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基于組件的集成研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目建議書金航數(shù)碼有限責(zé)任公司二○一三年XX月目錄TOC\o"1-6"\h\z\u1 項(xiàng)目概述 21.1 項(xiàng)目名稱 21.2 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人 21.3 項(xiàng)目性質(zhì) 21.4 項(xiàng)目建議書的編制根據(jù) 21.5 項(xiàng)目概況 21.5.1 項(xiàng)目建設(shè)目的 21.5.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 21.5.3 項(xiàng)目建設(shè)重要內(nèi)容 21.5.4 項(xiàng)目建設(shè)期 21.5.5 項(xiàng)目建設(shè)總投資 22 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 32.1 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 32.2 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 33 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 33.1 項(xiàng)目建設(shè)背景和根據(jù) 33.2 現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用現(xiàn)狀 33.3 現(xiàn)在存在的重要問題和差距 33.4 項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性 44 需求分析 44.1 系統(tǒng)需求概況 44.2 業(yè)務(wù)功效、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 44.3 系統(tǒng)功效和性能需求分析 45 總體建設(shè)方案 45.1 建設(shè)原則和方略 55.2 總體目的與分期目的 55.3 總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 55.4 總體設(shè)計(jì)方案 55.4.1 系統(tǒng)整體框架 55.4.2 系統(tǒng)的技術(shù)特性 56 本期項(xiàng)目建設(shè)方案 56.1 功效設(shè)計(jì) 56.2 ?原則化體系設(shè)計(jì) 66.2.1 原則體系建設(shè)的意義、目的及指導(dǎo)思想 66.2.2 原則化工作任務(wù) 66.3 ?安全體系設(shè)計(jì) 86.3.1 信息安全管理方法 86.3.2 安全管理機(jī)構(gòu) 86.3.3 安全管理規(guī)章制度 106.3.4 安全教育與培訓(xùn) 107 項(xiàng)目管理 107.1 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 107.2 項(xiàng)目工作小組 107.3 項(xiàng)目有關(guān)人員 107.4 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 117.5 ?人員培訓(xùn)方案 118 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 119 投資估算和資金籌措 119.1 ?投資估算編制根據(jù) 119.2 投資估算 119.3 ?資金籌措 1110 項(xiàng)目效益與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1110.1 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析 1110.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 1111 結(jié)論與建議 1111.1 結(jié)論 1111.2 建議 12項(xiàng)目概述項(xiàng)目名稱項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人項(xiàng)目建設(shè)單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目性質(zhì)項(xiàng)目建議書的編制根據(jù)項(xiàng)目概況項(xiàng)目建設(shè)目的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)重要內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)期項(xiàng)目建設(shè)總投資項(xiàng)目建設(shè)單位概況項(xiàng)目建設(shè)單位與職能描述項(xiàng)目建設(shè)單位概況,涉及:單位的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、重要領(lǐng)導(dǎo)人/法定代表人、重要職能和有關(guān)工作。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)描述項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)概況,涉及:機(jī)構(gòu)名稱、重要職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、重要技術(shù)力量等。項(xiàng)目建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)背景和根據(jù)簡述有關(guān)政策法規(guī)、體制改革、社會(huì)環(huán)境以及政務(wù)職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)需求。現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用現(xiàn)狀具體描述現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲(chǔ)、應(yīng)用、安全、備份、終端、運(yùn)維等裝備狀況,系統(tǒng)能力和應(yīng)用狀況,列出現(xiàn)有的重要軟硬件設(shè)備清單。現(xiàn)在存在的重要問題和差距結(jié)合項(xiàng)目需求分析,描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的重要問題和差距(需求、現(xiàn)狀、差距和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡量邏輯對(duì)應(yīng))。項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性結(jié)合需求和現(xiàn)狀,以及要實(shí)現(xiàn)的政務(wù)目的、業(yè)務(wù)目的和信息化系統(tǒng)建設(shè)目的,敘述電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義及其各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的必要性。需求分析系統(tǒng)需求概況分析與職能有關(guān)的社會(huì)問題及產(chǎn)生問題的本源,提出政務(wù)目的、業(yè)務(wù)目的、作業(yè)目的和信息化系統(tǒng)建設(shè)目的。業(yè)務(wù)功效、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析分析與職能有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功效、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)解決量等業(yè)務(wù)邏輯。系統(tǒng)功效和性能需求分析結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析,分析信息系統(tǒng)的功效需求和性能需求;對(duì)系統(tǒng)的解決能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析,提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo);結(jié)合現(xiàn)狀和差距,提出信息系統(tǒng)裝備的解決、存儲(chǔ)、傳輸能力的增量指標(biāo),分析信息應(yīng)用系統(tǒng)的功效增量??傮w建設(shè)方案建設(shè)原則和方略總體目的與分期目的根據(jù)前述需求分析,提出項(xiàng)目建設(shè)的總體目的,涉及:政務(wù)目的、業(yè)務(wù)目的、工程建設(shè)目的和建設(shè)規(guī)模、效益目的等;分階段提出政務(wù)目的、業(yè)務(wù)目的、工程建設(shè)目的和建設(shè)規(guī)模、效益目的等,清晰界定各期目的的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容,并用可考核、可量化的指標(biāo)對(duì)目的進(jìn)行刻畫。總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目總體目的和政務(wù)信息化現(xiàn)狀,提出項(xiàng)目總體建設(shè)任務(wù);結(jié)合項(xiàng)目分期目的和政務(wù)信息化發(fā)展?fàn)顩r,提出分期建設(shè)內(nèi)容??傮w設(shè)計(jì)方案系統(tǒng)整體框架通過文字和圖表等描述政務(wù)信息系統(tǒng)整體框架,涉及本政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)造和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系,并分辨出已建系統(tǒng)及功效和新增系統(tǒng)及功效。系統(tǒng)的技術(shù)特性本期項(xiàng)目建設(shè)方案功效設(shè)計(jì)描寫系統(tǒng)各功效模塊。?原則化體系設(shè)計(jì)原則體系建設(shè)的意義、目的及指導(dǎo)思想原則化工作是組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目順利發(fā)展的重要手段,也是本項(xiàng)目的重要構(gòu)成部分。通過制訂和貫徹執(zhí)行各類技術(shù)原則,就能從技術(shù)上、組織管理上把各方面有機(jī)的聯(lián)系起來,形成一種統(tǒng)一的整體,確保項(xiàng)目有條不紊的進(jìn)行。國內(nèi)外信息化的實(shí)踐證明,信息化建設(shè)必須有原則化的支持,特別要發(fā)揮原則化的導(dǎo)向作用,以確保其技術(shù)上的協(xié)調(diào)一致和整體效能的實(shí)現(xiàn)。因此,原則體系建設(shè)在系統(tǒng)實(shí)施過程中含有非常重要的意義,是系統(tǒng)設(shè)計(jì)和工程建設(shè)的重要基石。為了完畢本項(xiàng)目系統(tǒng)原則體系建設(shè)工作,必須本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、面對(duì)應(yīng)用、突出重點(diǎn)、分工協(xié)作”的方針,依靠現(xiàn)有資源和信息化工作的基礎(chǔ),堅(jiān)持自主制訂與采用國際原則相結(jié)合,加強(qiáng)與示范應(yīng)用的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化原則實(shí)施與監(jiān)督力度。原則化工作任務(wù)根據(jù)本項(xiàng)目的原則化構(gòu)造,對(duì)系統(tǒng)原則化工作需求進(jìn)行具體分析,具體工作任務(wù)涉及下列三大部分:進(jìn)行原則化總體設(shè)計(jì)根據(jù)國家、省標(biāo)精擬定環(huán)境信息系統(tǒng)原則化目的。根據(jù)國家、省標(biāo)精擬定環(huán)境信息系統(tǒng)原則體系框架。建立環(huán)境信息系統(tǒng)原則化管理機(jī)制。制訂環(huán)境信息系統(tǒng)原則化指南。建立和完善原則體系擬定工程可用的我國原則。研究擬定擬采用的國際原則和國外先進(jìn)原則。制訂所需的共性、基礎(chǔ)性、核心性原則。適時(shí)調(diào)節(jié)原則體系及重點(diǎn)原則制修訂項(xiàng)目。加強(qiáng)原則貫徹實(shí)施制訂原則貫徹方法,加強(qiáng)貫徹的管理與檢查。開發(fā)對(duì)應(yīng)的原則應(yīng)用輔助工具。與工程應(yīng)用緊密結(jié)合,推行試行原則并根據(jù)試行狀況對(duì)原則進(jìn)行完善。建立原則符合性評(píng)定機(jī)制,確保原則實(shí)施的有效性。完善原則咨詢與服務(wù)體系。?安全體系設(shè)計(jì)信息安全管理方法安全管理是安全保障體系的重要構(gòu)成部分,它貫穿于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行的全過程。沒有強(qiáng)健的安全管理,系統(tǒng)的安全性是很難確保的。通過規(guī)劃安全方略、擬定安全機(jī)制、明確安全管理原則和完善安全管理方法,建立多個(gè)規(guī)章、制度和準(zhǔn)則,合理地協(xié)調(diào)法律、技術(shù)和管理三種因素,實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、法制化和規(guī)范化,達(dá)成保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和系統(tǒng)安全的目的。安全管理機(jī)構(gòu)軟件系統(tǒng)的安全,除有可靠的安全技術(shù)設(shè)施作保障之外,還必須有專門的安全管理機(jī)構(gòu)、專門的安全管理人員、完善的安全管理制度。建立有效的安全管理體制、制度和賦予安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員一定的職能及權(quán)力,對(duì)確保社會(huì)保障信息系統(tǒng)安全目的的實(shí)現(xiàn),含有極其重要的意義。鑒于系統(tǒng)安全工作的重要性,建議安全管理實(shí)施“第一把手”責(zé)任制,即各級(jí)第一把手必須直接負(fù)責(zé)安全工作。安全管理機(jī)構(gòu)的職能以下:負(fù)責(zé)與信息安全有關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、投資、人事、安全政策、資源運(yùn)用和事故解決等方面的決策和實(shí)施。應(yīng)根據(jù)安全需求建立各自信息系統(tǒng)的安全方略、安全目的。根據(jù)國家信息系統(tǒng)安全的有關(guān)法律、法規(guī)、制度、規(guī)范建立和健全有關(guān)的實(shí)施細(xì)則,并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。負(fù)責(zé)與各級(jí)國家信息安全主管機(jī)關(guān)、技術(shù)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建立日常工作關(guān)系。建立和健全本系統(tǒng)的系統(tǒng)安全操作規(guī)程。擬定信息安全各崗位人員的職責(zé)和權(quán)限,建立崗位責(zé)任制。審議并通過安全規(guī)劃,年度安全報(bào)告,有關(guān)安全的宣傳、教育、培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)已證明的重大的安全違規(guī)、違紀(jì)事件及泄密事件進(jìn)行解決。在安全管理機(jī)構(gòu)下面建立應(yīng)急響應(yīng)小組,其重要職能涉及:建立技術(shù)交流機(jī)制,加強(qiáng)橫向各研究所、分院之間的技術(shù)交流和協(xié)作。建立與國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)解決協(xié)調(diào)中心的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制,共享網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控預(yù)警情報(bào)。建立一支應(yīng)急響應(yīng)和增援的技術(shù)隊(duì)伍,對(duì)應(yīng)急狀況進(jìn)行增援(涉及病毒防治、避免網(wǎng)絡(luò)入侵、核心數(shù)據(jù)修復(fù)和技術(shù)人員重大任務(wù)和突發(fā)狀況下的增援等)。建立專門的服務(wù)隊(duì)伍提供各類安全服務(wù)。涉及:威脅與脆弱點(diǎn)分析、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)、安全需求分析、系統(tǒng)安全測(cè)試和安全保密培訓(xùn)。安全管理規(guī)章制度安全管理制度是確保本項(xiàng)目系統(tǒng)安全的基礎(chǔ)。各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu)需要通過一系列規(guī)章制度的實(shí)施,來確保各類人員按照規(guī)定的職責(zé)行事,做到各行其職,各負(fù)其責(zé),避免責(zé)任事故發(fā)生和避免惡意侵犯。完善的安全管理制度涉及到社會(huì)保障信息系統(tǒng)的各個(gè)方面,其中重要有人員安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、運(yùn)行安全管理制度、安全操作管理制度、安全等級(jí)保護(hù)制度、有害數(shù)據(jù)防治管理制度、敏感數(shù)據(jù)保護(hù)制度、安全技術(shù)保障制度、安全計(jì)劃管理制度等。這些制度在系統(tǒng)設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中逐步完善和制訂。安全教育與培訓(xùn)顧客安全教育與培訓(xùn)也是整個(gè)系統(tǒng)安全性設(shè)計(jì)的重要構(gòu)成部分。通過對(duì)顧客的不停教育和培訓(xùn),提高顧客的安全意識(shí)、法制觀念和技術(shù)防備水平

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