建設(shè)自然資源一朵云實施方案

建設(shè)自然資源一朵云實施方案一、2035年遠景目標歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度全面形成，資源有償使用和生態(tài)補償制度全面實施，全民所有自然資源資產(chǎn)權(quán)益充分彰顯。自然資源要素市場化配置制度建立健全，價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平的現(xiàn)代化要素市場體系基本形成。以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度全面完善。生態(tài)安全屏障進一步穩(wěn)固，綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活方式廣泛形成。國土空間品質(zhì)、生態(tài)保護質(zhì)量、資源利用效率達到全國先進水平，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。第一節(jié)指導(dǎo)思想把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)三高四新戰(zhàn)略實施，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌保護資源和保障發(fā)展，強化創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、科技思維、法治思維，強化國土空間用途管制和自然資源全生命周期管理，著力提升自然資源治理能力，著力高效服務(wù)保障現(xiàn)代化新湖南建設(shè)、著力推動人與自然和諧共生，更高質(zhì)量、更可持續(xù)保護和利用綠水青山，在新征程上奮力譜寫湖南自然資源事業(yè)發(fā)展新篇章。第二節(jié)基本原則堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，增強地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，提升不動產(chǎn)登記、測繪地理信息等公共服務(wù)水平，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持新發(fā)展理念，貫徹穩(wěn)進高新工作方針，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念貫穿自然資源事業(yè)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。堅持深化改革創(chuàng)新，堅定不移推進自然資源重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，深化制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，加強自然資源治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)增強事業(yè)發(fā)展動力和活力。堅持系統(tǒng)觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，更好發(fā)揮自然資源保護和保障作用，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一。堅持目標引領(lǐng)，聚焦三個高地定位和四新使命，正確處理保護與發(fā)展、人與自然關(guān)系，全面提高資源利用效率，為大力實施三高四新戰(zhàn)略提供高質(zhì)量的資源要素保障。第三節(jié)主要目標1、十四五發(fā)展目標高質(zhì)量發(fā)展的資源要素保障能力全面加強，自然資源市場化配置效率顯著提高，高質(zhì)量發(fā)展用地需求應(yīng)保盡保，優(yōu)勢礦種保障能力明顯提升，新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃趪蚁逻_目標內(nèi)，采礦權(quán)數(shù)控制在3000宗以內(nèi)，其中砂石土礦控制在1500宗以內(nèi)。以耕地保護為核心的自然資源保護體系更加完備，耕地占補平衡全面落實，山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)力度不斷加強，生產(chǎn)礦山全部達到綠色礦山標準，耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積不低于國家下達目標，生態(tài)保護紅線面積很多于4.21萬平方公里，森林覆蓋率不低于59%,森林蓄積量很多于7.1億立方米，自然保護地面積比例穩(wěn)定在11%左右。高品質(zhì)的國土空間開發(fā)保護格局基本形成，國土空間規(guī)劃體系全面建成，生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間協(xié)調(diào)度明顯提升，主體功能區(qū)戰(zhàn)略落地實施，建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局進一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積和國土開發(fā)強度控制在國家下達目標內(nèi)。自然資源節(jié)約集約利用水平明顯提升，資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用的模式和管控體系基本建立，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降率達到國家下達目標，大中型礦山比例達到30%以上。自然資源資產(chǎn)改革取得階段性成果，自然資源資產(chǎn)家底基本摸清，各類自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)基本明晰，全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理制度初步建立，全域全類型國土空間用途管制制度基本建立。自然資源現(xiàn)代化治理體系更加完善，土地全生命周期管理機制更加健全，用地全程一體化監(jiān)管、自然資源監(jiān)測保護及督察執(zhí)法保障體系全面建成，自然資源治理能力顯著提升。群眾在自然資源領(lǐng)域的獲得感更加充實，自然資源和不動產(chǎn)登記實現(xiàn)全覆蓋，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系更加科學(xué)完備，測繪地理信息服務(wù)水平全面提升。2、2035年遠景目標歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度全面形成，資源有償使用和生態(tài)補償制度全面實施，全民所有自然資源資產(chǎn)權(quán)益充分彰顯。自然資源要素市場化配置制度建立健全，價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平的現(xiàn)代化要素市場體系基本形成。以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度全面完善。生態(tài)安全屏障進一步穩(wěn)固，綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活方式廣泛形成。國土空間品質(zhì)、生態(tài)保護質(zhì)量、資源利用效率達到全國先進水平，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。三、增強地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力堅持人民至上、生命至上，落實兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變，充分依靠科技進步和管理創(chuàng)新，加快推進地質(zhì)災(zāi)害防治兩庫兩預(yù)警兩提升(農(nóng)村房屋地質(zhì)災(zāi)害隱患庫和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)重點地質(zhì)災(zāi)害隱患庫、綜合性監(jiān)測預(yù)警和普適型監(jiān)測預(yù)警、提升基層地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報能力和群眾地質(zhì)災(zāi)害自我防范能力)工程，強化地質(zhì)災(zāi)害防治，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。第一節(jié)建立地質(zhì)災(zāi)害隱患庫1、開展地質(zhì)災(zāi)害高精度調(diào)查評價綜合考慮孕災(zāi)地質(zhì)條件和經(jīng)濟社會因素，合理劃定地質(zhì)災(zāi)害重點防治區(qū)。結(jié)合第一次自然災(zāi)害風(fēng)險普查，在全省高、中易發(fā)區(qū)所在的89個縣市區(qū)，部署開展1：10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和風(fēng)險評價，基本查明地質(zhì)災(zāi)害隱患發(fā)育特征和成災(zāi)規(guī)律。在高精度調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)自然屬性、社會屬性和行政管理邊界，合理劃定地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險區(qū)，編制風(fēng)險區(qū)劃圖和防治區(qū)劃圖，納入國土空間一張圖，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、優(yōu)化用地布局。2、建立完善地質(zhì)災(zāi)害隱患庫以1：10萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、1：5萬地質(zhì)災(zāi)害詳查、農(nóng)村臨坡切坡建房調(diào)查成果為基礎(chǔ)，初步建立覆蓋全省的農(nóng)村房屋地質(zhì)災(zāi)害隱患庫及城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)重點地質(zhì)災(zāi)害隱患庫。及時將1：10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和風(fēng)險評價、日常地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查排查、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等成果納入地質(zhì)災(zāi)害隱患庫。通過大數(shù)據(jù)管理平臺，推動地質(zhì)災(zāi)害隱患識別到戶、防治措施宣傳到戶、發(fā)災(zāi)風(fēng)險預(yù)警到戶。落實汛期三查制度，分類分級管控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患。第二節(jié)提升群專結(jié)合監(jiān)測預(yù)警能力1、分類建設(shè)綜合性和普適型監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)要素齊全、精度較高的綜合性監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對特大型和大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點部署開展綜合性監(jiān)測預(yù)警。建設(shè)成本較低、實用性較強的普適型監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對威脅較多、近期變形較明顯的中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點，結(jié)合實際部署開展普適型監(jiān)測預(yù)警。探索推進地質(zhì)災(zāi)害隱患自動化監(jiān)測、智能化預(yù)警、信息化管理和精準化服務(wù)。2、精細化預(yù)警預(yù)報地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險構(gòu)建國家—省—市多級聯(lián)動的多尺度區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警模型，進一步健全部門會商和預(yù)警聯(lián)動機制，創(chuàng)新預(yù)警預(yù)報方式方法，開展分級分類預(yù)警預(yù)報，提高時效性和精準度。壓實縣鄉(xiāng)村防治主體責(zé)任，完善群測群防管理辦法，優(yōu)化人防+技防防治網(wǎng)絡(luò)，暢通地質(zhì)災(zāi)害防治最后一公里。充分利用電視、廣播、短信、微信等手段，加強地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育，提升群眾地質(zhì)災(zāi)害自我防范能力。3、提升地質(zhì)災(zāi)害防治科技水平建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治綜合信息平臺，集成指揮調(diào)度、氣象預(yù)警發(fā)布、信息推送、宣傳教育的多種功能，實現(xiàn)省市縣三級互聯(lián)互通、共享共用，提高地質(zhì)災(zāi)害防治信息化水平。加強地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究，融合北斗衛(wèi)星、低空無人機、激光雷達測量(LiDAR)、合成孔徑雷達干涉(InSAR)等技術(shù)手段，提升地質(zhì)災(zāi)害早期識別、風(fēng)險區(qū)劃與管控、監(jiān)測預(yù)警能力。建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害隱患識別分析中心，加強分析識別技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建基于智能化、標準化的無線傳感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步形成全省地質(zhì)災(zāi)害隱患早期識別技術(shù)體系。第三節(jié)加大地質(zhì)災(zāi)害綜合治理力度1、推進地質(zhì)災(zāi)害隱患治理對由自然因素引發(fā)的穩(wěn)定性差、威脅人數(shù)多、潛在經(jīng)濟損失大、難以實施避險移民搬遷的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，采取削坡減載、坡面支擋、截排水等技術(shù)手段實施工程治理，及時消除隱患。對由人類工程活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照誰引發(fā)、誰治理的原則，依法確定責(zé)任主體，限期完成治理任務(wù)，消除風(fēng)險隱患。2、做好排危除險和避險移民搬遷對規(guī)模小、危險性大、治理措施相對簡單的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，采取投入少、工期短、見效快的排危除險措施，及時消除或減緩地質(zhì)災(zāi)害威脅。對查明的危險程度高、治理難度大、治理效益差的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，結(jié)合生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)實施避險移民搬遷。3、實施地質(zhì)災(zāi)害技防建設(shè)工程推進省市縣三級地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)裝備保障能力建設(shè)，配置空天地一體化數(shù)據(jù)采集、傳輸、通訊、指揮等防治現(xiàn)代化專業(yè)裝備，提升地質(zhì)災(zāi)害防治信息獲取、通信保障、數(shù)據(jù)分析和技術(shù)支撐能力。為群測群防員配備升級基礎(chǔ)性裝備。第四節(jié)健全地質(zhì)災(zāi)害防治體制機制1、健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治指揮體系加快指揮體系信息化建設(shè)，構(gòu)建省市縣縱向三級和橫向自然資源、應(yīng)急、氣象、水利等部門互聯(lián)互通的指揮聯(lián)動機制，充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防治指揮體系的領(lǐng)導(dǎo)指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。2、健全地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系按一市一隊、一縣市區(qū)一對口技術(shù)隊伍的模式，健全省市縣三級地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系，打造一支業(yè)務(wù)精干、能快速提供全方位技術(shù)服務(wù)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐隊伍。3、健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)標準和制度體系編制地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)警、工程治理、風(fēng)險管控等技術(shù)要求和標準規(guī)范，形成符合我省實際的地質(zhì)災(zāi)害防治標準體系。健全地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、農(nóng)民建房地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險簡易評估等相關(guān)制度，形成完善的地質(zhì)災(zāi)害防治制度體系。四、實施國土空間生態(tài)保護修復(fù)堅持規(guī)劃引領(lǐng)、目標導(dǎo)向，科學(xué)布局和組織實施生態(tài)修復(fù)工程，著力提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力，增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，推動形成國土空間生態(tài)保護修復(fù)新格局。第一節(jié)健全生態(tài)保護修復(fù)制度體系1、編制國土空間生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃開展國土空間生態(tài)狀況調(diào)查評價，分區(qū)域、分時序、分重點調(diào)查全省生態(tài)資源的分布、規(guī)模和質(zhì)量，形成統(tǒng)一的生態(tài)本底數(shù)據(jù)。根據(jù)調(diào)查成果，準確識別自然生態(tài)系統(tǒng)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)診斷生態(tài)系統(tǒng)受損情況。合理劃分生態(tài)修復(fù)區(qū)，明確各分區(qū)生態(tài)修復(fù)主攻方向，選取最優(yōu)的生態(tài)修復(fù)措施。依據(jù)省級國土空間規(guī)劃確定的主體功能分區(qū)和生態(tài)安全格局，統(tǒng)籌編制省、市兩級國土空間生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃，明確生態(tài)修復(fù)目標和主要任務(wù)，部署生態(tài)修復(fù)重大工程。2、構(gòu)建生態(tài)修復(fù)共同治理體系發(fā)揮生態(tài)保護修復(fù)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，推動形成區(qū)域協(xié)調(diào)、部門協(xié)同、多元主體參與的生態(tài)修復(fù)長效機制。健全生態(tài)修復(fù)責(zé)任機制，區(qū)分界定地方各級事權(quán)，明晰生態(tài)修復(fù)相關(guān)責(zé)任主體，按照誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理的原則。按照誰投資誰受益的原則，通過政策激勵，吸引各方投入，推動形成市場化運作、科學(xué)化治理的生態(tài)修復(fù)模3、完善生態(tài)修復(fù)支撐體系建立生態(tài)修復(fù)項目儲備庫并實行動態(tài)管理，建設(shè)生態(tài)修復(fù)監(jiān)測監(jiān)管平臺，對重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)脆弱敏感區(qū)的變化情況和生態(tài)修復(fù)重大工程實施情況進行監(jiān)測。研究制定生態(tài)修復(fù)技術(shù)標準、規(guī)范規(guī)程。鼓勵生態(tài)修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新，總結(jié)推廣先進適用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，加快突破生態(tài)修復(fù)技術(shù)瓶頸。第二節(jié)統(tǒng)籌山水林田湖草沙整體保護修復(fù)1、提升國家生態(tài)安全屏障質(zhì)量落實全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃，做好與國家長江重點生態(tài)區(qū)、南方丘陵山地帶生態(tài)保護修復(fù)重大工程的銜接。區(qū)分輕重緩急，組合使用保護保育、自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建修復(fù)模式，以保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為重點，提升國家重點生態(tài)功能區(qū)和各類自然保護地生態(tài)服務(wù)功能，構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障骨2、實施一江一湖三山四水生態(tài)保護修復(fù)加強長江岸線湖南段生態(tài)保護修復(fù)，推進長江大保護。開展洞庭湖區(qū)域洪水調(diào)蓄與生物多樣性生態(tài)保護修復(fù)，加強洞庭湖和長江整體的水利聯(lián)系，提升區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品供給能力。開展武陵一雪峰山區(qū)、南嶺山地帶生物多樣性與水源涵養(yǎng)生態(tài)保護修復(fù)和羅霄一幕阜山區(qū)生物多樣性生態(tài)保護修復(fù)，加快區(qū)域生態(tài)廊道建設(shè)，推進長株潭城市群生態(tài)綠心提質(zhì)，確保生態(tài)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)完善。統(tǒng)籌四水流域綜合修復(fù)治理，實現(xiàn)清水入湖、清流出湘。第三節(jié)推進全域土地綜合整治1、有機銜接鄉(xiāng)村建設(shè)行動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干行政村為實施單元，按照村莊規(guī)劃確定的約束目標和用途管制要求，科學(xué)劃定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。針對耕地細碎化、空間布局無序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等問題，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、歷史文化保護等，實施全域規(guī)劃、整體設(shè)計、綜合治理，以土地綜合整治為平臺，服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。2、有序?qū)嵤┤蛲恋鼐C合整治開展農(nóng)用地整理，統(tǒng)籌推進宜耕后備資源開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、旱地改水田以及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。推進農(nóng)村建設(shè)用地整治，統(tǒng)籌農(nóng)房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護等各項用地，有序復(fù)墾廢棄農(nóng)村宅基地、工礦廢棄地、零星散亂的農(nóng)村建設(shè)用地以及其他低效閑置建設(shè)用地，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供用地保障。實施鄉(xiāng)村環(huán)境整治和生態(tài)保護修復(fù)，全面提升自然和人文景觀功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第四節(jié)加強礦山生態(tài)修復(fù)1、推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)開展專項調(diào)查，加強歷史遺留廢棄礦山開采邊坡綜合整治、土地復(fù)墾、地形重塑、地質(zhì)災(zāi)害治理、水資源修復(fù)、生態(tài)植被重建，恢復(fù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。探索礦山+生態(tài)園區(qū)礦山+科普十休閑礦山+特色文化小鎮(zhèn)+美麗鄉(xiāng)村、礦山公園等修復(fù)模式，有效改善礦區(qū)周邊群眾生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。到2025年，歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達60%以上。2、強化在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)保護修復(fù)對礦山企業(yè)落實生態(tài)修復(fù)責(zé)任情況實施全程監(jiān)管，引導(dǎo)礦山企業(yè)積極落實邊生產(chǎn)、邊修復(fù)責(zé)任。探索利用市場化方式開展礦山生態(tài)修復(fù)，在符合國土空間規(guī)劃和相關(guān)規(guī)定的情況下，礦山可吸引社會資本參與采礦權(quán)范圍內(nèi)的礦山生態(tài)保護修復(fù)，并依法保護投資方合理收益。五、加強自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測全面履行自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測職責(zé)，依托1+N衛(wèi)星監(jiān)測體系(自然資源變化情況常規(guī)監(jiān)測+違法用地、耕地數(shù)量、耕地使用、農(nóng)民建房、無證采礦、生態(tài)保護紅線等專題監(jiān)測及其他專項監(jiān)測),推進自然資源監(jiān)測常態(tài)化，推動調(diào)查監(jiān)測成果廣泛應(yīng)用和社會化服務(wù)，有力服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。第一節(jié)統(tǒng)籌開展自然資源調(diào)查對外發(fā)布第三次國土調(diào)查成果，常態(tài)化開展自然資源變化情況年度調(diào)查和成果更新，保證調(diào)查成果現(xiàn)勢性。圍繞生態(tài)文明建設(shè)、三高四新戰(zhàn)略實施、耕地保護和鄉(xiāng)村振興，開展耕地、濕地、森林、草原、水(含地下水)、地下資源、地表基質(zhì)等自然資源專項調(diào)查和耕地后備資源、全域土地綜合整治資源潛力、建設(shè)用地開發(fā)利用程度、損毀土地等管理服務(wù)調(diào)查，進一步查清各類自然資源質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能以及相關(guān)人文地理