關于新農村建設的問卷調查

關于新農村建設的問卷調查

現(xiàn)在，新農村建設已成為黨和政府的一項重要工作。為此,浙江大學農業(yè)現(xiàn)代化與農村發(fā)展研究中心(CARD)組織浙江大學三農協(xié)會的同學利用“五一”勞動節(jié)放假時間回家對自己所在村及附近村的農民就新農村建設問題進行了問卷調查。希望通過此項調查了解廣大農民對新農村建設的認識、看法與期望等,從而為制定新農村建設的具體政策提供有價值的信息,為新農村建設做出貢獻。一、有效問卷率本次調查時間為2006年5月1—7日,調查對象為浙江省農村的普通農民。共發(fā)放問卷1163份,回收有效問卷740份,有效問卷率為65%。統(tǒng)計結果表明,740名被調查農民遍布在浙江省杭州、寧波、紹興、臺州、金華、溫州、嘉興、湖州、衢州地區(qū)的43個縣(市、區(qū)),118個鄉(xiāng)鎮(zhèn),233個村。從被調查者的分布情況看,本次調查具有一定的代表性。二、結果分析問卷設計涵蓋了26個與新農村字建設內容有關的問題。經過統(tǒng)計處理與分析歸納,我們從以下幾個方面予以具體分析:(一)對新農村建設內容的了解情況當問到“您是否知道目前政府提出的社會主義新農村建設這件事”時,66.2%的被調查農民回答知道,但進一步問到其對新農村建設具體建設內容了解程度時,只有5%的被調查農民回答很了解,還有23%回答對具體建設內容不了解。調查結果表明,雖然目前新農村建設這件事情已經被廣大農民所知道,但對于新農村建設的具體內容,農民們了解的不夠。當問到“您主要通過何種途徑了解新農村建設的具體內容”時,41.2%的被調查農民回答是通過電視獲得,12.2%回答是通過報紙獲得的,11.9%回答是通過廣播獲得的,而通過親戚朋友等途徑獲得的只占了3.8%。調查結果表明,電視是目前農民們了解新農村建設內容的主要途徑。當問到“政府目前有必要提倡新農村建設嗎”時,84.1%的被調查農民回答非常有必要提倡新農村建設。調查結果表明,目前新農村建設是大多數農民所盼望的。(二)調查農民的收入情況當問到“您對自己目前的收入情況滿意嗎”問題時,只有9.4%被調查農民回答滿意,41.7%回答基本滿意,48.9%回答不滿意。當問到“您對今后幾年提高自己收入有沒有信心嗎”問題時,28.3%回答對提高自己收入很有信心,54.8%回答有點信心,16.9%回答自己沒有信心。調查結果表《農業(yè)經濟問題》月刊2006年第10期明,目前還有很大一部分農民對自己的收入情況不滿意,同時還有不少農民對未來幾年提高自己收入的信心不足。當問到“如果您主要依靠打工收入,您覺得目前影響您收入的主要因素是什么”時,15.3%依靠打工收入的被調查農民回答是自身素質太低找不到好的工作,36.5%回答是生活成本上升太快,20.5%回答是工資待遇太低。調查結果表明,工資待遇不高和生活成本的不斷上升是影響依靠打工收入為主農民收入的主要因素。當問到“如果您主要依靠農業(yè)收入,您覺得目前影響您收入的主要因素是什么(可多選)”時,26.8%依靠農業(yè)收入的被調查農民回答是缺資金,26.5%回答是缺技術,23%回答是化肥等生產資料成本太高,17.8%回答是經營規(guī)模太小,16.5%回答是產品缺乏銷路。調查結果表明,資金、技術、生產成本太高和經營規(guī)模小等是制約依靠農業(yè)收入為主農民提高收入的主要因素。(三)農民是否參保養(yǎng)老保險當問到“您是否擔心自己的養(yǎng)老”時,40.4%表示比較擔心,15%表示很擔心,28.3%表示不擔心,還有15.9%表示沒有想過。調查結果表明,大部分被調查農民對自己的養(yǎng)老問題是擔心的。當問到“您最希望用哪種方式解決自己的養(yǎng)老”時,44.9%希望自己有養(yǎng)老金,34.1%希望靠子女養(yǎng)老,15.1%希望存錢防老。調查結果表明,希望通過養(yǎng)老金養(yǎng)老是被調查農民最希望的養(yǎng)老方式,而傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老的方式則并不是被調查農民的首選方式。當問到“您有沒有參加養(yǎng)老保險”時,只有40.1%參加了相關養(yǎng)老保險。對于那些參加了養(yǎng)老保險的農民,當問到“您是否對參加的養(yǎng)老保險滿意”時,13.1%表示不滿意,77.5%表示比較滿意,9.3%表示很滿意。對于沒有參加養(yǎng)老保險的農民,當問到“您沒有參加的原因是什么”問題時,26.3%回答是當地沒有開展相關保險業(yè)務,48.4%回答沒有錢購買,25.3%回答好處不大。當問到“如果采取政府出部分錢,您自己出部分錢的辦法建立養(yǎng)老保險基金,您是否愿意參加”時,94.1%的農民回答愿意參加。調查結果表明,目前農民參與養(yǎng)老保險的比例還不高,還有很大一部分農民沒有參加,從已經參加養(yǎng)老保險的農民來看,其對養(yǎng)老保險的滿意度還是比較高的。從沒有參與養(yǎng)老保險的農民來看,買不起保險和在當地沒有機會買保險是沒有參與保險的主要原因。從調查情況看,采取政府和農民共同出錢建立養(yǎng)老基金的辦法,是很受農民歡迎的。(四)農民是否會選擇參加農村合作醫(yī)療當問到“您是否擔心自己的看病”時,50.7%回答比較擔心,31.4%回答很擔心,17.9%回答不擔心。調查結果表明,大部分被調查農民對自己看病問題是擔心的。當問到“您覺得目前農村看病面臨的主要問題有哪些(可多選)”時,85.5%回答是醫(yī)療費用太高,29.1%回答是醫(yī)療技術太低,19.9%回答是看病不方便,只有15%被調查農民回答服務態(tài)度不好。當問到“如果您生了病,一般是采取哪種治療方式”時,61.3%回答是小病不上醫(yī)院,35.2%回答是一般病上醫(yī)院,0.9%回答大病不治療。當問到“您有沒有參加當地的農村合作醫(yī)療”問題時,75.2%參加了,24.8%沒有參加。對于那些參加了合作醫(yī)療的農民,當問到“您是否對參加的合作醫(yī)療滿意”時,22.5%表示不滿意,65.5%表示比較滿意,11.9%表示很滿意。對于沒有參加合作醫(yī)療的農民,當問到“您沒有參加的原因是什么”問題時,32.7%的農民回答是當地沒有開展相關業(yè)務,24.7%的農民回答沒有錢購買,42.7%的農民回答好處不大。調查結果表明,被調查農民普遍擔心看病問題,對他們來說,看病面臨的最大問題是醫(yī)療費用太高,以至于較大比例的農民有病不上醫(yī)院。開展農村合作醫(yī)療是解決農民看病難的有效途徑。從調查結果看,被調查農民普遍參加了合作醫(yī)療,但農民們對合作醫(yī)療的滿意程度并不是很高,有超過1/5的參加合作醫(yī)療被調查農民表示不滿意。(五)農村培養(yǎng)過程中的中小企業(yè)對子女的教育是否需要認識到對于有小孩的農民,當問到“您是否擔心自己小孩的教育”時,30.1%表示不擔心,42.7%表示擔心,27.2%表示很擔心。當問到“您覺得目前農村小孩教育存在的主要問題有哪些(可多選)”時,53.2%認為學費太高,39.1%認為是教學質量不好,30.9%認為是教學條件不好,27.4%認為存在浙江大學農業(yè)現(xiàn)代化與農村發(fā)展研究中心:新農村建設:來自浙江農民們的看法亂收費問題。調查結果表明,目前不少農民對小孩教育問題是比較擔心的。學費太高和教育質量問題是不少農民認為目前農村教育存在的主要問題。(六)村社會風氣調查當問到“您覺得您所在村在社會風氣方面主要存在哪些突出問題(可多選)”時,41.2%回答是賭博問題,37.6%回答村里的社會治安不好,27.6%回答村里迷信現(xiàn)象普遍,22.5%回答村里講排場比闊氣的現(xiàn)象普遍,15.4%回答村里不孝敬老人的現(xiàn)象突出,12.2%認為自己村的社會風氣還不錯。調查結果表明,目前農村的社會風氣普遍不理想,其中存在的突出問題是賭博盛行和村的社會治安不好。當問到“您所在村在居住環(huán)境方面主要存在哪些突出問題(可多選)”時,54.2%認為是垃圾亂扔問題,43.9%認為是污水亂排問題,27%認為沒有路燈,26.5%認為村道路太差。調查結果表明,垃圾亂扔和污水亂排是目前農村居住環(huán)境方面存在的最突出問題。(七)民主選舉存在質量不高,選舉效果不滿意,是導致村干部思想和行動出現(xiàn)偏差的重要因素之一當問到“您有沒有參與所在村的干部選舉投票”時,82.2%回答參與了選舉投票,17.8%回答沒有參與選舉投票。對參與投票的被調查農民,當問到“您對選舉過程滿意嗎”問題時,58%表示比較滿意,10.8%表示非常滿意,25.4%表示很不滿意。對于沒有參與選舉投票的農民,問到“您為何沒有參與選舉投票”的問題時,37.1%表示沒有時間,27.4%表示自己投票不能發(fā)揮作用,35.5%表示選舉與自己沒有關系。當問到“您對選出的村干部工作滿意嗎”問題時,35.1%回答不滿意,52.2%回答比較滿意,12.7%回答滿意。調查結果表明,目前有部分農民對參與民主選舉村干部積極性不高,同時參與選舉的農民對選舉過程和選舉出的村干部工作也不是很滿意。這表明,目前村干部的民主選舉方面仍然存在不少問題,從而不僅影響了農民參與民主選舉的積極性和主動性,也影響了選舉出村干部的質量,影響了整個基層農村工作的開展。當問到“您所在村是如何決定村里關系到大家利益的大事情”時,36.2%回答是通過村民大會決定的,30.2%回答是村干部說了算,33.6%回答不知道是如何定的。調查結果表明,目前不少農村在民主決策方面還存在不少問題。當問到“您所在村的村務有沒有及時公開”時,64.9%回答所在村能夠及時公開,35.1%回答所在村沒有及時公開。對于村務及時公開的村,當問到“您對所在村村務公開內容滿意嗎”時,41.4%回答滿意,17.6%回答不滿意,41%回答說不清楚。村務公開是農村民主監(jiān)督的重要手段,調查結果表明,盡管被調查大部分農民所在村能夠做到村務及時公開,但對于村務公開的內容,很大一步部分農民不滿意或說不清楚,這說明目前在村務公開的內容方面仍然存在不少問題。(八)農民意愿參與項目的能力調查當問到“您目前迫切需要解決的問題有哪些(可多選)”時,66.8%回答是提高收入問題,50.1%回答是看病問題,41.4%回答是小孩教育問題,38.5%回答是養(yǎng)老問題。調查結果表明,提高收入、看病問題和小孩教育問題是目前被調查農民迫切需要解決的問題。當問到“您所在村目前迫切需要做的事情有哪些(可多選)”時,34.7%回答是發(fā)展村集體經濟,32.2%回答是垃圾統(tǒng)一處理,30%回答是建農民活動中心,27.4%回答是村道路建設,27.3%回答是村建設規(guī)劃。調查結果表明,發(fā)展村集體經濟、垃圾統(tǒng)一處理、建農民活動中心和村道路建設等是被調查農民認為目前各個村子迫切需要解決的問題。因此,在目前新農村建設過程中,對于村莊層面來說,要把發(fā)展村集體經濟作為生產發(fā)展的重要內容來抓,要把垃圾統(tǒng)一處理作為村容整潔的重要內容來做,要把建農民活動中心,作為鄉(xiāng)風文明建設的重要內容來建設。當問到“如果采取農民自己投資或投勞的辦法來建設村里的項目,您愿意參與哪些項目”時,24.5%回答愿意投資或投勞發(fā)展村集體經濟,24.5%回答建設村道路,23.8%回答建農民活動中心,8.4%回答不愿意參與投資或投勞于村的任何項目。調查結果表明,大部分農民是愿意參與投資或投勞于本村的建設項目的。其中發(fā)展村集體經濟、村道路建設以及建農民活動中心是廣大農民最愿意投資或投勞的項目?！掇r業(yè)經濟問題》月刊2006年第10期當問到“如果政府出錢幫助您村建設,您認為最應該用在哪方面”時,15.6%回答應該用在村道路建設上,14%認為應該用在村建設規(guī)劃和舊房改造方面,13.1%認為應該用在農田水利建設方面。調查結果表明,村道路建設、舊房改造、村建設規(guī)劃以及農田水利建設是被調查農民認為政府出錢幫助新農村建設最需要用的地方。(九)農村建設主要依靠政府,還是依靠農村能人來建設當問到“您覺得目前新農村建設最大的困難是什么”時,50%回答是資金缺乏,18.1%回答是缺乏領導,15.1%回答是不知道如何建設新農村。當問到“新農村建設主要依靠誰來建設”問題時,63%回答是依靠政府,19%回答應該依靠村干部,14%回答應該依靠農村能人。調查結果表明,資金缺乏是目前新農村建設所面臨的主要困難,同時農民又普遍把建設新農村的希望寄托在政府的身上,對政府的依賴心理比較重。當問到“在新農村建設過程中,您對政府工作最擔心的是什么”時,51.8%回答最擔心的是干部腐敗問題,27.9%回答最擔心的是搞形象工程,9.1%回答擔心的是搞攤派。三、新農村建設面臨的主要問題。在建設基于以上對浙江省740名農民的問卷分析,可以得到以下幾點主要結論與政策啟示:1.新農村建設是大多數農民所盼望的,但農民對新農村建設內容缺乏了解,應該加大對新農村建設的宣傳力度,提高廣大農民對新農村建設具體內容的認識。2.提高收入問題是目前農民最為關心的問題,應把發(fā)展生產,提高農民收入列為新農村建設的首要內容。不同收入來源的農民,影響其收入提高的因素是不同的,應采取不同的措施提高其收入。以打工收入為主的農民,影響其收入提高的主要因素是工資待遇太低和生活成本的不斷上升。3.看病問題是目前農民普遍擔心的問題,應把解決農民看病難的問題