恩施州婦幼保健計劃生育服務(wù)中心

恩施州婦幼保健計劃生育服務(wù)中心醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作實施方案（一）“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的腐敗問題。聚焦藥品、器械、耗材“帶金銷售”等易發(fā)多發(fā)腐敗問題。1.在醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品等招采時，在品類確定、招標文件編制等環(huán)節(jié)，設(shè)置傾向性、單一性和排他性參數(shù)；在付款資金審批環(huán)節(jié)，人為影響資金撥付進度等方面的問題。2.作出異常采購建議和決定的人員，尤其是參與藥品、器械、耗材招采的臨床科室、藥劑科等兼具專家及行政職務(wù)的重點人員，在藥品耗材采購和使用過程中的違規(guī)違法行為。本人或其親屬在醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)擔任高管、獨立董事等具有重大利益關(guān)系職務(wù)的院長、科室主任或?qū)＜?，在相關(guān)產(chǎn)品進院、招評標、采購、院內(nèi)重大經(jīng)濟活動等工作中違規(guī)插手、干預(yù)招標等不法行為。3.無正當理由采用醫(yī)藥價格和招采信用評級等級為“中等”“嚴重”及“特別嚴重”企業(yè)的涉事產(chǎn)品，違規(guī)線下采購的產(chǎn)品。全部或部分自費特殊藥品耗材等，在購銷計劃申報、采購審批、配送等環(huán)節(jié)中的行賄受賄問題。特別是已有低價產(chǎn)品在售，仍以各種名義申報備案（議價）采購高價非掛網(wǎng)產(chǎn)品的。4.未按照行政事業(yè)單位財務(wù)會議制度規(guī)定明確如實記載，私設(shè)小金庫用于個人或少數(shù)人私分，接受服務(wù)對象安排付費活動的問題。5.醫(yī)藥集中帶量采購覆蓋的藥品耗材中，不參加集中采購，或參加但中選產(chǎn)品未進院、未按協(xié)議量使用中選產(chǎn)品，大量采購高價非中選產(chǎn)品及其涉及的“帶金銷售”等情形，特別是種植牙等群眾反映突出的領(lǐng)域。（二）涉及醫(yī)?；鹗褂玫母瘮栴}。6.串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項目和服務(wù)設(shè)施，為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機會轉(zhuǎn)賣藥品、接受返還現(xiàn)金、實物或者獲得其他非法利益提供便利，將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算等主觀故意行為中的腐敗問題，特別是高值醫(yī)用耗材、用后丟棄的一次性耗材、骨科植入后難核驗耗材等耗材的串換問題。7.公立醫(yī)療機構(gòu)無正當理由不通過醫(yī)藥集中采購平臺采購全部所需藥品和高值醫(yī)用耗材，線下采購金額過大、頻次過多，以及在高值耗材管理、內(nèi)部基礎(chǔ)管理、監(jiān)管能力建設(shè)等方面存在的腐敗問題。8.誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購藥，提供虛假證明材料，或者串通他人虛開費用單據(jù)；偽造、變造、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學文書、醫(yī)學證明、會計憑證、電子信息等有關(guān)資料，虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項目等行為中的腐敗問題。9.虛計精神狀況檢測、血液透析、針灸、推拿等診療服務(wù)次數(shù)，篡改腫瘤患者基因檢測結(jié)果，虛增收費項目等行為中的腐敗問題。10.定點醫(yī)療機構(gòu)組織引導(dǎo)患者到院外自費購買藥品、轉(zhuǎn)嫁費用中的腐敗問題；與醫(yī)藥企業(yè)開展不正當合作，篡改基因檢測報告等為欺詐騙保提供便利的腐敗問題。（三）醫(yī)務(wù)人員違反《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》的問題。11.假借學術(shù)講座、科研合作、臨床試驗、無償捐贈等方式，收受生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)給予的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等回扣的問題。12.對號源、床源、用藥等醫(yī)療資源或檢查、手術(shù)等診療安排具有決定權(quán)的科室主任、護士長等重點人員，利用職位影響，牟取個人利益的問題。13.通過網(wǎng)上開藥提成、非法直播帶貨獲利、利用執(zhí)業(yè)之便開單提成等其他商業(yè)回扣問題。14.利用醫(yī)療資源損公肥私或收受患者及其家屬“紅