裝漏電保護(hù)器或選型不當(dāng)或選用劣質(zhì)的漏電保安器

農(nóng)改前家用保護(hù)器安裝率很低，漏電流較大的農(nóng)網(wǎng)電路選用一般電流型總保安器誤動(dòng)作太多，且漏電流動(dòng)作整定值過大，無法保護(hù)人身安全。農(nóng)改后雖家用漏電保護(hù)器安裝率提升，可仍有許多假冒偽劣產(chǎn)品充斥農(nóng)網(wǎng)，或者人為退出運(yùn)行，或者在選型時(shí)不合計(jì)漏電保護(hù)器的功能、大小、使用環(huán)境等，因而鄉(xiāng)村觸電傷亡事故因缺乏后備保護(hù)仍不斷發(fā)生。

三、鄉(xiāng)村觸電事故的防范對(duì)策及措施

通過對(duì)鄉(xiāng)村觸電事故多發(fā)、面廣、難防等規(guī)律性及其產(chǎn)生原因的分析，可以得出結(jié)論：廣泛宣揚(yáng)、普及用電安全知識(shí)，全面指導(dǎo)提升用電技術(shù)知識(shí)，強(qiáng)化用電安全管理，強(qiáng)化依法用電、科學(xué)用電、安全用電意識(shí)和觀念是非常必要的。

1、強(qiáng)化安全用電組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)強(qiáng)化安全用電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，供電部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)齊抓共管，形成完善的“三級(jí)〞安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，并充分發(fā)揮作用，做到職責(zé)分明，責(zé)任落實(shí)。

2、強(qiáng)化安全用電宣揚(yáng)普及

強(qiáng)化安全用電宣揚(yáng)，普及家用電器知識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民的安全用電、自我保護(hù)意識(shí)。針對(duì)農(nóng)民文化素養(yǎng)較低，安全用電知識(shí)缺乏的特點(diǎn)，運(yùn)用電視、廣播、標(biāo)語等多種形式將一些家用電器的小知識(shí)、《鄉(xiāng)村安全用電規(guī)程》等有關(guān)章程，不斷向農(nóng)民輸送安全用電常識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。這樣農(nóng)民安全用電常識(shí)多了，發(fā)生用電事故的機(jī)會(huì)就減少了。

3、創(chuàng)造優(yōu)良依法用電環(huán)境

積極創(chuàng)造優(yōu)良的供用電環(huán)境，整頓和消除三類線路，特別要抓住“兩改一同價(jià)〞機(jī)遇，切實(shí)做好鄉(xiāng)村低壓線路的整改，提升安全運(yùn)行質(zhì)量。要建立規(guī)范的供用電市場(chǎng)秩序，規(guī)范電力安裝市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證辦法，嚴(yán)厲打擊違章違規(guī)用電、私拉亂接、在電力線路下違章建房、盜竊電能、盜竊或破壞電力設(shè)施設(shè)備的違法犯罪行為。

4、抓好安裝檢查驗(yàn)收落實(shí)

制定設(shè)備安裝規(guī)程，建立設(shè)備檢查驗(yàn)收制度，無論是新架線路，或改造線路，或安裝新用電設(shè)備，必須嚴(yán)格按規(guī)程要求組織驗(yàn)收，做到不達(dá)標(biāo)不送電。

5、強(qiáng)化電氣技術(shù)安全培訓(xùn)

強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村電工的業(yè)務(wù)技術(shù)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，如通過舉辦培訓(xùn)班、組織參觀學(xué)習(xí)、召開安全用電討論會(huì)、安全事故分析會(huì)等方式，不斷提升鄉(xiāng)村電工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，掌握基本操作技能，熟悉有關(guān)安全操作規(guī)程，并使他們學(xué)會(huì)觸電急救法，使鄉(xiāng)村電工隊(duì)伍的管理水平上一個(gè)新臺(tái)階。

6、抓好線路設(shè)備巡視維護(hù)

建立線路、設(shè)備巡視維護(hù)制度，架空線和進(jìn)戶線要有電工負(fù)責(zé)常常維護(hù)，定期進(jìn)行全面巡視。線路下的樹木有危及運(yùn)行的，一定要加緊砍伐。變壓器及用電設(shè)備要注意維護(hù)、保養(yǎng)，使用前后要檢查，發(fā)生異常狀況要及時(shí)處理。變壓器臺(tái)高度不夠，要增加高度，設(shè)圍欄，懸掛警示牌。

7、正確選用裝設(shè)漏電保護(hù)器

裝設(shè)漏電保護(hù)器，把它作為低壓電網(wǎng)及電氣設(shè)備的安全技術(shù)保護(hù)裝置，無疑是彌補(bǔ)直接保護(hù)不夠的一種行之有效的間接保護(hù)，是防止因電氣設(shè)備絕緣損壞或其他原因而漏電，避免或減少觸電傷亡事故的一項(xiàng)最有效的技術(shù)措施。因此，要提升鄉(xiāng)村家用漏電保護(hù)器的安裝率和投運(yùn)率。對(duì)鄉(xiāng)村家用漏電保護(hù)器的選擇，應(yīng)充分合計(jì)為了防止三相四線制總零線發(fā)生斷線或者套戶線錯(cuò)接成380伏線電壓時(shí)燒毀家用電器的