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第事故應(yīng)急演練方案(25篇)
事故應(yīng)急演練方案(通用25篇)
事故應(yīng)急演練方案篇1
一、演練地點(diǎn):
二、演練時(shí)間:
20__年_月_日
三、參加人員:
廠部管理人員、車間主任及車間班組成員。
四、演練物品:
1、干木棒
2、應(yīng)急藥箱1個(gè)(創(chuàng)可貼、紫藥水、醫(yī)用膠布、醫(yī)用紗布、剪刀等)
3、應(yīng)急車輛一輛
4、擔(dān)架一付
五、演練事件背景:
電焊工作業(yè)人員在焊工件時(shí),電纜線和鐵制工件碰在一起而造成觸電。
六、演練成員及職責(zé)分工
1、參加演練人員:
2、職責(zé)分工
(1)總指揮:
負(fù)責(zé)應(yīng)急演練方案的審批,演練進(jìn)度的監(jiān)督和控制,
資源的配備,內(nèi)外的協(xié)調(diào)以及演練后的點(diǎn)評(píng)。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮:
負(fù)責(zé)事故演練預(yù)案的編制,演練準(zhǔn)備工作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作,演練時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)全面指揮,向總指揮及時(shí)匯報(bào)工作。
(3)演練專業(yè)隊(duì)長(zhǎng):
負(fù)責(zé)演練人員的確定。傷員一名,抬擔(dān)架的二名,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員二名與現(xiàn)場(chǎng)指揮的配合等
(4)現(xiàn)場(chǎng)斷電:
(5)現(xiàn)場(chǎng)急救:
(6)現(xiàn)場(chǎng)記錄:
事故應(yīng)急演練方案篇3
一、演練目的與要求
1、檢驗(yàn)完善預(yù)案,通過(guò)開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等準(zhǔn)備情況。鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急演練單位、參與人員的應(yīng)急執(zhí)行處置能力。進(jìn)一步明確相關(guān)單位、人員職責(zé)任務(wù),理順部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)關(guān)系,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)科普宣教,普及應(yīng)急知識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救應(yīng)對(duì)能力。
2、要求各參演人員積極主動(dòng),做好策劃、準(zhǔn)備、組織、實(shí)施、評(píng)估及總結(jié)工作,確保本次演練取得圓滿成功。
二、確認(rèn)演練題目和范圍
1.演練題目
生產(chǎn)技術(shù)部叉車事故處置演練
2.范圍
(1)事件類型:
載滿貨物的叉車轉(zhuǎn)彎時(shí)側(cè)翻,駕駛?cè)藛T假設(shè)被貨物壓在下面。由現(xiàn)場(chǎng)的其他人員撥通應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人電話,進(jìn)行事故匯報(bào)。應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人接警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案措施,集合應(yīng)急小組成員,攜帶應(yīng)急物品,趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)對(duì)措施。首先救出受傷人員并檢查傷情,對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的醫(yī)護(hù)措施,然后撥打120急救電話,同時(shí)其他人員負(fù)責(zé)維護(hù)、疏通現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,對(duì)事故車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止柴油泄漏等引起火災(zāi)并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
(2)涉及區(qū)域:成品堆場(chǎng)、廢品周轉(zhuǎn)區(qū)
(3)涉及部門:__車間、__車間
三、成立演練組織機(jī)構(gòu):
以公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為此次演練的總指揮,由應(yīng)急救援小組組成緊急搶救組、疏散防護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)記錄組、善后工作組。
1、總指揮職責(zé):
組織領(lǐng)導(dǎo)演練工作,負(fù)責(zé)審定演練方案,部署演練任務(wù),檢查演練準(zhǔn)備情況,督促演練,總結(jié)改進(jìn)。對(duì)應(yīng)急涉及的部門進(jìn)行有效的組織協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)和應(yīng)急工作的有序開展,發(fā)布叉車故障應(yīng)急演練工作的有關(guān)命令、指示等。
2、緊急搶救組職責(zé):
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行緊急救治,并根據(jù)傷情及時(shí)撥打“120”急救電話。
3、疏散防護(hù)組職責(zé):
疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,保持救援通道暢通,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的防護(hù),防止安全事故再次發(fā)生。
4、現(xiàn)場(chǎng)記錄組職責(zé):
負(fù)責(zé)此次演練全過(guò)程的記錄。
5、善后工作組職責(zé):
負(fù)責(zé)演練后的現(xiàn)場(chǎng)清潔及相關(guān)設(shè)施的恢復(fù)工作。
四、演練時(shí)間、地點(diǎn)及參與人數(shù)
20__年__月__日,排水車間大門口,參加人數(shù)
五、演練備用物資
叉車一輛,破碎料60包,急救藥品、擴(kuò)音器、清潔工具
六、具體演練流程
1、總指揮作演練前指示、講話。
2、現(xiàn)場(chǎng)記錄組開始準(zhǔn)備全程記錄。
3、演練開始。
(1)上班后,車間叉車駕駛員陳_,正在將破碎料叉運(yùn)到指定地方時(shí),途經(jīng)排水車間門口,由于急彎,不慎叉車發(fā)生了側(cè)翻,陳_及時(shí)跳車,但被垮塌的破碎料壓在身上。
(2)物料班員工向見狀,急忙呼叫現(xiàn)場(chǎng)其他上班人員,并立即撥打電話,向應(yīng)急救援小組匯報(bào)情況。
(3)應(yīng)急救援小組接到情況后,立馬啟動(dòng)緊急救援預(yù)案,奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救治。
(4)疏散防護(hù)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員進(jìn)行疏散,保持通道暢通,并查看叉車有無(wú)柴油泄漏情況。
(5)緊急搶救小組首先清除傷者身上的物料,查看傷者受傷部位,及傷情程度,及時(shí)對(duì)傷者進(jìn)行包扎、固定等救治措施,并撥打“120”急救電話。
(6)最后由善后工作小組清理演練現(xiàn)場(chǎng)。
(7)全體參與演練人員集合,由總指揮清點(diǎn)人數(shù),并宣布此次演練圓滿成功。
七、應(yīng)急小組召開總結(jié)會(huì)議,對(duì)此次演練進(jìn)行評(píng)估及完善預(yù)案。
事故應(yīng)急演練方案篇4
一、演練目的:
讓班組長(zhǎng)、電極殼制作、精加工人員熟悉模具壓到手指事故應(yīng)急處置程序和注意事項(xiàng),并要熟悉事故報(bào)告程序。
二、演練方式:
電極殼制作休息室內(nèi)。
三、參與演練人員:
電極殼制作、精加工所有人員。
四、演練組織機(jī)構(gòu):
總指揮:鄭遠(yuǎn)水
副總指揮:李旺
指揮長(zhǎng):劉正云
五、臺(tái)面布置:
電極殼崗位、精加工崗位和指揮臺(tái)。
六、演練過(guò)程:
演練開始前各就各位。
演練開始,在操作過(guò)程中,模具是所需要更換的,需要多位員工配合方可更換,當(dāng)B、C員工抬起模具時(shí),由于無(wú)法吊運(yùn),需要墊一塊方木,A員工則隨意找一塊短的方木進(jìn)行墊在模具下面。由于B、C抬模具用的是圓鋼筋,而模自身就有一定的重量,抬到一定高度就會(huì)滑動(dòng),正好A員工將方木放在模具里面時(shí),模具與圓鋼筋間滑動(dòng),使模具往下墜從而往下壓到A員工手指,此時(shí)立即D、E員工將模具同時(shí)抬起,當(dāng)看到A員工手指受傷后,F(xiàn)員工就立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告,指揮長(zhǎng)逐級(jí)向副總指揮報(bào)告,副總指揮又立即向總指揮報(bào)告,總指揮收到報(bào)告以后,總指揮負(fù)責(zé)救援方案,副總指揮立即組織人員進(jìn)行救援,指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)急救方法以及通訊設(shè)施的聯(lián)系,G員工則為傷者指出明確的安全通道,將傷者外送就醫(yī)。
(演練結(jié)束)
總指揮對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)。
七、演練方案編訂時(shí)間:
事故應(yīng)急演練方案篇5
一、應(yīng)急演練的目的和任務(wù)
1、應(yīng)急演練的目的:在緊急情況下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,能夠迅速、高效、有序的處置環(huán)境污染事故,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,做好突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作。通過(guò)此次演練,進(jìn)一步提高工作人員應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,完善應(yīng)急環(huán)境下局屬各部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
2、應(yīng)急演練的任務(wù):污水處理廠鉻泥運(yùn)輸過(guò)程中翻車,落地鉻泥可能對(duì)周圍土壤、環(huán)境造成污染。廠環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理指揮部立即時(shí)啟動(dòng)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,在園區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工的共同努力下,及時(shí)采取更為有效的措施,用最短的時(shí)間控制了污染,最大限度地減輕環(huán)境污染造成的損失,保護(hù)了人民群眾的生命安全。
二、應(yīng)急演練時(shí)間
20__年5月13日上午8時(shí)
三、事故應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):張明歧
副組長(zhǎng):李坤張曉東
組員:王友平崔迪解亞玲齊偉
工作分工:
1、組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé):
a、全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)后勤會(huì)務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜。
3、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé):
a、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的策劃。
4、組員主要負(fù)責(zé):
a、傳達(dá)聯(lián)絡(luò)各部門工作;
b、協(xié)助副組長(zhǎng)做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)的具體工作;
c、負(fù)責(zé)新聞媒體報(bào)道工作。
四、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練單位、部門
肇源縣環(huán)保局:環(huán)境監(jiān)測(cè)站;
皮革工業(yè)園區(qū):服務(wù)局、物業(yè);
皮革園區(qū)污水處理廠:辦公室和各車間班組。
五、應(yīng)急演練的步驟:
1、上午七時(shí)五十分全體應(yīng)急演練單位和人員到指定位置侍命。
(1)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到皮革園區(qū)污水處理廠會(huì)議室;
(2)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小分隊(duì))到縣環(huán)
2、七時(shí)五十五分副組長(zhǎng)向組長(zhǎng)匯報(bào)演練人員到位情況。
3、八時(shí)整組長(zhǎng)下達(dá)指示:“請(qǐng)按《演練方案》開始演練”。
4、八時(shí)七分二〇〇八年五月十三日上午八時(shí)五分,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到污水處理廠生產(chǎn)部門報(bào)到,車間工人在運(yùn)輸鉻泥至貯庫(kù)過(guò)程中翻車,鉻泥散落道路你和綠化帶,如不及時(shí)采取措施將直污染周圍土壤、和大氣環(huán)境造成污染,請(qǐng)指馬上采取施進(jìn)行處理?!?/p>
5、八時(shí)八分應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即將情況上報(bào)園區(qū)管委會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo),并建議啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意,“啟動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案”,成立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部。
6、八時(shí)十五分“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處置指揮部”的各成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
7、八時(shí)二十分指揮部對(duì)下一步處置工作作出了部署,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置工作,制定有效措施:
一是立組織人力物力,搶救受傷人員,扶正車輛;
二是組織現(xiàn)場(chǎng)清理轉(zhuǎn)運(yùn)組,徹底清理回收落地鉻泥;
三是環(huán)境監(jiān)測(cè)站迅速擬定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案并迅速開展監(jiān)測(cè)工作,布設(shè)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位和廢水取樣,啟用快速水質(zhì)測(cè)定儀,及時(shí)向指揮部提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以有利于指揮部決
8、八時(shí)三十分經(jīng)各成員單位采取強(qiáng)有力措施,及時(shí)有效地控制了污水直排的事故發(fā)生,經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站采樣分析,事發(fā)地環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
9、八時(shí)三十五分指揮部下達(dá)命令:解除應(yīng)急狀態(tài),演練結(jié)束。
事故應(yīng)急演練方案篇6
一、演練地點(diǎn):酒店、大廈
二、演練時(shí)間:20__年3月10日
三、參加人員
1、項(xiàng)目部管理人員:張智、王凱忠、張盼、劉開林、侯一興、熊文鋒、王龍偉;
2、生產(chǎn)人員:劉偉、耿建偉、耿建福、蔣云寶、汪福平、庾小馬、龔志平、顏傾、劉繼民、劉青春、劉迎春、周志凱、謝名人、張良、王偉杰、馮新友、殷魁、劉科菊、向守軍、劉勝朝、朱子發(fā);
四、演練物品:
1、1米電線、干木棍
2、應(yīng)急藥箱1個(gè)(創(chuàng)可貼、紫或紅藥水、醫(yī)用膠布、醫(yī)用紗布、醫(yī)用酒精、剪刀等)
3.應(yīng)急車輛:1輛
5.圖像記錄:照相機(jī)1臺(tái)
五、演練事件背景:在沖水時(shí)把水沖在帶電設(shè)備而導(dǎo)致觸電
六、演練成員以及職責(zé)分工
1、總指揮:張智
負(fù)責(zé)應(yīng)急演練方案的審批,演練進(jìn)度的監(jiān)督和控制,演練后的點(diǎn)評(píng)。兼任救護(hù)車輛司機(jī)
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮:張盼、劉開林
負(fù)責(zé)事故演練預(yù)案的編制、演練準(zhǔn)備工作、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理工作、演練時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)全面指揮,向總指揮及時(shí)匯報(bào)工作。
3、演練專業(yè)隊(duì)長(zhǎng):熊文鋒、王龍偉
負(fù)責(zé)演練傷員具體人的確定(1人),抬擔(dān)架人員的確定(2名),現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員的確定(2名),與現(xiàn)場(chǎng)指揮的配合等
4、現(xiàn)場(chǎng)斷電:劉勝朝
5、現(xiàn)場(chǎng)急救:熊文鋒、王龍偉、劉偉、龔志平、劉繼民、馮新友
6、現(xiàn)場(chǎng)拍照:劉燦
七、演練具體步驟
1、現(xiàn)場(chǎng)施工人員劉偉發(fā)現(xiàn)班組人員汪福平觸電躺在地上,立即通知總指揮張智。
2、總指揮張智在了解情況后確定為觸電事故,馬上通知現(xiàn)場(chǎng)處理小組和急救小組到現(xiàn)場(chǎng)配合急救工作。
3、急救小組組長(zhǎng)熊文鋒帶領(lǐng)5名救援人員立即趕往觸電現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)電話通知附近醫(yī)院。現(xiàn)場(chǎng)處理小組同時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。
4、現(xiàn)場(chǎng)處理小組成員劉勝朝負(fù)責(zé)電源斷電,然后用干木棒挑開電線,然后急救小組黃永成查看傷者是否還有呼吸,發(fā)現(xiàn)呼吸比較微弱,立即做胸外按壓。并做傷口的包扎。
5、演練隊(duì)長(zhǎng)王龍偉組織現(xiàn)場(chǎng)急救小組人員背起傷者背出施工現(xiàn)場(chǎng)。
6、急救小組成員劉偉將車停在觸電現(xiàn)場(chǎng),急救人員將傷者放進(jìn)車內(nèi),2名急救人員也上車,然后汽車向附近醫(yī)院行駛。
事故應(yīng)急演練方案篇7
1.演練目的:
根據(jù)我公司制定的突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有關(guān)要求,為檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)建筑施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援組織、設(shè)備、措施的應(yīng)急速度和能力,以及時(shí)有效地處置可能發(fā)生的建筑施工安全事故,如發(fā)生事故時(shí),將事故的損失降到最低,特制定本方案。
2.演練時(shí)間
7月10-7月10(具體時(shí)間待定)
3.演練方法
演練地點(diǎn):保利百合花園西區(qū)9#樓施工現(xiàn)場(chǎng)位置。
演練單位:山東琴崗工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司項(xiàng)目部。
事故類型:觸電、坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、中毒、火災(zāi)(演練時(shí)確定事故類型)。
事故發(fā)生的時(shí)間:擬定在上午9時(shí)5分至9時(shí)10分之間。
應(yīng)急響應(yīng):事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目總監(jiān))報(bào)告-企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人或安全生產(chǎn)副經(jīng)理)報(bào)告-上級(jí)建設(shè)行政主管部門(突發(fā)事故應(yīng)急救援辦公室)
報(bào)告內(nèi)容:
發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)
事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)驗(yàn)損失估計(jì)
事故搶救的情況和采取的措施
需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故救援和處理的事宜上報(bào)單位,上報(bào)人姓名及聯(lián)系電話
救援隊(duì)伍人員:根據(jù)不同類型事故的發(fā)生、公司接到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,由公司副經(jīng)理帶隊(duì),以最快的速度到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),各種人員要求男性身體健康,各工種中的工具及防護(hù)用具配備齊全。
救援機(jī)械及物資:
救援組要根據(jù)發(fā)生事故的類型,及時(shí)有效調(diào)動(dòng)所用的機(jī)械和物資協(xié)調(diào)作業(yè)。
救援行動(dòng):
救援組統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)、救援組人員根據(jù)指揮的命令,采用機(jī)械、工具、防護(hù)設(shè)施快速采取救援工作,對(duì)搶救出人員,由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員決定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搶救,并快速送往附近醫(yī)院搶救。
應(yīng)急結(jié)束
救援工作完成后,清點(diǎn)人數(shù)、檢查有無(wú)人員負(fù)傷或不良反應(yīng),檢查清點(diǎn)出動(dòng)設(shè)備、機(jī)械工具材料等情況無(wú)誤后,與現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人交接后統(tǒng)一撤離。
事故應(yīng)急演練方案篇8
一、演練概述
(一)演練依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《陜西省水上交通事件應(yīng)急救援預(yù)案》,按照國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》,制定旬陽(yáng)縣20__年水上交通應(yīng)急救援演練方案。
(二)演練目的
1、檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備。通過(guò)開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊(duì)伍。通過(guò)開展應(yīng)急演練,增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制。通過(guò)開展應(yīng)急演練,進(jìn)一步明確專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與社會(huì)救援力量統(tǒng)籌銜接相,理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳。通過(guò)開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力,增強(qiáng)公眾對(duì)政府實(shí)施水上交通事故救援的信心。
(三)演練原則
聯(lián)系實(shí)際、講求實(shí)效、著眼實(shí)戰(zhàn)、精心組織、確保安全、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。
(四)演練時(shí)間:20__年8月3日9時(shí)左右。
(五)演練地點(diǎn):旬陽(yáng)縣城旬陽(yáng)港
(六)演練主題:關(guān)愛生命和諧水路,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)促進(jìn)平安水運(yùn)
(七)主辦單位:
(八)指揮體系:成立20__年旬陽(yáng)縣水上交通事故應(yīng)急救援演練指揮部
1、總指揮:
2、策劃:
3、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行指揮:
指揮部下設(shè)五個(gè)工作組:策劃組、宣傳組、技術(shù)保障組、安全保障組、評(píng)估組
演練同時(shí)邀請(qǐng)縣民航水上交通安全委員會(huì)成員單位觀摩指導(dǎo)。
二、演練科目:
模擬客貨船發(fā)生碰撞事故,造成人員落水,船舶失火,燃油泄漏。擬設(shè)置以下科目:
(一)應(yīng)急響應(yīng)
水上應(yīng)急救援中心接到事故報(bào)警:在漢江旬陽(yáng)城關(guān)水域發(fā)生一艘客船與一艘貨船發(fā)生碰撞事故,數(shù)人落水,傷亡情況不明,且貨船機(jī)艙起火,并出現(xiàn)燃油泄漏,事態(tài)呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
旬陽(yáng)縣水上應(yīng)急救援中心接警后一方面組織救助力量火速趕往現(xiàn)場(chǎng)展開人命救助,一方面按照事故報(bào)告程序報(bào)告。
(二)人命救助
水陸公司人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行總指揮的指揮下,實(shí)施對(duì)客船落水人員救助,并將遇險(xiǎn)船舶的旅客、船員安全轉(zhuǎn)移。
(三)消防滅火
在消防專家的指揮下,啟動(dòng)船舶消防水炮,將貨船上的大火撲滅。
(四)救助遇險(xiǎn)船舶
救援船舶按照指令,對(duì)遇險(xiǎn)客船、貨船實(shí)施救助,成功將遇險(xiǎn)客船、貨船拖至岸邊系固。
(五)水面清污。使用油圍欄、吸油氈對(duì)事故水域油污收集處理。
三、演練步驟
(一)事故發(fā)生:一艘貨船順流而下因發(fā)生機(jī)械故障失去控制與一艘載有20人的上行客船發(fā)生碰撞,造成3名乘客落水,且貨船機(jī)艙起火,并出現(xiàn)燃油泄漏,事態(tài)呈擴(kuò)大趨勢(shì)。
(二)接警處警:水上應(yīng)急救援中心接到貨船船長(zhǎng)報(bào)警,立即聯(lián)系執(zhí)法大隊(duì)和水陸公司,派出執(zhí)法艇和救援船到達(dá)處置險(xiǎn)情,并通過(guò)信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)布航行警告,對(duì)事發(fā)水域?qū)嵤┚o急封航。同時(shí)按照事故報(bào)告程序向上級(jí)報(bào)告。
(三)搜救行動(dòng):10分鐘后,3名落水人員分別被執(zhí)法艇救起,送往在岸邊待命的'120急救。當(dāng)事客船上的其余20名乘客由水陸公司救援船舶有序轉(zhuǎn)移至岸上,成功脫險(xiǎn)。
(四)滅火行動(dòng):兩船相撞導(dǎo)致貨船機(jī)艙起火,火勢(shì)逐漸蔓延,難以控制,且油艙破損出現(xiàn)漏油,一系列的問(wèn)題隨之而來(lái)。此時(shí),擔(dān)任船舶消防滅火任務(wù)的執(zhí)法艇和救援船已趕至事故現(xiàn)場(chǎng),按照消防預(yù)案開展滅火行動(dòng)。在執(zhí)法艇和救援船的高壓水槍噴出強(qiáng)大水柱下,貨船的火勢(shì)逐步得到控制,最終熄滅。
(五)船舶拖帶:救援船將事故船舶拖至岸邊安全水域。
(六)清污行動(dòng):兩艘執(zhí)法艇及兩艘救援船同時(shí)出動(dòng)處理油污。兩艘執(zhí)法艇自下而上將圍油欄進(jìn)行U型布放后拖動(dòng)逐漸縮小范圍,將江上污油控制在圍油欄內(nèi)。在對(duì)船體漏油點(diǎn)進(jìn)行成功堵漏之后,將圍油欄拖離主航道,進(jìn)行污油回收作業(yè),所回收的污油將送到岸上集中處理。環(huán)保部門對(duì)事故水域水質(zhì)取樣檢測(cè)。
四、演練評(píng)估與總結(jié)
演練評(píng)估:由演練負(fù)責(zé)人對(duì)本次演練做評(píng)估報(bào)告
事故應(yīng)急演練方案篇9
第一章總則
1.1編制目的
為貫徹國(guó)家有關(guān)水上安全工作的方針、政策,積極應(yīng)對(duì)水上交通事件,快速、有效地組織開展水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,救助遇險(xiǎn)人員,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)縣境內(nèi)水域環(huán)境,維護(hù)社會(huì)公共利益,特制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)港口法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》《錦屏縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于錦屏縣通航水域突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生在該區(qū)域以外的水上突發(fā)事件,可能威脅、影響到本區(qū)域或由上級(jí)部門指定或應(yīng)其他搜救機(jī)構(gòu)請(qǐng)求,需要派力量協(xié)助應(yīng)急處置的,參照本預(yù)案實(shí)施。
1.4工作原則
1.4.1政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、依法規(guī)范、快速高效
政府領(lǐng)導(dǎo):水上搜救工作是政府的重要社會(huì)職能,政府對(duì)水上搜救工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)、有效地調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,并形成合力。
統(tǒng)一指揮:水上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)指揮部負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)所組織的各方面應(yīng)急力量統(tǒng)一行動(dòng),保證應(yīng)急處置工作取得最佳效果。
依法規(guī)范:依照有關(guān)的法律、法規(guī),明確各相關(guān)單位、個(gè)人的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),規(guī)范應(yīng)急反應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、指揮。
快速高效:建立應(yīng)急機(jī)制,保證指揮通暢;強(qiáng)化人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì);提高應(yīng)急力量建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)的效能和水平。
1.5相關(guān)定義
1.5.1水上突發(fā)事件
水上突發(fā)事件是指因自然災(zāi)害、意外事故或人為過(guò)失造成或可能造成水上人員傷亡的事故(主要包括船舶碰撞、擱淺、沉沒(méi)、火災(zāi)等),以及水上人命、通航環(huán)境、通航秩序和社會(huì)公共利益等受到威脅的險(xiǎn)情。
1.5.2水上應(yīng)急處置
水上應(yīng)急處置是指采取應(yīng)急措施,對(duì)水上突發(fā)事件實(shí)施應(yīng)急處置,以消除、避免或減少水上突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的行為。其中人命救助作為水上應(yīng)急處置的首要工作,是所有船舶和人員應(yīng)盡的人道主義義務(wù)和法律義務(wù)。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
錦屏縣水上突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)是錦屏縣人民政府負(fù)責(zé)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
2.1機(jī)構(gòu)組成
成立錦屏縣水上突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任指揮部總指揮,縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣人民政府辦公室聯(lián)系副主任、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮。宣傳、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)保、民政、司法等機(jī)關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部辦公室設(shè)在錦屏縣交通運(yùn)輸局,全面負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,錦屏縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1指揮部
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)水上搜尋救助的法律、法規(guī)、規(guī)定,結(jié)合錦屏縣實(shí)際情況,制定、修訂水上突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)水上突發(fā)事件的應(yīng)急工作;組織力量積極參與跨區(qū)域的重大水上突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;組織有關(guān)部門做好獲救人員的接待遣送工作;負(fù)責(zé)與鄰近水域的搜救部門進(jìn)行水上搜救業(yè)務(wù)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和交流;組織開展錦屏縣水上突發(fā)事件應(yīng)急處置大演練;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急費(fèi)用;承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
2.2.2指揮部辦公室
負(fù)責(zé)搜救值班,做好水上突發(fā)事件的預(yù)警工作;組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面力量處置水上突發(fā)事件;組織成員單位和人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練;及時(shí)向縣人民政府和上級(jí)職能部門報(bào)告有關(guān)情況;組織或配合宣傳部門對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布;辦公室主任擔(dān)任應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)總指揮,組織制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搜救工作;發(fā)布航行通告;負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒,必要時(shí)實(shí)施交通管制。負(fù)責(zé)獲救人員、應(yīng)急救援物資等交通保障工作;負(fù)責(zé)檢查妨礙船舶航行安全的沉船、沉物設(shè)置的標(biāo)識(shí)是否符合助航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,以及其它日常工作。
2.2.3指揮部成員單位
縣委宣傳部:應(yīng)急總指揮或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要時(shí),負(fù)責(zé)對(duì)水上突發(fā)事件應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道。
縣應(yīng)急管理局:組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)成員單位、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量對(duì)發(fā)生水上突發(fā)事件進(jìn)行救助;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織查處重特大水上交通安全事故。
縣公安局:參與救援行動(dòng);負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)水域和相關(guān)陸域的治安警戒;協(xié)助組織現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)人員和設(shè)施的疏散、撤離、隔離;負(fù)責(zé)傷亡人員的身份確認(rèn)工作;負(fù)責(zé)陸上交通的疏導(dǎo)工作,保障應(yīng)急救援,交通暢通,必要時(shí)實(shí)施道路交通管制。
縣民政局:負(fù)責(zé)對(duì)獲救人員的善后救助和接濟(jì)工作;協(xié)助對(duì)傷亡人員的處置工作;協(xié)助做好傷、亡人員家屬的接待和安撫工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:組織本單位力量和漁船參加搜救行動(dòng);參加現(xiàn)場(chǎng)警戒工作;協(xié)助組織事故現(xiàn)場(chǎng)周圍漁船和漁民的疏散、撤離。
縣衛(wèi)生健康局:組織醫(yī)療搶救隊(duì)伍,對(duì)傷病人員實(shí)施緊急處置和醫(yī)療救護(hù)工作;組織醫(yī)院做好傷病人員的接收和治療;緊急調(diào)用救護(hù)所需藥品、醫(yī)療器材;提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療咨詢、指導(dǎo);做好事故后醫(yī)療衛(wèi)生處理工作,特別是防疫工作。
縣文體廣電旅游局:參與旅游船舶突發(fā)事件的救援工作;負(fù)責(zé)外地游客安置工作。
縣司法局:協(xié)助指揮部辦公室做好預(yù)案制訂、修改工作;負(fù)責(zé)法律支援工作;牽頭、組織法律支援組處理涉外的法律問(wèn)題。
黔東南州生態(tài)環(huán)境局錦屏分局:負(fù)責(zé)水域污染所引起的水、大氣等污染程度的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)等;負(fù)責(zé)組織對(duì)水域污染中處于陸地的污染源控制和消除。
縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象預(yù)警工作,及時(shí)提供相關(guān)氣象資料;對(duì)重大險(xiǎn)情或事故地點(diǎn)附近區(qū)域提供特別氣象預(yù)報(bào)。
縣消防救援大隊(duì):組織本單位消防力量對(duì)船舶火災(zāi)、危險(xiǎn)品泄漏等事故進(jìn)行應(yīng)急救援;擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)消防指揮,組織現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)消防力量實(shí)施滅火行動(dòng),營(yíng)救遇險(xiǎn)人員,控制危害源,清理火場(chǎng),參與火災(zāi)原因的調(diào)查工作;組織力量參加其他水上救援工作;若船舶可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸或危險(xiǎn)品泄露危險(xiǎn)時(shí),參加現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。
縣武警中隊(duì):組織武警、官兵參加緊急救援行動(dòng);協(xié)助疏散人員、設(shè)施;協(xié)助相關(guān)區(qū)域的警戒工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)提供搜救資金保障;負(fù)責(zé)應(yīng)急費(fèi)用的財(cái)務(wù)保障。
縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)水情監(jiān)測(cè),提供相關(guān)水域的重大水情信息。
縣通訊運(yùn)營(yíng)商(移動(dòng)、聯(lián)通、電信等):為水上應(yīng)急行動(dòng)提供通信保障;并根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)需要,按指揮部要求,提供臨時(shí)通信設(shè)施,保障救援和指揮通信暢通。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好人員搜救、安置或轉(zhuǎn)移等工作;配合相關(guān)部門做好宣傳教育、應(yīng)急演練等工作。
2.2.4相關(guān)單位
當(dāng)事方所屬船公司:迅速展開救援工作,配合指揮部實(shí)施水上搜救行動(dòng);協(xié)助做好獲救人員的安置、治療、家屬接待和遇難人員的相關(guān)善后工作;協(xié)助做好有關(guān)沉船、沉物的打撈、保管工作,并及時(shí)接收。
當(dāng)事方船舶:迅速利用一切有效手段向有關(guān)部門報(bào)警;盡量采取有效措施自救;聽從應(yīng)急救援部門的指揮、協(xié)調(diào)。
2.3應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
應(yīng)急總指揮:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的總體指揮,決定預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施、中止和終止,下達(dá)應(yīng)急指令。
根據(jù)事故、險(xiǎn)情的級(jí)別,應(yīng)急總指揮由指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任:
(1)一般應(yīng)急由指揮部副總指揮(縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng))擔(dān)任應(yīng)急總指揮;
(2)較大、重大和特大應(yīng)急由指揮部總指揮擔(dān)任應(yīng)急總指揮;
(3)以上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)因故不能擔(dān)任應(yīng)急總指揮時(shí),應(yīng)由其工作替代人員擔(dān)任;
(4)上級(jí)部門認(rèn)為必要時(shí),由上級(jí)部門指定人員擔(dān)任應(yīng)急總指揮。
應(yīng)急副總指揮:由應(yīng)急總指揮根據(jù)需要確定,可臨時(shí)增加參加救援行動(dòng)的主要單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急副總指揮。應(yīng)急副總指揮協(xié)助應(yīng)急總指揮開展工作。
應(yīng)急協(xié)調(diào)人:由指揮部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,如指揮部辦公室負(fù)責(zé)人無(wú)法到崗,應(yīng)由其指定代替其工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,或由指揮部總指揮或副總指揮指定人員擔(dān)任。應(yīng)急協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的總體協(xié)調(diào),及時(shí)向應(yīng)急總指揮報(bào)告相關(guān)情況,執(zhí)行并傳達(dá)應(yīng)急總指揮指令。
現(xiàn)場(chǎng)總指揮:由應(yīng)急總指揮指定,一般由縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任?,F(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的總體指揮,指定下一層次的指揮、負(fù)責(zé)人,及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)人和指揮部值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息和工作進(jìn)展,確保通信暢通,執(zhí)行指令,提出應(yīng)急處理工作建議。
應(yīng)急行動(dòng)組:由縣交通、公安、農(nóng)業(yè)、武警等相關(guān)單位組成。在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一組織、指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)。
警戒監(jiān)測(cè)組:由縣交通、公安、農(nóng)業(yè)等相關(guān)單位組成。負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一組織、指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和監(jiān)測(cè),及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告相關(guān)情況。
專家咨詢組:專家咨詢組人員由應(yīng)急協(xié)調(diào)人具體召集,負(fù)責(zé)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行分析、評(píng)估,提出應(yīng)急處置意見,提供科學(xué)決策依據(jù),對(duì)預(yù)案的實(shí)施、終止提出意見。專家組由交通、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、安全管理等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。
法律支援組:由縣司法局負(fù)責(zé)牽頭,由相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處理工作所涉及法律的問(wèn)題進(jìn)行研究,提供法律支援,處理涉及應(yīng)急工作的訴訟問(wèn)題。
信息處理組:由指揮部辦公室負(fù)責(zé),相關(guān)單位人員參加。
(1)負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)信息、資料,掌握現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)展情況和各方動(dòng)態(tài);
(2)及時(shí)向指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)動(dòng)態(tài)信息,并向有關(guān)各方及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令;
(3)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)信息,并將上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)的指示、意見及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員;
(4)負(fù)責(zé)向宣傳部門及新聞媒體通報(bào)相關(guān)情況;
(5)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指定由其他部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一宣傳報(bào)道的,由指定部門負(fù)責(zé)。
醫(yī)療保障組:由縣衛(wèi)生健康局指派人員、力量組成,負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)人員、參加救援人員的醫(yī)療保障和衛(wèi)生防疫工作。
應(yīng)急保障組:由縣應(yīng)急管理局牽頭,縣民政、通信、交通、衛(wèi)生醫(yī)療等責(zé)任單位具體實(shí)施。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急后勤物資、通信、交通和醫(yī)療等保障。
善后處理組:由指揮部辦公室牽頭,縣民政部門等有關(guān)責(zé)任單位具體實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理有關(guān)遇險(xiǎn)人員的救濟(jì)、遇險(xiǎn)人員及家屬的接待和安置、遇難者尸體處理、有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)償或賠償?shù)仁马?xiàng)。
事故調(diào)查組:由縣交通部門牽頭負(fù)責(zé)(漁船事故由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)),必要時(shí)邀請(qǐng)其他相關(guān)單位、行業(yè)的專家參加。調(diào)查組負(fù)責(zé)查明險(xiǎn)情事故發(fā)生原因,明確事故責(zé)任,并為險(xiǎn)情、事故的應(yīng)急處置提供決策依據(jù)。
第三章應(yīng)急等級(jí)
3.1應(yīng)急等級(jí)劃分
根據(jù)水上突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,本預(yù)案將水上突發(fā)事件應(yīng)急行動(dòng)分為一般、較大、重大和特大四個(gè)等級(jí)。
3.1.1一般應(yīng)急
一般應(yīng)急是指對(duì)以下一種或幾種水上突發(fā)事件采取的應(yīng)急行動(dòng):
(1)死亡(含失蹤)3人以下的水上突發(fā)事件;
(2)危及3人以下人命安全的水上突發(fā)事件;
(3)非客船、非危險(xiǎn)品船發(fā)生碰撞、火災(zāi)等對(duì)船舶及人員生命安全構(gòu)成威脅的水上突發(fā)事件;
(4)船舶溢油0.5噸以下;
(5)其他造成或可能造成一般危害后果,對(duì)通航環(huán)境、港口生產(chǎn)有一定影響,對(duì)內(nèi)河流域生態(tài)環(huán)境、岸基人命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了一定威脅,造成一般社會(huì)影響的水上突發(fā)事件。
3.1.2較大應(yīng)急
較大應(yīng)急是指對(duì)以下一種或幾種水上突發(fā)事件采取的應(yīng)急行動(dòng):
(1)死亡(含失蹤)3人及以上、6人以下的水上突發(fā)事件;
(2)危及3人及以上、6人以下人命安全的水上突發(fā)事件;
(3)船舶溢油0.5噸及以上、1噸以下;
(4)其他造成或可能造成較大危害后果,對(duì)通航環(huán)境、港口生產(chǎn)有重大影響,對(duì)內(nèi)河流域生態(tài)環(huán)境、岸基人命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了較大威脅,造成較大社會(huì)影響的水上突發(fā)事件。
3.1.3重大應(yīng)急
重大應(yīng)急是指對(duì)以下一種或幾種水上突發(fā)事件采取的應(yīng)急行動(dòng):
(1)死亡(含失蹤)6人及以上、10人以下的水上突發(fā)事件;
(2)危及6人及以上、10人以下人命安全的水上突發(fā)事件;
(3)船舶溢油1噸及以上、3噸以下;
(4)其他造成或可能造成嚴(yán)重危害后果,對(duì)通航環(huán)境、港口生產(chǎn)有嚴(yán)重影響,對(duì)水域生態(tài)環(huán)境、人命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的水上突發(fā)事件。
3.1.4特大應(yīng)急
特大應(yīng)急是指以下一種或幾種水上突發(fā)事件采取的應(yīng)急行動(dòng):
(1)死亡(含失蹤)10人及以上;
(2)危及10人及以上人命安全的水上突發(fā)事件;
(3)客船、化學(xué)品船發(fā)生嚴(yán)重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件;
(4)船舶溢油3噸及以上;
(5)其他造成或可能造成特別嚴(yán)重危害后果,對(duì)通航環(huán)境、港口生產(chǎn)有極其嚴(yán)重影響,對(duì)水域生態(tài)環(huán)境、人命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了特別嚴(yán)重威脅,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的水上突發(fā)事件。
3.2應(yīng)急等級(jí)確定
(1)應(yīng)急等級(jí)一般由指揮部值班負(fù)責(zé)人根據(jù)險(xiǎn)情報(bào)告和核實(shí)的情況,對(duì)照應(yīng)急等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,初步確定相應(yīng)的應(yīng)急等級(jí);
(2)因各種情況導(dǎo)致指揮部值班負(fù)責(zé)人不能直接判斷應(yīng)急等級(jí)的,應(yīng)立即報(bào)告指揮部辦公室負(fù)責(zé)人,指揮部辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情初步評(píng)估情況及時(shí)確定應(yīng)急等級(jí),必要時(shí)組織有關(guān)專家對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估、確定;
(3)指揮部辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)險(xiǎn)情情況無(wú)法確定應(yīng)急等級(jí)的,報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定;
(4)應(yīng)急等級(jí)確定后,因?qū)嶋H情況發(fā)生變化導(dǎo)致應(yīng)急等級(jí)發(fā)生變更的,應(yīng)及時(shí)提升或降低應(yīng)急等級(jí)。
第四章預(yù)警、預(yù)防機(jī)制
預(yù)警、預(yù)防是通過(guò)預(yù)警信息分析,做出相應(yīng)判斷,并采取預(yù)防措施,防止自然災(zāi)害所造成的事故發(fā)生或做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。指揮部辦公室應(yīng)積極建立并拓寬信息來(lái)源渠道,保持與船舶、航運(yùn)機(jī)構(gòu)、漁業(yè)單位、港口、碼頭等信息渠道暢通,以保證及早獲得水上預(yù)警信息。
4.1預(yù)警原則
早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
4.2預(yù)警信息來(lái)源與監(jiān)測(cè)
4.2.1預(yù)警信息來(lái)源
(1)當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人報(bào)告;
(2)過(guò)往船舶、港航單位、目擊者的報(bào)告;
(3)公安110報(bào)警臺(tái)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報(bào);
(4)氣象部門的通報(bào);
(5)水上求救電話:;
(6)其他信息來(lái)源。
4.2.2預(yù)警監(jiān)測(cè)
4.2.2.1監(jiān)測(cè)值班
指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度,接收和處理水上報(bào)警信息。值班通訊如下:
(1)水上遇險(xiǎn)求救專用報(bào)警電話:公安110報(bào)警臺(tái)或;
(2)傳真電話:;
4.2.2.2通航水域巡航
錦屏交通運(yùn)輸局組織的水上巡航工作,可以及早獲得水上報(bào)警信息并及時(shí)進(jìn)行處置;漁政等水上執(zhí)法部門在執(zhí)行相應(yīng)水上執(zhí)法任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)或接到水上報(bào)警信息,也應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部辦公室。
4.3預(yù)警措施
(1)指揮部通過(guò)發(fā)布航行通告、電臺(tái)、新聞媒體等措施向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(2)相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息,及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對(duì)人命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
第五章應(yīng)急響應(yīng)與處置
5.1應(yīng)急響應(yīng)
5.1.1報(bào)警信息接收
指揮部辦公室值班員接到水上險(xiǎn)情報(bào)警信息,應(yīng)盡可能詳細(xì)地了解并記錄相關(guān)信息。
5.1.2信息核實(shí)與處理
5.1.2.1指揮部辦公室值班員應(yīng)立即對(duì)所獲取的信息進(jìn)行核實(shí),判斷報(bào)警信息的真實(shí)性、可靠性,并根據(jù)核實(shí)的信息評(píng)估險(xiǎn)情相應(yīng)的等級(jí)。核實(shí)的途徑包括:
(1)船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或代理人;
(2)港航單位、碼頭、渡口等;
(3)附近漁船和船舶;
(4)派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí);
(5)其它有效手段。
5.1.2.2搜集有關(guān)氣象、水文資料并進(jìn)行分析。
5.1.2.3與報(bào)警人、當(dāng)事船舶、船舶代理人等保持聯(lián)系,進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息和了解最新情況。
5.1.3險(xiǎn)情信息上報(bào)
(1)發(fā)生一般險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急管理局,并視情況通報(bào)相關(guān)單位;
(2)發(fā)生較大及以上級(jí)別的險(xiǎn)情,應(yīng)在接到報(bào)警后20分鐘內(nèi)報(bào)告縣人民政府總值班室、縣應(yīng)急管理局,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)將基本情況書面報(bào)告上述有關(guān)部門。
5.2險(xiǎn)情評(píng)估
5.2.1應(yīng)急協(xié)調(diào)人應(yīng)組織險(xiǎn)情評(píng)估,根據(jù)所掌握的信息對(duì)事故或險(xiǎn)情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評(píng)估。
5.2.2險(xiǎn)情評(píng)估考慮以下因素:
(1)遇險(xiǎn)人數(shù)和危險(xiǎn)程度;
(2)對(duì)通航環(huán)境、通航安全的影響程度;
(3)造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度;
(4)對(duì)救援船舶、人員可能造成的危害性;
(5)事故或險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性及程度等。
5.2.3根據(jù)初步評(píng)估,應(yīng)急協(xié)調(diào)人擬定應(yīng)急等級(jí)和相應(yīng)應(yīng)急措施,提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保護(hù)需求、法律支援需求、專家支援需求等,并報(bào)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)。
5.3應(yīng)急處置
5.3.1應(yīng)急總指揮的行動(dòng)
(1)按照險(xiǎn)情的級(jí)別通知有關(guān)人員進(jìn)入相應(yīng)位置;
(2)按照確定的應(yīng)急等級(jí),全面組織實(shí)施相應(yīng)預(yù)案。本預(yù)案附錄中提供了針對(duì)各類水上突發(fā)事件的具體應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案時(shí),仍應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定應(yīng)急方案,并根據(jù)險(xiǎn)情的變化調(diào)整方案;
(3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展組織進(jìn)一步的險(xiǎn)情評(píng)估,包括咨詢專家意見或組織有關(guān)專家進(jìn)行分析;
(4)根據(jù)險(xiǎn)情的變化和最新評(píng)估結(jié)果調(diào)整應(yīng)急等級(jí),應(yīng)急總指揮根據(jù)險(xiǎn)情等級(jí),相應(yīng)調(diào)整應(yīng)急指揮體系的級(jí)別;
(5)指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮;
(6)組織研究制定應(yīng)急救援方案;
(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急總體工作的指揮、決策,必要時(shí)組織成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.3.2應(yīng)急協(xié)調(diào)人的行動(dòng)
5.3.2.1在確定應(yīng)急總指揮之前,應(yīng)自動(dòng)承擔(dān)應(yīng)急總指揮的職責(zé),直到應(yīng)急總指揮確定并接管指揮職責(zé)為止。確定應(yīng)急總指揮后,負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)具體協(xié)調(diào)。
5.3.2.2根據(jù)險(xiǎn)情初步評(píng)估情況和應(yīng)急總指揮的指示進(jìn)行應(yīng)急部署,下達(dá)應(yīng)急指令,組織協(xié)調(diào)有關(guān)救助力量展開應(yīng)急行動(dòng)。
5.3.2.3應(yīng)急部署包括但不限于以下行動(dòng):
(1)要求遇險(xiǎn)船舶積極組織自救,并作好配合應(yīng)急救援的準(zhǔn)備;
(2)通知海事部門發(fā)布航行通告,必要時(shí)實(shí)施水上交通管制;
(3)組織附近船舶實(shí)施救援;
(4)通知有關(guān)救助力量(單位、船舶、設(shè)施和人員)采取相應(yīng)行動(dòng),包括現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急支援、后勤保障等;
(5)確定應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式。
5.3.2.4應(yīng)急指令包括但不限于以下內(nèi)容:
(1)執(zhí)行應(yīng)急行動(dòng)的單位、船舶或人員、行動(dòng)時(shí)間;
(2)搜救對(duì)象:遇險(xiǎn)船舶的名稱、種類、噸位、主要尺度、特征、聯(lián)絡(luò)方式等;
(3)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和事故類型(碰撞、擱淺、火災(zāi)、爆炸、風(fēng)災(zāi)、沉沒(méi)、失控等緊急情況),損失和傷亡情況;
(4)指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,確定應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式;
(5)初步確定搜救區(qū)域、范圍及工作任務(wù)等。通知救助力量采取行動(dòng)時(shí),如時(shí)間允許應(yīng)盡可能將有關(guān)情況和行動(dòng)要求交待清楚,并可隨情況變化進(jìn)行補(bǔ)充修正。
5.3.2.5協(xié)調(diào)岸上救助力量采取相應(yīng)行動(dòng),配合水上的應(yīng)急救援行動(dòng)。
5.3.2.6及時(shí)掌握應(yīng)急行動(dòng)情況,并向應(yīng)急總指揮匯報(bào)。
5.3.3現(xiàn)場(chǎng)總指揮的行動(dòng)
5.3.3.1在未指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮前,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救助單位或船舶應(yīng)自動(dòng)承擔(dān)起現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職責(zé)。
5.3.3.2執(zhí)行應(yīng)急總指揮發(fā)布的或應(yīng)急協(xié)調(diào)人下達(dá)的指令和要求,并及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況。
5.3.3.3組織現(xiàn)場(chǎng)救助力量實(shí)施救援:
(1)確定搜救目標(biāo)的具體位置或可能位置,確定搜救區(qū)域;
(2)全面了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;
(3)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定具體救助方案,為現(xiàn)場(chǎng)救助力量確定適當(dāng)?shù)乃丫确绞?,分配搜救任?wù),組織搜救行動(dòng),同時(shí)應(yīng)確保其安全;
(4)組織應(yīng)急行動(dòng)組和警戒監(jiān)測(cè)組進(jìn)行應(yīng)急救援及監(jiān)測(cè);
(5)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搜救通信。
5.3.3.4保持與應(yīng)急協(xié)調(diào)人的聯(lián)系,及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)信息。
5.3.3.5做好現(xiàn)場(chǎng)搜救行動(dòng)的詳細(xì)記錄,包括現(xiàn)場(chǎng)救助力量和設(shè)備情況、事故或險(xiǎn)情情況、搜救情況等。
5.3.3.6根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及其變化,提出增加或減少救助力量的建議,對(duì)應(yīng)急總指揮組織制定應(yīng)急救援方案提出參考意見,以及時(shí)對(duì)結(jié)束、中止或繼續(xù)搜救行動(dòng)提出建議。
5.3.4成員單位的行動(dòng)
按照指揮部的應(yīng)急部署派出救助力量,啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案,展開應(yīng)急行動(dòng)。
5.3.5現(xiàn)場(chǎng)救助力量的行動(dòng)
(1)向指揮部值班室報(bào)告動(dòng)態(tài),包括救助力量的名稱、出動(dòng)時(shí)間、位置、抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間等;
(2)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告,并接受現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一協(xié)調(diào),執(zhí)行搜救任務(wù);
(3)保持與現(xiàn)場(chǎng)總指揮的聯(lián)系,及時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)信息,對(duì)救助方案提出意見或建議。
5.3.6應(yīng)急支援力量的行動(dòng)
被確定為應(yīng)急支援的救助力量應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保應(yīng)急設(shè)備、裝備、人員就位,處于應(yīng)急待命狀態(tài)。
5.3.7專家咨詢組的`行動(dòng)
由應(yīng)急總指揮或指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集,對(duì)救助過(guò)程中遇到的問(wèn)題提供咨詢服務(wù),為搜救決策提供專業(yè)技術(shù)支持。
5.3.8事故調(diào)查組的行動(dòng)
按照職責(zé)分工,查清事故原因,并為應(yīng)急行動(dòng)提供相關(guān)決策支持。
5.3.9法律支援組的行動(dòng)
研究、分析應(yīng)急行動(dòng)涉及的法律問(wèn)題,及時(shí)為應(yīng)急行動(dòng)提供法律支持,為事后索賠工作做好準(zhǔn)備。
5.3.10事故方及其所在單位、代理、保險(xiǎn)人等的行動(dòng)
(1)啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急程序,積極組織自救;
(2)提供應(yīng)急救援所需資料,如船舶結(jié)構(gòu)圖、貨物資料、旅客資料等;
(3)及時(shí)派出人員協(xié)助、配合應(yīng)急救援行動(dòng);
(4)及時(shí)派出單位代表、保險(xiǎn)人代表負(fù)責(zé)事故善后處理;
(5)提供必要的應(yīng)急資金。
5.4應(yīng)急行動(dòng)中止或終止
5.4.1有下列情況之一,應(yīng)急總指揮應(yīng)宣布中止行動(dòng):
(1)險(xiǎn)情解除,突發(fā)事件的危害已控制;
(2)受客觀因素影響如惡劣天氣等原因,無(wú)法進(jìn)行搜救。
5.4.2有下列情況之一,應(yīng)急總指揮應(yīng)宣布終止行動(dòng):
(1)所有可能區(qū)域均已搜尋,進(jìn)一步搜尋不再有效;
(2)險(xiǎn)情解除,突發(fā)事件的危害已消除。
5.4.3接到應(yīng)急總指揮中止或終止通知后,應(yīng)急協(xié)調(diào)人、現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)通知所有參與行動(dòng)的救助力量中止或終止行動(dòng),并核實(shí)人員傷亡情況、船舶損失情況、水域污染情況等。
5.5重新啟動(dòng)
有下列情況之一時(shí),指揮部應(yīng)重新啟動(dòng)應(yīng)急程序:
(1)新的證據(jù)表明可能有幸存者;
(2)收到報(bào)告并經(jīng)核實(shí),表明重新開始行動(dòng)可能有效;
(3)宣布“中止行動(dòng)”后,事件意外發(fā)生變化,須對(duì)其重新采取應(yīng)急行動(dòng)的。
5.6后期處置
5.6.1善后處理
(1)縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治獲救傷病人員及防疫工作;
(2)縣民政局負(fù)責(zé)獲救人員的安置和社會(huì)援助工作,以及傷、亡人員的撫恤和善后處理工作。
5.6.2總結(jié)評(píng)估
(1)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,所有參與行動(dòng)的單位或部門都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié),并向指揮部辦公室提交應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告;
(2)現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搜救情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并向指揮部辦公室提交報(bào)告;
(3)指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料,對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見或建議,形成書面報(bào)告,經(jīng)應(yīng)急總指揮審核后,提交指揮部領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門。發(fā)生較大及以上級(jí)別突發(fā)事件,應(yīng)在處置完畢后2個(gè)工作日內(nèi),將處置工作情況書面報(bào)告縣人民政府、縣安委辦,并視情況通報(bào)相關(guān)單位;
(4)總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位,或適時(shí)召開總結(jié)評(píng)估大會(huì),以便各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作;
(5)所有反映應(yīng)急行動(dòng)的資料都應(yīng)整理歸檔,妥善保管。這些資料包括搜救值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場(chǎng)工作記錄、應(yīng)急行動(dòng)情況報(bào)告、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。
第六章新聞發(fā)布
6.1指揮部辦公室負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作,具體由信息處理組處理,未經(jīng)授權(quán),任何單位或個(gè)人不得擅自發(fā)布有關(guān)信息。
6.2建立新聞發(fā)言人制度,新聞發(fā)言人由指揮部授權(quán)的人員擔(dān)任,確保搜救信息準(zhǔn)確發(fā)布。
6.3搜救信息應(yīng)經(jīng)應(yīng)急總指揮核準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布,或經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后召開新聞發(fā)布會(huì)。
當(dāng)所發(fā)布信息具有較大社會(huì)影響時(shí),指揮部總指揮或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為須由縣委宣傳部負(fù)責(zé)發(fā)布的,由縣委宣傳部統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
6.4新聞發(fā)布應(yīng)注重社會(huì)效果,以正面報(bào)道為主,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除社會(huì)恐慌心理,維持社會(huì)穩(wěn)定,宣傳自救、互救知識(shí)和救援工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好人好事。
第七章獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1對(duì)積極參加水上應(yīng)急工作、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由指揮部報(bào)縣人民政府或其上級(jí)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
7.2對(duì)推諉、故意拖延、不服從、干擾指揮部協(xié)調(diào)、指揮,未按照本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)的單位、責(zé)任人,由指揮部報(bào)縣人民政府、相關(guān)上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng),并建議其上級(jí)主管部門追究行政責(zé)任或給予黨紀(jì)處分。
7.3有關(guān)人員因參加水上應(yīng)急行動(dòng)導(dǎo)致傷亡的,按相關(guān)規(guī)定和政策給予撫恤優(yōu)待。
第八章應(yīng)急保障
8.1應(yīng)急力量和裝備保障
應(yīng)急指揮部應(yīng)定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上應(yīng)急行動(dòng)的設(shè)備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息,登記造冊(cè),建立水上應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫(kù)。并根據(jù)需要向縣人民政府提出需求,增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材,提高應(yīng)急手段的科技含量,全面提高指揮部的應(yīng)急反應(yīng)能力。
8.2應(yīng)急交通運(yùn)輸保障
縣交通運(yùn)輸局應(yīng)與相關(guān)的水、陸運(yùn)輸部門建立水上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制,在應(yīng)急反應(yīng)時(shí),為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。
8.3應(yīng)急醫(yī)療保障
縣衛(wèi)生健康局應(yīng)組織本縣有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立水上應(yīng)急醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確水上醫(yī)療咨詢、醫(yī)療援助、醫(yī)療移送、收治傷員等任務(wù),確保救護(hù)所需藥品、醫(yī)療器材能夠緊急調(diào)用。
8.4應(yīng)急治安保障
縣公安局應(yīng)建立水上應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)治安秩序保障機(jī)制,在應(yīng)急反應(yīng)時(shí),根據(jù)指揮部的要求安排警力維持秩序,負(fù)責(zé)陸上交通管制以及參與水上治安警戒等,保障水上應(yīng)急行動(dòng)的順利進(jìn)行。
8.5應(yīng)急物資保障
在處置重特大應(yīng)急事件時(shí)由縣水上突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)所需的應(yīng)急物資保障。
8.6應(yīng)急資金保障
縣財(cái)政局應(yīng)建立應(yīng)急資金保障機(jī)制,將應(yīng)急保障資金納入財(cái)政預(yù)算,按照有關(guān)規(guī)定合理承擔(dān)應(yīng)由政府承擔(dān)的應(yīng)急保障資金。
8.7應(yīng)急后勤保障
展開大規(guī)模聯(lián)合行動(dòng)或必要時(shí),由指揮部辦公室安排應(yīng)急行動(dòng)的后勤保障工作,確保應(yīng)急行動(dòng)不斷不亂、順利進(jìn)行。
8.8應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員保障
需要?jiǎng)訂T其他社會(huì)力量協(xié)助處置水上突發(fā)事件時(shí),由縣人民政府或當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動(dòng)員當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、民間組織、志愿者和廣大群眾等力量協(xié)助水上突發(fā)事件應(yīng)急救援。
第九章預(yù)案管理
9.1預(yù)案制定實(shí)施
指揮部負(fù)責(zé)縣水上應(yīng)急預(yù)案的編制工作,經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò),報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
9.2預(yù)案更新和修改
9.2.1指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的更新和修改工作。
9.2.2出現(xiàn)下列情況,本預(yù)案應(yīng)適時(shí)進(jìn)行更新或修改:
(1)水上應(yīng)急反應(yīng)政策、法規(guī)調(diào)整或修改;
(2)在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷;
(3)經(jīng)組織評(píng)審,發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷;
(4)預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變化;
(5)經(jīng)修改的預(yù)案應(yīng)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,并發(fā)給相關(guān)單位和部門。
9.2.3分預(yù)案的修改由指揮部辦公室負(fù)責(zé),修改后報(bào)指揮部總指揮批準(zhǔn)后實(shí)施。
9.2.4經(jīng)修改的預(yù)案應(yīng)報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
9.3預(yù)案的解釋
本預(yù)案由指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
9.4本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
事故應(yīng)急演練方案篇10
一、在接到停電通知的情況下,各停車場(chǎng)(庫(kù))管理處工作人員應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
二、在沒(méi)有接到任何通知,突然發(fā)生停電管理處工作人員應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施;若系外部停電,一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的情況通知管理處主任。
三、配備有發(fā)電機(jī)組的停車場(chǎng)(庫(kù))要及時(shí)起動(dòng)發(fā)電機(jī)組的.運(yùn)行工作。
四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序,加強(qiáng)安全措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚。
五、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失。
六、根據(jù)實(shí)際情況,如有必要關(guān)閉停車揚(yáng)(庫(kù))時(shí)必須上報(bào)公司管理部.
七、突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1.管理處應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明確保正常;
2.管理處應(yīng)按規(guī)定做好對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作;
3.除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),保持完好。
事故應(yīng)急演練方案篇11
一、預(yù)案適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用本項(xiàng)目所有從事生產(chǎn)的員工,在工作場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí),承擔(dān)對(duì)他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的責(zé)任。在其他場(chǎng)所發(fā)生觸電事故時(shí),承擔(dān)對(duì)他人觸電實(shí)施緊急救護(hù)的義務(wù)。
二、模擬演練情況
假設(shè)觸電事故發(fā)生在我單位承建的思麥爾財(cái)富中心項(xiàng)目部鋼筋加工場(chǎng)處,由于施工人員不小心踩著裸露電線,導(dǎo)致觸電倒地,情況十分危急。
三、演習(xí)的時(shí)間
演習(xí)時(shí)間定于20__年4月20日上午.
四、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
1、觸電事故組織機(jī)構(gòu)(總指揮)
總指揮:武團(tuán)民
主要責(zé)任:
a、全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急救工作;
b、決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
c、指揮應(yīng)急急救工作。
副總指揮:閻利高武斌
主要責(zé)任:
a、組織應(yīng)急急救工作;
b、協(xié)調(diào)各部門統(tǒng)一調(diào)度工作;
c、負(fù)責(zé)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及急救方案的確定。
現(xiàn)場(chǎng)指揮:王警民侯利
主要責(zé)任:
a、傳達(dá)、聯(lián)絡(luò)各部門演練人員,負(fù)責(zé)交通救援線路的暢通及現(xiàn)場(chǎng)警戒;b、協(xié)助總指揮做好各項(xiàng)后勤事務(wù)及有關(guān)演練物資準(zhǔn)備等相關(guān)事宜;c、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、公安的溝通,負(fù)責(zé)演練資料搜集、整理等工作。
2、各組職責(zé):
(1)事故處理組:主要任務(wù)是確定救援方案并組織人員車輛施救,搶救觸電人員;
(2)醫(yī)療救護(hù)組:主要任務(wù)是及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)搶救觸電人員,視傷情決定在現(xiàn)場(chǎng)或就近醫(yī)院急救,確保人員的生命安全。
(3)警戒聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是上傳下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指令和疏導(dǎo)交通線路,對(duì)外聯(lián)絡(luò)告知現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的觸電事故情況,并派人到路口接應(yīng)并記錄演練全過(guò)程。
(4)后勤保障組:主要任務(wù)是聽從指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指令,安排救援演練
車輛的調(diào)派以及應(yīng)急資金的及時(shí)供應(yīng)。
五、演練程序:
(一)20__年4月20日上午9時(shí)整,事故演練現(xiàn)場(chǎng)總指揮武團(tuán)民接到電話“鋼筋場(chǎng)有人觸電,已無(wú)心跳”。接到匯報(bào)總指揮立刻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全事故和緊急情況評(píng)估,隨即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(二)各組人員組成
事故處理組:武團(tuán)民閻利高武斌
醫(yī)療救護(hù)組:侯利白俊
警戒聯(lián)絡(luò)組:劉江偉段霄霞李凌華曹婷
后勤保障組:彭楠楠李小亮
(三)具體實(shí)施步驟
①、上午9時(shí)5分觸電事故處理組在組長(zhǎng)武團(tuán)民的帶領(lǐng)下第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),并電話通知現(xiàn)場(chǎng)電工迅速切斷電源,使觸電人員徹底與電流斷開,同時(shí)以防止事故危害擴(kuò)大。
②、上午9時(shí)6分醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)白俊撥打120急救電話的同時(shí),采取“口對(duì)口人工呼吸法”和“心臟胸外擠壓法”對(duì)觸電人員急救。
③、上午9時(shí)10分警戒聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)劉江偉率警戒聯(lián)絡(luò)組迅速拉起警戒線,引導(dǎo)周圍職工撤離到安全區(qū)并疏散圍觀人員,既杜絕了二次觸電的可能也為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)提供了足夠的場(chǎng)地。
④、如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作,急救車趕到后白俊和侯利將觸電人員送往醫(yī)院進(jìn)行身體檢查和調(diào)養(yǎng)。但心跳呼吸恢復(fù)的'早期有可能再次棸停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù),不能麻痹,要隨時(shí)準(zhǔn)備再次搶救。
⑤、上午9時(shí)20分若觸電人員的心跳和呼吸經(jīng)急救無(wú)明顯效果,與此同時(shí),醫(yī)院急救車未到時(shí),救護(hù)組長(zhǎng)白俊立即派項(xiàng)目救護(hù)用車與醫(yī)院救護(hù)車在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行交接,救護(hù)組全體人員隨車出發(fā)。此時(shí),警戒聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)劉江偉盡快與醫(yī)院救護(hù)車取得聯(lián)系并立即告知白俊,其余警戒聯(lián)絡(luò)組成員協(xié)同公安交警確保交通順暢。最近交接地點(diǎn)由白俊按實(shí)際情況確定。
⑥、上午12時(shí)副總指揮閻利向總指揮武團(tuán)民報(bào)告演練完畢,由總指揮武團(tuán)民作簡(jiǎn)單的演練總結(jié)。
六、救援設(shè)備及物質(zhì)
項(xiàng)目救護(hù)用車一輛、擔(dān)架一床、醫(yī)藥箱一只。
七、注意事項(xiàng)
1、警戒聯(lián)絡(luò)組要認(rèn)真詳細(xì)記錄演習(xí)的時(shí)間、匯報(bào)時(shí)間、人員傷情、現(xiàn)場(chǎng)人員情況等。
2、后勤保障組在演練的當(dāng)天必須保證在8點(diǎn)之前把所有演習(xí)人員及物質(zhì)運(yùn)送到演練場(chǎng)地,應(yīng)急資金和后勤相關(guān)物質(zhì)安排到位。
3、施救人員要在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),施救人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,聽從指揮部的命令,開展急救工作。施救結(jié)束后將所有人員帶出事故現(xiàn)場(chǎng)撤到安全區(qū)域。
4、總指揮徐建作完演練總結(jié)宣布演練結(jié)束后,所有演習(xí)人員撤出演習(xí)地點(diǎn),恢復(fù)施工秩序。
通過(guò)此次演練使我們?nèi)w施工作業(yè)人員更加清楚和明確應(yīng)急救援預(yù)案的救援程序。在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)保證應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的有序進(jìn)行,為救援爭(zhēng)取了時(shí)間,達(dá)到了演練目的。
事故應(yīng)急演練方案篇12
一、在接到停電通知的情況下,各停車場(chǎng)(庫(kù))管理處工作人員應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
二、在沒(méi)有接到任何通知,突然發(fā)生停電管理處工作人員應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施;若系外部停電,一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的情況通知管理處主任。
三、配備有發(fā)電機(jī)組的停車場(chǎng)(庫(kù))要及時(shí)起動(dòng)發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行工作。
四、管理處主任要安排人員到各主要出入口維持秩序,加強(qiáng)安全措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚。
五、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失。
六、根據(jù)實(shí)際情況,如有必要關(guān)閉停車揚(yáng)(庫(kù))時(shí)必須上報(bào)公司管理部、
七、突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1、管理處應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明確保正常;
2、管理處應(yīng)按規(guī)定做好對(duì)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作;
3、除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),保持完好。
停電狀態(tài)
一、事故停電
1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場(chǎng)確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
2、如停電面積影響較小要及時(shí)通知使用部門做好停電后的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、如停電面積較大要及時(shí)上報(bào)部門、通知使用部門、通知大堂副理,夜間發(fā)生問(wèn)題要及時(shí)通知值班經(jīng)理,詳細(xì)說(shuō)明停電原因、影響面積、處理情況以及應(yīng)急措施。
4、立刻對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理首先要確定故障點(diǎn),斷開故障點(diǎn)將故障范圍降到最小,減少影響營(yíng)業(yè)區(qū)面積。
5、要盡量采取臨時(shí)線路保障營(yíng)業(yè)區(qū)用電和必要的設(shè)備用電供應(yīng)。
6、對(duì)事故處理情況要及時(shí)與使用部門溝通,說(shuō)明事故處理進(jìn)展情況,讓使用部門做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
7、事故處理完畢要要及時(shí)恢復(fù)用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關(guān)崗位。
8、供電正常后要對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
9、事故處理完畢運(yùn)行正常后要對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行分析總結(jié),找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對(duì)設(shè)備或線路進(jìn)行相關(guān)改造,并整理文件備檔作為培訓(xùn)教案使用。
二、計(jì)劃停電
1、計(jì)劃停電是指供電部門對(duì)線路進(jìn)行計(jì)劃?rùn)z修。計(jì)劃?rùn)z修前兩天會(huì)同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo),并通知酒店領(lǐng)導(dǎo)。書面通知各部門詳細(xì)停電時(shí)間做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好客人的解釋工作
3、通知各部門計(jì)劃停電可以對(duì)雙路供電線路進(jìn)行轉(zhuǎn)換時(shí)間需要5分鐘,這5分鐘酒店各部門要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4、計(jì)劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關(guān)閉等工作
5、停電后工程部按規(guī)定對(duì)線路進(jìn)行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換完畢后對(duì)酒店低壓配電室進(jìn)行送電、同時(shí)對(duì)一樓配電室進(jìn)行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
6、供電正常后巡查負(fù)二層供水設(shè)備、低壓配電室、十五、十六層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
7、整個(gè)供電處理完成后在工作日志上詳細(xì)登記操作時(shí)間、步驟、人員存檔。
三、事故停電
1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無(wú)法恢復(fù)和瞬間閃斷兩種。
2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時(shí)間詢問(wèn)供電部門停電原因,及時(shí)通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關(guān)值班崗位。
4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
1、嚴(yán)重事故停電無(wú)法立刻恢復(fù)要立刻按計(jì)劃停預(yù)案處理進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換投送。
2、瞬間閃斷停電是由于故障較小沒(méi)有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常送電流程對(duì)高低壓配電柜進(jìn)行恢復(fù)送電,送電流程與變換線路送電流程一樣。
3、送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,了解詳細(xì)后在工作日志進(jìn)行登記交接。
4、如連續(xù)閃斷超過(guò)兩次要停止送電,進(jìn)行備用線路轉(zhuǎn)換待供電部門查明原因處理完畢后根據(jù)酒店經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專用線路恢復(fù)。
為應(yīng)對(duì)停水停電緊急情況的發(fā)生,迅速有效地做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減少可能產(chǎn)生的食品安全隱患和造成經(jīng)濟(jì)損失,制定本計(jì)劃。本計(jì)劃適用于生產(chǎn)車間停水停電應(yīng)急控制。
一、設(shè)備維護(hù)維修人員做好供水供電設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù),保證設(shè)備設(shè)施的完好。
二、由廠內(nèi)供水供電設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障時(shí),由操作人員向部門主管或值班主管匯報(bào),并通知設(shè)備設(shè)施維修人員進(jìn)行維修。
三、停水停電在20分鐘內(nèi),由車間負(fù)責(zé)人組織恢復(fù)生產(chǎn)的工作,報(bào)品控部驗(yàn)證。四、停水停電時(shí)間在20-120分鐘時(shí),必須通報(bào)品控部,由品控部人員監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),特別時(shí)對(duì)半成品的處置方法。
五、停水停電超過(guò)120分鐘的.維修,品控部必須對(duì)半成品做出處理。全部半成品報(bào)廢。
六、供水供電恢復(fù)后的清洗消毒按照《車間的清洗與消毒》、《工器具的清洗與消毒》、《設(shè)備設(shè)施的清潔消毒》進(jìn)行。
七、由外部供水供電系統(tǒng)造成的停水停電,在生產(chǎn)時(shí)間段內(nèi)按照以上方法執(zhí)行。八、有計(jì)劃的停水停電,由管理者代表組織生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整,同時(shí)HACCP小組組長(zhǎng)對(duì)原料的儲(chǔ)存,特別是冷庫(kù)進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí),轉(zhuǎn)移庫(kù)存地方。
事故應(yīng)急演練方案篇13
1總則
1.1編制目的
為了全面提高企業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)磚生產(chǎn)過(guò)程中各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保在發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故后,科學(xué)有序、高效迅速地組織開展事故搶險(xiǎn)、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)和生活秩序。按照相關(guān)法律、法規(guī)及上級(jí)部門要求,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
制定磚廠事故應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)為:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(20__年11月1日)。
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第493號(hào)20__年6月1日
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20__)
《河北省應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
《河北省實(shí)施細(xì)則》
其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
1.3適用范圍
《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》適用于磚廠事故應(yīng)急救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
建材廠為紅磚生產(chǎn)企業(yè)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案合并編寫。預(yù)案體系為建材廠事故應(yīng)急預(yù)案。
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是安全生產(chǎn)的基本方針。
⑴技術(shù)上采取措施,使生產(chǎn)系統(tǒng)具有保障安全的能力。
⑵管理協(xié)調(diào),提高人和機(jī)械的技術(shù)水平,達(dá)到自身和操作保障。
⑶事故發(fā)生后能夠有效控制和及時(shí)搶險(xiǎn)救援;減輕事故造成的損失和對(duì)環(huán)境的影響,同時(shí)又能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。
1.5.2安全第一,以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,預(yù)防和減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用,建立專兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合,積極正確處置事故應(yīng)急救援工作。
1.5.4條塊結(jié)合、屬地為主。事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和指揮以公司應(yīng)急救援指揮中心為主,所屬單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,必須密切配合,負(fù)責(zé)處理事故,按照分級(jí)響應(yīng)的原則及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)增援。
1.5.5依靠科學(xué),依法規(guī)范。充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急處置技術(shù)和水平。依據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、應(yīng)急管理和救援工作,增強(qiáng)應(yīng)急處置方案的權(quán)威性和可操作性。
1.5.6預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和工作準(zhǔn)備。定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,做到常備不懈。
2危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
建材廠建于1984年,投資41.5萬(wàn)元,位于,距離縣城0.5公里,礦區(qū)北側(cè)與101國(guó)道緊密相連,有鄉(xiāng)級(jí)公路直達(dá)礦區(qū),交通比較便利。主要生產(chǎn)產(chǎn)品為粘土紅磚。主要生產(chǎn)設(shè)備有變壓器、制磚機(jī)、裝載機(jī)等。現(xiàn)有職工22人。年生產(chǎn)140萬(wàn)塊/年。
2.2危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)
(1)機(jī)械傷害事故;
(2)車輛運(yùn)輸事故;
(3)電氣傷害事故;
(4)高溫危害事故;
(5)坍塌事故(取土場(chǎng)、土窯、窯內(nèi)磚);
(6)中毒窒息;
(7)高處墜落。
2.2.2風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)機(jī)械傷害事故
1)事故類型
機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中對(duì)人體造成的碰撞、卷入、甩出傷害。
2)危險(xiǎn)程度分析:
①事故原因:修理、檢查機(jī)械時(shí),忽視安全措施;斷電作業(yè),電源處未掛警示牌;安全防護(hù)裝置不健全或形同虛設(shè);電源布局混亂,不利于緊急停車;違章作業(yè),隨便進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)區(qū);不熟悉操作規(guī)程,遇有緊急情況,發(fā)生判斷錯(cuò)誤。
②嚴(yán)重程度:機(jī)械損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。
③發(fā)生的時(shí)間性:設(shè)備檢修時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中。
④存在部位:制磚機(jī)、攪拌機(jī)、送料機(jī)、粉碎機(jī)。
(2)車輛運(yùn)輸事故
1)事故類型
①運(yùn)輸車輛事故:翻車、撞車、擠壓、運(yùn)輸途中人身傷害。
②鏟裝機(jī)事故:傾翻、擠壓、人身傷害。
2)危險(xiǎn)程度分析:
①事故原因:車輛狀況不良、路況不好、危險(xiǎn)路段行駛、誤操作、無(wú)證駕駛、車速過(guò)快、停車防范措施不當(dāng)、雨雪、大霧天氣能見度低、作業(yè)區(qū)域停留人員、超載運(yùn)輸和超載鏟裝、兩車作業(yè)距離不夠等。
②嚴(yán)重程度:車輛損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。
③發(fā)生的時(shí)間性:大霧、陰雨天氣。
④存在部位:作業(yè)場(chǎng)所、運(yùn)輸途中。
(3)電氣傷害事故
1)事故類型
設(shè)備故障、人員觸電。
2)危險(xiǎn)程度分析:
①事故原因:電氣設(shè)備短路、過(guò)負(fù)荷、漏電、絕緣破壞、振蕩、安裝不當(dāng)、維護(hù)檢修欠妥、設(shè)計(jì)先天不足、運(yùn)行人員經(jīng)驗(yàn)不足。
②嚴(yán)重程度:機(jī)械設(shè)備損壞或報(bào)廢、經(jīng)濟(jì)損失、輕傷、重傷、死亡事故。
③發(fā)生的時(shí)間性:機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中。
④存在部位:制磚機(jī)、攪拌機(jī)、送料機(jī)、粉碎機(jī)、配電箱。
(4)高溫危害事故
1)事故類型
高溫。
2)危險(xiǎn)程度分析:
①事故原因:在燒結(jié)時(shí),加煤燒制、成品磚出窯過(guò)程中溫度較高,通風(fēng)散熱設(shè)施故障,作業(yè)人員未正確佩戴防護(hù)用品或防護(hù)用品失效,容易受到高溫危害。
②嚴(yán)重程度:人員灼傷、中暑。
③發(fā)生的時(shí)間性:燒制過(guò)程中。
④存在部位:磚窯。
(4)坍塌事故
1)事故類型
坍塌,埋人
2)危險(xiǎn)程度分析:
①事故原因:在人工或機(jī)械取土?xí)r,坡度過(guò)陡,導(dǎo)致大范圍的坍塌,將人或機(jī)械掩埋,造成事故;人員出裝磚時(shí),因窯體老化,破損,導(dǎo)致整個(gè)窯體或部分窯體坍塌,將人員掩埋,造成事故。
②嚴(yán)重程度:死亡事故。
③發(fā)生的時(shí)間性:取土、出裝磚過(guò)程中。
④存在部位:取土場(chǎng)、窯體內(nèi)部。
(6)中毒窒息
1)事故類型
一氧化碳中毒
2)危險(xiǎn)程度分析:
①事故原因:燒磚時(shí),燃燒煤產(chǎn)生一氧化碳。
②嚴(yán)重程度:死亡事故。
③發(fā)生的時(shí)間性:煤燃燒時(shí)。
④存在部位:窯體內(nèi)部、窯體上部。
(7)高處墜落
1)事故類型
窯體上部墜落事故。
2)危險(xiǎn)程度分析:
①事故原因:從業(yè)人員在窯體上部,填充煤或查看煤燃燒情況時(shí),來(lái)回走動(dòng),失足墜落。
②嚴(yán)重程度:傷、死亡事故。
③發(fā)生的時(shí)間性:取土、出裝磚過(guò)程中。
④存在部位:取土場(chǎng)、窯體內(nèi)部。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
公司成立應(yīng)急救援指揮部,由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮,公司副總經(jīng)理任副總指揮,指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)為公司應(yīng)急響應(yīng)中心??傊笓]部下設(shè)事故搶險(xiǎn)組、疏散組織組、后勤保障組、技術(shù)保障組。
表3-1組織體系成員名單
圖3-1組織體系聯(lián)系圖
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1應(yīng)急救援總指揮部職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門關(guān)于應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定;
(2)發(fā)布和解除事故應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮事故應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施行動(dòng),向有關(guān)部門通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位為發(fā)出救援請(qǐng)求;
(3)檢查、督促做好重大事故的預(yù)防措施及應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn);
(5)審批用于事故應(yīng)急救援的防護(hù)器材、救援器材;
3.2.2事故應(yīng)急救援人員及專業(yè)隊(duì)伍職責(zé):
總指揮:發(fā)布啟動(dòng)和終止事故應(yīng)急預(yù)案命令,對(duì)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作全面負(fù)責(zé);組織事故應(yīng)急救援全體成員立即到位,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作;根據(jù)事故發(fā)展和演變制定應(yīng)急方案和應(yīng)急措施;求請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門增援;確?,F(xiàn)場(chǎng)人員安全,控制事故擴(kuò)大及連鎖事故發(fā)生;救援行動(dòng)結(jié)束后組織善后處置及工作總結(jié)。
副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。協(xié)助總指揮組織、指揮、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系;檢查、落實(shí)應(yīng)急措施實(shí)施情況;做好救援人員和其他人員的思想工作,確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行;應(yīng)急結(jié)束后,協(xié)助總指揮做好善后處置工作。
應(yīng)急響應(yīng)中心職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)組織公司各類應(yīng)急救援預(yù)案制定和修訂工作。
(2)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急救援指揮部的日常指示和安排
(3)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急的日常管理工作
(4)每年組織事故應(yīng)急救援專項(xiàng)培訓(xùn)和演練,督促公司各部門和單位開展此項(xiàng)工作。
(5)對(duì)公司各部門和單位應(yīng)急救援工作進(jìn)行檢查,將情況上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。造成交通事故,并作好交通安全記錄、
2、報(bào)告、一旦出現(xiàn)交通安全事故,在場(chǎng)的教職工均有權(quán)也有義務(wù)立即報(bào)告、一般情況報(bào)告程序:現(xiàn)場(chǎng)教師或知情教師在第一時(shí)間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況;交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員第一時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),展開營(yíng)救工作,同時(shí)立即向縣教育局和交警部門報(bào)告情況、
3、應(yīng)急工作分工
現(xiàn)場(chǎng)處理組:
職責(zé)任務(wù):迅速處理現(xiàn)場(chǎng)情況并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好記錄、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定以下事宜:負(fù)責(zé)向交警報(bào)告情況;和班主任協(xié)助醫(yī)院,做好搶救工作;科任教師管理班級(jí)上好課、留校處理組:年級(jí)組長(zhǎng)班主任
責(zé)任任務(wù):迅速了解情況、接應(yīng)工作:
負(fù)責(zé)向縣教育局匯報(bào);迅速查清受傷學(xué)生的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長(zhǎng)姓名和聯(lián)系電話、機(jī)動(dòng)應(yīng)急組:年級(jí)組長(zhǎng)班主任職務(wù)任務(wù):迅速到校集中持命,做好隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng)的一切準(zhǔn)備
4、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊
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