醫(yī)院財務(wù)管理制度

保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院醫(yī)院財務(wù)管理制度一、為了規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為和會計工作秩序，發(fā)揮財務(wù)在醫(yī)院經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，增進醫(yī)院發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)療單位實際狀況，特制訂本制度。二、醫(yī)院財務(wù)管理任務(wù)：依法組織收入，努力節(jié)省支出，對的安排和合理使用資金；嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保國有資產(chǎn)安全；認真編制和執(zhí)行財務(wù)預(yù)算；主動推動績效考核方祛，完畢目的管理，做好財務(wù)監(jiān)督、檢查和經(jīng)濟活動分析；進行經(jīng)濟預(yù)測，參加經(jīng)濟決策，做好醫(yī)療收費的管理工作。三、醫(yī)院財務(wù)管理范疇：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、對外投資、貨幣資金等，以及財務(wù)分析和監(jiān)督檢查。四、醫(yī)院財務(wù)管理體制：實施“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”模式，醫(yī)院一切財務(wù)活動在總院長的領(lǐng)導(dǎo)下，由醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一負責管理。醫(yī)院財務(wù)實施“計劃”為特性的總院長負責制。各醫(yī)療分支機構(gòu)預(yù)算內(nèi)的支付，由本單位財務(wù)負責人復(fù)核，執(zhí)行院長審批，即可辦理；屬預(yù)算外的，由醫(yī)院財務(wù)負責人復(fù)核，經(jīng)醫(yī)院總院長審批。五、院長為醫(yī)院財務(wù)總負責人，對醫(yī)院財務(wù)負總責。執(zhí)行院長為各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)總負負人，對本單位的財務(wù)負總責。醫(yī)療分支機構(gòu)的財務(wù)主管人員由醫(yī)院任命，接受醫(yī)院財務(wù)部門的管理。六、各醫(yī)療分支機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理方法，做好財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，定時上報會計報表及財務(wù)分析，服從醫(yī)院的管理、監(jiān)督和檢查。七、醫(yī)院的財務(wù)管理接受財政、審計、物價等部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院會計人員職責和任務(wù)一、會計崗位醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)人員在工作變動時，必須辦理交接手續(xù)。各醫(yī)療分支機構(gòu)普通會計人員在辦理交按手續(xù)時，應(yīng)有該單位財務(wù)部門的主管人員監(jiān)交；財務(wù)負責人、會計主管人員辦理交接手續(xù)時，由醫(yī)院派人監(jiān)交。二、職責和任務(wù)l.貫徹國家財稅政策、法規(guī)，結(jié)合具體狀況建立規(guī)范的財務(wù)模式，建立健全財務(wù)核算制度。2.編制和執(zhí)行財務(wù)綜合預(yù)算、決算、財務(wù)收支計劃、擬定資金籌措和使用方案，有效地使用資金。3.建立健全經(jīng)濟核算制度，運用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析。4.醫(yī)院財務(wù)科參加研究、審批醫(yī)院內(nèi)有關(guān)財務(wù)經(jīng)濟事項，上報、下發(fā)有關(guān)財會、經(jīng)濟管理等方面文獻。5.醫(yī)院財務(wù)部對醫(yī)院財務(wù)機構(gòu)和崗位設(shè)立、人負配備、會計核算等提出方方案。負責選拔、培訓和考核醫(yī)院內(nèi)的財會人員。6.各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)部門負責日常本單位財務(wù)工作，醫(yī)院財務(wù)部負責對各醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)管理制度的執(zhí)行狀況進行檢查和考核。保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院財產(chǎn)物資管理財產(chǎn)物資管理涉及固定資產(chǎn)、庫存物資（藥品、低值易耗品、衛(wèi)生材料）理等，醫(yī)院財產(chǎn)物資按“統(tǒng)一領(lǐng)異，歸口負責”原則，財產(chǎn)物資采購由醫(yī)院統(tǒng)一進行。一、固定資產(chǎn)的管理1.固定資產(chǎn)的原則：普通設(shè)備單價在1000元以上，專業(yè)設(shè)備單價在1500元以上，使用時間超出一年的設(shè)備。2.固定資產(chǎn)的分類：(1）房屋及建筑物(2）專業(yè)設(shè)備(3）普通設(shè)備。(4）圖書（5）其它類固定資產(chǎn)3.固定資產(chǎn)管理規(guī)定(l）配備對應(yīng)的管理人員，建立健全各項管理制度。(2）建立健全管理三級帳、卡制度，即財會部門負責總賬，財產(chǎn)管理部門負責明細賬，使用部門負責建卡即臺帳。（3）實施責任制管理：貴重儀器、設(shè)備要指定專人管理，建立技術(shù)檔案和維護、保養(yǎng)、交接及使用狀況報告制度。(4）財產(chǎn)物資管理部門與財會部門要定時對固定資產(chǎn)進行清查、核算，做到賬實相符，帳帳相符。（5）固定資產(chǎn)的購置和修繕要考慮到工作需要和財力可能，要進行科學論證，避免盲目購置，同時對新購進的設(shè)備要及時開展成本核算，避免設(shè)備閑置，造成資金投資浪費。(6）房屋修繕要按照基本建設(shè)程序報醫(yī)院審批。(7）固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租、出借、捐贈、報廢必須先報醫(yī)院審批，按有關(guān)規(guī)定報財政部門同意后，方可處置。(8）對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)查明因素，按規(guī)定進行賬務(wù)解決。二、庫存物資的管理庫存物資要按照計劃采購，定額定量供應(yīng)的方法進行管理。1.要合理的擬定儲藏定額，既要滿足業(yè)務(wù)工作的需要，又要避免積壓、占用大量的資金，影響資金的使用效益。2.建立庫存物資的購置、驗收、入出庫、保管、領(lǐng)用等管理制度，減少物資的庫存和消耗，提高物資的使用效益。3.加強對庫存物資的清查盤點，及時發(fā)現(xiàn)問題，緒塞漏洞，確保物資的安全和完整。4.加強對在用低值易耗品的實物管理切對在用的低值易耗品采用“定額配備，以舊換新”等管理方法。三、藥品的針理藥品的竹理要遵照“計劃采購、定額管理、加強周轉(zhuǎn)、確保供應(yīng)’"的原則。必須對的的核算藥房藥品的銷售狀況，并按月計算藥品綜合差價率，核算藥品費用并結(jié)轉(zhuǎn)支出和以實現(xiàn)的藥品進銷差價。保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院貨幣資金管理醫(yī)院貨幣資金管理涉及：銀行存款管理、現(xiàn)金管理、往來款項管理。各醫(yī)療分支機構(gòu)的貨幣資金使用，必須報使用計劃，由醫(yī)院總院長審批。一、銀行存款管理1.各醫(yī)療分支機構(gòu)銀行賬戶由醫(yī)院統(tǒng)一開設(shè)和管理。2.銀行存款要嚴格恪守有關(guān)規(guī)定。3.各醫(yī)療分支機構(gòu)所收款項要及時存入銀行，財會人員要及時和銀行對賬。4.嚴格支票管理，不得簽發(fā)空白、空頭、遠期支票，作廢支票要妥善保管和解決。二、現(xiàn)金管理1.各醫(yī)療分支機構(gòu)收入的現(xiàn)金要及時存入銀行，不得坐支。庫存現(xiàn)金不得超出規(guī)定限額，不得以白條抵現(xiàn)金。2.現(xiàn)金必須按規(guī)定的范疇使用。凡超出現(xiàn)金支出限額的，一律通過銀行劃轉(zhuǎn)。三、往來款項管理1.醫(yī)院加強對往來款項的管理，下屬醫(yī)療分支機構(gòu)要及時解決本單位債權(quán)債務(wù)。2.對應(yīng)收款項要及時收回，對確實無法收回的呆賬，按有關(guān)程序報經(jīng)核準后核銷。3.個人不得因私借公款。保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院財務(wù)收支管理制度一、收入管理1.本醫(yī)院收款處憑正式發(fā)貨票國家統(tǒng)一監(jiān)制票據(jù)收費，其它任何部門、科室和個人不得私自收費。私自收費按醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定進行處分。2.各窗口收款員每天下班前將當天收到的現(xiàn)金足額交到財務(wù)室，日清月結(jié)?，F(xiàn)金出納員負責日報表與交款金額核對，避免收款員有積壓現(xiàn)金狀況的發(fā)生，然后票據(jù)管理員復(fù)核票據(jù)，一切復(fù)核無誤后將款項當天存入銀行并登記賬簿。3.每月末，財務(wù)科主管人員與系統(tǒng)管理員及票據(jù)管理員將收入?yún)R總表與電腦收入進行核對。二、支出管理醫(yī)院各項支出必須恪守《會計法》及其有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，支出票據(jù)必須真實、正當、完整，支出票據(jù)上記載的各項內(nèi)容均不得涂改。具體支出報銷程序以下：報銷程序—經(jīng)手人簽字（注明事由并附票據(jù)）---分管副院長簽字—財務(wù)科審核—院長審查簽字—財務(wù)科支付。-保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院收支結(jié)余管理制度為加強醫(yī)院結(jié)余資金的管理，按照國家規(guī)定對的計算與分派結(jié)余，特制訂醫(yī)院收支結(jié)余管理制度。一、醫(yī)院收支結(jié)余是指醫(yī)院收入與支出相抵后的余額。涉及：業(yè)務(wù)收支結(jié)余、財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）。二、業(yè)務(wù)收支結(jié)余應(yīng)于期末扣除按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用的資金后，結(jié)轉(zhuǎn)至結(jié)余分派。（一）為正數(shù)的，能夠按照國家有關(guān)規(guī)定提取專用基金，轉(zhuǎn)入事業(yè)基金：為負數(shù)的，應(yīng)由事業(yè)基金彌補虧損，不得進行其它分派，事業(yè)基金局限性以彌補的，轉(zhuǎn)入未彌補虧損。如有上年未彌補虧損，當年結(jié)余應(yīng)優(yōu)先用于彌補虧損，彌補虧損后仍有結(jié)余的，再按規(guī)定比例進行分派。（二）財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。（三）國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。三、醫(yī)院應(yīng)加強結(jié)余資金的管理。按照國家規(guī)定對的計算與分派結(jié)余。醫(yī)院結(jié)余資金應(yīng)按照規(guī)定納入單位預(yù)算，在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時，按照財政部門的規(guī)定安排使用。醫(yī)院動用財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)（余），應(yīng)嚴格執(zhí)行財政部門有關(guān)規(guī)定和批報程序。四、按照新《醫(yī)院財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》的實質(zhì)和內(nèi)涵，學習新制度對加強醫(yī)院收支結(jié)余管理的舉措。依法組織收入，努力節(jié)省支出；加強經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防備財務(wù)風險，提高醫(yī)院結(jié)余管理水平。五、加強預(yù)算約束，實施全方面預(yù)算管理，醫(yī)院全部收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理，科學合理編制預(yù)算，規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為，增進醫(yī)院結(jié)余管理。六、改革公立醫(yī)院賠償機制，調(diào)節(jié)部分技術(shù)服務(wù)收費原則，加大政府投入，實現(xiàn)由服務(wù)收費和政府補貼兩個渠道賠償，完善醫(yī)療保障支付制度。增加醫(yī)院結(jié)余管理范疇。七、加強醫(yī)院管理成本核算，強化成本控制，挖掘內(nèi)部結(jié)余潛力。醫(yī)院應(yīng)建立健全定額管理制度、費用審核制度等，采用有效方法糾正、限制不必要的成本費用支出差別，控制成本費用支出。從內(nèi)部挖掘潛力，提高醫(yī)院結(jié)余水平。八、清理往來款項，做到各項收支及時入賬，能夠?qū)Φ?、完整地反映醫(yī)院收支及結(jié)余的真實狀況。九、按照規(guī)定的計算辦法對的計算、提取結(jié)余，做到收支配比。醫(yī)院應(yīng)當按照規(guī)定的計算辦法和計算內(nèi)容，對全年的收支活動進行全方面的清查、核對、整頓和結(jié)算。凡屬本年的各項支出，都要按規(guī)定的支出渠道列報，對的計算、如實反映醫(yī)院全年收支結(jié)余狀況。十、當期各類收支結(jié)余計算公式以下：（一）業(yè)務(wù)收支結(jié)余=醫(yī)療結(jié)余+其它收入－其它支出其中：醫(yī)療結(jié)余=醫(yī)療收入+財政基本支出補貼收入－醫(yī)療業(yè)務(wù)成本－管理費用本期結(jié)余=醫(yī)療結(jié)余+其它收入+其它支出可供用于分派的結(jié)余=本期結(jié)余－財政基本補貼結(jié)轉(zhuǎn)（二）財政項目補貼收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）＝財政項目補貼收入－財政項目補貼支出（三）科教項目收支結(jié)轉(zhuǎn)（余）＝科教項目收入－科教項目支出《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定：本期收支結(jié)余為正數(shù)時，首先彌補上期虧損，余下的部分按規(guī)定分派為職工集體福利基金和調(diào)節(jié)基金。保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院財務(wù)分析與監(jiān)督檢查一、醫(yī)院財務(wù)部門統(tǒng)一負責，組織醫(yī)療分支機構(gòu)對醫(yī)院內(nèi)的經(jīng)濟活動資料進行收集和分析。二、財務(wù)分析重要涉及預(yù)算執(zhí)行狀況、業(yè)務(wù)收支及資金運用狀況。三、醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督檢查要以國家有關(guān)方針、政策和財經(jīng)制度有關(guān)規(guī)定為根據(jù)，對醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)收支、財產(chǎn)物資管理、資金使用，以及醫(yī)療服務(wù)收費的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院考核與獎懲一、醫(yī)院對財務(wù)工作要實施考核與獎懲制度，以確保醫(yī)院有關(guān)方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保各項工作任務(wù)的完畢。二、考核財務(wù)工作按規(guī)定的管理規(guī)定及有關(guān)內(nèi)容進行。三、醫(yī)院對醫(yī)療分支機構(gòu)的獎勵制度，兼顧國家、醫(yī)院、職工三者利益。具體方法由醫(yī)院按國家有關(guān)規(guī)定另行制訂。保定醫(yī)健康復(fù)醫(yī)院財務(wù)部門崗位職責一、科長職責1.在總院長領(lǐng)導(dǎo)下，主持本部日常工作，負責進行醫(yī)院財務(wù)管理和財務(wù)核算工作。2.認真貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)政策、法規(guī)，核查監(jiān)督財務(wù)收支、財務(wù)管理和資金使用狀況，維護國有資產(chǎn)的安全與完整。3.指導(dǎo)醫(yī)療分支機構(gòu)結(jié)合實際狀況，完善本單位各項財務(wù)管理方法。4.合理組織收入，節(jié)省行政開支。按照國家規(guī)定的支出范疇和同意項目，嚴格控制支出。5.組織與編制醫(yī)院及醫(yī)療分支機構(gòu)的綜合財務(wù)預(yù)算，并監(jiān)督執(zhí)行。6.經(jīng)常檢查各項財務(wù)制度的執(zhí)行狀況，檢查有關(guān)會計核算的內(nèi)容及有關(guān)財產(chǎn)帳實狀況，規(guī)定會計信息真實完整。7.會同有關(guān)部門，審查或參加擬定經(jīng)濟合同、合同及其它經(jīng)濟政策制訂工作。8.負責向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層報告醫(yī)療分支機構(gòu)財務(wù)狀況，并進行經(jīng)濟活動分析。9.組織安排會計人員的繼續(xù)教育、考核工作，會同有關(guān)部門制訂財務(wù)人員培訓計劃，參加會計人員的任用、調(diào)配工作。10.定時組織清查債權(quán)和債務(wù)，避免拖欠，嚴格控制欠賬。11.確保醫(yī)院資金財產(chǎn)的安全，協(xié)助有關(guān)部門進行經(jīng)常的監(jiān)督和必要的檢查。二、會計核算崗位職責1.嚴格恪守《會計法》及有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，認真審核原始憑證，按有關(guān)規(guī)定填制會計憑證。2.原始憑證審核內(nèi)容：原始憑證內(nèi)容與否完整，手續(xù)與否完備，與否正當，對記載不完整、不精確、不符合規(guī)定的憑證，應(yīng)退回補充或改正。3.根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容狀況和有關(guān)規(guī)定分別設(shè)立明細賬，按記賬規(guī)則及時登記明細賬。4.及時清理債權(quán)債務(wù)，實施會計監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律。5.準時編制會計報告，做到數(shù)字精確，內(nèi)容完整，經(jīng)濟活動分析明了，報送及時。6.按會計檔案管理規(guī)定，裝訂和保管當年會計憑證、賬薄和報表。

7.完畢領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作。三、出納崗位職責1.嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》和銀行結(jié)算制度。2.有關(guān)規(guī)定，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)和銀行結(jié)