煙草行政處罰案卷自查報(bào)告

煙草行政處罰案卷自查報(bào)告（共12篇）第1篇：行政處罰案卷自查報(bào)告**國家稅務(wù)局關(guān)于行政處罰案卷評查自查情況的工作報(bào)告***人民政府：按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對2021年1月1日至2021年12月31日期間實(shí)施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、 基本情況我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，2021年1月1日至2021年12月31日，我局共實(shí)施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。二、 主要做法（一） 加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。稅務(wù)行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)履行的合法，稅收執(zhí)法質(zhì)量的好壞，直接取決于稅務(wù)干部自身的執(zhí)法責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。因此，我局每年都將對稅務(wù)干部的法治教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓。2021年，我局組織開展了兩次法制業(yè)務(wù)知識更新培訓(xùn)班和法制講座，組織全體稅收執(zhí)法人員再次學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》以及國家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實(shí)施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識。（二） 堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。2021年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進(jìn)行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時(shí)，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。為了對執(zhí)法過錯(cuò)行為實(shí)施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項(xiàng)責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時(shí)明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施追究的程序。從近幾年的執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)要求，對查實(shí)的稅收執(zhí)法過錯(cuò)行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。三、 存在問題檔案整理人員在檔案歸檔后移交時(shí)個(gè)別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。四、 今后打算（一） 進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。（二） 進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)跟蹤檢查，進(jìn)一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日常化。（三） 進(jìn)一步嚴(yán)格過錯(cuò)責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實(shí)行政處理，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。特此報(bào)告，請審閱。第2篇：工商局行政處罰案卷自查報(bào)告根據(jù)市局48號文件，關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的部署和要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2021年8月至2021年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長，法制科科長xxx為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查從12月15日開始，我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、科室、所內(nèi)部交叉查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。這期間，我局共查處各類行政違法案件22起，其中無照經(jīng)營案件13起，合同案件3起，商標(biāo)案件1起，其它案件4起。通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價(jià)是：案件數(shù)量比較少，沒有出現(xiàn)復(fù)議和訴訟的問題，但辦案水平不高，還停留在幾年前的水平。極個(gè)別執(zhí)法人員和案件存在一些問題和不足，即：個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?。具體情況是：一、 辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個(gè)，公平交易科和11個(gè)基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn)，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對材料齊全的案件隨時(shí)核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作，確保了辦案質(zhì)量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。二、 執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時(shí)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度，并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時(shí)交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)案例。三、 執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，嚴(yán)格履行告知的義務(wù)，救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確，送達(dá)和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。四、 執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時(shí)領(lǐng)取，避免了文書的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量，在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中，由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量，法制科對各辦案單位交接過來的案卷，逐個(gè)進(jìn)行審查，對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個(gè)別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通，特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。五、 行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項(xiàng)工作開展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。第3篇：工商局行政處罰案卷自查報(bào)告根據(jù)市局48號文件，關(guān)于對行政處罰案卷評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的部署和要求，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的精神，就2021年8月至2021年12月的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查，為下一步整改奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密接到《關(guān)于印發(fā)案件評查及案件查處實(shí)務(wù)競賽實(shí)施方案的通知》后，對這次執(zhí)法自查，局黨組高度重視。成立了以副局長xxx同志為組長，法制科科長xxx為副組長，法制科成員和相關(guān)執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組，辦公室設(shè)在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求；對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié)，對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義，我們高度重視，把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查一、 辦案單位執(zhí)法人員管理情況。我局辦案單位有11個(gè)，公平交易科和11個(gè)基層所。執(zhí)法人員100%參加過培訓(xùn)，并全部持證上崗。案件核審人員由11名，對材料齊全的案件隨時(shí)核審。有專職法制人員負(fù)責(zé)法制工作，確保了辦案質(zhì)量，提高了辦案效率。不足之處是執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律的氛圍還不夠濃。二、 執(zhí)法工作制度建設(shè)情況。執(zhí)法工作各項(xiàng)制度健全。一是能適時(shí)修訂行政執(zhí)法責(zé)任制度，并開展執(zhí)法責(zé)任制評議活動。二是制作了執(zhí)法公示制對外公示牌。三是案卷實(shí)行集中統(tǒng)一管理，各辦案單位在每月20日前將本月執(zhí)法案卷及時(shí)交法制科。四是沒有發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)案例。三、 執(zhí)法案件質(zhì)量。通過評查我們發(fā)現(xiàn)，行政執(zhí)法行政處罰的案件中，案卷處罰主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，嚴(yán)格履行告知的義務(wù)，救濟(jì)的途徑期準(zhǔn)確，送達(dá)和執(zhí)行合法到位，及案卷制作比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別與相關(guān)銀行簽署代收協(xié)議設(shè)立專門帳戶，嚴(yán)格做到了罰繳分離。四、 執(zhí)法文書管理使用情況。執(zhí)法文書由法制工作人員統(tǒng)一管理，辦案人員隨時(shí)領(lǐng)取，避免了文書的亂用和浪費(fèi)現(xiàn)象。為提高文書的制作質(zhì)量，在每年的執(zhí)法人員培訓(xùn)中，由法制人員對照上年度文書制作中存在的問題逐項(xiàng)講解。為提高案卷質(zhì)量，法制科對各辦案單位交接過來的案卷，逐個(gè)進(jìn)行審查，對文書的制作不符合要求的一律不予接收。存在的問題是，個(gè)別人員在文書的制作中字跡不整、語法不通，特別是缺少實(shí)物證據(jù)的收集。五、 行政許可法實(shí)施情況。今年我局又對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理，制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等，目前各項(xiàng)工作開展順利，未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。對于自查中出現(xiàn)的問題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)肅對待，認(rèn)真處理，在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。xiexiebang內(nèi)容網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)第4篇：某局行政處罰案卷自查報(bào)告XX區(qū)計(jì)劃生育局關(guān)于開展行政處罰案卷自查工作的報(bào)告區(qū)政府法制辦：為貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，推進(jìn)本部門依法行政工作的開展，發(fā)現(xiàn)和糾正在行政執(zhí)法活動中存在的問題，XX區(qū)計(jì)生局對本部門XX年以來的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自我評查?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：首先，組織全局執(zhí)法人員傳達(dá)了XX政辦[XX]79號《關(guān)于開展行政處罰案卷評查活動的通知》，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《河北省征收社會撫養(yǎng)費(fèi)和計(jì)劃生育行政處罰程序》等法律法規(guī)，并責(zé)成分管行政執(zhí)法工作的副局長及局政法股具體負(fù)責(zé)全局的行政執(zhí)法工作及行政處罰案卷的自我評查工作。其次，認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地評價(jià)自我工作。按照《河北省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》，此次自我評查分為實(shí)體內(nèi)容評查和案卷文書評查兩部分。1、 實(shí)體內(nèi)容評查標(biāo)準(zhǔn)是行政處罰行為是否合法、能否成立的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本要素。經(jīng)自查，我局的行政處罰案卷全部做到了主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法、屬于行政處罰范圍等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。2、 案卷文書評查是反映行政處罰行為是否合法的基本因素和重要依據(jù)。由于我局的行政處罰案卷全部屬于一般程序處理的案卷，1因此我局按照行政處罰一般程序百分評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)評分，自評結(jié)果為滿分100分（詳細(xì)評分情況見評分表）。自查情況表明，我局的行政處罰工作從立案、調(diào)查取證、審查決定、告知、送達(dá)、執(zhí)行以及案卷歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)完全符合法律法規(guī)的規(guī)定。這與局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行政執(zhí)法工作、局執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法分不開的，我局將在今后的工作中繼續(xù)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法特別是行政處罰行為，避免行政執(zhí)法過錯(cuò)和錯(cuò)案的發(fā)生。特此報(bào)告XX區(qū)計(jì)劃生育局XX年-一月二十日XX區(qū)計(jì)劃生育局行政案卷文書自查評分表（滿分100分）第5篇：煙草專賣行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)[1]第一章總則第一條為規(guī)范煙草專賣行政執(zhí)法案卷管理，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國檔案法》，以及《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》（3號令）制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條本標(biāo)準(zhǔn)適用于各級煙草專賣行政機(jī)關(guān)按照行政處罰程序?qū)嵤┨幜P的第二章基本標(biāo)準(zhǔn)第三條主體合法1、 處罰主體合法：實(shí)施煙草專賣行政處罰的組織為依法能夠獨(dú)立行使處罰并承擔(dān)法律責(zé)任的縣級以上煙草專賣行政機(jī)關(guān)。2、 被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確：（1）被處罰主體必須是依法能夠獨(dú)立行使權(quán)利，并承擔(dān)法律責(zé)任的公民、法人或其他組織；（2）在案卷中應(yīng)有證明被處罰主體資格的村料；（3）被處罰主體必須是違法行為的當(dāng)事人。3、 法律文書中，處罰主體和被處罰主體使用全稱，且前后一致。對外使用的文書必須使用行政機(jī)關(guān)的印章。第四條事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿1、 法律文書所述違法事實(shí)是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的事實(shí)；2、 法律文書應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載違法時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、程度和后果；3、 卷內(nèi)證據(jù)應(yīng)當(dāng)合法、有效、足以證明違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、程度和后果。第五條適用法律正確1、 行政機(jī)關(guān)作出行政處罰的依據(jù)必須是現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章；2、 法律文書中，法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱應(yīng)使用全稱，并準(zhǔn)確引用列條、款、項(xiàng)、目；3、 當(dāng)事人的行為必須是法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為；4、 行政處罰的種類和幅度符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。第六條程序合法1、 在一般程序的實(shí)施階段上應(yīng)按照立案、調(diào)查取證、審查決定，送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰；2、 在時(shí)間順序上案卷應(yīng)按照實(shí)施行政處罰的步驟記載；3、 在形式上每一執(zhí)法活動的內(nèi)容、過程和結(jié)果都應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的法律文書記載；4、 在行為方式上必須符合法定要求：（1）作出行政處罰決定前必須由兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，并出示執(zhí)法證件；（2）作出行政處罰決定前必須告知當(dāng)事人擬處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)；（3）作出行政處罰決定前必須告知當(dāng)事人依法享有的陳述和申辯的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；（4）符合聽證條件的，在作出行政處罰決定前必須告知當(dāng)事人享有要求聽證的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織聽證；（5）行政處罰決定必須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，重大行政處罰決定必須經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論，依法應(yīng)由上一級行政機(jī)關(guān)備案的行政處罰案件，必須上報(bào)備案；（6）法律文書的送達(dá)符合法定的時(shí)限、方式、案卷中必須有相應(yīng)的回執(zhí)；（7）依法應(yīng)移送其他機(jī)關(guān)的案件，必須移送。第三章具體標(biāo)準(zhǔn)第一節(jié)立（銷）案第七條立I（銷）案審批。法律文書有：立案報(bào)告表、撤銷立案報(bào)告表。1、 立案報(bào)告表基本內(nèi)容（1） 涉嫌案由。涉嫌案件的主要性質(zhì)；（2） 案件來源。在檢查或辦案中發(fā)現(xiàn)的案件應(yīng)注明檢查的時(shí)間、地點(diǎn)。屬于舉報(bào)的應(yīng)寫明舉報(bào)方式，需要保密的，可以不寫明舉報(bào)人。交辦或移送的，應(yīng)寫明交辦、移送機(jī)關(guān)及其意見；（3） 案情摘要。應(yīng)注明發(fā)生涉嫌違法行為的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情節(jié)，及承辦人對涉嫌違法事實(shí)、情節(jié)的判斷；（4） 承辦人意見。應(yīng)注明當(dāng)事人涉嫌違反的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱、條款、建議立案的意見，兩名以上承辦人簽名及日期。在引用法律依據(jù)時(shí)只引用相應(yīng)的法律、法規(guī)名稱和主要條款，不必引用處罰條款，也不必提出處罰數(shù)額；（5） 審批意見。應(yīng)有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意立案的意見，簽名及日期。2、 撤銷立案報(bào)告表基本內(nèi)容（1） 簡述案情。應(yīng)注明調(diào)查取證的情況和結(jié)果；（2） 承辦人意見。應(yīng)注明銷案的理由和建議，銷案的意見、簽名及日期；（3） 審批意見。應(yīng)有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意銷案的意見，簽名及日期。第二節(jié)調(diào)查取證第八條調(diào)查取證的法律文書有調(diào)查筆錄、抽樣取證文書、先行登記保存文書、鑒定結(jié)論、聽證文書、調(diào)查終結(jié)報(bào)告。第九條調(diào)查筆錄包括：詢問筆錄、檢查（勘驗(yàn)）筆錄1、 詢問筆錄，檢查（勘驗(yàn)）筆錄的基本要求（1）每份《詢問筆錄》只能對應(yīng)一個(gè)被詢問人；（2） 一個(gè)案件有多處現(xiàn)場或一個(gè)現(xiàn)場有多次被檢查的，應(yīng)分別制作檢查（勘驗(yàn)）筆錄；（3） 對案件當(dāng)事人應(yīng)表明身份，并告知證人有不得提供偽證或隱匿證據(jù)的義務(wù)。2、 詢問筆錄基本內(nèi)容（1） 詢問起止的時(shí)間和地點(diǎn)；（2） 詢問人和記錄人姓名；（3） 被詢問人的基本情況。應(yīng)記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職務(wù)等；被詢問人是當(dāng)事人還是證人必須記錄清楚；（4） 詢問內(nèi)容。包括反映事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、行為及行為人、情節(jié)、后果等；（5） 被詢問人對筆錄的意見。應(yīng)有“記錄屬實(shí)”的字樣并由被詢問人逐頁簽名或印章；（6） 詢問筆錄記錄的被詢問人回答的問題有修改的，應(yīng)由被詢問人在修改處壓指?。唬?） 被詢問人拒絕簽字的，應(yīng)在筆錄中注明，并由兩名執(zhí)法人員簽名；（8） 筆錄中應(yīng)有告知當(dāng)事人享有陳述和申辯權(quán)利的記載（使用專門告知文書的除外）。并記錄當(dāng)事人對違法行為的辯解意見。3、 檢查（勘驗(yàn)）筆錄基本內(nèi)容（1） 被檢查人的基本情況。被檢查人是公民的，要記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。被檢查人是法人或其他組織的，要記載其名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)。其他有關(guān)人員在場的，記載其姓名、職務(wù)情況；（2） 檢查（勘驗(yàn)）的時(shí)間、地點(diǎn)；（3） 現(xiàn)場情況。應(yīng)準(zhǔn)確、客觀地記載違法事實(shí)或違法行為，包括有關(guān)的數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)、情節(jié)、程度等。對現(xiàn)場情況附以圖示或照片的，必須要有相應(yīng)的文字說明。（4） 檢查（勘驗(yàn)）、記錄人員簽名；（5） 被檢查人對筆錄的意見。應(yīng)注明“情況屬實(shí)”的字樣并簽名或印章；（6） 被檢查人拒絕簽字或不在現(xiàn)場的，應(yīng)在筆錄中注明，由見證人或兩名執(zhí)法人員簽名或印章。第十條抽樣取證文書包括抽樣取證通知書和物品清單（通知書與物品清單的登記內(nèi)容必須一致）1、 抽樣取證通知書基本內(nèi)容（1）當(dāng)事人的名稱（姓名）；（2）取證的事由；（3）取證物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等；（4）取證的時(shí)間、地點(diǎn)（5） 取證的法律、法規(guī)依據(jù)，寫明名稱和具體條款；（6） 當(dāng)事人簽名或印章。當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)在清單上注明；（7） 行政機(jī)關(guān)印章及日期。2、 特品清單基本內(nèi)容（1）特品的數(shù)量、品級、名稱、規(guī)格、型號、形態(tài)等；（2）特品所有人或持有人簽名或印章；（3）應(yīng)有兩名執(zhí)法人員簽名或印章。第十一條先行登記保存證據(jù)文書主要有先行登記保存證據(jù)通知書、物品清單、物品處理通知書。這三種文書應(yīng)配合作用。1、 先行登記保存證據(jù)通知書基本內(nèi)容（1） 當(dāng)事人的名稱（姓名）（2） 登記保存物品的理由及法律依據(jù)；（3）登記保存物品的名稱及數(shù)量、規(guī)格；（4）登記保存物品的方式、期限和地點(diǎn)；（5） 當(dāng)事人、見證人、執(zhí)法人員分別簽名或印章，存根須有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽注意見并簽名，注明批準(zhǔn)時(shí)間；（6） 行政機(jī)關(guān)印章及日期。2、 物品清單基本內(nèi)容同本標(biāo)準(zhǔn)第十條第2項(xiàng)。3、 物品處理通知書基本內(nèi)容（1）當(dāng)事人的名稱（姓名）；（2） 物品處理意見；（3） 執(zhí)法人員、當(dāng)事人簽名或印章，存根須有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽注意見并簽名，注明批準(zhǔn)時(shí)間。（4）行政機(jī)關(guān)印章及日期。第十二條鑒定結(jié)論基本內(nèi)容1、 申請鑒定的單位或個(gè)人；2、 申請鑒定的時(shí)間及內(nèi)容；3、 結(jié)論性意見；4、 鑒定部門印章、日期及鑒定人員姓名第十三條聽證文書主要有聽證告知書、聽證通知書，聽證公告、聽證記錄、聽證報(bào)告。1、 聽證告知書基本內(nèi)容（1） 當(dāng)事人違法事實(shí)和所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱及相應(yīng)的條、款、項(xiàng)、目；（2） 擬作出行政處罰的種類和幅度；（3） 當(dāng)事人依法享有要求舉行聽證的權(quán)利及法定期限；（4）行政機(jī)關(guān)的名稱、地址、印章及日期。2、 聽取通知書基本內(nèi)容（1）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）聽證主持人的姓名；（3） 當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利；（4） 行政機(jī)關(guān)印章及日期。3、 聽證公告基本內(nèi)容（1）案由；（2）聽證的時(shí)間、地點(diǎn)（3）行政機(jī)關(guān)印章及日期。4、 聽證筆錄基本內(nèi)容（1） 舉行聽證的起止時(shí)間、地點(diǎn)；（2） 聽證主持人、記錄人、案件調(diào)查人的姓名、性別、工作單位、職務(wù)。當(dāng)事人、代理人的姓名、性別、工作單位、職務(wù)、電話、住址等基本情況。（3） 當(dāng)事人對案件涉及的事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、陳述、申辯的內(nèi)容。（4） 當(dāng)事人簽名。5、 聽證報(bào)告基本內(nèi)容（1） 案由；（2） 聽證的時(shí)間，地點(diǎn)和參加人情況；當(dāng)事人針對行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、適用法律等提出的理由和證據(jù)，及從輕、減輕或不予行政處罰的要求；(4)主持人意見和建議。第三節(jié)審查決定第十四條審查決定的法律文書有案件處理呈批文書、案件集體討論記錄、行政處罰決定書、當(dāng)場處罰決定書、責(zé)令改正通知書等。第十五條案件處理呈批文書基本內(nèi)容1、 案由；2、 當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是公民的，要記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況，當(dāng)事人是法人或其他組織的，要記載其單位的名稱，法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)；3、 違法事實(shí)。認(rèn)定的違法事實(shí)、情節(jié)、后果、法律依據(jù)，及當(dāng)事人的申辯意見；4、 承辦人意見。承辦人員對該案處理適用的法律依據(jù)和意見，簽名及日期；5、 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批意見。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意或不同意處罰的意見、簽名及日期。第十六條案件集討論記錄基本內(nèi)容1、 時(shí)間、地點(diǎn)；2、 案由；3、 主持人、出席人、列席人員、記錄人員的姓名及職務(wù)；4、 承辦人員匯報(bào)的案情；5、 參加討論人員的主要觀點(diǎn)和意見及簽名；6、 結(jié)論性意見。第十七條行政處罰告知書基本內(nèi)容1、 當(dāng)事人姓名；2、 案由；3、 擬作出行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù)；4、 告知當(dāng)事人享有的權(quán)利；5、 告知當(dāng)事人的收到告知書后進(jìn)行陳述和申辯的期限及地點(diǎn)；6、行政機(jī)關(guān)印章及日期。第十八條行政處罰決定書基本內(nèi)容1、當(dāng)事人的基本情況。當(dāng)事人是公民的，要記載其姓名、性別、年齡、住址、單位、職業(yè)等情況。當(dāng)事人是法人或其他組織的，要記載其名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)；2、 違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)、依據(jù)；3、 實(shí)施行政處罰的依據(jù)及種類；4、 行政處罰的履行方式及期限；5、 不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議，行政訴訟的途徑和期限。應(yīng)分別注明復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議期限、訴訟機(jī)關(guān)及訴訟期限；6、 作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)的名稱及日期（日期以行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或決定處罰的日期為準(zhǔn)）；7、 行政機(jī)關(guān)印章。第十九條當(dāng)場處罰決定書基本內(nèi)容1、 當(dāng)事人的基本情況；2、 違法法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)、依據(jù)；3、 實(shí)施行政處罰的依據(jù)；4、 罰款數(shù)額5、 不行政處罰的履行方式及期限；6、 不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議、行政訴訟的途徑和期限。應(yīng)分別注明復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議期限，訴訟機(jī)關(guān)及訴訟期限；7、 處罰的時(shí)間、地點(diǎn)；8、 行政機(jī)關(guān)印章；9、 制作當(dāng)場處罰決定書的執(zhí)法人員簽名。第二十條責(zé)令改正通知書基本內(nèi)容1、 當(dāng)事人的名稱（姓名）；2、 違法事實(shí)；3、 違反法律、法規(guī)、規(guī)章和名稱及具體條款、項(xiàng)、目；4、 責(zé)令改正的內(nèi)容及期限；5、 行政機(jī)關(guān)印章及日期；6、 行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人改正情況的復(fù)查記錄；第四節(jié)送達(dá)執(zhí)行第二十一條送達(dá)執(zhí)行的法律文書有送達(dá)回證和執(zhí)行文書。第二十二條送達(dá)回證基本內(nèi)容（適用于發(fā)生法律效力和具有法律意義文書的送達(dá)）；1、 送達(dá)文書的名稱；2、 受送達(dá)人的名稱（姓名）；3、 送達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)；4、 行政機(jī)關(guān)印章；5、 送達(dá)人簽名；6、 收件人簽名；7、 代收送達(dá)，留置送達(dá)的應(yīng)在備注中注明。公告送達(dá)應(yīng)將公告文書歸檔入卷。郵寄送達(dá)的可以將掛號信回執(zhí)粘貼于備注中。委托送達(dá)的，受委托機(jī)關(guān)應(yīng)在備注欄中蓋上印章。第二十三條執(zhí)行文書主要包括行政處罰繳款書、違法物品銷毀記錄表、罰沒煙草專賣品指定收購移交單、延期（分期）繳納罰款審批文書、加處罰款決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書。行政處罰全部履行的，應(yīng)有相應(yīng)的憑證。即制作行政處罰繳款書、罰沒煙草專賣品指定收購移交單，違法物品監(jiān)銷單等；行政處罰部分履行的，應(yīng)制作延期（分期）繳納罰款審批文書；行政處罰逾期不履行的，應(yīng)制作加處罰款決定書、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的文書。1、 行政處罰繳款書由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門統(tǒng)一印制，并按要求填寫。2、 違法物品銷毀記錄表基本內(nèi)容（1） 銷毀違法物品的數(shù)量、品級、名稱、規(guī)格、型號、形態(tài)等。（2） 銷毀理由；（3） 監(jiān)銷人員簽名或印章。3、 罰沒煙草專賣品指定收購移交單基本內(nèi)容（1）被指定單位名稱；（2）指定收購移交煙草專賣品的名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、分品種金額及總金額；（3）移交單位及收購單位經(jīng)辦人簽名;（4）移交行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽名或印章；（5）移交單位和收購單位印章及日期。4、 延期（分期）繳納罰款審批文書基本內(nèi)容（1）當(dāng)事人的基本情況；（2） 處罰決定書的名稱及編號；（3） 延期（分期）繳納罰款的人民幣大小寫金額；（4）延期（分期）繳納罰款的理由及方式；（5）承辦案件機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的意見、簽字及日期；（6）行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的意見、簽字及日期。5、 加處罰決定書基本內(nèi)容（1）當(dāng)事人的基本情況；（2）原處罰決定書的名稱及編號；（3）加處罰款的理由及法律依據(jù)；（4） 應(yīng)當(dāng)繳納加處罰款的人民幣大小寫金額；（5）行政機(jī)關(guān)限定加處罰款的最后繳款期限；（6）強(qiáng)制執(zhí)行申請書基本內(nèi)容。6、 行政機(jī)關(guān)印章及日期。（1）受文的人民法院全稱；（2）當(dāng)事人基本情況；（3）申請理由及法律依據(jù)；（4）申請機(jī)關(guān)印章及日期；（5） 附項(xiàng)。即應(yīng)列明作出執(zhí)行依據(jù)的處罰決定書或其他文件。第五節(jié)結(jié)案第二十四條結(jié)案的法律文書有結(jié)案審批文書。其基本內(nèi)容為：1、 案由；2、 案情；3、 執(zhí)行情況；4、 承辦人建議結(jié)案的意見、簽名及日期；5、 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意結(jié)案的意見、簽名及日期第六節(jié)指定管轄、案件移送第二十五條指定管轄文書基本內(nèi)容1、 被指定管轄單位名稱；2、 案由；3、 指定管轄的法律依據(jù)；4、 指定單位印章及日期；第二十六條移送文書主要包括案件移送函，移送物品清單。1、案件移送函基本內(nèi)容（1）案件被移送單位名稱；（2）案由；（3）移送原因；（4）所附案件材料清單;第6篇：煙草專賣行政處罰案卷管理辦法XX省煙草專賣局XX省煙草專賣行政處罰案件檔案管理暫行辦法第一章總則第一條【制定依據(jù)】為規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)煙草專賣行政處罰案件檔案管理，依據(jù)《中華人民共和國檔案法※《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》和《XX省機(jī)關(guān)文書檔案保管期限表》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省煙草專賣行政執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。第二條【名詞解釋】本辦法所稱煙草專賣行政處罰案件檔案（下稱案件檔案）是指本省各級煙草專賣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，在行政處罰工作中直接形成的文字、圖表和聲像等材料。第三條【適用范圍】案件檔案的收集、整理、歸檔、保管、使用，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第二章管理/7第四條【管理原則】各級局的案件檔案管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則：專賣監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)案件檔案材料的收集、整理、歸檔立卷。檔案管理部門負(fù)責(zé)案件檔案的集中保管及對內(nèi)使用管理。法規(guī)部門部門負(fù)責(zé)案件檔案的對外使用管理。第五條【配備要求】各級局應(yīng)設(shè)置案卷管理人員，配備專柜負(fù)責(zé)案件檔案的制作和存放。第六條【人員要求】案卷管理人員應(yīng)熟悉檔案管理工作業(yè)務(wù)，忠于職守，遵守紀(jì)律，定期檢查案件檔案的保管情況，做好各項(xiàng)管理工作，提高管理水平。第六條【培訓(xùn)要求】各級局應(yīng)對案件檔案制作和管理人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條【硬件要求】各級局應(yīng)確保硬件設(shè)備數(shù)量適應(yīng)案件檔案保管需要，并符合防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染的要求，以確保案件檔案的安全，延長案件檔案的使用年限。第八條【信息化建設(shè)要求】各級局要適應(yīng)案件檔案管理信息化建設(shè)和發(fā)展的要求，使案件檔案信息化建設(shè)和辦公自動化同步規(guī)劃、同步發(fā)展。第三章保管/7第九條【保管原則】案件檔案應(yīng)當(dāng)分類存放、集中移交、安全管理，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保密法》和上級有關(guān)檔案、案件檔案管理的規(guī)定，嚴(yán)防遺失和泄密。第十條【制檔原則】煙草專賣行政處罰案件實(shí)行一案一卷、一卷一號制度。第十一條【保管期限】已結(jié)案的一般程序案件、處罰完畢的簡易程序的案件檔案為永久保存檔案，不得損毀。第十二條【制檔前保管】案件辦理人員應(yīng)在辦案過程中隨時(shí)做好案件材料的收集、保管、整理工作，不得污損或丟失。第十三條【制檔規(guī)范】案件辦理人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作處罰案件文書，法律法規(guī)對案件檔案內(nèi)文書格式有要求的，應(yīng)當(dāng)符合法定的格式；如地方相關(guān)部門有其他要求的，可參照地方的案件檔案規(guī)范要求。第十四條【制檔及移交時(shí)限】案件辦理人員應(yīng)在三十個(gè)工作日內(nèi)對已辦結(jié)的處罰案件進(jìn)行立卷裝訂，并移交至案卷管理人員，如有特殊原因需要超過三十個(gè)工作日的，應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十五條【移交方式】案件辦理人員應(yīng)及時(shí)編制移交清冊，并在移交案件檔案時(shí)一并將移交清冊移交給案卷管理人員保管。/7第十六條【送檔時(shí)限及規(guī)范】案卷管理人員應(yīng)在次年的3月31日前將上一年度已完結(jié)的案件檔案及相應(yīng)的移交清冊移交給檔案管理部門集中保管。第十七條【工作交接】案卷管理人員工作變動時(shí)，交接雙方必須逐卷逐件進(jìn)行清點(diǎn)，編制移交目錄，嚴(yán)格履行移交手續(xù)，經(jīng)雙方核對無誤并經(jīng)有關(guān)部門確認(rèn)移交完畢后方可辦理離崗或離職手續(xù)。第十九條【檔案保護(hù)】檔案管理部門要定期檢查案件檔案保管狀況，及時(shí)對已破損、霉變、褪色的檔案要及時(shí)采取修補(bǔ)、復(fù)制等措施。第二十條【應(yīng)急工作】各級局要制訂案件檔案管理應(yīng)急預(yù)案，對可能發(fā)生的突發(fā)事件和自然災(zāi)害應(yīng)有相應(yīng)的應(yīng)急搶救措施，確保案件檔案的實(shí)體安全。第四章使用第二十一條【對內(nèi)使用】本單位有關(guān)部門或工作人員因工作需要查閱案件檔案應(yīng)先辦理使用登記手續(xù)，經(jīng)案件檔案保管部門同意后在指定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行查閱。第二十二條【行業(yè)內(nèi)使用】上級機(jī)關(guān)或行業(yè)內(nèi)其他單位因案件復(fù)議、訴訟、檢查等特殊情況需借用案件檔案時(shí)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。第二十三條【對外使用】外部單位或個(gè)人需要查閱、摘錄和復(fù)制案件檔案有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)出示有效證明，由法/7規(guī)部門統(tǒng)一受理，符合條件的，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，填寫案件檔案使用登記本，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查閱、摘錄和復(fù)制，但不得外借案件檔案。第二十四條【使用限制】使用案件檔案時(shí)，閱卷人不得在案件檔案上作任何標(biāo)注、修改、污損，不得抽取、拆散案件檔案材料，應(yīng)主動維護(hù)案件檔案的完整。第二十五條【保密要求】依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的實(shí)名舉報(bào)、涉及國家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私等案件檔案材料，借閱人不得查閱。第二十六條【公開例外】案件檔案原則上不向社會開放。如公安因刑事偵查、法院因行政訴訟等特殊原因需要部分或全部公開案件檔案時(shí)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第四章監(jiān)督第二十七條【監(jiān)督原則】各級局依職權(quán)對同級或下級局的案件檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并接受同級人民政府及有關(guān)行政部門的監(jiān)督。第二十八條【禁止行為】各級局相關(guān)人員出現(xiàn)下列行為之一的，由上一級或同級管理部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：（一） 未按照規(guī)定期限移交案件檔案的；/7（二） 故意瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)材料、證物，將文件、資料據(jù)為己有，拒絕移交檔案管理部門歸檔的；（三）違反相關(guān)規(guī)定擅自擴(kuò)大或者縮小案件檔案接收范圍的;（四） 未經(jīng)同意公開或借閱案件檔案并造成重大影響或損失的；（五） 明知所保存的案件檔案面臨危險(xiǎn)而不采取措施，造成損失的；（六） 因玩忽職守造成案件檔案材料遺失、丟失、毀損的；（七） 應(yīng)當(dāng)處理的其他情形。第二十九條【考核監(jiān)督】開展案件檔案監(jiān)督檢查和評議考核的人員，在監(jiān)督檢查、評議考核工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守，構(gòu)成行政違紀(jì)的，應(yīng)按照給予行政處分。第三十條【涉刑移送】行為責(zé)任人觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第五章附則第三十一條行政處理、行政復(fù)議、行政賠償案件的案件檔案管理參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十二條各級局應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定《煙草專賣行政處罰案卷管理辦法實(shí)施細(xì)則》，如按照當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際情況需對相應(yīng)條款進(jìn)行變通的，需報(bào)省局備案批準(zhǔn)。/7第三十三條新的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件對本辦法所列內(nèi)容另有規(guī)定的，依新規(guī)定執(zhí)行。第三十四條本制度由XX省煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。/7第7篇：建設(shè)局開展行政處罰案卷自查報(bào)告為提高執(zhí)法水平，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，促進(jìn)城市建設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法廉潔、公正、高效、透明。按照**市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景府辦字[2021]160號）精神，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，確保行政職權(quán)的正確行使，提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。市建設(shè)局切實(shí)加強(qiáng)《行政許可法》、《行政處罰法》和《檔案法》的貫徹執(zhí)行的工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政?，F(xiàn)將本局開展行政處罰案卷自查情況匯報(bào)如下:一、 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)市建設(shè)局加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了法制辦公室，要求局屬各執(zhí)法單位堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家有關(guān)行政執(zhí)法的各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守有關(guān)行政執(zhí)法紀(jì)律，在執(zhí)法過程中要求每個(gè)執(zhí)法人員都要嚴(yán)格按照執(zhí)法程序流程圖進(jìn)行執(zhí)法辦案。根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定，明確了在辦案時(shí)執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)候應(yīng)有兩人以上并佩戴執(zhí)法證。辦理高質(zhì)量的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法案件是做好建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法工作的具體體現(xiàn)，因此我站非常重視這次案卷評查活動，成立了以分管站長為組長，執(zhí)法科科長為副組長的執(zhí)法案卷自查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)執(zhí)法科業(yè)務(wù)骨干具體負(fù)責(zé)，對2021年1月1日以來辦理的一般程序的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法案件的案卷進(jìn)行審查、整理，查找問題和不足，以便及時(shí)改進(jìn)。二、 明確執(zhí)法主體，認(rèn)真履行職責(zé)本局按照建設(shè)部第55號令成立的專業(yè)城市管理隊(duì)伍，是維護(hù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《江西省城市綠化管理辦法》、《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》等城市管理法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性的中堅(jiān)力量。支隊(duì)全體隊(duì)員經(jīng)過法律、法規(guī)培訓(xùn)合格后，取得了省建設(shè)廳頒發(fā)的《城建監(jiān)察證》和《城建監(jiān)察上崗證》、市人民政府法制辦頒發(fā)的《江西省行政執(zhí)法證》。市城管支隊(duì)已在2021年3月1日、3月9日重新接受了市城市規(guī)劃局、市建設(shè)局的委托執(zhí)法，嚴(yán)格在委托執(zhí)法權(quán)限內(nèi)，實(shí)施行政處罰權(quán)。市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室、市建設(shè)市場督察站、市建設(shè)工程裝飾裝修管理站、市政工程處道路管理辦公室等單位也分別接受了本局行政執(zhí)法委托。同時(shí)，城管支隊(duì)為了加大“門前三包”工作管理力度，市城管支隊(duì)分別于2021年3月19日和2021年5月11日公開向社會招聘了（大中專畢業(yè)生、退伍軍人）協(xié)管員共計(jì)100名，經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事體能訓(xùn)練合格后，分配到城市道路各個(gè)路段，協(xié)助管理“門前三包”工作。三、 嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰程序辦理案件**市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站執(zhí)法科自成立以來，在局各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的法律、法規(guī)的要求，認(rèn)真執(zhí)行上級文件的指示精神，在法定職權(quán)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施行政處罰。按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰程序》規(guī)定，要求執(zhí)法人員從發(fā)現(xiàn)案源開始，直到立案、調(diào)查、歸檔，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件程序要求，并且根據(jù)《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定的要求，我們執(zhí)法人員在市場檢查和調(diào)查取證過程中，都有兩名以上執(zhí)法人員共同進(jìn)行，嚴(yán)格按照先立案調(diào)查取證再審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，處罰案件違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，且引用條、款、項(xiàng)、目準(zhǔn)確完整。行政處罰案件從立案到結(jié)案都嚴(yán)格按照《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督行政處罰程序》規(guī)定，程序合法，立案審批表記錄詳細(xì)，當(dāng)事人基本情況、案件來源、案情記載齊全、準(zhǔn)確，有承辦人意見、負(fù)責(zé)人明確具體的審批意見。立案后，認(rèn)真做好《現(xiàn)場檢查筆錄》、《調(diào)查詢問筆錄》，搞好案件的調(diào)查取證。現(xiàn)場檢查筆錄詳細(xì)記錄檢查過程，在檢查過程中嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，依法保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益。在證據(jù)確鑿、違法事實(shí)清楚的情況下，填寫《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)《行政處罰事先告知書》、《行政處罰聽證告知書》，并對做出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)，與當(dāng)事人說明清楚。當(dāng)事人不要求聽證的，在規(guī)定日期下達(dá)《行政處罰決定書》、《送達(dá)回證》，所填寫內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。當(dāng)事人按照處罰決定改正違法行為，交納罰款后，填寫結(jié)案報(bào)告，案卷歸檔。該站在2021年1月1日以后使用江西省建設(shè)廳統(tǒng)一印制的執(zhí)法文書，文書內(nèi)容全部用鋼筆和碳素筆填寫，文書面規(guī)范，內(nèi)容準(zhǔn)確詳細(xì)，適用法律條文準(zhǔn)確，程序合法，卷內(nèi)材料排列有序，大小規(guī)格統(tǒng)一并及時(shí)歸檔。四、執(zhí)行行政處罰情況。1、城管支隊(duì)。從2021年1月一一2021年9月，城管支隊(duì)依法查處各類違法（章）案件783起，尤其是在創(chuàng)建全國文明城市期間，依法拆除違法建設(shè)38650m2,整治占道經(jīng)營、流動攤第8篇：煙草行業(yè)行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)煙草專賣行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)為進(jìn)一步提高煙草行政處罰案卷制作水平，不斷規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)行政處罰法、行政強(qiáng)制法、煙草專賣法及其實(shí)施條例、煙草專賣行政處罰程序規(guī)定、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證管理辦法以及國家煙草專賣局的相關(guān)規(guī)定，制訂本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)包括三部分：煙草專賣行政處罰案卷評查基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、煙草專賣行政處罰簡易程序案卷評查標(biāo)準(zhǔn)、煙草專賣行政處罰一般程序案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。所有行政處罰案卷首先要符合煙草專賣行政處罰案卷評查基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)；如不符合其中任何一項(xiàng)，應(yīng)定為不合格案卷。對符合基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的案卷，再按照煙草專賣行政處罰簡易程序案卷評查標(biāo)準(zhǔn)或者煙草專賣行政處罰一般程序案卷評查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評查。一、煙草專賣行政處罰案卷評查基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是案卷合格的最低標(biāo)準(zhǔn)，不設(shè)具體分值。不符合下列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中任何一項(xiàng)的一般程序案卷，應(yīng)定為不合格案卷。除第（七） 、（八） 項(xiàng)外，不符合下列基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)中任何一項(xiàng)的簡易程序案卷，應(yīng)定為不合妝宕頭格案卷。（一）具有行政處罰權(quán)的縣級及縣級以上煙草專賣局在法定第9篇：行政處罰案卷格式房地產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查匯報(bào)材料為推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[2021]1號）、“關(guān)于開展房地產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知”（黑建房[2021]18號）的文件精神，我局于2021年6月20?6月27日在全市認(rèn)真深入組織開展了房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查工作，取得了階段性成果。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。一、基本做法為保證房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查工作順利進(jìn)行，切實(shí)抓好這次整治工作，我們著重做了以下幾方面工作：1、領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。6月18日，住建局召開了局屬機(jī)關(guān)、股室，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，傳達(dá)了有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確了房地產(chǎn)市場執(zhí)法檢查工作的意義、內(nèi)容和有關(guān)要求，并對這次執(zhí)法檢查活動作了具體的部署和安排，采取有力措施加大工作力度，確保檢查工作落到實(shí)處。2、 精心組織，周密部署。我局對房地產(chǎn)銷售市場執(zhí)法檢查工作非常重視，結(jié)合實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案，并由葉君福局長親自帶領(lǐng)，抽調(diào)局機(jī)關(guān)、股室執(zhí)法檢查人員組成專項(xiàng)檢查組，明確職責(zé)分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)，為推動檢查工作有序、深入開展提供了有力的組織保證。為這次執(zhí)法檢查工作的順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。3、 廣泛宣傳發(fā)動。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、工作簡報(bào)等各種新聞載體，采取在媒體跟蹤報(bào)道、分發(fā)宣傳資料和上街法律咨詢等形式，廣泛深入的開展房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，營造了大家都來關(guān)注、參與房地產(chǎn)管理的良好氛圍，收到了較好的宣傳效果。為搞好執(zhí)法檢查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二、自查情況與取得的主要成效近年來，我市房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)步增長，住宅建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，居民住房條件有了較大的改善，房地產(chǎn)交易市場日趨活躍，開發(fā)物業(yè)管理逐步規(guī)范，城市化進(jìn)程的不斷加快。1、保障性住房和棚戶區(qū)改造工作：2021年我市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為18個(gè)，4930戶，總面積為29.56萬平方米，目前完成房屋征收戶數(shù)4190戶，已完成房屋征收面積26.35萬平方米，棚戶區(qū)保障性住房開工4437套，開工面積28.84萬平方米，開工率為90%。廉租房配建項(xiàng)目9個(gè)，800套，總面積4萬平方米。目前9個(gè)廉租住房項(xiàng)目已全部開工。我市市委、市政府高度重視保障性住房安居工程建設(shè)，把解決住房問題作為改善民生的重大舉措，連續(xù)兩年把此項(xiàng)工作列為“十項(xiàng)民生”工程。在棚戶區(qū)改造中實(shí)行了“兩統(tǒng)一、四公開、一保障”，即由政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作實(shí)施統(tǒng)一拆遷；在充分考慮區(qū)位、結(jié)構(gòu)等因素基礎(chǔ)上，將拆遷政策、標(biāo)準(zhǔn)、擬拆遷區(qū)域、回遷情況全部向社會公示，實(shí)施全程透明操作。對困難群眾實(shí)行不足40平方米的房屋回遷時(shí)補(bǔ)足40平方米，對低保戶和殘疾人給予特殊補(bǔ)助政策。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)拆遷工作監(jiān)管，確保了“一把尺子量到底”，使拆遷工作真正做到了公平、公正、透明，贏得了群眾普遍的理解和支持。我市根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定了《富錦市2021年保障性安居工程推進(jìn)方案》，對工作任務(wù)目標(biāo)和保障措施進(jìn)行了明確。強(qiáng)化責(zé)任追究。層層簽訂了責(zé)任狀，確保任務(wù)按時(shí)完成。制定規(guī)劃目標(biāo)。我市制定并下發(fā)了《富錦市棚戶區(qū)改造五年規(guī)劃2021-2021》，確定我市棚戶區(qū)改造的總體目標(biāo)任務(wù)。力爭從2021年開始，結(jié)合開展保障性住房建設(shè)，用5年左右時(shí)間基本完成我市棚戶區(qū)改造，使棚戶區(qū)群眾的居住條件得到明顯改善。2、 個(gè)人住房信息系統(tǒng)升級工作為全面提升我市房屋權(quán)屬登記信息化建設(shè)水平，如期完成“佳市個(gè)人住房信息系統(tǒng)”建設(shè)要求，全面完善現(xiàn)有登記業(yè)務(wù)，我們對市房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級。本次升級開發(fā)的目標(biāo)，主要包含以下四個(gè)部分： 原有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的改造原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造 原有網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的改造個(gè)人住房信息系統(tǒng)的開發(fā)與運(yùn)行以上四項(xiàng)工作完成后，還需要對原有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，以保證個(gè)人住房信息系統(tǒng)查詢結(jié)果的準(zhǔn)確性，確保2021年10月末完成與佳市的信息聯(lián)網(wǎng)工作。3、 三是商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為我們采取了聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場等方式，嚴(yán)格按照檢查工作的要求對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有從事房地產(chǎn)開發(fā)的公司進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查了1、 未取得商品房預(yù)售許可就預(yù)售商品房或以認(rèn)購、預(yù)定、排號、收取誠意金等形式變相銷售商品房的行為。2、 反本銷售、售后包租的行為。3、 捂盤惜售、哄抬房價(jià)、囤積房源、虛假廣告宣傳的行為。4、 外地中介機(jī)構(gòu)未在當(dāng)?shù)貍浒?，銷售人員無證上崗的行為。5、 土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、銷售許可證、以及銷售價(jià)格、銷售狀況等的公示情況。對存在的問題分項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行登記，責(zé)任到人，限期整改，檢查工作專班要跟蹤管理，加強(qiáng)督辦，使之整治工作落實(shí)到實(shí)處。從檢查的情況來看，這次檢查工作基本改變了以前只查不究、重查輕究的現(xiàn)象，加大了依法行政的力度。4、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》的落實(shí)情況房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)在盤活存量房市場，促進(jìn)房地產(chǎn)市場有效運(yùn)行，提高城鎮(zhèn)居民居住水平等方面，發(fā)揮著重要的作用。我們針對信息隱瞞及披露不充分等問題，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的信息公示和告知義務(wù)；針對業(yè)務(wù)委托不規(guī)范問題，明確規(guī)定了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同行為；針對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題，對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度；針對交易資金安全問題，規(guī)定實(shí)行交易資金監(jiān)管制度；針對各種各樣的不規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的從業(yè)禁止行為。三、存在的困難和下步打算一是建設(shè)保障性住房任務(wù)仍然較重。我市人口基數(shù)大，低收入人口相對較多，申請保障住房的人數(shù)較多，以目前國家投入標(biāo)準(zhǔn)難以保障困難群眾的住房需求。二是征地拆遷面臨的困難較大。由于房屋征收工作時(shí)間要求緊，任務(wù)重，一定程度上影響了推進(jìn)速度，導(dǎo)致有些棚改項(xiàng)目無法按計(jì)劃開工或開工較晚。三是經(jīng)紀(jì)行為不規(guī)范。目前我市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和人員的不規(guī)范行為主要有：發(fā)布虛假的房源信息，不告知不利于成交的房屋真實(shí)狀況，誘騙或者強(qiáng)迫消費(fèi)者交易；低價(jià)收進(jìn)、高價(jià)賣（租）出房屋，賺取差價(jià)；隱瞞房屋真實(shí)成交價(jià)格，協(xié)助交易當(dāng)事人簽訂“陰陽合同”、規(guī)避房地產(chǎn)交易稅費(fèi)；通過違法違規(guī)的代收代付方式，侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金等。以上問題是我們今后一段時(shí)間內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控、查處的對象。針對上述問題，在下步工作中，我們將主要采取以下措施。一是加大廉租房配建力度。依據(jù)《佳木斯市人民政府關(guān)于在新建住宅項(xiàng)目中配建廉租住房的意見》（佳政發(fā)】2021]23號）的文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行在新建住宅項(xiàng)目中按5%的比例配建廉租住房。二是嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。特別是依據(jù)《黑龍江省廉租住房項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（黑政辦發(fā)[2021]42號）的文件精神，推廣廉租住房共有產(chǎn)權(quán)方式，以緩解地方財(cái)政壓力。三是出臺更加優(yōu)惠的政策措施。將棚戶區(qū)稅費(fèi)減免相關(guān)政策落實(shí)到位，調(diào)動開發(fā)單位參與棚戶區(qū)改造的積極性。四是實(shí)行司法前期介入制度。由法院、司法等機(jī)關(guān)組織人員，在開展征收工作之前，即先期進(jìn)入棚戶區(qū)進(jìn)行政策宣傳和講解，提供優(yōu)質(zhì)快捷的法律服務(wù)，使廣大被征收人理解征收工作，支持棚戶區(qū)改造。五是通過這次執(zhí)法檢查進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加大行政執(zhí)法力度，完善相應(yīng)措施，對頂風(fēng)作案違規(guī)預(yù)售的要按政策法律予以頂格處罰，并向社會曝光，嚴(yán)厲查處機(jī)構(gòu)炒買炒賣，哄抬房價(jià)慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。六是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不符合商品房預(yù)售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，可處1萬以上3萬以下的罰款。對未取得預(yù)售許可項(xiàng)目的樓盤一律取締咨詢中心，予以關(guān)閉。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，切實(shí)搞好整改，對違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。對嚴(yán)重違法違規(guī)案例公開曝光。七是加強(qiáng)對房地產(chǎn)各類從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和合同管理，推行房地產(chǎn)開發(fā)從業(yè)人員持證上崗制度，切實(shí)推廣使用《商品房買賣示范合同文本》，依法查處房地產(chǎn)市場合同欺詐行為，切實(shí)保護(hù)住房消費(fèi)者合法權(quán)益。富錦市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局2021-9-8第10篇：行政處罰案卷順序行政處罰（一般程序）案卷文書參考目錄交通行政處罰決定書（個(gè)人1000，法人或其他組織10000元以上，告知聽證權(quán)利；處罰5000元以上，說理式）交通行政案件立案登記表（無需填寫的欄目，用右上斜線劃去；注意日期，下同）現(xiàn)場檢查記錄表（寫明時(shí)間，地點(diǎn)，案件來源，違法事實(shí)等，空余2行以上的標(biāo)明以下空白）暫扣車輛報(bào)批書（不能暫扣的車輛的，使用證據(jù)登記保存清單；若是復(fù)印件需核對無誤，下同）道路運(yùn)輸暫扣車輛決定書道路運(yùn)輸暫扣車輛告知書駕駛員詢問筆錄（年齡寫周歲，執(zhí)法人員姓名及其執(zhí)法證號準(zhǔn)確無誤，告知回避、陳述、申辯權(quán)利，一問一答，每一頁簽名、捺手印并寫明日期，騎縫印，執(zhí)法人員不得代簽）證人詢問筆錄（同上）駕駛?cè)恕⒇?zé)任人、證人身份證明材料（身份證優(yōu)先）物證或照片材料（物證如行駛證、經(jīng)營許可證、從業(yè)資格證復(fù)印件等，照片注意拍攝角度需清楚顯示違章車輛外觀、車牌號、車主、2名執(zhí)法人員在場，證明車輛、證件信息，記錄執(zhí)法現(xiàn)場畫面，寫明拍攝人姓名、證明的內(nèi)容、拍攝地點(diǎn)、日期）委托書（委托人與簽章單位一致）交通違法行為調(diào)查報(bào)告（遵守審核審批制度，調(diào)查人、大隊(duì)長或法制科長分別提出處理意見，處理意見不能僅有“同意”二字）重大案件集體審議記錄表（案審委員相互不得代簽，寧可補(bǔ)簽）交通違法行為通知書（寫明是否有應(yīng)采納的陳述申辯意見，是否要求聽證）聽證申請書、告知書、聽證筆錄代繳罰款申請書（邊遠(yuǎn)、水上等交通不便原因，不能將罰款交至指定銀行，將罰款交至行政機(jī)關(guān)）送達(dá)回證（送達(dá)人2個(gè)，手寫簽名，注意日期）18.銀行回單、罰沒款專用發(fā)票等財(cái)務(wù)票據(jù)解除強(qiáng)制措施決定書交通行政處罰結(jié)案報(bào)告?zhèn)淇急淼?1篇：城市管理行政處罰案卷評查自查報(bào)告市政府法制辦：按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》（皖府法〔〕23號）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴(yán)格對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、基本情況1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔〕23號文件要求，我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。（一） 職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》（皖編辦〔〕51號）文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。（二） 程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。（三） 事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。（四） 裁量合理、處罰適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。（五） 制作規(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《六安市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。（六） 辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。二、 存在不足1、 調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證