加強費用管控執(zhí)行方案企業(yè)成本費用管理

互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)員工服務(wù)加強費用管控執(zhí)行方案，企業(yè)成本費用管理“給到”APP是由中智集團旗下子公司：中智關(guān)愛通（上海）科技股份有限公司所提供的一站式移動員工服務(wù)平臺，內(nèi)容涉及員工福利、員工激勵和員工公務(wù)費用管理。用“給到”員工餐補產(chǎn)品企業(yè)約節(jié)約成本40%，員工所得約增加21%。中智關(guān)愛通（上海）科技股份有限公司是中智公司旗下首個為企業(yè)提供員工彈性福利、員工激勵、員工節(jié)日福利、員工補充保險、企業(yè)餐補稅優(yōu)、員工體檢、員工心理咨詢等在內(nèi)的整體員工關(guān)愛解決方案品牌。關(guān)愛通憑借全球領(lǐng)先的IT平臺技術(shù)及強大的供應(yīng)商整合能力，已成功為近10000家企業(yè)，350萬員工傳遞了關(guān)愛。第一章總則第一條為了規(guī)范集團公司所屬企業(yè)的成本和費用管理及核算工作,根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準則》、《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》，結(jié)合深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，制定本制度。第二條本制度適用于集團公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團公司控股的工業(yè)企業(yè)（含股份制企業(yè)），以及分公司和分公司性質(zhì)的分支機構(gòu)。第三條企業(yè)的成本和費用管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。其基本任務(wù)是：通過預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產(chǎn)品成本。成本和費用管理的基本工作要點是：（一）遵守財經(jīng)紀律，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)；（二）加強和完善成本和費用管理的基礎(chǔ)工作；（三）正確掌握成本和費用開支范圍和標準，合理劃分產(chǎn)品成本界限；（四）進行成本預(yù)測，參予生產(chǎn)經(jīng)營決策，實行主要產(chǎn)品的目標成本管理；（五）編制先進可行的成本計劃和增產(chǎn)節(jié)約計劃，組織制訂降低成本的措施；（六）分解成本和費用指標，控制生產(chǎn)耗費，落實成本管理責(zé)任，實行分級歸口管理；（七）準確、及時核算產(chǎn)品成本，控制和監(jiān)督成本計劃和費用預(yù)算執(zhí)行情況，進行成本和費用分析；（八）運用現(xiàn)代化管理方法，不斷提高企業(yè)成本管理水平。第四條企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營責(zé)任，貫徹成本管理責(zé)任制。企業(yè)負責(zé)人要組織總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師等各級領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和財務(wù)會計人員，組成成本管理體系。同時也要注意學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成本管理的先進經(jīng)驗，進行對比分析，找出差距，促進企業(yè)的經(jīng)營管理水平在市場競爭中不斷提高。第五條各級成本管理的責(zé)任承擔(dān)者，都必須作到責(zé)任內(nèi)容清楚，職權(quán)范圍明確，考核獎懲分明，貫徹責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對所承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，要具備下列三項條件：（一）能了解所分管成本費用指標的要求和資料來源；（二）能了解所分管成本費用指標的實際執(zhí)行情況和計算依據(jù)；（三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費用指標的耗費數(shù)。第二章成本和費用管理基礎(chǔ)工作第六條企業(yè)應(yīng)在企業(yè)負責(zé)人和總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下組織各職能部門，認真作好成本和費用管理的基礎(chǔ)工作。其主要內(nèi)容是：定額管理、原始記錄、計量驗收、內(nèi)部價格體系、內(nèi)部經(jīng)濟核算制。第七條企業(yè)對各種原材料、工具、燃料動力的消耗，以及勞動工時、設(shè)備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等，都要制訂先進、合理的定額，并定期進行檢查、分析、考核和修訂。第八條各項定額的制訂，是一項復(fù)雜細致的工作，需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門密切配合進行。在定額制訂過程中應(yīng)遵循以下原則：（一）要考慮企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營管理水平提高的要求，同時兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)能力和管理現(xiàn)狀，使定額既先進又可行。（二）要保持定額相對穩(wěn)定，以利調(diào)動職工積極性，使分析和考核建立在可比基礎(chǔ)上。但隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步和管理水平的提高，對已不適應(yīng)的定額應(yīng)適時地進行補充和修訂。（三）要注意各種定額之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止相互脫節(jié)，彼此矛盾的情況出現(xiàn)。（四）要采取相應(yīng)的組織措施，定期檢查分析，保證定額的貫徹執(zhí)行。第九條企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和管理的實際情況，建立、健全下列各項原始記錄：（一）材料物資方面的原始記錄，應(yīng)能反映材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等物流過程。包括：材料、物資驗收入庫單、領(lǐng)料單、限額領(lǐng)料單、委托加工材料單、委托加工入庫單、超定額領(lǐng)料單、退料單、材料切割單、材料物資盤點報告單、工具請領(lǐng)單等，并作好工具借交登記簿和材料倉庫臺帳的記帳工作。（二）勞動工資方面的原始記錄，應(yīng)能反映職工人數(shù)、調(diào)動、考勤、工資基金、工時利用、停工情況、有關(guān)津貼等項記錄。（三）設(shè)計及工藝改動方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計修改通知單、工藝路線變動通知單，定額變動通知單等。本控制產(chǎn)品設(shè)計、工藝技術(shù)和生產(chǎn)的耗費，實現(xiàn)產(chǎn)品的最低成本。第十八條成本預(yù)測應(yīng)包括：制訂計劃階段的成本預(yù)測和計劃實施階段的成本預(yù)測。（一）制訂計劃階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標確定成本預(yù)測對象，收集整理成本數(shù)據(jù)和歷史資料，分析可能影響成本水平的社會因素，按照技術(shù)經(jīng)濟分析提出降低成本的方案，根據(jù)目標利潤、生產(chǎn)發(fā)展及消耗水平，測算目標成本。（二）計劃實施階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，分析上一階段成本計劃完成情況，制訂下一階段生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟措施，調(diào)查市場物價等社會因素，預(yù)計計劃期內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展水平和降低成本計劃的實施效果，預(yù)測企業(yè)成本計劃的完成程度。第十九條預(yù)測目標成本的方法（一）根據(jù)市場調(diào)查制訂銷售價格，在預(yù)測銷售收入、應(yīng)交稅金和目標利潤的基礎(chǔ)上，確定目標成本，計算公式是：1．按全部產(chǎn)品進行目標成本預(yù)測目標成本=預(yù)計銷售收入-預(yù)計應(yīng)交稅金-目標利潤對企業(yè)的目標利潤，可根據(jù)企業(yè)計劃銷售利潤率或資金利潤率，結(jié)合期間費用水平計算確定，也可按企業(yè)的方針目標測算。2．按單項產(chǎn)品進行目標成本預(yù)測單位產(chǎn)品目標成本=預(yù)計單位產(chǎn)品銷售價格-預(yù)計單位產(chǎn)品稅金-單位產(chǎn)品目標利潤單位產(chǎn)品目標成本=預(yù)計單位產(chǎn)品銷售價格*（1-產(chǎn)品稅率）-目標利潤/預(yù)計銷售量單位產(chǎn)品目標成本=具有競爭力的市場價格/單位產(chǎn)品售價*單位產(chǎn)品實際成本（二）預(yù)測銷售價格有困難的，可以參照企業(yè)類似產(chǎn)品或系列產(chǎn)品的成本，或本企業(yè)歷史先進成本水平作為目標成本。也可按照平均先進定額制訂的定額成本或本企業(yè)上年實際成本，按企業(yè)的成本降低計劃測算目標成本。（三）運用量本利分析法測算保本點，結(jié)合產(chǎn)量計劃預(yù)測在一定生產(chǎn)量條件下的目標成本和一定銷售量條件下的目標利潤。第二十條為了保證產(chǎn)品目標成本和企業(yè)經(jīng)營目標的落實，企業(yè)必須在制訂降低成本措施，綜合編制企業(yè)各專業(yè)計劃的前提下，編制成本計劃，開展經(jīng)濟核算，組織企業(yè)內(nèi)部的成本管理。第二十一條編制成本計劃應(yīng)進行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進性與完整性，避免隨意估計，產(chǎn)生保守或冒進偏差。第二十二條成本計劃中成本項目的內(nèi)容、費用的分攤、產(chǎn)品成本的計算，必須和計劃期內(nèi)實際成本核算的方法口徑一致，以便檢查計劃的執(zhí)行情況。計劃期成本項目內(nèi)容如有變動和上年實際成本不一致時，要調(diào)整上年實際成本的成本項目，以統(tǒng)一核算的口徑和內(nèi)容。第二十三條企業(yè)的成本計劃和費用預(yù)算由下列內(nèi)容組成：（一）商品產(chǎn)品成本計劃（二）主要商品產(chǎn)品單位成本計劃（三）生產(chǎn)費用及期間費用預(yù)算；（四）機械加工小時成本費計劃；（五）鑄鐵件成本計劃。上述成本計劃和費用預(yù)算的格式，除財政或主管部門統(tǒng)一規(guī)定外，其余的由企業(yè)自行制訂。企業(yè)根據(jù)成本管理的需要，應(yīng)編制車間（分廠）產(chǎn)品成本計劃或生產(chǎn)費用預(yù)算。第二十四條成本計劃應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進行編制：（一）成本降低指標；（二）計劃期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、勞動工資、物資供應(yīng)、技術(shù)組織措施等計劃；（三）計劃期內(nèi)原料及主要材料、工藝性輔料、燃料、工具等現(xiàn)行消耗定額和勞動工時定額；（四）計劃期內(nèi)各生產(chǎn)部門的費用預(yù)算以及外包、外協(xié)加工費計劃；（五）內(nèi)部計劃價格目錄以及價格差異水平的預(yù)計；（六）上期成本水平和成本分析資料。第二十五條成本計劃一般按下列步驟編制：（一）作好準備工作。包括：收集整理各項基礎(chǔ)資料和歷史資料，掌握計劃期內(nèi)原材料、工時定額、外包外協(xié)、工藝技術(shù)改進等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。（二）進行試算平衡。編制成本計劃要以提高經(jīng)濟效益為中心，進行生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、外包外協(xié)、資金、費用等方面計劃的綜合平衡。這些平衡關(guān)系包括：1．產(chǎn)品生產(chǎn)計劃，勞動工時計劃與成本之間的關(guān)系；2．物資供應(yīng)計劃與產(chǎn)品材料成本計劃之間的關(guān)系；3．工資計劃或核定工資總額基數(shù)與產(chǎn)品工資成本計劃之間的關(guān)系；4．各項費用預(yù)算與成本計劃之間的關(guān)系；5．外包外協(xié)計劃與成本計劃之間的關(guān)系；第四章成本核算規(guī)程第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行下列成本核算原則：（一）實際成本計價原則。產(chǎn)品成本核算，必須貫徹正確計算實際成本的原則。在成本計算過程中，由于核算程序的需要，對材料、能源、勞務(wù)、自制半成品和產(chǎn)成品等，按計劃成本、計劃價格或定額成本進行核算的，必須在成本計算期內(nèi)，最終根據(jù)成本耗費的實際資料，調(diào)整為實際成本。企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。（二）分期核算原則。企業(yè)生產(chǎn)費用和成本核算，采用公歷歷月制。成本計算期內(nèi)的完工產(chǎn)品，要根據(jù)實際的統(tǒng)計資料或完工憑證，實際的耗費量和價格，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進行成本核算。（三）合法性原則。計入成本的費用，都必須符合國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不符合規(guī)定的費用不能計入成本。根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定，下列支出不得列入成本和費用：1．為購置和建造固定資產(chǎn)，買入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出，在財務(wù)處理上不能與收益性支出混淆，應(yīng)將其先作為資產(chǎn)，按照規(guī)定的期限和標準進行分配攤銷，不得直接一次性列入成本和費用。2．對外投資的支出。3．被沒收的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及捐贈、贊助支出，在會計處理上，只能列入營業(yè)外支出或在交納所得稅后的利潤中支付。4．分配給投資者的利潤，以及支付的優(yōu)先股股利和普通股股利，在會計處理上，應(yīng)作為利潤分配處理。5．資本的利息，基本建設(shè)期間借款發(fā)生的利息支出，可計入工程成本，作為固定資產(chǎn)原價組成部分；清算期間發(fā)生的利息可計入清算費用；企業(yè)開辦期間發(fā)生的利息支出，可作為開辦費待開業(yè)后分期攤銷。6．國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的濫攤派、濫罰款等各種付費，各企業(yè)要積極抵制，及時向上級財政部門和主管部門報告。7．國家規(guī)定不得列入成本和費用的其他支出。（四）一貫性原則。與成本核算有關(guān)的會計處理方法，應(yīng)保持前后期一致，使前后期的核算資料銜接，便于比較。不得通過任意改變會計處理方法調(diào)節(jié)各期成本和利潤。（五）費用確認配比原則。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的費用可按下列三種方式確認：1．按因果關(guān)系確認。對于費用的發(fā)生與某種收入存在明顯因果關(guān)系的支出，應(yīng)在該項收入實現(xiàn)時，確認為生產(chǎn)成本，并與之配比，而在該項收入未實現(xiàn)時，先作為計入存貨的成本確認，例如制造產(chǎn)品的材料耗費和人工耗費，應(yīng)計入產(chǎn)品的制造成本，隨著產(chǎn)品的銷售轉(zhuǎn)為銷售成本，并與相關(guān)的銷售收入配比。2．按受益期分配確認。對于支出的效益涉及若干會計年度的資本性支出，應(yīng)在與支出效益相關(guān)的各受益期，按合理的方式分配確認為費用，分別與各受益期的收入配比，例如固定資產(chǎn)的折舊費用。3．按發(fā)生的時期立即確認。對于既無明顯因果關(guān)系，又難以按受益原則進行分配的支出，在發(fā)生的當(dāng)期立即確認，即作為期間費用與發(fā)生當(dāng)期的收入配比。（六）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。在成本核算時，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。其基本內(nèi)容是，凡是應(yīng)計入本期的收入或支出，不論款項是否收到或付出，都算作本期的收支；凡是不應(yīng)計入本期的收入或支出，即使款項已經(jīng)收到或付出，也不能算作本期的收入或支出。在成本核算中運用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，主要是指確認本期費用的問題。即應(yīng)正確處理待攤費用、遞延資產(chǎn)和予提費用等。在成本核算時，對于已經(jīng)發(fā)生的支出，如果其受益期不僅包括本期，而且還包括以后各期，就應(yīng)按其受益期分攤，不能全部列于本期；對于雖未發(fā)出的費用，但卻應(yīng)由本期負擔(dān)，則應(yīng)先行予提計入本期費用中，待支出時，就不再列入費用。企業(yè)不能利用待攤費用、遞延資產(chǎn)和予提費用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計算失去真實性。第二十七條為了正確核算產(chǎn)品成本和經(jīng)營成果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格劃清以下成本費用的界限：（一）本期成本與下期成本的界限，企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，確定成本費用的歸屬，通過待攤費用和予提費用核算，及采用估價入帳、余料退庫等辦法，劃分本期成本與下期成本的界限。（二）在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限，企業(yè)必須加強車間生產(chǎn)的投入產(chǎn)出管理，結(jié)合定期盤存，確保期末在產(chǎn)品數(shù)量準確，并按規(guī)定方法正確計算在產(chǎn)品的約當(dāng)成本和產(chǎn)成品實