應(yīng)急管理軟件系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案

應(yīng)急管理軟件系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案1.1系統(tǒng)概述XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)是XX市應(yīng)急救援體系的主要組成部分，是以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，具備風(fēng)險(xiǎn)分析、信息報(bào)告、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)、總結(jié)評(píng)估與安全事故事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮等功能。XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)能動(dòng)態(tài)生成優(yōu)化的綜合協(xié)調(diào)方案和資源調(diào)配方案。縱向與各區(qū)縣和集聚區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)相連通，橫向與市應(yīng)急管理系統(tǒng)和各部門應(yīng)急管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換與共享。對(duì)于預(yù)防和應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和社會(huì)安全等各類突發(fā)事件具有重要的意義，減少安全生產(chǎn)事故造成的損失。XX市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的中樞，將負(fù)責(zé)向XX市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)提供事故災(zāi)難處理相關(guān)的數(shù)據(jù)，接收XX市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)下達(dá)的任務(wù)信息，是XX市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)處理安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、決策指揮和信息報(bào)送的基礎(chǔ)。XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理系統(tǒng)在建設(shè)過程中將遵循國務(wù)院應(yīng)急辦發(fā)布的各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求，充分考慮與XX市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的互聯(lián)互通要求，保證對(duì)應(yīng)設(shè)備滿足統(tǒng)一的接口規(guī)范，支持與XX市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)的集成。圖691應(yīng)急管理系統(tǒng)總體功能架構(gòu)圖在整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)中，應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)是系統(tǒng)的核心與關(guān)鍵所在，其他系統(tǒng)分別為應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)提供應(yīng)急救援所必須的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、應(yīng)急方案、事件信息、資源信息等，應(yīng)急管理應(yīng)用系統(tǒng)總體功能架構(gòu)如上圖所示。1.2業(yè)務(wù)用戶應(yīng)急管理軟件系統(tǒng)的業(yè)務(wù)用戶為XX市安監(jiān)局、區(qū)縣安監(jiān)局（包括集聚區(qū)）及市應(yīng)急辦。表6-26應(yīng)急管理軟件系統(tǒng)用戶表序號(hào)用戶類別業(yè)務(wù)操作備注1市安監(jiān)局監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布、信息接報(bào)、預(yù)案管理、指揮調(diào)度及事后評(píng)估和信息歸檔等2區(qū)縣安監(jiān)局接收市安監(jiān)局任務(wù)指令、預(yù)案管理、指揮調(diào)度及事后評(píng)估和信息歸檔等3市應(yīng)急辦接收市安監(jiān)局信息接報(bào)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮調(diào)度、信息歸檔等4企業(yè)應(yīng)急(團(tuán)隊(duì))對(duì)企業(yè)應(yīng)急資源進(jìn)行更新1.3業(yè)務(wù)流程應(yīng)急管理軟件系統(tǒng)的業(yè)務(wù)用戶為XX市安監(jiān)局、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安監(jiān)局及各相關(guān)委辦局，業(yè)務(wù)流程主要涉及XX市安全生產(chǎn)指揮中心、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)安全生產(chǎn)指揮中心和市應(yīng)急辦，主要的業(yè)務(wù)流程包括監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息發(fā)布、信息接報(bào)、預(yù)案管理、指揮調(diào)度及事后評(píng)估和信息歸檔等。圖692應(yīng)急管理業(yè)務(wù)流程圖1.4業(yè)務(wù)功能（1）綜合業(yè)務(wù)管理1）應(yīng)急值守包括各種安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息的接收和報(bào)送，對(duì)事件信息進(jìn)行管理，以及向外界發(fā)布事故協(xié)調(diào)指揮過程和當(dāng)前救援情況信息等。此外，應(yīng)急值守還支持日志管理、排班管理、交接班管理等值班管理功能。2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析通過匯總、分析、圖表等多種方式，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、救援情況實(shí)現(xiàn)各種統(tǒng)計(jì)分析等，對(duì)政策、法規(guī)、規(guī)程等實(shí)現(xiàn)查詢，為指揮決策和預(yù)測(cè)預(yù)警等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。3）應(yīng)急辦公管理通過對(duì)日常辦公、公文辦理、溝通協(xié)商、信息管理、會(huì)議管理等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮中心各個(gè)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化的系統(tǒng)內(nèi)部辦公信息及時(shí)的上情下達(dá)和下情上達(dá)的協(xié)同辦公、互聯(lián)互通和信息資源共享的一體化綜合辦公應(yīng)用，提高應(yīng)急管理水平。（2）應(yīng)急保障主要包括對(duì)應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的獲取、數(shù)據(jù)維護(hù)功能，并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源狀態(tài)的監(jiān)控及直觀展示。此外，還可以對(duì)應(yīng)急資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行分析形成資源保障計(jì)劃。2）預(yù)案管理系統(tǒng)將對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)相關(guān)部門的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類、采集、備案、查詢檢索、打印，對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)能夠輔助生成應(yīng)急預(yù)案。3）資質(zhì)評(píng)估資質(zhì)評(píng)估管理包括評(píng)估申請(qǐng)的受理、審核、結(jié)果查詢，并能夠?qū)υu(píng)估模型和指標(biāo)進(jìn)行管理維護(hù)。4）案例管理收錄國內(nèi)外安全生產(chǎn)應(yīng)急救援案例，并對(duì)案例進(jìn)行修改、分類、刪除、查詢調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)案例資源的結(jié)構(gòu)化編輯和管理。5）知識(shí)管理收錄應(yīng)急管理、應(yīng)急救助相關(guān)知識(shí)，對(duì)收錄的知識(shí)進(jìn)行修改、分類、刪除、查詢調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)資源的結(jié)構(gòu)化編輯和管理。6）專家信息管理收錄應(yīng)急管理、應(yīng)急救援等領(lǐng)域?qū)＜业母黜?xiàng)信息，對(duì)信息進(jìn)行修改、分類、刪除、查詢調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)專家信息的結(jié)構(gòu)化編輯和管理。（3）應(yīng)急模擬演練1）演練計(jì)劃管理演練計(jì)劃管理是應(yīng)急模擬演練的開始階段，通過對(duì)演練計(jì)劃的編制、修改、查詢等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急模擬演練方案的總體控制管理。主要功能包括在規(guī)范化模板的基礎(chǔ)上進(jìn)行演練計(jì)劃的編制，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改，并對(duì)已完成的演練計(jì)劃進(jìn)行查詢。2）演練過程管理通過對(duì)演練場(chǎng)景的模擬、演練指令的管理以及對(duì)演練全過程進(jìn)行監(jiān)控，推動(dòng)和管理演練進(jìn)程，并能夠根據(jù)監(jiān)控結(jié)果，對(duì)演練進(jìn)程進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，使進(jìn)程更加合理化。3）演練過程記錄通過文本、圖像、音視頻等結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的多媒體形式記錄演練全過程信息，實(shí)現(xiàn)記錄的錄入或自動(dòng)獲取，并能夠?qū)ρ菥氂涗涍M(jìn)行修改、分類、匯總等維護(hù)操作，為演練過程回放演練效果評(píng)估儲(chǔ)存資料。4）演練評(píng)估演練效果評(píng)估是通過演練過程的查詢、回放、討論，對(duì)演練過程、效率、效果進(jìn)行評(píng)估，并最終形成總體評(píng)估報(bào)告，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)、建議意見，為成功實(shí)戰(zhàn)提供有價(jià)值的信息。對(duì)于評(píng)估結(jié)果，能夠進(jìn)行查詢。（4）應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警1）風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息與風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的匯集、相關(guān)信息的抽取，以及基于GIS的綜合展示。2）風(fēng)險(xiǎn)隱患分析根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)防潛在的危害。3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)運(yùn)用綜合預(yù)測(cè)分析模型，進(jìn)行快速計(jì)算，對(duì)自然災(zāi)害可能引發(fā)的事故災(zāi)難和次生事故等事態(tài)發(fā)展和后果進(jìn)行模擬分析，分析潛在的次生、衍生事件，確定事件可能的影響范圍、影響方式、持續(xù)時(shí)間和危害程度等。4）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合相關(guān)預(yù)警分級(jí)指標(biāo)提出預(yù)警分級(jí)的建議，發(fā)布并追蹤預(yù)警信息。（5）應(yīng)急智能方案1）信息集成能夠采集并匯總事件實(shí)時(shí)信息，生成反應(yīng)事件情況的文字表單；搜集整理與突發(fā)事件相關(guān)的地理、經(jīng)濟(jì)狀況、案例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為方案生成提供基礎(chǔ)。2)方案制定在信息集成的基礎(chǔ)上，能夠選擇并確定作為方案依據(jù)的各類參數(shù)、定制方案要素，智能化的組成應(yīng)急方案。此外，對(duì)生成的多個(gè)方案可以進(jìn)行自動(dòng)對(duì)比分析并給出排序，為最終選擇提供建議。3)方案調(diào)整包括方案調(diào)閱、對(duì)方案制定依據(jù)、要素的調(diào)整功能，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)整體方案的調(diào)整優(yōu)化，并能夠與之前的方案進(jìn)行對(duì)比并模擬展示對(duì)比結(jié)果。4)方案管理接收管理各機(jī)構(gòu)報(bào)送的應(yīng)急方案，對(duì)方案制定的各類模板、要素進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并對(duì)已生成的方案進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)分析及維護(hù)。5)應(yīng)急評(píng)估通過對(duì)突發(fā)事件過程的再現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救援效果效率的評(píng)估分析并形成評(píng)估報(bào)告。此外，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)評(píng)估模型指標(biāo)、評(píng)估報(bào)告的管理功能。（6）應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮1）任務(wù)管理根據(jù)相關(guān)預(yù)案及智能方案，生成具體的救援任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)救援任務(wù)的審核、分發(fā)及調(diào)整。2）資源調(diào)度跟蹤對(duì)救援資源資產(chǎn)的調(diào)用進(jìn)行調(diào)度指揮，并通過動(dòng)態(tài)跟蹤，掌握資源運(yùn)用情況、使用效率等信息，并實(shí)現(xiàn)基于GIS的直觀展示。3）救援情況監(jiān)控發(fā)布救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，對(duì)最新救援情況進(jìn)行查詢，收集、匯總、分析反饋信息，并結(jié)合GIS對(duì)救援情況進(jìn)行展示。4)情況報(bào)告接收相關(guān)機(jī)構(gòu)的救援情況報(bào)告，輔助生成本級(jí)救援機(jī)構(gòu)的階段性及整體救援情況報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行管理和分發(fā)。5)通信和視頻系統(tǒng)集成依靠通信和信息設(shè)備、大屏幕顯示、專家視頻會(huì)商、圖像傳輸控制、電子地圖GIS管理等，完成對(duì)事故救援過程的協(xié)調(diào)指揮、信息管理以及跟蹤監(jiān)測(cè)。1.5技術(shù)方案1.5.1綜合業(yè)務(wù)管理（1）綜合業(yè)務(wù)管理包括應(yīng)急值守、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、日常業(yè)務(wù)管理共3部分以及相應(yīng)的功能，功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖6-93綜合業(yè)務(wù)管理功能結(jié)構(gòu)圖1）應(yīng)急值守應(yīng)急值守支持各種安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息的接收和報(bào)送，對(duì)事件信息進(jìn)行管理，以及向外界發(fā)布事故協(xié)調(diào)指揮過程和當(dāng)前救援情況等信息。此外，應(yīng)急值守還包括日志管理、排班管理、交接班管理等值班管理功能。應(yīng)急職守由事件接報(bào)、事件信息管理、信息發(fā)布、值班管理模塊4部分組成，功能說明如下所示。表6-27應(yīng)急值守系統(tǒng)模塊功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1事件接報(bào)接收區(qū)、縣政府、各專項(xiàng)指揮部、各危化品生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)管企業(yè)、救援隊(duì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)上報(bào)的安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息，包括信息的自動(dòng)讀取、手工錄入，支持事件的GIS標(biāo)注。并按要求向相關(guān)部門報(bào)送，實(shí)現(xiàn)信息的批轉(zhuǎn)。2事件信息管理對(duì)各單位報(bào)送的同一事件的信息、同一單位報(bào)送的事件的連續(xù)信息進(jìn)行匯總、整理，支持對(duì)報(bào)送信息進(jìn)行手動(dòng)合并處理。3信息發(fā)布值班人員定期或不定期限向外界發(fā)布事故協(xié)調(diào)指揮過程和當(dāng)前救援情況，主要包括生成發(fā)布信息、查詢調(diào)閱發(fā)布信息、確定信息發(fā)途徑及范圍、待發(fā)布信息的審核校對(duì)、信息的發(fā)布等功能。4值班管理包括日志管理、排班管理、交接班管理等。日志管理包括日志記錄、日志查詢功能；排班管理包括編排、查詢、打印、輸出值班表，值班信息匯總統(tǒng)計(jì)等功能；交接班管理實(shí)現(xiàn)交接班情況、值班留言記錄，及其查詢、瀏覽、打印輸出等功能。2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析是通過匯總、分析、圖表等多種方式，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、救援情況實(shí)現(xiàn)疊加匯總、選擇匯總、分類匯總、多維分析、多年（月）數(shù)據(jù)對(duì)比分析、統(tǒng)計(jì)圖（表）展示等，對(duì)政策、法規(guī)、規(guī)程等實(shí)現(xiàn)查詢。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析能夠快速完成復(fù)雜的報(bào)表定制和報(bào)表生成。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析由數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)、查詢、資源分析、結(jié)果顯示輸出、報(bào)表管理5部分組成，功能說明如下所示。表6-28數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1匯總統(tǒng)計(jì)對(duì)突發(fā)事件、重大危險(xiǎn)源、應(yīng)急資源、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急案例、應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急知識(shí)及應(yīng)急培訓(xùn)等信息數(shù)據(jù)，按照類型、等級(jí)、數(shù)量等字段進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。2信息查詢按照時(shí)間、地域、種類等的組合條件查詢安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)的各種信息資源，并顯示查詢結(jié)果。3數(shù)據(jù)分析支持從不同的角度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行組合，并進(jìn)行多維分析，使業(yè)務(wù)人員能夠直觀的了解到數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的信息；對(duì)組合的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，得出差距及差距原因。4結(jié)果顯示輸出支持對(duì)統(tǒng)計(jì)、查詢、分析結(jié)果生成報(bào)表和圖形；支持查詢、分析結(jié)果、報(bào)表等以HTML、EXCEL、PDF等常用格式進(jìn)行輸出、打印，并支持打印預(yù)覽、打印設(shè)置。5報(bào)表管理支持靈活設(shè)計(jì)報(bào)表模板，滿足業(yè)務(wù)人員對(duì)各類固定格式的報(bào)表和個(gè)性化報(bào)表的需要，包括普通列表、明細(xì)報(bào)表、分組報(bào)表、嵌套報(bào)表、交叉報(bào)表、圖表報(bào)表等；支持多個(gè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)展現(xiàn)在同一個(gè)報(bào)表中；支持在線自定義WEB報(bào)表、全智能化生成報(bào)表?xiàng)l件等。支持對(duì)報(bào)表和報(bào)表模板進(jìn)行管理。3）應(yīng)用辦公管理日常業(yè)務(wù)管理是通過對(duì)日常辦公、公文辦理、信息管理、會(huì)議管理等，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮中心各個(gè)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化的系統(tǒng)內(nèi)部辦公信息及時(shí)的上情下達(dá)和下情上達(dá)的協(xié)同辦公、互聯(lián)互通和信息資源共享的一體化綜合辦公應(yīng)用，提高應(yīng)急管理水平日常業(yè)務(wù)管理由公文辦理、會(huì)議管理、信息管理、通訊錄管理、工作簡報(bào)管理5部分組成，功能說明如下所示。表6-29應(yīng)急辦公管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1公文辦理包括部門內(nèi)部的公文起草、提交、審批、下發(fā)、歸檔等功能。也可支持本部門與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的公文流轉(zhuǎn)，包括收文、發(fā)文系統(tǒng)。2會(huì)議管理提供召開會(huì)議的在線通知、預(yù)約場(chǎng)地、會(huì)議記錄錄入管理等功能。3信息管理對(duì)日常應(yīng)急管理業(yè)務(wù)中產(chǎn)生的事件信息、管理信息等進(jìn)行管理維護(hù)。4通訊錄管理提供機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員信息及各種聯(lián)系方式，方便應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)及時(shí)聯(lián)系。具體包括通訊錄信息的錄入、維護(hù)、查詢等功能。5工作簡報(bào)管理實(shí)現(xiàn)簡報(bào)模板管理，簡報(bào)的生成，歷史簡報(bào)查詢、調(diào)閱，簡報(bào)維護(hù)管理等操作。1.5.2應(yīng)急保障（1）應(yīng)急保障包括應(yīng)急資源管理和分析、預(yù)案管理、資質(zhì)評(píng)估、案例管理、知識(shí)管理、專家信息管理6部分以及相應(yīng)的功能，功能結(jié)構(gòu)如下圖。圖6-94應(yīng)急保障功能結(jié)構(gòu)圖1）資源管理和分析應(yīng)急資源管理和分析主要功能包括對(duì)應(yīng)急資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的獲取、數(shù)據(jù)維護(hù)，并能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源狀態(tài)的監(jiān)控及直觀展示。此外，還可以對(duì)應(yīng)急資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)資產(chǎn)情況進(jìn)行分析形成資源保障計(jì)劃。應(yīng)急資源管理和分析由資源數(shù)據(jù)獲取、資源信息維護(hù)、資源信息監(jiān)控、資產(chǎn)管理、資源分析5部分組成，功能說明如下所示。表6-30資源管理和分析功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1資源數(shù)據(jù)獲取從各相關(guān)機(jī)構(gòu)獲取應(yīng)急資源的數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)同步更新和定期更新2資源信息維護(hù)新增、查詢、修改救護(hù)隊(duì)、車輛、裝備等應(yīng)急資源信息。3資源信息監(jiān)控包括應(yīng)急資源分布、應(yīng)急資源狀態(tài)監(jiān)控?zé)簦苫贕IS實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急資源的直觀展示4資產(chǎn)管理對(duì)國家投資形成的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資產(chǎn)的類別、數(shù)量、分布、使用狀態(tài)、折舊、報(bào)廢等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。5資源分析分析事發(fā)地周邊一定范圍內(nèi)（可跨省市縣）可調(diào)集的救援隊(duì)或?；肪仍?duì)、車輛、裝備等資源，編輯生成資源保障計(jì)劃。并可以對(duì)已生成的資源保障計(jì)劃進(jìn)行查詢和修改。2）預(yù)案管理預(yù)案管理將對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)相關(guān)部門的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行采集、分類、備案、查詢檢索及打印，對(duì)預(yù)案進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)能夠輔助生成應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案管理由預(yù)案收錄、預(yù)案輔助編制、預(yù)案查詢3部分組成，功能說明如下所示。表6-31預(yù)案管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1預(yù)案收錄對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理；制定預(yù)案結(jié)構(gòu)化模板，根據(jù)模板對(duì)采集的預(yù)案進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理，以提高應(yīng)急管理中預(yù)案的自動(dòng)化處理能力和智能化水平。2預(yù)案輔助編制實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的輔助編制功能，能夠結(jié)構(gòu)化地編制專項(xiàng)預(yù)案，基于事件的性質(zhì)特點(diǎn)、對(duì)事件的綜合預(yù)測(cè)以及相關(guān)案例經(jīng)驗(yàn)知識(shí)等，編制針對(duì)某類事件應(yīng)急處置的工作組配置、成員、流程、資源配置等方案。3預(yù)案查詢能夠按預(yù)案類別、名稱、編制單位、適用范圍等不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)案進(jìn)行查詢、瀏覽，并能夠?qū)⒉樵兘Y(jié)果以HTML、EXCEL、PDF等常用格式進(jìn)行輸出、打印，并支持打印預(yù)覽、設(shè)置。3）資質(zhì)評(píng)估資質(zhì)評(píng)估的具體功能包括評(píng)估申請(qǐng)的受理、審核、結(jié)果查詢，并能夠?qū)υu(píng)估模型和指標(biāo)進(jìn)行管理維護(hù)。資質(zhì)評(píng)估由資質(zhì)申請(qǐng)受理、評(píng)估審核、評(píng)估指標(biāo)管理、資質(zhì)查詢4部分組成，功能說明如下所示。表6-32資質(zhì)評(píng)估功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1資質(zhì)申請(qǐng)受理對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍等救援力量提交的資質(zhì)級(jí)別評(píng)定申請(qǐng)文件進(jìn)行管理，并支持手動(dòng)錄入材料；支持申請(qǐng)人對(duì)材料的查看、更正、補(bǔ)充；能夠生成并出具補(bǔ)充材料通知、更正通知、受理/不受理通知等。2評(píng)估審核能夠?qū)崿F(xiàn)資質(zhì)審查機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行查閱、審核；審核完成后，出具資質(zhì)證書或不予發(fā)放證書的通知。3評(píng)估指標(biāo)管理能夠生成資質(zhì)評(píng)估的模型和相關(guān)指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行查閱、管理。4資質(zhì)查詢實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行狀態(tài)的查詢；支持相關(guān)應(yīng)急管理部門對(duì)特定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行查詢。4）案例管理案例管理負(fù)責(zé)收錄國內(nèi)外安全生產(chǎn)應(yīng)急救援案例，并對(duì)案例進(jìn)行修改、分類、刪除、查詢調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)案例資源的結(jié)構(gòu)化編輯和管理。案例管理由案例收錄、案例維護(hù)、案例查詢調(diào)閱3部分組成，功能說明如下所示。表6-33案例管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1案例收錄收錄國內(nèi)外重大安全生產(chǎn)事故案例，并將案例按照固定格式進(jìn)行錄入，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的編輯和管理。具體錄入項(xiàng)包括事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、損失程度、原因等。2案例維護(hù)實(shí)現(xiàn)信息維護(hù)人員對(duì)案例信息的修改、分類、刪除等功能。3案例查詢調(diào)閱可按照案例類別、年份、名稱等關(guān)鍵字實(shí)現(xiàn)案例的查詢調(diào)閱，并將查詢結(jié)果顯示、輸出。5）知識(shí)管理知識(shí)管理負(fù)責(zé)收錄應(yīng)急管理、應(yīng)急救助相關(guān)知識(shí)，對(duì)收錄的知識(shí)進(jìn)行修改、分類、刪除、查詢調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)資源的結(jié)構(gòu)化編輯和管理。知識(shí)管理由知識(shí)收錄、知識(shí)維護(hù)、知識(shí)查詢調(diào)閱3部分組成，功能說明如下所示。表6-34知識(shí)管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1知識(shí)收錄收錄應(yīng)急管理、應(yīng)急救助相關(guān)知識(shí)，并將按照固定格式進(jìn)行錄入，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的編輯和管理。具體錄入項(xiàng)包括知識(shí)類型、內(nèi)容等2知識(shí)維護(hù)實(shí)現(xiàn)信息維護(hù)人員對(duì)知識(shí)信息的修改、分類、刪除等功能。3知識(shí)查詢可按照知識(shí)類別、關(guān)鍵字等實(shí)現(xiàn)查詢調(diào)閱，并將查詢結(jié)果顯示、輸出。6）專家信息管理專家信息管理負(fù)責(zé)收錄應(yīng)急管理、應(yīng)急救援等領(lǐng)域?qū)＜业母黜?xiàng)信息，對(duì)信息進(jìn)行修改、分類、刪除、查詢調(diào)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)專家信息的結(jié)構(gòu)化編輯和管理。專家信息管理由專家信息管理收錄、專家信息管理維護(hù)、專家信息管理查詢調(diào)閱3部分組成，模塊功能說明如下所示。 表6-35專家信息管理功能說明表 序號(hào)名稱功能說明備注1專家信息收錄收錄應(yīng)急管理、救助等方面的專家，并將信息按照固定格式進(jìn)行錄入，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的編輯和管理。具體錄入項(xiàng)包括專家姓名、工作單位、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等。支持從相關(guān)機(jī)構(gòu)專家數(shù)據(jù)庫中獲取專家信息并整合到本系統(tǒng)。2專家信息維護(hù)實(shí)現(xiàn)信息維護(hù)人員對(duì)人員信息的修改、分類、刪除等功能。3專家信息查詢可按照專家姓名、專業(yè)領(lǐng)域等關(guān)鍵字實(shí)現(xiàn)專家信息的查詢調(diào)閱，并將查詢結(jié)果顯示、輸出。1.5.3應(yīng)急模擬演練（1）應(yīng)急模擬演練包括演練計(jì)劃管理、演練過程管理、演練過程記錄、演練評(píng)估共4部分以及相應(yīng)的功能，功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖6-95應(yīng)急模擬演練功能結(jié)構(gòu)圖1）演練計(jì)劃管理演練計(jì)劃管理是應(yīng)急模擬演練的開始階段，系統(tǒng)功能包括在規(guī)范化模板的基礎(chǔ)上進(jìn)行演練計(jì)劃的編制，對(duì)計(jì)劃進(jìn)行修改，對(duì)已完成的演練計(jì)劃進(jìn)行查詢。演練計(jì)劃管理由計(jì)劃編制、計(jì)劃查詢2部分塊組成，功能說明如下所示。表6-36演練計(jì)劃管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1計(jì)劃編制是整個(gè)模擬演練系統(tǒng)的開始階段。利用規(guī)范化的模版進(jìn)行演練計(jì)劃的編制，包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加單位等信息；并按演練階段不同編制分階段或分部門的詳細(xì)演練計(jì)劃，并可調(diào)整已編制的演練計(jì)劃，最終生成可視化的模擬演練計(jì)劃。2計(jì)劃查詢對(duì)已制定的演練計(jì)劃，按照不同的關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢，并顯示查詢結(jié)果。同時(shí)，顯示相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案鏈接，并可通過點(diǎn)擊鏈接直接查看相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2）演練過程管理演練過程管理通過對(duì)演練場(chǎng)景的模擬、演練指令的管理以及對(duì)演練全過程進(jìn)行監(jiān)控，推動(dòng)和管理演練進(jìn)程，并能夠根據(jù)監(jiān)控結(jié)果，對(duì)演練進(jìn)程進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，使進(jìn)程更加合理化。演練過程管理由場(chǎng)景模擬、指令管理、流程跟蹤管理、過程調(diào)整4部分組成，功能說明如下所示。表6-37演練過程管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1場(chǎng)景模擬根據(jù)各種演練模擬信息構(gòu)建二、三維模擬場(chǎng)景，并根據(jù)演練過程的調(diào)整即時(shí)更新演練場(chǎng)景2指令管理針對(duì)演練中發(fā)生的各種突發(fā)事件，下達(dá)指令做出相應(yīng)的處理，推進(jìn)演練過程的進(jìn)行。系統(tǒng)將對(duì)下達(dá)的各種指令做出響應(yīng)，觸發(fā)指令要求的事件，并且模擬事件的演變過程。系統(tǒng)預(yù)設(shè)各種常用指令供選擇使用，并支持新增指令、調(diào)整指令和取消指令。3流程跟蹤管理對(duì)演練過程實(shí)現(xiàn)全程可視化跟蹤，演練指揮人員可以全程監(jiān)控整個(gè)演練流程，掌握情況。4過程調(diào)整根據(jù)對(duì)演練流程的監(jiān)控所掌握的情況，隨時(shí)對(duì)演練流程進(jìn)行分析調(diào)整，包括對(duì)場(chǎng)景、進(jìn)度等的調(diào)整。3）演練過程記錄演練過程記錄運(yùn)用文本、圖像、音視頻等結(jié)構(gòu)化或非結(jié)構(gòu)化的多媒體形式記錄演練全過程信息，實(shí)現(xiàn)記錄的錄入或自動(dòng)獲取，并能夠?qū)ρ菥氂涗涍M(jìn)行修改、分類、匯總等維護(hù)操作，為演練過程回放、演練效果評(píng)估儲(chǔ)存資料。表6-38演練過程記錄功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1過程跟蹤記錄對(duì)演練全過程進(jìn)行及時(shí)的記錄，包括對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)、指令內(nèi)容、響應(yīng)速度、場(chǎng)景、進(jìn)程的文字及視頻、圖像記錄。能夠?qū)崿F(xiàn)演練記錄的錄入及自動(dòng)獲取。2過程記錄維護(hù)實(shí)現(xiàn)對(duì)演練記錄的修改、分類、匯總等功能，并能夠顯示與該演練相關(guān)的預(yù)案鏈接。演練過程記錄由過程跟蹤記錄、過程記錄維護(hù)2部分組成，功能說明如上表所示。4）演練評(píng)估演練評(píng)估通過演練過程的查詢、回放、討論，對(duì)演練過程、效率、效果進(jìn)行評(píng)估，并最終形成總體評(píng)估報(bào)告，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)、建議意見，為成功實(shí)戰(zhàn)提供有價(jià)值的信息。能夠進(jìn)行評(píng)估結(jié)果查詢。演練評(píng)估由過程回放、評(píng)估報(bào)告編制、評(píng)估結(jié)果查詢3部分組成，功能說明如下所示。表6-39演練評(píng)估功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1過程回放可通過關(guān)鍵詞查找，選擇需要回放的演練記錄，進(jìn)行演練過程的回放觀看，并可暫停、回退，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過程進(jìn)行反復(fù)觀看。2評(píng)估報(bào)告編制根據(jù)對(duì)演練過程的分析討論，得出對(duì)演練效果效率的總體評(píng)估，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、失敗教訓(xùn)，并通過報(bào)告模版輔助生成標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估報(bào)告。3評(píng)估結(jié)果查詢按照類別、時(shí)間等不同關(guān)鍵詞，對(duì)演練評(píng)估結(jié)果進(jìn)行查詢，對(duì)查詢結(jié)果進(jìn)行顯示輸出。1.5.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警包括風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警共4個(gè)部分以及相應(yīng)的功能，功能結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖6-96應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警功能結(jié)構(gòu)圖1）風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的處理結(jié)果的匯集，并結(jié)合GIS系統(tǒng)進(jìn)行全局的綜合展現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)隱患由數(shù)據(jù)接入、風(fēng)險(xiǎn)隱患追蹤監(jiān)控、監(jiān)測(cè)信息綜合展現(xiàn)3部分組成，功能說明如下所示。表6-40風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1數(shù)據(jù)接入把監(jiān)管企業(yè)、機(jī)構(gòu)、下級(jí)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理情況按需接入到本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)上來以及將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。其數(shù)據(jù)包括實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)和定期更新的數(shù)據(jù)。2風(fēng)險(xiǎn)隱患追蹤監(jiān)控收錄風(fēng)險(xiǎn)隱患情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)等監(jiān)控目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，掌握監(jiān)控目標(biāo)的運(yùn)行狀況信息。支持按需設(shè)置監(jiān)控目標(biāo)，并可對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和查詢。3監(jiān)測(cè)信息綜合展現(xiàn)結(jié)合GIS系統(tǒng)的支持，實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)測(cè)信息的二、三維可視化顯示。并能夠在地圖上顯示地點(diǎn)、交通及周邊情況；顯示查詢鏈接，點(diǎn)擊能夠調(diào)閱相關(guān)信息，為監(jiān)控預(yù)警提供參考。2）風(fēng)險(xiǎn)隱患分析風(fēng)險(xiǎn)隱患分析對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析風(fēng)險(xiǎn)隱患，預(yù)防潛在的危害。風(fēng)險(xiǎn)隱患分析由風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估分析、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息綜合展現(xiàn)5部分組成，功能說明如下所示。表6-41風(fēng)險(xiǎn)隱患分析功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1風(fēng)險(xiǎn)隱患排查在風(fēng)險(xiǎn)隱患追蹤監(jiān)控的基礎(chǔ)上，提供高效便利的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查功能。具體包括按地區(qū)排查、按類別排查等。2風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估分析在風(fēng)險(xiǎn)隱患追蹤監(jiān)控的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)估，得到分析評(píng)價(jià)結(jié)果，給出綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，為風(fēng)險(xiǎn)減緩提供建議和措施。3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行查詢、檢索、瀏覽、統(tǒng)計(jì)分析、打印輸出等操作。實(shí)現(xiàn)對(duì)下級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的接入，以及本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告的上報(bào)。4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型管理包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型的生成和維護(hù)?？蓪?duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要因素進(jìn)行選擇設(shè)定，并根據(jù)各因素的重要程度，對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，可對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息綜合展現(xiàn)結(jié)合GIS系統(tǒng)的支持，實(shí)現(xiàn)各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息的二、三維可視化顯示。將風(fēng)險(xiǎn)按評(píng)估等級(jí)著色。3）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)運(yùn)用綜合預(yù)測(cè)分析模型，進(jìn)行快速計(jì)算，對(duì)事態(tài)發(fā)展和后果進(jìn)行模擬分析，分析潛在的次生、衍生事件，確定事件可能的影響范圍、影響方式、持續(xù)時(shí)間和危害程度等。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)由外部事件信息管理、預(yù)測(cè)分析、預(yù)測(cè)分析結(jié)果管理、預(yù)測(cè)模型管理、預(yù)測(cè)結(jié)果綜合展現(xiàn)五部分組成，功能說明如下所示。表6-42風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1外部事件信息管理支持錄入由其他部門應(yīng)急平臺(tái)綜合預(yù)測(cè)的可能引發(fā)的次生事件，或錄入其他部門通過電話、傳真等形式傳來的預(yù)測(cè)預(yù)警信息；并可查詢、修改預(yù)警信息。2預(yù)測(cè)分析通過數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)提取得到分析所需的數(shù)據(jù)信息，依據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，利用預(yù)測(cè)模型，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，對(duì)事件后果以及次生、衍生事件發(fā)生的可能性等進(jìn)行綜合研判，為預(yù)警分級(jí)、預(yù)警發(fā)布等提供基礎(chǔ)。3預(yù)測(cè)分析結(jié)果管理對(duì)預(yù)測(cè)分析的結(jié)果信息進(jìn)行管理，包括按不同關(guān)鍵詞進(jìn)行查詢檢索、進(jìn)行內(nèi)容瀏覽、統(tǒng)計(jì)分析，修改、刪除預(yù)測(cè)信息等。并可實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)分析結(jié)果的上報(bào)。4預(yù)測(cè)模型管理包括預(yù)測(cè)模型的生成和維護(hù)。可對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的主要因素進(jìn)行選擇設(shè)定，并根據(jù)各因素的重要程度，對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，可對(duì)各類指標(biāo)的靈活調(diào)整以優(yōu)化預(yù)測(cè)模型。5預(yù)測(cè)結(jié)果綜合展現(xiàn)結(jié)合GIS系統(tǒng)的支持，實(shí)現(xiàn)各類預(yù)測(cè)結(jié)果的二、三維可視化顯示。4）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，結(jié)合預(yù)警模型的設(shè)定，確定預(yù)警級(jí)別，發(fā)布預(yù)警信息，并對(duì)預(yù)警處置反饋信息進(jìn)行查詢和匯總。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由預(yù)警分析、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警處置反饋信息管理、預(yù)警模型管理、預(yù)警信息綜合展現(xiàn)5部分組成，功能說明如下所示。表6-43風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1預(yù)警分析根據(jù)綜合預(yù)測(cè)分析結(jié)果，結(jié)合預(yù)警模型的設(shè)定，確定突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級(jí)別；按照相關(guān)預(yù)案規(guī)定，形成預(yù)警發(fā)布信息2預(yù)警發(fā)布編制預(yù)警通知發(fā)給相關(guān)縣安監(jiān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管企業(yè)、機(jī)構(gòu)3預(yù)警處置反饋信息管理通過外部事件名稱等條件，查詢可能受影響的縣級(jí)安全監(jiān)管局、監(jiān)管企業(yè)、機(jī)構(gòu)對(duì)所采取的預(yù)防措施和已造成的災(zāi)害損失情況的反饋；匯總縣級(jí)安監(jiān)局、監(jiān)管企業(yè)、機(jī)構(gòu)反饋的關(guān)于預(yù)警信息所做的處置和已造成的損失等情況。4預(yù)警模型管理包括預(yù)警模型的生成和維護(hù)。可對(duì)預(yù)警級(jí)別各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行設(shè)定和調(diào)整。5預(yù)警信息綜合展現(xiàn)結(jié)合GIS系統(tǒng)的支持，實(shí)現(xiàn)各類預(yù)警信息的二、三維可視化顯示。1.5.5應(yīng)急智能方案（1）應(yīng)急智能方案包括信息集成、方案制定、方案調(diào)整系統(tǒng)、方案管理、應(yīng)急評(píng)估共5部分以及相應(yīng)的功能，功能結(jié)構(gòu)如圖6-97所示。圖6-97應(yīng)急智能方案功能結(jié)構(gòu)圖1）信息集成信息集成能夠采集并匯總事件實(shí)時(shí)信息，生成反應(yīng)事件情況的文字表單；搜集整理與突發(fā)事件相關(guān)的地理、經(jīng)濟(jì)狀況、案例等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為方案生成提供基礎(chǔ)。信息集成由實(shí)時(shí)信息匯總和資料數(shù)據(jù)匯總2部分組成，功能說明如下所示。表6-44信息集成功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1實(shí)時(shí)信息匯總及時(shí)匯總突發(fā)事件的相關(guān)信息，包括事態(tài)發(fā)展、損失程度、現(xiàn)場(chǎng)救援情況反饋、可調(diào)用的資源情況等，并對(duì)信息進(jìn)行分類匯總，形成能夠反映事態(tài)發(fā)展情況的文字信息或表單，為應(yīng)急處理方案提供最新信息。2資料數(shù)據(jù)匯總能夠收集與突發(fā)事件以及應(yīng)急處理相關(guān)的基礎(chǔ)信息，例如事發(fā)地地理狀況、人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、周邊設(shè)施情況、相關(guān)預(yù)案、案例、專家信息、應(yīng)急知識(shí)信息等，為突發(fā)事件的處置提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。具體功能包括：按照不同的關(guān)鍵字進(jìn)行基礎(chǔ)信息搜索、查詢結(jié)果的顯示輸出、查詢結(jié)果匯總等。2）方案制定方案制定能夠在信息集成的基礎(chǔ)上，選擇并確定作為方案依據(jù)的各類參數(shù)、定制方案要素，智能化的組成應(yīng)急方案。此外，還能夠?qū)ι傻亩鄠€(gè)方案進(jìn)行自動(dòng)對(duì)比分析并給出排序，為最終選擇提供建議。方案制定由方案依據(jù)選定、要素定制、方案生成、方案優(yōu)選模塊、方案輸出5部分組成，模塊功能說明如下所示。表6-45方案制定功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1方案依據(jù)選定在信息集成的基礎(chǔ)上，選擇制定方案需要考慮的各種相關(guān)參數(shù)，并明確參數(shù)取值，這些信息將成為制定應(yīng)急方案的依據(jù)。2要素定制根據(jù)相關(guān)預(yù)案、事件類型和級(jí)別、分析和研判結(jié)果、周圍環(huán)境信息、應(yīng)急處置力量和其它應(yīng)急資源等，確定應(yīng)急方案的要素（如事件接報(bào)信息、周圍環(huán)境信息、處置流程、組織機(jī)構(gòu)、處置措施、應(yīng)急保障、善后恢復(fù)等）3方案生成根據(jù)所確定的應(yīng)急方案要素，自動(dòng)或人機(jī)交互的方式生成各項(xiàng)要素的內(nèi)容，組成應(yīng)急方案；4方案優(yōu)選根據(jù)不同的優(yōu)化目標(biāo)或稱比對(duì)要素（如人員傷亡最少、或財(cái)產(chǎn)損失最小、或應(yīng)急費(fèi)用最省、或應(yīng)急效率最高、或社會(huì)影響最小等），并結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)和專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所生成的多個(gè)方案分析和比對(duì)，能自動(dòng)或人機(jī)交互的方式給出方案的排序，供領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考采用。5方案輸出將制定好的方案輸出為易于發(fā)布和查閱的文件格式，包括pdf、html、Excel等格式。3）方案調(diào)整方案調(diào)整的功能包括方案調(diào)閱、對(duì)方案制定依據(jù)、要素的調(diào)整，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)整體方案的調(diào)整優(yōu)化，并能夠與之前的方案進(jìn)行對(duì)比并模擬展示對(duì)比結(jié)果。方案調(diào)整由方案調(diào)閱、方案依據(jù)對(duì)比、要素調(diào)整、方案對(duì)比4部分組成，功能說明如下所示。表6-46方案調(diào)整功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1方案調(diào)閱調(diào)閱方案內(nèi)容，同時(shí)顯示該方案的實(shí)際處置效果2方案依據(jù)對(duì)比將方案制定時(shí)所依據(jù)的參數(shù)值與最新的參數(shù)值相對(duì)比，展示方案依據(jù)的變化情況3要素調(diào)整根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反饋的信息、新的預(yù)測(cè)分析和綜合預(yù)測(cè)分析結(jié)果、事件發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急方案跟蹤執(zhí)行的效果評(píng)估結(jié)果等，對(duì)之前生成的方案進(jìn)行調(diào)整。4方案對(duì)比對(duì)比調(diào)整前后的方案，既展示方案內(nèi)容的差異，也模擬顯示方案效果的差別。4）方案管理方案管理的功能包括接收管理各機(jī)構(gòu)報(bào)送的應(yīng)急方案，對(duì)方案制定的各類模板、要素進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，并對(duì)已生成的方案進(jìn)行查詢、統(tǒng)計(jì)分析及維護(hù)。方案管理由方案接報(bào)、方案模型管理、方案查詢、方案統(tǒng)計(jì)分析、方案維護(hù)5部分組成，功能說明如下所示。表6-47方案管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1方案接報(bào)接收相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送的應(yīng)急處置方案，并對(duì)各相關(guān)機(jī)構(gòu)的方案進(jìn)行匯總分析，作為本級(jí)應(yīng)急平臺(tái)制定方案的參考。2方案模型管理對(duì)方案生成或方案調(diào)整中所用到的方案依據(jù)要素、方案內(nèi)容要素、方案對(duì)比分析要素進(jìn)行配置。確定方案需要的要素，并按照要素重要程度進(jìn)行權(quán)重設(shè)定，在此基礎(chǔ)上形成方案生成模型，并支持對(duì)模型的優(yōu)化調(diào)整。支持對(duì)方案內(nèi)容要素預(yù)設(shè)多個(gè)參考值。3方案查詢方案查詢是指將方案以結(jié)構(gòu)化形式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫中，根據(jù)不同的主題詞，可以對(duì)其不同的組成部分進(jìn)行單獨(dú)的查詢，并將查詢結(jié)果顯示輸出。4方案統(tǒng)計(jì)分析能夠按不同時(shí)間、地域、事件類型或等級(jí)等對(duì)以往的方案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并以文字、報(bào)表、直方圖、專題圖等形式輸出統(tǒng)計(jì)結(jié)果；對(duì)以往方案按照不同要求進(jìn)行分析，找出與此次突發(fā)事件相關(guān)的方面，為方案制定依據(jù)。5方案維護(hù)對(duì)系統(tǒng)中保存的方案進(jìn)行刪除、分類、關(guān)鍵字標(biāo)識(shí)等操作。5）應(yīng)急評(píng)估應(yīng)急評(píng)估通過對(duì)突發(fā)事件過程的再現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)救援效果效率的評(píng)估分析并形成評(píng)估報(bào)告。此外，還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)評(píng)估模型指標(biāo)、評(píng)估報(bào)告的管理。應(yīng)急評(píng)估由過程再現(xiàn)、事件評(píng)估、評(píng)估報(bào)告管理、評(píng)估模型與指標(biāo)管理4部分組成，功能說明如下所示。表6-48應(yīng)急評(píng)估功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1過程再現(xiàn)對(duì)正在處置的或已處置的歷史安全生產(chǎn)事故進(jìn)行再現(xiàn)，通過文字、圖像、聲音、視頻等多媒體記錄資料回放事件的發(fā)生發(fā)展、應(yīng)急響應(yīng)、處置決策、恢復(fù)重建的詳細(xì)過程。過程再現(xiàn)可以根據(jù)用戶的關(guān)注重點(diǎn)對(duì)相關(guān)信息有選擇進(jìn)行回放。2事件評(píng)估突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置結(jié)束后，可以對(duì)事件的處置效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)事件的響應(yīng)速度、救援力量的組織、救援物資的調(diào)度、恢復(fù)重建情況等進(jìn)行綜合評(píng)估，并輸出評(píng)估報(bào)告。3評(píng)估報(bào)告管理對(duì)各次事件形成的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行統(tǒng)一匯總管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)告的查詢、顯示、輸出等功能。4評(píng)估模型與指標(biāo)管理用于事件評(píng)估的模型和相關(guān)指標(biāo)的管理。模型的管理包括模型本體信息和模型描述信息的維護(hù)，而相關(guān)評(píng)估指標(biāo)信息管理包括指標(biāo)名稱、類型、權(quán)重等信息的維護(hù)。1.5.6應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮（1）應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮包括任務(wù)管理、資源調(diào)度跟蹤、救援情況監(jiān)控、情況報(bào)告、通信和視頻系統(tǒng)集成共5部分以及相應(yīng)的功能，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示。圖6-98應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮功能結(jié)構(gòu)圖1）任務(wù)管理任務(wù)管理子的功能包括根據(jù)相關(guān)預(yù)案及智能方案，生成具體的救援任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)救援任務(wù)的審核、分發(fā)及調(diào)整。任務(wù)管理由任務(wù)生成、任務(wù)審核、任務(wù)分發(fā)、任務(wù)調(diào)整4個(gè)部分組成，功能說明如下所示。表6-49任務(wù)管理功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1任務(wù)生成事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)警信息調(diào)集相關(guān)預(yù)案，結(jié)合系統(tǒng)輔助生成的智能方案，制定應(yīng)急救援計(jì)劃，并生成按部門、地區(qū)的具體救援任務(wù)。2任務(wù)審核將生成的具體任務(wù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并在系統(tǒng)中錄入領(lǐng)導(dǎo)的批示信息。3任務(wù)分發(fā)將經(jīng)過審核批準(zhǔn)的具體任務(wù)下發(fā)到相關(guān)的責(zé)任單位執(zhí)行。4任務(wù)調(diào)整根據(jù)事件進(jìn)展和應(yīng)急救援方案的調(diào)整，動(dòng)態(tài)調(diào)整具體救援任務(wù)。2）資源調(diào)度跟蹤資源調(diào)度跟蹤的功能包括對(duì)救援資源資產(chǎn)調(diào)用進(jìn)行調(diào)度指揮，通過動(dòng)態(tài)跟蹤，掌握資源運(yùn)用情況、使用效率等信息，并實(shí)現(xiàn)基于GIS的直觀展示。資源調(diào)度跟蹤由資源調(diào)度指揮、資源運(yùn)用情況反饋、資源動(dòng)態(tài)信息跟蹤、資源運(yùn)用情況統(tǒng)計(jì)、資源跟蹤綜合展現(xiàn)5部分構(gòu)成，功能說明如下所示。表6-50資源調(diào)度跟蹤功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1資源調(diào)度指揮根據(jù)救援方案及分析得出的資源需求，結(jié)合資源保障系統(tǒng)提供的資源信息，進(jìn)行應(yīng)急資源配置。能夠下達(dá)資源調(diào)集命令，指揮調(diào)集的時(shí)間、種類、數(shù)量、運(yùn)送路線等具體事項(xiàng)。2資源運(yùn)用情況反饋根據(jù)各方對(duì)資源運(yùn)送和使用情況的反饋，對(duì)應(yīng)急資源屬性和狀態(tài)進(jìn)行修改并顯示。支持應(yīng)急各方在線錄入資源運(yùn)用情況，系統(tǒng)自動(dòng)更新。3資源動(dòng)態(tài)信息跟蹤支持對(duì)資源類型、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)集時(shí)間、當(dāng)前地點(diǎn)、使用情況等動(dòng)態(tài)信息的查詢。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急資源運(yùn)用情況的動(dòng)態(tài)跟蹤。4資源運(yùn)用情況統(tǒng)計(jì)對(duì)資源運(yùn)送和使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而得出目前資源的運(yùn)送效率、使用率等數(shù)據(jù)，5資源跟蹤綜合展現(xiàn)結(jié)合GIS平臺(tái)的支持，直觀顯示資源調(diào)度情況。3）救援情況監(jiān)控救援情況監(jiān)控能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)布救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，對(duì)最新救援情況進(jìn)行查詢，收集、匯總、分析反饋信息，并結(jié)合GIS對(duì)救援情況進(jìn)行展示。救援情況監(jiān)控由救援情況反饋、指令指示傳達(dá)、救援情況查詢、救援情況匯總、救援情況綜合展示5部分構(gòu)成，功能說明如下所示。表6-51救援情況監(jiān)控功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1救援情況反饋任務(wù)執(zhí)行過程中，各執(zhí)行單位可以通過救援情況反饋功能，及時(shí)向協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)反映任務(wù)執(zhí)行情況或碰到的問題。2指令指示傳達(dá)應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)可將最新的決策、指令和領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)給相關(guān)的執(zhí)行單位。3救援情況查詢負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮的應(yīng)急機(jī)構(gòu)在任務(wù)分發(fā)后可以通過救援跟蹤功能動(dòng)態(tài)跟蹤任務(wù)的執(zhí)行情況，查閱當(dāng)前正在執(zhí)行的任務(wù)及其相關(guān)信息，掌握救援最新動(dòng)態(tài)，為后續(xù)的任務(wù)生成及決策提供依據(jù)。4救援情況匯總對(duì)當(dāng)前任務(wù)涉及到的指示指令、反饋信息等進(jìn)行匯總，可按時(shí)間、單位、任務(wù)類型等不同字段進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。5救援情況綜合展現(xiàn)結(jié)合GIS平臺(tái)的支持，直觀顯示救援情況。4）情況報(bào)告情況報(bào)告能夠接收相關(guān)機(jī)構(gòu)的救援情況報(bào)告，輔助生成本級(jí)救援機(jī)構(gòu)的階段性及整體救援情況報(bào)告，并對(duì)報(bào)告進(jìn)行管理和分發(fā)。情況報(bào)告由情況報(bào)告接收、情況報(bào)告輔助生成、情況報(bào)告管理、情況報(bào)告分發(fā)4部分構(gòu)成，功能說明如下所示。表6-52情況報(bào)告功能說明表序號(hào)模塊名稱模塊功能說明備注1情況報(bào)告接收接收下級(jí)單位或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送的情況報(bào)告2情況報(bào)告輔助生成支持應(yīng)急指揮人員在事件處置過程中對(duì)事態(tài)進(jìn)展和處置情況進(jìn)行階段性總結(jié)，在事件處置結(jié)束后對(duì)整個(gè)事件處置的全過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。系統(tǒng)提供報(bào)告模板以及相關(guān)的事件接報(bào)信息、預(yù)測(cè)預(yù)警信息、資源保障計(jì)劃、任務(wù)列表、應(yīng)急流程、實(shí)施措施、當(dāng)前事件處置狀況等，輔助生成情況報(bào)告。3情況報(bào)告管理對(duì)各階段的階段性報(bào)告、總結(jié)報(bào)告進(jìn)行匯總管理，并能夠依據(jù)不同的關(guān)鍵詞對(duì)報(bào)告進(jìn)行查詢、關(guān)鍵字標(biāo)識(shí)、分類歸檔等。4情況報(bào)告分發(fā)實(shí)現(xiàn)已生成的救援情況報(bào)告的發(fā)布管理，包括對(duì)相關(guān)單位的分發(fā)及對(duì)公眾的發(fā)布。5）通信和視頻系統(tǒng)集成通信和視頻系統(tǒng)集成依靠通信和信息設(shè)備、大屏幕顯示、專家視頻會(huì)商、圖像傳輸控制、電子地圖GIS管理等，完成對(duì)事故救援過程的協(xié)調(diào)指揮、信息管理以及跟蹤監(jiān)測(cè)。通信和視頻系統(tǒng)集成由通信系統(tǒng)集成、視頻系統(tǒng)集成2部分構(gòu)成，功能說明如下所示。表6-53通信和視頻集成功能說明表序號(hào)名稱功能說明備注1通信系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)通信信息系統(tǒng)的軟件接口。在非常態(tài)下，借助現(xiàn)代通信系統(tǒng)，完成對(duì)事故救援協(xié)調(diào)指揮過程的全程協(xié)調(diào)指揮、監(jiān)測(cè)跟蹤管理和信息發(fā)布。2視頻系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)大屏幕顯示，視頻會(huì)議、圖像傳輸控制，GIS顯示等的系統(tǒng)集成，完成對(duì)事故救援協(xié)調(diào)指揮過程的全程綜合顯示、協(xié)調(diào)指揮和跟蹤管理。1.6系統(tǒng)配置表6-54XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理分系統(tǒng)設(shè)備清單表序號(hào)設(shè)備名稱主要指標(biāo)單位數(shù)量備注一業(yè)務(wù)支撐服務(wù)器1綜合業(yè)務(wù)管理服務(wù)器虛擬機(jī)配置需求：CPU：16核內(nèi)存：32G硬盤：300G2納入數(shù)據(jù)中心考慮2應(yīng)急保障系統(tǒng)服務(wù)器虛擬機(jī)配置需求：CPU：8核內(nèi)存：16G硬盤：300G臺(tái)1納入數(shù)據(jù)中心考慮3模擬演練服務(wù)器處理器:2*IntelXeonE5（6核）內(nèi)存:128G硬盤:3*600G；臺(tái)2納入數(shù)據(jù)中心考慮4監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)器處理器:4*IntelXeonE7（8核）內(nèi)存:128G硬盤:3*300G；臺(tái)1納入數(shù)據(jù)中心考慮5智能方案服務(wù)器虛擬機(jī)配置需求：CPU：16核內(nèi)存：32G硬盤：300G臺(tái)1納入數(shù)據(jù)中心考慮6協(xié)調(diào)指揮服務(wù)器虛擬機(jī)配置需求：CPU：16核內(nèi)存：32G硬盤：300G臺(tái)1納入數(shù)據(jù)中心考慮二綜合業(yè)務(wù)管理7應(yīng)急值守支持各種安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息的接受和報(bào)送，對(duì)事件信息進(jìn)行管理，以及向外界發(fā)布事故協(xié)調(diào)指揮過程中和當(dāng)前救援情況套18數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、救援情況實(shí)現(xiàn)疊加匯總、選擇匯總、分類匯總，多維分析，對(duì)政策、法規(guī)、規(guī)程實(shí)現(xiàn)查詢套19日常業(yè)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮各個(gè)節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化的系統(tǒng)內(nèi)部辦公信息及時(shí)的上情下達(dá)的協(xié)同辦公、互聯(lián)互通和信息資源共享的一體化綜合辦公應(yīng)用，提高應(yīng)急管理水平套1三應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警10風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)單位或機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息的處理結(jié)果的匯集，并結(jié)合GI