安全監(jiān)理細(xì)則

第十師一八六團(tuán)龍珠山景區(qū)-職工休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制：景偉審批：宋岳新疆城鄉(xiāng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司4月目錄一、 編制闡明 3二、工程特點(diǎn) 3三、監(jiān)理工作流程 4四、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目的值 4五、監(jiān)理工作的辦法及方法 12編制闡明為充足貫徹“安全第一、防止為主”的安全方針及確保第十師一八六團(tuán)龍珠山景區(qū)-職工休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目做到安全有序施工，特編制本安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制根據(jù)：由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編制、公司技術(shù)負(fù)責(zé)人同意實(shí)施的《第十師一八六團(tuán)龍珠山景區(qū)-職工休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)監(jiān)理規(guī)劃》；《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-）、《建筑施工安全檢查原則》；由承包單位上報(bào)的《施工組織設(shè)計(jì)》、《安全施工組織設(shè)計(jì)》本監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的名詞和用語(yǔ)，含義參考國(guó)標(biāo)GB50319—《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》“術(shù)語(yǔ)”。二、工程特點(diǎn)1.工程項(xiàng)目概況工程名稱：第十師一八六團(tuán)龍珠山景區(qū)-職工休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)工程地點(diǎn)：第十師一八六團(tuán)建設(shè)單位：第十師一八六團(tuán)設(shè)計(jì)單位：石河子建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院（有限公司）施工單位：新疆榮德工程建設(shè)有限公司監(jiān)理單位：新疆城鄉(xiāng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)有限公司質(zhì)量安全監(jiān)督：第十師建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工程投資：333.8767萬(wàn)元工期目的：4月20日開(kāi)工，9月15日竣工工程規(guī)模：新建職工休閑娛樂(lè)健身廣場(chǎng)10000平方米、綠化及有關(guān)配套設(shè)施。三、監(jiān)理工作流程安全監(jiān)理工程流程詳見(jiàn)下圖：熟悉內(nèi)外施工環(huán)境（監(jiān)理機(jī)構(gòu)）報(bào)審組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案（承建單位）認(rèn)真審核施工方組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中所涉及的安全問(wèn)題（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）根據(jù)上述核準(zhǔn)，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)安全工作（承建單位）熟悉內(nèi)外施工環(huán)境（監(jiān)理機(jī)構(gòu)）報(bào)審組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案（承建單位）認(rèn)真審核施工方組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案中所涉及的安全問(wèn)題（項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)）根據(jù)上述核準(zhǔn)，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)安全工作（承建單位）檢查督促施工方安全工作（項(xiàng)目監(jiān)理部）進(jìn)入下一道工序施工（承建單位）不符安全規(guī)定有不當(dāng)處符合規(guī)定督促施工方認(rèn)真貫徹安全管理工作，做到責(zé)任明確，項(xiàng)目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理核查要點(diǎn)1.督促承建單位必須建立健全各級(jí)、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊(cè)，其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)掛墻。2.總分包單位之間、公司和項(xiàng)目部應(yīng)訂立安全生產(chǎn)目的責(zé)任書(shū)。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目的責(zé)任書(shū)中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對(duì)性的安全確保方法、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲方法。3.施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊(cè)。4.設(shè)立專職安全員。構(gòu)成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。5.建立公司和項(xiàng)目部各級(jí)、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，考核有書(shū)面統(tǒng)計(jì)。公司一級(jí)部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由公司安全管理部門每六個(gè)月考核一次，項(xiàng)目部其它管理人員和各班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。目的管理監(jiān)理核查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)施安全生產(chǎn)目的管理，工程開(kāi)工前應(yīng)制訂總的安全管理目的，涉及傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目的以及采用的安全方法。2.項(xiàng)目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須訂立安全目的責(zé)任書(shū)，以責(zé)任書(shū)形式把工地總的安全管理目的按照各自職責(zé)逐級(jí)分解。項(xiàng)目部制訂安全目的現(xiàn)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核統(tǒng)計(jì)在冊(cè)。3.項(xiàng)目部各級(jí)訂立的安全目的責(zé)任書(shū)內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作方法和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理核查要點(diǎn)1.核查承建單位在編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）時(shí)，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工辦法，編寫(xiě)較全方面、具體、針對(duì)性強(qiáng)的安全技術(shù)方法。2.本工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，土方開(kāi)挖、支拆模板、臨時(shí)施工用電等有否編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。3.安全技術(shù)方法和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對(duì)性，根據(jù)工程實(shí)際編寫(xiě)，能有效地指導(dǎo)施工。4.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)承建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查同意，簽名蓋章后方可實(shí)施。5.根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促貫徹安全方法。施工過(guò)程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書(shū)面方案。分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底核查要點(diǎn)有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部（分項(xiàng)）工程安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場(chǎng)合的工種可定時(shí)交底，非固定作業(yè)場(chǎng)合的工種可按每一分部（分項(xiàng)）工程或定時(shí)進(jìn)行交底。新進(jìn)場(chǎng)班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。2.承建單位安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)涉及工作場(chǎng)合的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對(duì)性，以要簡(jiǎn)樸明了。3.此安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，雙方推行簽字手續(xù)。安全檢查監(jiān)理督促要點(diǎn)1.監(jiān)理部必須建立定時(shí)安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整治、處分方法等內(nèi)容，特別要明確工程安全防備的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和辦法。檢查次數(shù)監(jiān)理部每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。2.多個(gè)安全檢查（涉及被檢）做到每次有統(tǒng)計(jì)，對(duì)查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定方法進(jìn)行整治，并要有復(fù)查狀況統(tǒng)計(jì)。被檢的必須如期整治并上報(bào)檢查部門，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有整治回執(zhí)單。3.對(duì)重大事故隱患的整治必須如期完畢，并上報(bào)建設(shè)單位。安全教育核查要點(diǎn)1.施工單位所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案有否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)職工安全教育卡。新進(jìn)場(chǎng)工人須進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，經(jīng)考核合格后才干進(jìn)入操作崗位。1.安全教育內(nèi)容必須具體，有針對(duì)性。2.特種作業(yè)人員必須持證上崗，且證件有效。 （七）班前安全活動(dòng)核查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立班組前安全活動(dòng)制度。2.班組應(yīng)開(kāi)展班前三上崗（班前交底、班中檢查）和班后檢查，每月開(kāi)展安全講評(píng)活動(dòng)。3.班組班前活動(dòng)檢查、講評(píng)活動(dòng)等應(yīng)有統(tǒng)計(jì)并有考核方法。（八）特種作業(yè)持證上崗核查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須按工程實(shí)際狀況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊(cè)。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。（九）工傷事故解決核查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定時(shí)報(bào)告制度和統(tǒng)計(jì)。建立事故檔案，每月要填闡明，傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門蓋章承認(rèn)。2.發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過(guò)”（事故因素調(diào)查不清不放過(guò)，事故責(zé)任不明不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，防備方法不貫徹不放過(guò)）的原則進(jìn)行調(diào)查解決。（十）施工標(biāo)志核查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。2.安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是重要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及重要通道口均應(yīng)掛設(shè)有關(guān)的安全標(biāo)志。3.施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。4.多個(gè)安全標(biāo)志應(yīng)符合國(guó)家《安全標(biāo)志》（GB2894-82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。（十一）現(xiàn)場(chǎng)督促施工方貫徹文明施工工作，在監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)檢查工作?，F(xiàn)場(chǎng)圍檔檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)施封閉施工，沿工地四周持續(xù)設(shè)立圍檔。圍檔材料規(guī)定結(jié)實(shí)、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀、宜須用硬質(zhì)材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹芭。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的規(guī)定壓頂，美化墻面。2.本工程圍檔高度不低于1.8M。封閉管理檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)施封閉管理，設(shè)立進(jìn)出門口大門，制訂門衛(wèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來(lái)人員進(jìn)場(chǎng)登記制度，門衛(wèi)值班室應(yīng)設(shè)在進(jìn)出大門的一側(cè)。2.門頭應(yīng)有公司的“形象標(biāo)志”，大門宜采用硬質(zhì)材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹芭片等易損、易破材料。3.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)合有工作人員必須佩帶工作卡、安全帽。施工場(chǎng)地檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)主動(dòng)推行地坪施工，作業(yè)區(qū)生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場(chǎng)區(qū)其它次道路地面應(yīng)硬化解決。2.施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通、平坦、整潔。無(wú)散落物。3.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立排水系統(tǒng)，排水暢通，不積水。4.嚴(yán)禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水道河道。5.施工現(xiàn)場(chǎng)適宜地方設(shè)立吸煙處，作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁隨意吸煙。6.主動(dòng)美化施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)季節(jié)變化，適宜進(jìn)行綠化布置。材料堆放檢查要點(diǎn)1.建筑材料、構(gòu)件、料具必須按施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖堆放，布置合理。2.建筑材料、構(gòu)配件及其它料具等必須做到安全、整潔堆放（寄存），不得超高。堆料分門別類，懸掛標(biāo)牌，標(biāo)牌應(yīng)統(tǒng)一作，標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格數(shù)量等。3.建立材料收發(fā)管理制度，倉(cāng)庫(kù)、工具間材料堆放整潔，易燃易爆物品分類堆放，專人負(fù)責(zé)，確保安全。4.施工現(xiàn)場(chǎng)建立清掃制度，貫徹到人，做到工完料盡、場(chǎng)地清，車輛進(jìn)出場(chǎng)應(yīng)有防泥帶出的方法。建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)，臨時(shí)寄存現(xiàn)場(chǎng)的也應(yīng)集中堆放整潔、懸掛標(biāo)牌。不用施工機(jī)具和設(shè)備應(yīng)及時(shí)出場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)住宿檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)作業(yè)需要設(shè)立職工宿舍。宿舍應(yīng)集中統(tǒng)一布置，嚴(yán)禁在廚房、從業(yè)區(qū)內(nèi)住人。2.施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)必須明顯劃分，確因場(chǎng)地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離護(hù)欄方法。3.宿舍內(nèi)應(yīng)有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲(chóng)等方法。4.宿舍應(yīng)確保主體構(gòu)造安全，設(shè)施完好，嚴(yán)禁用鋼管、毛竹及竹片等搭設(shè)的簡(jiǎn)易工棚宿舍，活動(dòng)房搭設(shè)不適宜過(guò)二層。5.宿舍建立室長(zhǎng)衛(wèi)生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內(nèi)宜設(shè)立統(tǒng)一床鋪和儲(chǔ)物柜，室內(nèi)保持通風(fēng)、整潔，生活用品整潔堆放，嚴(yán)禁擺放作業(yè)工具。6.宿舍內(nèi)（涉及值班室）嚴(yán)禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。7.宿舍周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔、安全。(六)現(xiàn)場(chǎng)防火檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全消防防火責(zé)任制和管理制度，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，配備足夠、適宜的消防器材及義務(wù)消防人員。2.施工現(xiàn)場(chǎng)必須有消防平面布置圖。3.本工程建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施，并應(yīng)隨層做消防水源管道（2寸立管，設(shè)加壓泵，留消防水源接口），配備足夠滅火器，放置位置對(duì)的、固定可靠。4.現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火必須有審批手續(xù)和動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員。5.易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點(diǎn)部位要采用必要的消防安全方法，配備專用消防器材，并有專人負(fù)責(zé)。（七）綜合治理檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)建立治安保衛(wèi)責(zé)任制并貫徹到人，采用方法嚴(yán)防盜防、斗毆、賭博等事件的發(fā)生。2.施工現(xiàn)場(chǎng)因地制宜，主動(dòng)設(shè)立學(xué)習(xí)和娛樂(lè)場(chǎng)合，豐富職工業(yè)余生活，重視精神文明建設(shè)。（八）施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有“五牌一圖”，即工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責(zé)任）牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖。標(biāo)牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、筆跡端正、線條清晰、表達(dá)明確，并固定在現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)重要進(jìn)出口處，嚴(yán)禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標(biāo)牌懸掛牢固可靠，特別是重要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域以及重要通道口都必須有針對(duì)性地懸掛醒目的安全警示牌。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理地設(shè)立宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，營(yíng)造安全氛圍。（九）保健急救檢查要點(diǎn)1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須有保健藥箱（箱內(nèi)配備某些工地慣用的藥品）和急救器材。2.施工現(xiàn)場(chǎng)配備的急救人員必須經(jīng)衛(wèi)生部門培訓(xùn)，應(yīng)掌握慣用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救方法，并會(huì)使用簡(jiǎn)樸的急救器材。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性地開(kāi)展衛(wèi)生防病宣傳教育，并做好統(tǒng)計(jì)。（十）社區(qū)服務(wù)檢查要點(diǎn)1.恪守國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)和環(huán)保的法律法規(guī)，有效地控制粉塵、燥聲、固體廢棄物、泥漿、強(qiáng)光等對(duì)環(huán)境污染和危害。2.制訂貫徹愛(ài)民制度和不擾民方法。3.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有毒、有害物質(zhì)。4.夜間施工應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。五、監(jiān)理工作的辦法及方法堅(jiān)持以“安全第一，防止為主進(jìn)行事前控制；“嚴(yán)格監(jiān)督檢查，熱情協(xié)助督促”的原則，認(rèn)真核查承包單位所上報(bào)的技術(shù)文獻(xiàn)、施工方案中有關(guān)涉及安全的事項(xiàng)，并根據(jù)此細(xì)則及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作。（一）監(jiān)理工作的辦法重要是通過(guò)內(nèi)業(yè)及外業(yè)督促檢查內(nèi)業(yè)：專業(yè)監(jiān)理工程師組認(rèn)真核查施工公司上報(bào)的各項(xiàng)方案中所涉及到的有關(guān)安全事項(xiàng)方法，能否有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)并確保安全有序施工。外業(yè)：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員勤于檢查發(fā)現(xiàn)并提出問(wèn)題所在，督促施工方根據(jù)安全操作規(guī)定作業(yè)。（二）監(jiān)理工作方法1、監(jiān)理部根據(jù)項(xiàng)目狀況召開(kāi)安全管理主題研討會(huì)，貫徹安全工作職責(zé)，內(nèi)部