項(xiàng)目資金管理辦法

項(xiàng)目資金管理方法項(xiàng)目資金是指在投資項(xiàng)目總資本中，由投資者認(rèn)繳的出資額。投資者可按其出資的比例依法享有全部者權(quán)益，也可轉(zhuǎn)讓其出資，但不得以任何方式抽回，對(duì)投資項(xiàng)目來說是非債務(wù)性資金，項(xiàng)目法人不承當(dāng)這部分資金的任何利息和債務(wù)。下文是項(xiàng)目資金管理方法，歡迎閱讀!項(xiàng)目資金管理方法一為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制訂下列管理制度:一、專項(xiàng)資金實(shí)施“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。二、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金同意的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)資料，不準(zhǔn)私自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)任意變化;特殊狀況，務(wù)必請(qǐng)示。三、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列資料和文獻(xiàn)規(guī)定為準(zhǔn)。四、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、正當(dāng)?shù)膽{證。五、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)施單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。六、對(duì)專項(xiàng)資金要定時(shí)或不定時(shí)進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金專款專用，要全程參加項(xiàng)目驗(yàn)收和采購項(xiàng)目接交。項(xiàng)目資金管理方法二第一章總則第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作，提高資金使用效率，根據(jù)局《資金管理方法》及《預(yù)算管理方法》，特制訂本方法。第二條項(xiàng)目資金管理的基本原則：集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加緊周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。第三條項(xiàng)目資金管理實(shí)施“收支兩條線”管理方法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司(本方法均指公司或分公司)帳戶，項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付，零星支出實(shí)施定額備用金制度。對(duì)遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，則由公司根據(jù)審定的資金需用計(jì)劃劃撥給項(xiàng)目，由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。第二章項(xiàng)目資金管理職責(zé)第四條各級(jí)財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門，負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作，向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，并接受上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。第五條項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款回收第一負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作，對(duì)項(xiàng)目資金回收、合理使用負(fù)責(zé)。(二)項(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完畢對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào)，并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定，為項(xiàng)目回收工程款提供可靠根據(jù)。(三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作，協(xié)助項(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。(四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃，并辦理收取工程款有關(guān)手續(xù)。第六條公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭議問題，協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。第七條公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集理解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息，提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù)，協(xié)助項(xiàng)目收取工程款，并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì)劃。第三章銀行帳戶管理第八條為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理，各單位應(yīng)加緊信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理，減少銀行開戶個(gè)數(shù)，避免資金沉淀，提高資金使用效率。第九條銀行帳戶實(shí)施集中管理。項(xiàng)目原則上不得開設(shè)銀行帳戶，遠(yuǎn)離公司所在地300公里以上或因特殊因素確需單獨(dú)開戶的項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)公司同意，并定時(shí)向公司報(bào)告帳戶使用狀況。第十條對(duì)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目，其帳戶由公司統(tǒng)一管理，并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作，嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定時(shí)對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶使用狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督。第十一條銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)施分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管，人名章由本人或被授權(quán)委托人保管，嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。第十二條項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶，工程竣工后必須及時(shí)予以注銷，預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。第四章工程款回收管理第十三條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)及合同評(píng)審程序，謹(jǐn)慎承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中建三財(cái)字[]123號(hào)《中國建筑第三工程局資金管理暫行方法》有關(guān)規(guī)定。第十四條工程款回收的原則：全方面進(jìn)一步理解合同條款，加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)系，及時(shí)獲得業(yè)主資金信息，采用正當(dāng)手段，及時(shí)回收多個(gè)款項(xiàng)。第十五條各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組，負(fù)責(zé)工程款及清欠日常工作，明確目的、辦法，并貫徹到人。第十六條在施工程項(xiàng)目，如業(yè)主不能及時(shí)支付工程款超出一種月(合同有規(guī)定的按合同)，原則上應(yīng)報(bào)公司經(jīng)理同意停止施工，并辦理有關(guān)索賠簽證手續(xù)。第十七條項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金(或管理人員崗薪)發(fā)放應(yīng)與工程款回收狀況掛鉤。原則上，項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率(累計(jì)工程款回收率=累計(jì)實(shí)收工程款/按合同計(jì)算可收工程款×100%)高于90%時(shí)，項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金可如數(shù)發(fā)放;項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率在70%-90%之間時(shí)，按同等比例發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金，回收率達(dá)成規(guī)定原則時(shí)，再行補(bǔ)發(fā);項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率低于70%時(shí)，項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金暫停發(fā)放，待達(dá)成規(guī)定原則時(shí)補(bǔ)發(fā)。如確因承諾墊資等因素，而非項(xiàng)目本身管理因素造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理同意后獎(jiǎng)金可適宜予以發(fā)放。第十八條原則上項(xiàng)目兌現(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項(xiàng)，否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素(如業(yè)主安排的付款時(shí)間較長)等因素，而非項(xiàng)目本身管理因素造成不能及時(shí)回收工程款，經(jīng)公司經(jīng)理同意后可予部分兌現(xiàn)，但總體上應(yīng)從嚴(yán)掌握。第五章項(xiàng)目資金使用管理第十九條項(xiàng)目資金使用原則：計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。第二十條項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門，由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃，經(jīng)公司經(jīng)理同意后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目由公司根據(jù)審定的《資金收支計(jì)劃》將款項(xiàng)劃撥項(xiàng)目，由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。第二十一條項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付，項(xiàng)目日常零星開支實(shí)施定額備用金制度(遠(yuǎn)離分公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的除外)。定額備用金原則：大型及特大型項(xiàng)目30000元，中小型項(xiàng)目10000元。定額備用金由項(xiàng)目成本員于項(xiàng)目開工前向分公司借取，重要用于項(xiàng)目零星、急用的日常支出，項(xiàng)目成本員應(yīng)匯總整頓有關(guān)票據(jù)及時(shí)向分公司財(cái)務(wù)科報(bào)銷。項(xiàng)目竣工后，項(xiàng)目成本員應(yīng)及時(shí)交回所借備用金。第二十二條項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理，限量采購，避免存貨積壓、浪費(fèi)。第二十三條項(xiàng)目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺(tái)帳，核算計(jì)算分包單位完畢工作量及質(zhì)量安全等狀況，協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。第六章項(xiàng)目資金檢查與分析第二十四條各單位應(yīng)定時(shí)檢查項(xiàng)目資金收支管理狀況，特別是對(duì)單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅解決，給公司造成損失的，應(yīng)追究有關(guān)人員對(duì)應(yīng)責(zé)任。第二十五條項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析，通過對(duì)收支狀況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題，方便及時(shí)采用方法，管好用好資金，提高資金使用效益。第七章附則第二十六條本方法合用于局全部新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng)目，自11月12日起開始施行。第二十七條本方法由局財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。項(xiàng)目資金管理方法三第一章總則第一條為了規(guī)范國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(下列簡稱項(xiàng)目)資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》、《國務(wù)院有關(guān)改善加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔〕11號(hào))、《國務(wù)院印發(fā)有關(guān)深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的告知》(國發(fā)〔〕64號(hào))和國家財(cái)政財(cái)務(wù)有關(guān)法律法規(guī)制訂本方法。第二條本方法所稱項(xiàng)目資金，是指國家自然科學(xué)基金按照《國家自然科學(xué)基金條例》規(guī)定，用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團(tuán)體建設(shè)的專項(xiàng)資金。第三條財(cái)政部根據(jù)國家科技發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合國家自然科學(xué)基金資金需求和國家財(cái)力可能，將項(xiàng)目資金列入中央財(cái)政預(yù)算，并負(fù)責(zé)宏觀管理和監(jiān)督。第四條國家自然科學(xué)基金委員會(huì)(下列簡稱自然科學(xué)基金委)依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批，并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行具體管理和監(jiān)督。第五條依靠單位是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金管理體制和制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，合理擬定科研、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的責(zé)任和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。依靠單位應(yīng)當(dāng)貫徹項(xiàng)目承諾的自籌資金及其它配套條件，對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。第六條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目資金使用的直接負(fù)責(zé)人，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和有關(guān)性承當(dāng)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算和決算，并按照項(xiàng)目批復(fù)預(yù)算、計(jì)劃書和有關(guān)管理制度使用資金，接受上級(jí)和本級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第七條自然科學(xué)基金項(xiàng)目普通實(shí)施定額補(bǔ)貼資助方式。對(duì)于重大項(xiàng)目、國家重大科研儀器研制項(xiàng)目等研究目的明確，資金需求量較大，資金應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目實(shí)際需要予以保障的項(xiàng)目，實(shí)施成本賠償資助方式。第二章項(xiàng)目資金開支范疇第八條項(xiàng)目資金支出是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中與研究活動(dòng)有關(guān)的、由項(xiàng)目資金支付的各項(xiàng)費(fèi)用支出。項(xiàng)目資金分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。第九條直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接有關(guān)的費(fèi)用，具體涉及：(一)設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。(二)材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的多個(gè)原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整頓等費(fèi)用。(三)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位(涉及依靠單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢查、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。(四)燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中有關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的能夠單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。(五)差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(實(shí)驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支原則應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(六)會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。(七)國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中項(xiàng)目研究人員出國及赴港澳臺(tái)、外國專家來華及港澳臺(tái)專家來內(nèi)地工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳輸/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。(九)勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給項(xiàng)目構(gòu)組員中沒有工資性收入的在校碩士、博士后和臨時(shí)聘任人員的勞務(wù)費(fèi)用，以及臨時(shí)聘任人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際以及有關(guān)人員參加項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素，合理擬定。(十)專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘任的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)原則按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(十一)其它支出：項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其它支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。直接費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入依靠單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，專款專用。第十條間接費(fèi)用是指依靠單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的有關(guān)費(fèi)用，重要用于賠償依靠單位為了項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用，以及績效支出等?？冃еС鍪侵敢揽繂挝粸榱颂岣呖蒲泄ぷ鞯目冃О才诺挠嘘P(guān)支出。第十一條結(jié)合不同窗科特點(diǎn)，間接費(fèi)用普通按照不超出項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，并實(shí)施總額控制，具體比例以下：(一)500萬元及下列部分為20%;(二)超出500萬元至1000萬元的部分為13%;(三)超出1000萬元的部分為10%。績效支出不超出直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。間接費(fèi)用核定應(yīng)當(dāng)與依靠單位信用等級(jí)掛鉤，具體管理規(guī)定另行制訂。第十二條間接費(fèi)用由依靠單位統(tǒng)一管理使用。依靠單位應(yīng)當(dāng)制訂間接費(fèi)用的管理方法，合規(guī)合理使用間接費(fèi)用,結(jié)合一線科研人員的實(shí)績，公開、公正安排績效支出,體現(xiàn)科研人員價(jià)值，充足發(fā)揮績效支出的激勵(lì)作用。依靠單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在項(xiàng)目資金中重復(fù)提取、列支有關(guān)費(fèi)用。第三章預(yù)算的編制與審批第十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)根據(jù)目的有關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，編制項(xiàng)目收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照從多個(gè)不同渠道獲得的資金總額填列。涉及國家自然科學(xué)基金資助的資金以及從依靠單位和其它渠道獲得的資金。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目需求，按照資金開支范疇編列，并對(duì)直接費(fèi)用支出的重要用途和測(cè)算理由等作出闡明。對(duì)儀器設(shè)備激勵(lì)共享、試制、租賃以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，原則上不得購置，確有必要購置的，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬購置設(shè)備的必要性、現(xiàn)有同樣設(shè)備的運(yùn)用狀況以及購置設(shè)備的開放共享方案等進(jìn)行單獨(dú)闡明。合作研究經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)合作研究單位資質(zhì)及擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)闡明。第十四條依靠單位應(yīng)當(dāng)組織其科研和財(cái)務(wù)管理部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核。有多個(gè)單位共同承當(dāng)一種項(xiàng)目的，依靠單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)和合作研究單位參加者應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自承當(dāng)?shù)难芯咳蝿?wù)分別編報(bào)資金預(yù)算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)部門審核并訂立意見后，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或申請(qǐng)人)匯總編制。第十五條申請(qǐng)人申請(qǐng)國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本方法第八、九、十、十一條的規(guī)定編制項(xiàng)目資金預(yù)算，經(jīng)依靠單位審核后提交自然科學(xué)基金委。第十六條對(duì)于實(shí)施定額補(bǔ)貼方式資助的項(xiàng)目，自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目和資金預(yù)算進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)專家評(píng)審意見并參考同類項(xiàng)目平均資助強(qiáng)度擬定項(xiàng)目資助額度。對(duì)于實(shí)施成本賠償方式資助的項(xiàng)目，自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對(duì)項(xiàng)目資金預(yù)算進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求擬定預(yù)算。第十七條依靠單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)同意的項(xiàng)目資助額度，按規(guī)定調(diào)節(jié)項(xiàng)目預(yù)算，并在收到資助告知之日起20日內(nèi)完畢審核，報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。第四章預(yù)算執(zhí)行與決算第十八條項(xiàng)目資金按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定支付給依靠單位。有多個(gè)單位共同承當(dāng)一種項(xiàng)目的，依靠單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按預(yù)算和合同轉(zhuǎn)撥合作研究單位資金，并加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)撥資金的監(jiān)督管理。第十九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算普通不予調(diào)節(jié)，確有必要調(diào)節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批。實(shí)施定額補(bǔ)貼方式資助的項(xiàng)目，預(yù)算調(diào)節(jié)狀況應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告和結(jié)題報(bào)告中予以闡明。實(shí)施成本賠償方式資助的項(xiàng)目，預(yù)算調(diào)節(jié)狀況應(yīng)當(dāng)在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。第二十條項(xiàng)目預(yù)算有下列狀況確需調(diào)節(jié)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依靠單位報(bào)自然科學(xué)基金委審批。(一)項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于研究內(nèi)容或者研究計(jì)劃做出重大調(diào)節(jié)等因素需要對(duì)預(yù)算總額進(jìn)行調(diào)節(jié)的;(二)同一項(xiàng)目課題之間資金需要調(diào)節(jié)的。第二十一條項(xiàng)目直接費(fèi)用預(yù)算確需調(diào)節(jié)的，按下列規(guī)定予以調(diào)節(jié)：(一)項(xiàng)目預(yù)算總額不變的狀況下，材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳輸/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其它支出預(yù)算如需調(diào)節(jié)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)科研活動(dòng)的實(shí)際需要提出申請(qǐng)，報(bào)依靠單位審批。(二)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下可調(diào)劑使用。(三)設(shè)備費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算普通不予調(diào)增，如需調(diào)減的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，報(bào)依靠單位審批后，用于項(xiàng)目其它方面支出。項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)節(jié)。第二十二條依靠單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)施“公務(wù)卡”結(jié)算。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。第二十三條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范疇和原則辦理支出，不得私自調(diào)節(jié)外撥資金，不得運(yùn)用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報(bào)冒領(lǐng)勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)，不得通過虛構(gòu)測(cè)試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測(cè)試化驗(yàn)支出原則等方式違規(guī)開支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)，嚴(yán)禁使用項(xiàng)目資金支付多個(gè)罰款、捐款、贊助、投資等。第二十四條對(duì)于實(shí)施成本賠償方式資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目中期評(píng)定時(shí)，由自然科學(xué)基金委組織專家對(duì)項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查或評(píng)定。財(cái)務(wù)檢查或評(píng)定的成果作為調(diào)節(jié)項(xiàng)目預(yù)算安排的根據(jù)。第二十五條項(xiàng)目研究結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同科研、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理部門及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，如實(shí)編制項(xiàng)目資金決算，不得隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證。有多個(gè)單位共同承當(dāng)一種項(xiàng)目的，依靠單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和合作研究單位的參加者應(yīng)當(dāng)分別編報(bào)項(xiàng)目資金決算，經(jīng)所在單位科研、財(cái)務(wù)管理部門審核并訂立意見后，由依靠單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總編制。依靠單位應(yīng)當(dāng)組織其科研、財(cái)務(wù)管理部門審核項(xiàng)目資金決算，并訂立意見后報(bào)自然科學(xué)基金委。第二十六條對(duì)于實(shí)施成本賠償方式資助的項(xiàng)目，依靠單位應(yīng)當(dāng)在委托第三方對(duì)項(xiàng)目資金決算進(jìn)行審計(jì)認(rèn)證后，提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。第二十七條依靠單位應(yīng)當(dāng)按年度編制本單位項(xiàng)目資金年度收支報(bào)告，全方面反映項(xiàng)目資金年度收支狀況、資金管理狀況及獲得的績效等。年度收支報(bào)告于下一年度3月1日前報(bào)送自然科學(xué)基金委。第二十八條項(xiàng)目通過結(jié)題驗(yàn)收并且依靠單位信用評(píng)價(jià)好的，項(xiàng)目結(jié)余資金在2年內(nèi)由依靠單位統(tǒng)籌安排，專門用于基礎(chǔ)研究的直接支出。若2年后結(jié)余資金仍有剩余的，應(yīng)當(dāng)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。未通過結(jié)題驗(yàn)收和整治后通過結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目，或依靠單位信用評(píng)價(jià)差的，結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收結(jié)論下達(dá)后30日內(nèi)按原渠道退回自然科學(xué)基金委。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收后如需繼續(xù)使用結(jié)余資金，能夠向依靠單位提出申請(qǐng)。第二十九條項(xiàng)目實(shí)施過程中，因故終止執(zhí)行的項(xiàng)目，其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)退回自然科學(xué)基金委。因故被依法撤銷的項(xiàng)目，已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回自然科學(xué)基金委。因特殊狀況退回資金確有困難的，應(yīng)當(dāng)由依靠單位提出申請(qǐng)報(bào)自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。第三十條依靠單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，普通由依靠單位進(jìn)行使用和管理，國家有權(quán)進(jìn)行調(diào)配。公司使用項(xiàng)目資金形成的固定資產(chǎn)，按照《公司財(cái)務(wù)通則》等有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。項(xiàng)目資金形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章監(jiān)督檢查第三十一條依靠單位項(xiàng)目