重慶江北國際機場辦理控制區(qū)通行證件學習培訓資料

重慶江北國際機場辦理控制區(qū)通行證件學習培訓資料一、空防方面航空安全保衛(wèi)：用來維護民用航空不受非法干擾而采取的措施和使用的人力和物力的總和。旅客、貨物托運人和收貨人以及其他進入機場的人員，應當遵守民用航空安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。機場內(nèi)禁止下列行為：1、攀（鉆）越、損毀機場防護圍欄及其他安全防護設(shè)施；2、在機場控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛；3、無機場控制區(qū)通行證進入機場控制區(qū)；4、隨意穿越航空器跑道、滑行道；5、強行登、占航空器；6、謊報險情，制造混亂；7、擾亂機場秩序的其他行為。禁止下列擾亂民用航空營運秩序和行為：1、倒賣購票證件、客票和航空運輸企業(yè)的有效訂座憑證；2、冒用他人身份證件購票、登機；3、利用客票交運或者捎帶非旅客本人的行李物品；4、將未經(jīng)安全檢查或者采取其他安全措施的物品裝入航空器。除國務(wù)院另有規(guī)定的，乘坐民用航空器的，禁止隨身攜帶或者交運下列物品：1、搶支、彈藥、軍械、警械；2、管制刀具；3、易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性物品；4、國家規(guī)定的其他禁運物品。非法干擾行為：指危及民用航空和航空運輸安全的實際或預謀的行為，例如：非法劫持飛行中的航空器；非法劫持地面上的航空器；在航空器或機場內(nèi)扣留人質(zhì)；強行闖入航空器、機場或航空設(shè)施場所；企圖犯罪而將武器或危險裝臵或器材帶入航空器或機場；傳遞危及飛行中或地面上的航空器、機場或民航設(shè)施場所中的旅客、機組、地面人員或公眾安全的虛假信息。任何單位和個人收到或發(fā)現(xiàn)非法干擾信息均有義務(wù)報告機場公安局或機場現(xiàn)場指揮中心。機場控制區(qū)：指根據(jù)安全需要在機場內(nèi)劃定的進出受到限制的區(qū)域。機場控制區(qū)通行證：發(fā)給在機場內(nèi)受雇個人或需要經(jīng)批準進入機場控制區(qū)的人員和車輛的卡或其他證件。證件管理機構(gòu)：機場控制區(qū)通行證件的核發(fā)和管理統(tǒng)一歸口由機場公安局負責。機場控制區(qū)區(qū)域劃分：1區(qū)，機坪（客機坪、停機坪）；2區(qū)，國內(nèi)旅客隔離區(qū)；3區(qū)，國際旅客隔離區(qū)；4區(qū)，國內(nèi)行李分揀區(qū)；5區(qū)，貨運出發(fā)倉庫；6區(qū)，廊橋；7區(qū)，飛機客艙；8區(qū)，飛機貨艙；9區(qū)，國際行李分揀區(qū)。證件辦理原則：證件辦理遵循嚴格審查、嚴格控制、保證安全、利于工作的原則。安全責任申請辦證單位應確保申請人所辦理機場控制區(qū)通行證的必要性和安全性，對本單位的證件的申辦、使用、管理、回收承擔安全責任。背景調(diào)查規(guī)定1、背景調(diào)查是指為確定有關(guān)人員是否適合從事民用航空相關(guān)工作或是否可以單獨進入民用機場控制區(qū)，而對其身份、經(jīng)歷、社會關(guān)系和現(xiàn)實表現(xiàn)等方面進行的調(diào)查。2、凡申請辦理機場控制區(qū)通行證件的人員，必須進行背景調(diào)查。3、背景調(diào)查的責任部門：申請辦理機場控制區(qū)通行證件人員的背景調(diào)查由所屬單位負責。4、背景調(diào)查的內(nèi)容主要包括：人員身份，以往學習、工作經(jīng)歷，主要社會關(guān)系，現(xiàn)實表現(xiàn)（即政治思想、工作或?qū)W習、紀律方面的表現(xiàn)），以及有無犯罪記錄等內(nèi)容。其中有無犯罪記錄包括以下幾個方面的內(nèi)容：未受過刑事處罰或勞動教養(yǎng)，無未了結(jié)的刑事訴訟，無吸毒、賭博等違法行為，未參加過非法組織；無精神病史，無公安機關(guān)或調(diào)查單位認為的可能危害民用航空安全的其他情況。6、無刑事犯罪記錄證明出具時間應當在辦證申請前6個月內(nèi)，且應保持時間連貫。1、凡申請辦理機場控制區(qū)人員長期通行證件，必須經(jīng)過有關(guān)空防安全教育培訓、考核。2、責任單位：用工單位。3、培訓內(nèi)容包括：《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》、《重慶江北國際機場控制區(qū)通行證件管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。4、培訓方式：培訓方式：由培訓責任單位根據(jù)人員情況采取相對集中進行。各單位要指定培訓部門和培訓教員以及培訓場所，培訓時間不少于1學時。各單位的培訓部門、培訓教員以及培訓場所要報公安局備案，以上內(nèi)容若有變動，要及時到公安局做變更登記。6、考核單位：公安局空防科。7、考核采取相對集中、閉卷、獨立完成的考試方式，考試地點由考核單位指定8、考試得分80分方為合格。考試不合格者由培訓責任單位再次組織培訓，順延一周再參加考試。一般情況兩次考試不合格者，取消辦證資格，特殊情況下（搬運工、清潔工等文化程度較低等情況）可以再次補考，再次補考不合格者，取消辦證資格。辦證（辦理證件、退還證件）時間：每周四使用管理1、證件須加蓋“民航重慶機場公安局證件專用章”方為有效。證件需在有效期限內(nèi)使用。2、進入機場控制區(qū)的人員必須持機場控制區(qū)證件，人員證件應佩戴在胸前顯著位臵，并服從執(zhí)勤人員的安全檢查（包括：證件查驗、人身檢查、隨身物品檢查）。3、持證人員自覺遵守空防安全管理法規(guī)和規(guī)定，僅限在證件指定的區(qū)域內(nèi)活動，并隨時接受執(zhí)勤人員的檢查。4、在機坪內(nèi)的人員、車輛必須按照規(guī)定路線行進，車輛、設(shè)備必須在指定位臵停放，一切人員、車輛必須避讓航空器。5、駐場航空公司、各航空公司駐重慶辦事處人員證件中“7區(qū)飛機客艙”、“8區(qū)飛機貨艙”區(qū)域只限于登臨本公司或其所代理業(yè)務(wù)的航空公司的航空器；機場集團公司、中航油重慶公司人員證件中“7區(qū)飛機客艙”、“8區(qū)飛機貨艙”區(qū)域只限登臨所代理業(yè)務(wù)的航空公司的航空器；民航重慶空管分局以及機場集團安全保衛(wèi)、現(xiàn)場指揮、醫(yī)療救護、安全監(jiān)察、服務(wù)監(jiān)察等部門工作人員證件不受此限制。6、機場集團公司、國航重慶公司人員證件中“5區(qū)貨運出發(fā)倉庫”區(qū)域只限于進入本公司的貨運出發(fā)庫房，其他航空公司人員證件中“5區(qū)貨運出發(fā)倉庫”區(qū)域只限進入代理其貨運業(yè)務(wù)的貨運公司出發(fā)庫房，機場集團安全保衛(wèi)部門以及安全監(jiān)察、服務(wù)監(jiān)察、維修等工作人員證件不受此限制。7、持證人員需悉心愛護，妥善保管證件，不得將證件作為身份證明在外抵押；不得將證件帶入公共娛樂場所；不得將證件存放在其他不安全地點。各單位可根據(jù)本單位實際情況，建立證件統(tǒng)一保管、發(fā)放的制度，避免證件損壞、丟失、被盜、被搶或被騙。8、嚴禁任何單位、個人偽造、變造、涂改、冒用、轉(zhuǎn)借或使用過期、失效機場控制區(qū)通行證件。9、不慎造成機場控制區(qū)證件遺失或被盜、搶的，持證人應立即向公安局報失，書面說明丟失經(jīng)過（被盜搶的應附上報案地公安機關(guān)受理案件回執(zhí)單），并由所屬單位出具處理說明（所屬單位內(nèi)部處理），由單位審核人審查并簽署意見、簽名、加蓋單位公章，交公安局空防科備案。補辦證件的還需填寫《重慶江北國際機場控制區(qū)通行證件申請表》，重新進行安全教育培訓和考核，由公安局空防科視情況做出同意補辦、延期1周至1個月補辦或不予補辦的決定。10、因違反證件管理規(guī)定，被暫扣、吊銷通行證件的，由所屬單位出具處理說明（所屬單位內(nèi)部處理），由單位審核人審查并簽署意見、簽名、加蓋單位公章，交公安局空防科備案。補辦證件的還需填寫《重慶江北國際機場控制區(qū)通行證件申請表》，重新進行安全教育培訓和考核，由公安局空防科視情況做出同意補辦、延期1周至1個月補辦或不予補辦的決定。11、證件持有者因離職、工作變動等原因不再需要進入機場控制區(qū)的，或證件已過期、失效的，由使用單位負責及時收回證件，并在三個工作日之內(nèi)送交公安局空防科辦理退證、注銷手續(xù)。罰則1、對人員的處理種類：口頭警告、告誡、通報、延期辦理（一周至一個月）、暫扣通行證件（一周至一個月）、吊銷通行證件、取消辦證資格。處以吊銷通行證件的至少半年后方可重新申辦證件。2、對單位的處理種類：告誡、通報、延期辦理（一周至一個月）、暫停辦證（一周至一個月）。3、無證進入機場控制區(qū)，除依照《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰外，對當事人處以吊銷通行證件或取消辦證資格。4、有下列情況之一的，視情節(jié)輕重，處以告誡、通報，或暫扣證件、延期辦理等處理；違反規(guī)定達三次者，處以吊銷證件或取消辦證資格。（1）不按規(guī)定佩戴、放臵通行證件，不服從管理的；（2）持證進入未被批準區(qū)域的；（3）持過期、失效證件進入控制區(qū)的；（4）不服從值勤人員檢查和管理的；（5）保管不善，造成證件遺失的；（6）證件遺失（含被盜、搶），未及時報告的；（7）其他違反本規(guī)定的行為。5、凡有下列情形之一的，予以通報，吊銷通行證件或取消辦證資格，并建議其上級主管部門對有關(guān)責任人員予以行政處分。對負有管理責任的單位處以告誡、通報、延期辦理、暫停辦證等處理。（1）故意偽造、變造、涂改通行證件的；（2）冒用他人證件進入控制區(qū)的，或?qū)⒆C件借給他人使用的；（3）故意攜帶管制刀具等違禁物品進入控制區(qū)的；（4）證件丟失，造成嚴重后果的；（5）將機場控制區(qū)證件作為身份證明在外抵押；（7）其他違反本規(guī)定的行為。6、申辦證件單位有下列行為之一的，給予告誡、通報、延期辦理、暫停辦證，情節(jié)嚴重的，造成嚴重后果的，追究有關(guān)直接責任人員的法律責任。（1）以本單位名義為外單位人員申辦通行證件的；（2）申辦單位不及時交還調(diào)離、辭職或被辭退人員的通行證件；（3）申辦單位不履行背景調(diào)查職責，不按規(guī)定對員工進行有效的背景調(diào)查；（4）申辦單位不履行安全教育培訓職責，不對員工進行安全教育培訓的，或出具虛假培訓記錄；（5）不重視證件管理工作，造成證件管理失控或因證件原因造成空防隱患的；（6）其他違反規(guī)定的行為。7、根據(jù)《民用機場安全運行管理規(guī)定》，員工一年內(nèi)違反安全規(guī)定5次（含）或者連續(xù)兩年每年違反規(guī)定3次的，吊銷通行證件。8、違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重的，觸犯國家有關(guān)法律、法規(guī)的，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》的有關(guān)規(guī)定予以治安處罰直至追究當事人的刑事責任。二、治安、反恐方面1、各單位應加強對員工的安全教育與培訓，提高員工安全防范意識，注意發(fā)現(xiàn)候機樓、停車場等公共場所有無無主或可疑行李物品，注意發(fā)現(xiàn)有否利用機票交運或者捎帶非旅客本人的行李物品；特別是保潔員等工作人員應當注意對候機樓內(nèi)衛(wèi)生間、垃圾箱等隱蔽部位的檢查，發(fā)現(xiàn)可疑物品應當立即報告機場公安局。4、從安全角度出發(fā)，機場工作人員不允許幫旅客照看、寄存行李物品，旅客確需寄存行李物品的，可告知到國內(nèi)候機樓出發(fā)廳行李寄存處辦理行李寄存，寄存行李需經(jīng)安全檢查。5、無主、可疑物品的處臵：任何員工發(fā)現(xiàn)無主或可疑行李、物品、車輛時，及時疏散周圍人員并保護現(xiàn)場，嚴禁私自移動、開包或清除，并立即向機場公安局報告，由機場公安局進行處臵。報警優(yōu)先，先報警再報告單位領(lǐng)導。三、消防方面消防法規(guī)1、消防工作貫徹“預防為主、防消結(jié)合”的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，全面建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。2、單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人。3、機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當依法履行下列消防安全職責：（1）落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案；（2）按照國家標準、行業(yè)標準配臵消防設(shè)施、器材，設(shè)臵消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；（3）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，存檔備查；（4）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；（5）組織防火檢查，及時消除火災隱患；（6）組織進行有針對性的消防演練；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。4、消防安全重點單位還應當履行下列消防安全職責：（1）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；（2）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)臵防火標志，實行嚴格管理；（3）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；（4）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。5、禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應的消防安全措施；作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。6、進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。7、任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場所的門窗不得設(shè)臵影響逃生和滅火救援的障礙物。8、任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位、個人都應當無償為報警提供便利，不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災，都必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。9、任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預防火災、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。10、火災撲滅后，發(fā)生火災的單位和相關(guān)人員應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供與火災有關(guān)的情況。11、個人違反消防法，有下列行為之一的，處警告或者五百元以下罰款：（1）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；（2）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；（3）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；12、違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留；13、違反消防法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者五百元以下罰款：（1）指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；（2）過失引起火災的；（3）在火災發(fā)生后阻攔報警，或者負有報告職責的人員不及時報警的；（4）擾亂火災現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；（5）故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場的；14、人員密集場所發(fā)生火災，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴重，尚不構(gòu)成犯罪的，處五日以上十日以下拘留?；馂念A防1、單位應當依法落實逐級和崗位消防安全責任，嚴格消防安全各類管理制度和崗位安全操作規(guī)程，禁止一切違規(guī)違章作業(yè)。2、單位要依法定期組織開展消防安全檢查和各類燃氣、燃油、電氣設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)，重點單（部）位要落實每日防火巡查，及時發(fā)現(xiàn)和整改消除火災隱患；員工發(fā)現(xiàn)場所存在火災隱患應當及時報告上級部門。3、在使用明火作業(yè)或生活時，要加強監(jiān)管；各類用電設(shè)備使用后要注意及時切斷電源，不亂拉亂接電氣線路，不擅自增加用電器具，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理。4、使用微波爐等電器設(shè)備時，要有人監(jiān)護，用后及時切斷電源；在設(shè)有火災自動報警設(shè)施的場所使用微波爐時，要注意控制時間和溫度，最好避開火災報警探測器的正下方并保持一定的距離，避免水蒸氣等導致火警誤報引起設(shè)備聯(lián)動。5、易燃易爆崗位和化工工藝流程崗位作業(yè)人員，必須了解所接觸物品的理化性能和崗位的火災危險性。6、外出乘坐汽車、火車、飛機、輪船等公共交通工具，不得攜帶油漆、酒精、油料和煙花爆竹易燃易爆危險物品。7、電焊作業(yè)時應清理周圍可燃物，保持安全距離；在具有爆炸和火災危險的場所，禁止一切動火作業(yè)，確有必要時，必須制定嚴密的安全保障方案，落實嚴格的安全措施，加強監(jiān)管；任何明火作業(yè)后都應當清理檢查現(xiàn)場，不留下隱患。8、場所員工應主動接受消防安全培訓，掌握場所或崗位必要的防火滅火知識，做到消防工作的“三懂四會”（消防工作的“三懂”，即：懂本單位或崗位的火災危性；懂預防和撲救火災的基本方法；懂得自救逃生的方法?！八臅?，即：會報警；會使用滅火器材；會撲救初期火災；會組織人員疏散）。員工平時要留意身邊的消防設(shè)施和安全出口，嚴禁損壞消防設(shè)施或擅作它用，嚴禁堵塞消防通道。9、進行防火分隔的防火門（防火卷簾）應處于常閉狀態(tài)或在火警情況下及時關(guān)閉；封閉樓梯間、防煙樓梯間的防火門應處于常閉狀態(tài)，避免火警情況下煙氣進入影響逃生疏散。10、場所員工要愛護建筑各類消防設(shè)施器材，嚴禁損壞、遮擋和擅自移動消防器材。正確報告火警1、公安消防部隊和企事業(yè)單位專職消防隊實施滅火救援均不收錢。2、當機場轄區(qū)發(fā)生火災時，每位員工都應當立即向機場消防隊報警。3、機場火災報警方式（優(yōu)先選擇1、2類報警方式）（3）400兆對講機報警：2B頻道直呼消防支隊；（4）利用建筑火災自動報警按鈕報警：方法為擊碎按鈕玻璃面板，按下火警按鈕即可；（5）附近單位（場所）發(fā)生火災時，可去人到機場消防支隊報警。正確使用建筑滅火設(shè)施滅火1、移動式滅火器是撲救初期火災的有效工具。機場常用的滅火器主要有干粉滅火器和二氧化碳滅火器等。2、干粉滅火器根據(jù)充裝滅火劑的不同，又分為磷酸氨鹽干粉滅火器和鈉鹽干粉滅火器，也稱ABC類干粉滅火器和BC類干粉滅火器。3、依據(jù)火災燃燒對象的不同，可將火災分為A、B、C、D、E五類。A類火災：指一般固體物質(zhì)火災，如：木材、棉、毛、紙張等火災（電氣火災在斷電情況下，視為A類火災）。B類火災：指易燃和可燃液體以及可熔化的固體物質(zhì)火災。如：汽油、煤油、酒、原油等。C類火災：指易燃和可燃氣體火災。如天然氣、煤氣、乙炔、氫氣等。D類火災：指堿金屬及其化合物火災。如鉀、鈉、鎂、鋁等火災。E類火災：指電氣火災。4、ABC類干粉滅火器廣泛適用于一般固體物質(zhì)火災、可燃易燃液體火災、易燃氣體火災和帶電設(shè)備火災的撲救。5、BC類干粉滅火器主要適用于可燃易燃液體火災和可燃易燃氣體火災的撲救。6、二氧化碳型滅火器可適用于可燃易燃液體火災、可燃易燃氣體火災和帶電設(shè)備火災的撲救，也可適用于一般固體物質(zhì)表面火災的撲救。7、手提式干粉滅火器的使用方法：將滅火器提到或扛到火場，先撥出保險銷，用一只手握住噴嘴，另一只手提起手柄壓下壓把，在距火焰2米的地方使噴嘴對準火焰根部噴射，逐步使干粉覆蓋整個燃燒區(qū)即可滅火?？扇家后w流淌火災滅火時，應由近而遠向火焰噴射。如果可燃液體在容器內(nèi)燃燒時，應從容器的側(cè)墻壁噴射，不能直接沖擊可燃液面，防止高溫液體噴濺傷人和造成火勢擴大蔓延。9、建筑室內(nèi)消火栓滅火方法：打開消火栓箱門，取下水帶水槍，將水帶一頭連接在消火栓栓口上，將水帶另一頭與水槍連接，打開消火栓閥門，用水槍水柱對準火焰即可滅火。同時需要注意：在消火栓箱內(nèi)設(shè)有消火栓泵啟動按鈕的，應當敲碎按鈕玻璃面板，按下啟動按鈕；室內(nèi)消火栓宜兩人操作；在開啟消火栓閥門時可適當掌握開啟水壓的大小。10、建筑氣體滅火保護區(qū)氣體滅火裝臵（系統(tǒng)）操作滅火方法：一是自動啟動，可敲碎