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2023年特大交通事故
案例分析11/7/20231一、晉濟(jì)高速隧道“3·1”特殊重大道路交通?;啡急鹿?1/7/20232事故現(xiàn)場圖片11/7/20233事故現(xiàn)場圖片11/7/2023411/7/20235事故損失為何如此沉重?事故發(fā)生:2023年3月1日14時(shí)50分,二廣高速晉城段巖后隧道內(nèi)兩輛載有液態(tài)甲醇的重型罐車發(fā)生追尾,并引發(fā)起火爆炸。有關(guān)部門反復(fù)勘驗(yàn)調(diào)查,確認(rèn)損毀車輛42部,死亡人數(shù)不斷上升。事故緣由:肇事司機(jī)違法變道,發(fā)生事故后又違規(guī)操作,隧道中間的消防應(yīng)急逃命通道關(guān)閉,煙霧報(bào)警器失靈,缺少通風(fēng)設(shè)施,都加大消防救援難度,隧道北口往南5公里處設(shè)置的煤焦治理站通行緩慢,導(dǎo)致隧道內(nèi)排隊(duì)等候的30多輛運(yùn)煤車上的煤炭全部燃燒,更加重了事故后果。11/7/20236大火燃燒73小時(shí)42輛車被燒毀
事故經(jīng)過1:3月1日14時(shí)50分,山西省晉城市福安達(dá)物流公司駕駛?cè)死罱ㄔ岂{駛重型罐式貨車(核載30.6噸,實(shí)載29噸甲醇),由北向南行駛至二廣高速大路1060公里加900米處巖后隧道路段,進(jìn)入隧道光線突然變暗,未準(zhǔn)時(shí)覺察前方車輛排隊(duì)等候通行,導(dǎo)致進(jìn)入隧道10米即追尾碰撞前方河南省孟州市汽車運(yùn)輸公司湯天才駕駛的重型罐式貨車(核載32噸,實(shí)載29.6噸甲醇)。當(dāng)時(shí),事故并未造成人員傷亡。車輛碰撞后,李建云、湯天才下車查看狀況,覺察兩車卡在一起,并有甲醇泄漏。私下協(xié)商后,前方車輛駕駛?cè)藴觳派宪囻{駛車輛向前移動(dòng),兩車分開后,再次下車查看狀況時(shí)覺察泄漏的甲醇起火燃燒。兩車上的司機(jī)和押運(yùn)員共4人棄車逃離現(xiàn)場。11/7/20237大火燃燒73小時(shí)42輛車被燒毀
事故經(jīng)過2:由于巖后隧道入口低、出口高,湯天才駕駛的貨車所載甲醇在隧道入口處泄漏燃燒后,火勢快速沿隧道由入口向出口集中,先后引燃前方排隊(duì)等候通行的運(yùn)煤車,并引發(fā)隧道內(nèi)一輛拉有液態(tài)自然氣的車輛發(fā)生爆炸。事故結(jié)果:據(jù)統(tǒng)計(jì),事故造成40人死亡、12人受傷,42輛車被燒毀,1500多噸煤炭燃燒,直接經(jīng)濟(jì)損失8197萬元,并引發(fā)液態(tài)自然氣車輛爆炸,二廣高速大路巖后隧道路段交通中斷3天多,直到5日上午才恢復(fù)通行。11/7/20238“3·1”特殊重大道路交通?;啡急鹿适鹿是捌谔幚恚耗壳?,肇事車輛司機(jī)和押運(yùn)員共4人已被警方把握。一起一般的交通碰撞事故,卻由于危化車司機(jī)擅自違規(guī)處理,造成嚴(yán)峻安全生產(chǎn)事故。事故緣由正在調(diào)查,但已初步暴露出多個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患。因現(xiàn)場狀況極其簡潔,確認(rèn)遇難人數(shù)難度很大,鑒于現(xiàn)場搜集的大局部遺體殘骸高度碳化,有關(guān)專家已趕赴現(xiàn)場賜予技術(shù)支持。同時(shí),公安機(jī)關(guān)已組織特地力氣,通過車輛信息、戶籍資料、親屬印證、同乘人員證明等措施,進(jìn)一步確認(rèn)其他失蹤失聯(lián)人員身份。11/7/20239“3·1”特殊重大道路交通危化品燃爆事故事故后續(xù)處理:、李克強(qiáng)總理等中心領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示精神,盡快查清緣由,認(rèn)定事故性質(zhì),嚴(yán)峻予以問責(zé)。同時(shí),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三、整改落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)各類隧道和危急化學(xué)品道路運(yùn)輸安全工作。事故調(diào)查組要認(rèn)真落實(shí)中心的部署要求,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格依據(jù)“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、留意實(shí)效”的原則,主要圍繞上述問題,深入、科學(xué)、有序、高效地開展調(diào)查工作,得出正確結(jié)論,認(rèn)真嚴(yán)峻處理,真正給中心、給社會(huì)、給死難者的家屬一個(gè)負(fù)責(zé)任的交待。11/7/202310事故緣由和性質(zhì)〔一〕直接緣由。晉E23504/晉E2932掛鉸接列車在隧道內(nèi)追尾豫HC2923/豫H085J掛鉸接列車,造成前車甲醇泄漏,后車發(fā)生電氣短路,引燃四周可燃物,進(jìn)而引燃泄漏的甲醇。1.兩車追尾的緣由:晉E23504/晉E2932掛鉸接列車在進(jìn)入隧道后,駕駛員未準(zhǔn)時(shí)覺察停在前方的豫HC2932/豫H085J掛鉸接列車,距前車僅五六米時(shí)才實(shí)行制動(dòng)措施;晉E23504牽引車準(zhǔn)牽引總質(zhì)量〔37.6噸〕,小于晉E2932掛罐式半掛車的整備質(zhì)量與運(yùn)輸甲醇質(zhì)量之和〔38.34噸〕,存在超載行為,影響剎車制動(dòng)。經(jīng)認(rèn)定,在晉E23504/晉E2932掛鉸接列車追尾碰撞豫HC2932/豫H085J掛鉸接列車的交通事故中,晉E23504/晉E2932掛鉸接列車駕駛員李建云負(fù)全部責(zé)任。11/7/2023112.車輛起火燃燒的緣由:追尾造成豫H085J掛半掛車的罐體下方主卸料管與罐體焊縫處撕裂,該罐體未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝緊急迫斷閥,造成甲醇泄漏;晉E23504車發(fā)動(dòng)機(jī)艙內(nèi)高壓油泵向后位移,啟動(dòng)機(jī)正極多股銅芯線絕緣層破損,導(dǎo)線與輸油泵輸油管管頭空心螺栓發(fā)生電氣短路,引燃該導(dǎo)線絕緣層及四周可燃物,進(jìn)而引燃泄漏的甲醇?!捕抽g接緣由。1.山西省晉城市福安達(dá)物流安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。企業(yè)法定代表人不能有效履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任;企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練不符合規(guī)定要求;企業(yè)沒有依據(jù)設(shè)計(jì)充裝介質(zhì)、《第115批公告》批準(zhǔn)及《機(jī)動(dòng)車輛整車出廠合格證》記載的介質(zhì)要求進(jìn)展充裝;從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育制度不落實(shí),駕駛員和押運(yùn)員習(xí)慣性違章操作,罐體底部卸料管根部球閥長期處于開啟狀態(tài)。另外,肇事車輛在行車記錄儀于2023年1月3日發(fā)生故障后,照舊連續(xù)從事運(yùn)營活動(dòng),違反了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》〔國發(fā)〔2023〕30號〕的有關(guān)規(guī)定。11/7/2023122.河南省焦作市孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司危急貨物運(yùn)輸安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不到位。
企業(yè)未能吸取2023年包茂高速陜西延安“8?26”特殊重大道路交通事故教訓(xùn),照舊存在“以包代管”問題;沒有依據(jù)設(shè)計(jì)充裝介質(zhì)、《第215批公告》批準(zhǔn)及《機(jī)動(dòng)車輛整車出廠合格證》記載的介質(zhì)要求進(jìn)展充裝;駕駛員和押運(yùn)員習(xí)慣性違章操作,罐體底部卸料管根部球閥長期處于開啟狀態(tài)。
3.晉濟(jì)高速大路煤焦治理站違規(guī)設(shè)置指揮崗加重了車輛擁堵。
〔1〕晉濟(jì)高速大路煤焦治理站違反設(shè)計(jì)要求在澤州收費(fèi)站前設(shè)置指揮崗,加重了車輛擁堵。擁堵發(fā)生后,未主動(dòng)協(xié)調(diào)協(xié)作收費(fèi)站等單位對車輛進(jìn)展疏導(dǎo)。
〔2〕晉城市大路煤炭作為晉濟(jì)高速大路煤焦治理站的上級主管單位,對治理站的監(jiān)視檢查和工作指導(dǎo)不力,未訂正指揮崗長期違規(guī)設(shè)在澤州收費(fèi)站前的問題。11/7/2023134.湖北東特車輛制造、河北昌驊專用汽車生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品。湖北東特車輛制造生產(chǎn)銷售的“晉E2932掛”半掛車的罐體未安裝緊急迫斷閥,不符合《道路運(yùn)輸液體危急貨物罐式車輛第1局部:金屬常壓罐體技術(shù)要求》〔GB18564.1-2023〕標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品。河北昌驊專用汽車生產(chǎn)銷售的“豫H085J掛”半掛車的罐體和“豫U8315掛”半掛車的罐體未安裝緊急迫斷閥,不符合GB18564.1-2023標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品。車輛未經(jīng)過檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)銷售出廠,不符合《危急化學(xué)品安全治理?xiàng)l例》的規(guī)定。5.山西省晉城市、澤州縣政府及其交通運(yùn)輸治理部門對危急貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管不力?!?〕澤州縣道路運(yùn)輸治理所組織開展危急貨物道路運(yùn)輸治理和監(jiān)視檢查工作不力,對山西省晉城市福安達(dá)物流存在的行車記錄儀終端長時(shí)間無法運(yùn)行、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)走形式等問題監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán),催促企業(yè)整改安全隱患不到位。晉城市道路運(yùn)輸治理局對危急貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任、掛牌責(zé)任不落實(shí);重審批、輕監(jiān)管,對山西省晉城市福安達(dá)物流的監(jiān)視檢查不細(xì)致,開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查工作不深入;對澤州縣道路運(yùn)輸治理所履行監(jiān)管職責(zé)催促指導(dǎo)不力。11/7/202314〔2〕澤州縣交通運(yùn)輸治理局對道路運(yùn)輸治理所組織開展危急貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作監(jiān)視檢查不力,對道路運(yùn)輸治理所未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的問題失察。晉城市交通運(yùn)輸治理局開展危急貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作不到位,在2023年山西省組織開展的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查等工作中,未認(rèn)真組織落實(shí)對危急貨物運(yùn)輸安全的大檢查,指導(dǎo)催促澤州縣交通運(yùn)輸治理局履行危急貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)不到位?!?〕澤州縣政府對澤州縣交通運(yùn)輸治理局開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管工作指導(dǎo)不力,未能有效指導(dǎo)澤州縣交通運(yùn)輸治理局認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),未覺察和訂正企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為。澤州縣委未認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,指導(dǎo)監(jiān)視縣政府和相關(guān)職能部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位?!?〕晉城市政府貫徹落實(shí)國家道路運(yùn)輸安全相關(guān)法律法規(guī)不到位,對市交通運(yùn)輸治理部門和澤州縣政府履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)的狀況催促檢查不到位。11/7/2023156.河南省焦作市交通運(yùn)輸治理部門和孟州市政府及其交通運(yùn)輸治理部門對危急貨物道路運(yùn)輸安全監(jiān)管不到位?!?〕孟州市大路運(yùn)輸治理所未認(rèn)真吸取2023年包茂高速陜西延安“8?26”特殊重大道路交通事故教訓(xùn),未能訂正孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司危急貨物車輛掛靠經(jīng)營的問題,對該公司開展從業(yè)人員安全教育、隱患排查及應(yīng)急演練等工作檢查指導(dǎo)不到位,催促整改不力。焦作市道路運(yùn)輸治理局對孟州市大路運(yùn)輸治理所業(yè)務(wù)指導(dǎo)不到位;對危急貨物運(yùn)輸企業(yè)申請材料辦理把關(guān)不嚴(yán),催促檢查不到位?!?〕孟州市交通運(yùn)輸局未認(rèn)真吸取2023年包茂高速陜西延安“8?26”特殊重大道路交通事故教訓(xùn),未能訂正孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司危急貨物車輛掛靠經(jīng)營的問題,對孟州市大路運(yùn)輸治理所開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查工作催促指導(dǎo)不到位;對局屬孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司在安全生產(chǎn)治理中存在的問題催促整改不力。焦作市交通運(yùn)輸局對焦作市道路運(yùn)輸治理局在危急貨物業(yè)務(wù)審批、監(jiān)視檢查等工作中存在的問題監(jiān)視指導(dǎo)不到位;對孟州市交通運(yùn)輸局業(yè)務(wù)指導(dǎo)不力?!?〕孟州市政府對孟州市交通運(yùn)輸局開展交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管工作指導(dǎo)不力,未能有效指導(dǎo)孟州市交通運(yùn)輸局訂正企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為。11/7/2023167.山西省公安高速交警部門履行道路交通安全監(jiān)管責(zé)任不到位。〔1〕山西省公安高速交警三支隊(duì)八大隊(duì)未能預(yù)判晉濟(jì)高速大路解除封閉措施后車輛集中駛?cè)敫咚俅舐窢顩r,擁堵狀況消逝后,對事故路段交通巡查、疏導(dǎo)不力,未樂觀主動(dòng)協(xié)調(diào)澤州收費(fèi)站、煤焦治理站等相關(guān)單位實(shí)行有效措施疏導(dǎo)車輛?!?〕山西省公安高速交警三支隊(duì)指導(dǎo)催促八大隊(duì)開展路面交通巡查、疏導(dǎo)工作不到位,對八大隊(duì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育不到位。8.山西省鍋爐壓力容器監(jiān)視檢驗(yàn)爭論院、河南省正拓罐車檢測效勞違規(guī)出具檢驗(yàn)報(bào)告?!?〕山西省鍋爐壓力容器監(jiān)視檢驗(yàn)爭論院槽車罐車質(zhì)量安全檢驗(yàn)站為晉E2932掛使用罐體出具了“允許使用”的托付檢驗(yàn)報(bào)告。晉城市福安達(dá)物流晉E2932掛使用罐體未安裝緊急迫斷閥,不符合GB18564.1-2023標(biāo)準(zhǔn)要求中5.8的規(guī)定,屬于不合格產(chǎn)品,且轉(zhuǎn)變了充裝介質(zhì)。〔2〕河南省正拓罐車檢測效勞為豫H085J掛使用罐體出具了“允許使用”的年度檢驗(yàn)報(bào)告。孟州市汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司豫H085J掛使用罐體未安裝緊急迫斷閥,且豫H085J掛使用罐體壁厚為4.5毫米,不符合GB18564.1-2023標(biāo)準(zhǔn)要求。11/7/202317對事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理對山西省晉城市道路運(yùn)輸治理局副局長及涉事車輛單位共33人依法批捕,對山西省晉城市市委副書記、市長等政府官員共33人賜予黨紀(jì)、政紀(jì)記過處分。11/7/202318二、“7.19”滬昆高速特殊重大交通事故11/7/20231911/7/20232011/7/202321一、事故概況2023年7月19日凌晨3時(shí)左右,滬昆高速邵懷段1309KM處由東往西方向,一輛裝載疑似可燃液體的廂式貨車與一輛福建開往貴州的大客車發(fā)生追尾后爆炸燃燒。
經(jīng)初步勘查,事故共造成5臺(tái)車輛燒毀,已確認(rèn)43人死亡,6名傷者已送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。
“就像原子彈爆炸一樣,火光沖天,村民完全不能靠近進(jìn)展救援?!痹谑掳l(fā)路段旁邊的隆回縣三閣司鎮(zhèn)上石村石世平回憶說,或許是在2點(diǎn)到3點(diǎn)間覺察高速大路上起火了。
11/7/202322燃燒過后現(xiàn)場一片狼藉11/7/202323事故現(xiàn)場11/7/202324二、事故緣由直接緣由:1.廂式貨車非法改裝并且違規(guī)裝載易燃品2.客車違反凌晨2時(shí)至5時(shí)停頓運(yùn)行的規(guī)定11/7/202325非法改裝偽裝車輛非法運(yùn)輸危急化學(xué)品11/7/202326客車違反“凌晨2時(shí)至5時(shí)停頓運(yùn)行”防疲乏駕駛的規(guī)定11/7/202327二、事故緣由間接緣由:1.該事故涉及非法生產(chǎn)、銷售危急化學(xué)品,非法改裝、偽裝車輛和非法運(yùn)輸危急化學(xué)品等問題。運(yùn)輸企業(yè)對運(yùn)輸司機(jī)的資質(zhì)認(rèn)定不到位、培訓(xùn)機(jī)制并不完善,其次,違法本錢太低,“違規(guī)上路”的懲辦并沒有和長期營運(yùn)資質(zhì)綁定,導(dǎo)致局部司乘人員責(zé)任心冷淡、運(yùn)營企業(yè)存幸運(yùn)心理,為事故埋下隱患。
11/7/202328二、事故緣由2.凌晨之后在高速上行駛的大客車俗稱“紅眼客車”。由于夜間能見度低,司機(jī)極易疲乏,給客車運(yùn)行安全帶來很大隱患。
福建省交通運(yùn)輸治理局的信息顯示,涉事車輛閩BY2508大客車出事前回傳的GPS信號中,客車18日上午8點(diǎn)從福建莆田動(dòng)身,當(dāng)天23點(diǎn)左右進(jìn)入湖南,2點(diǎn)56分車速降為0??蛙囃局袥]有超速,約19個(gè)小時(shí)中,只休息了3次,累計(jì)64分鐘。而按要求,這趟車即便全在白天行駛,按4小時(shí)休息一次的要求,也應(yīng)休息4到5次。
莆田市交通運(yùn)輸局官方網(wǎng)站7月3日公布的“莆田市運(yùn)輸治理處關(guān)于客運(yùn)車輛違反凌晨2時(shí)至5時(shí)停頓運(yùn)行狀況的通報(bào)”中覺察,在莆田市衛(wèi)星定位治理分中心抽查違反規(guī)定狀況中,閩BY2508大客車所屬的莆田汽車運(yùn)輸股份正在“黑名單”里,該公司旗下5輛客車9輛次違規(guī)。
11/7/202329此次事故發(fā)生在凌晨3時(shí)左右,依據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)是客車臨時(shí)停車休息時(shí)間。由于時(shí)間、本錢、利益等等方面的緣由,客運(yùn)企業(yè)對于落實(shí)“夜休令”并不樂觀。另外,相關(guān)部門對“夜休令”的實(shí)施也缺少有效的催促和監(jiān)管。
盡管有GPS等監(jiān)測系統(tǒng),但現(xiàn)狀大多是“監(jiān)而不全”“監(jiān)而不控”,很多司機(jī)刻意關(guān)閉、躲避監(jiān)測;另一方面,目前因懲罰力度太弱,違法本錢太低,造成震懾效果不強(qiáng),企業(yè)總是心存幸運(yùn),違規(guī)上路,最終釀成悲劇。11/7/202330三、事故教訓(xùn)此次慘痛的事故再次給夜晚長途客車行車安全敲響警鐘。早在2023年,交通運(yùn)輸部為防范大客車司機(jī)疲乏駕駛,規(guī)定長途客車司機(jī)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)必需停車休息,2023年國務(wù)院下發(fā)的國發(fā)[2023]30號令也明確提出。客運(yùn)企業(yè)也需對長途客車發(fā)車時(shí)間、班次進(jìn)展合理調(diào)整,避開車輛在凌晨2至5點(diǎn)時(shí)間段運(yùn)行。11/7/202331經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特殊重大道路交通危化品燃爆事故調(diào)查組由安全監(jiān)管總局牽頭,監(jiān)察部、公安部、交通運(yùn)輸部、全國總工會(huì)、湖南省政府負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員和專家組成,并邀請最高人民檢察院派有關(guān)負(fù)責(zé)同志參與事故調(diào)查。目前,公安機(jī)關(guān)已依法對滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特殊重大道路交通?;啡急鹿视嘘P(guān)責(zé)任人進(jìn)展了把握,對事故中涉及非法生產(chǎn)、銷售危急化學(xué)品,非法改裝、偽裝車輛和非法運(yùn)輸危急化學(xué)品以及不履行主體責(zé)任、違規(guī)從事客運(yùn)企業(yè)法人、安全治理人員、違法經(jīng)營者等20名責(zé)任人實(shí)行把握措施,其中10人被刑拘。事故后續(xù)處理狀況11/7/202332三、西藏尼木“8.9”特殊重大交通事故2023年8月9日16時(shí)25分,西藏自治區(qū)尼木縣境內(nèi)國道318線發(fā)生一起交通事故,一輛旅游大巴車、一輛越野車、一輛皮卡貨車連環(huán)相撞,事故造成44人遇難,11人受傷。11/7/20233311/7/20233411/7/20233520年前,公安部主辦的《道路交通治理》雜志登載了一起道路交通事故:1991年10月30日12時(shí)40分許,一輛大客車在貴州福泉境內(nèi)沿金雞嶺路段大路右側(cè)行駛,一輛中型客車從左側(cè)后面超越上來。當(dāng)中型客車剛與大客車并駕齊驅(qū)之際,前方迎面駛來一輛吉普車。此時(shí)退避已經(jīng)來不及,慌亂之中大客駕駛?cè)税汛罂蛙囖D(zhuǎn)向盤向右一撥,車身擦在路邊的防護(hù)墩上,在一陣金屬摩擦聲中,中型客車從大客車與吉普車相見處即“三點(diǎn)”地點(diǎn)擠過,帶著車身兩側(cè)的傷痕沖過“三點(diǎn)”地點(diǎn)到前方停下來,而已緊靠右側(cè)的大客車卻似一匹脫韁的烈馬奔向路右75m深的陡崖,跌落在長灘河里。這起車禍,造成59人死亡。事故發(fā)生后,貴州省、黔南州及福泉縣人民政府各有關(guān)部門組成“10?30”特大道路交通事故調(diào)查組。這里摘錄“10?30”調(diào)查組報(bào)告中的兩段話:“該起事故是建國以來死亡人數(shù)最多的一起道路交通事故,損失沉重,影響極壞,教訓(xùn)極其深刻。”……“為了準(zhǔn)時(shí)總結(jié)教訓(xùn),防止類似特大事故再次發(fā)生,黔南州州委、州政府在事故現(xiàn)場召開了緊急會(huì)議,要求公安交警部門馬上將事故通報(bào)全州,針對道路交通治理上存在的問題進(jìn)展整改……?!?0年后,2023年8月9日16時(shí)25分,西藏自治區(qū)尼木縣境內(nèi)國道318線發(fā)生一起交通事故,一輛旅游大巴車、一輛越野車、一輛皮卡貨車連環(huán)相撞,事故造成44人遇難,11人受傷。事故發(fā)生后,西藏自治區(qū)黨委、政府對此次事故高度重視,一是快速成立事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。這里摘錄“8?09”事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作中的一段話:“五是連夜召開全區(qū)交通安全電視會(huì)議,在全區(qū)范圍內(nèi)部署開展道路安全、車輛運(yùn)行、旅游安全大檢查,舉一反三、吸取教訓(xùn),落實(shí)措施和責(zé)任,防止類似重特大事故發(fā)生?!?1/7/202336下面是20多年前對“10?30”特大道路交通事故的分析。一起造成59人死亡的特殊重大道路交通事故緣由分析超車時(shí)與對面來車即便是確定沒有會(huì)車可能〔如圖1所示〕,圖1混合交通環(huán)境中的最危急狀況11/7/202337也必需清這是混合交通環(huán)境中的最危急狀況,由于超越車在被超車嚴(yán)格限制縱向和橫向間距的狀況下,與對面來車兩車的相對速度是兩車速度之合,這使得此時(shí)的速度危急急劇增大,常常超過高速大路120km/h的上限,兩車的“非安全區(qū)”距離相加是超過100m的,一旦發(fā)生事故,后果常常極為慘烈,如圖2所示。圖2三方高速形成“三點(diǎn)成一橫線”發(fā)生特大事故11/7/202338
對于這起事故緣由,再不能簡潔用“車速快”、“逆向行駛”、“強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)”、“法制觀念淡薄”以及違反《交法》第四十三條與對始終車有會(huì)車可能的不得超車的規(guī)定等做事故結(jié)論。由于不少駕駛經(jīng)受長,閱歷豐富,甚至安全行駛超百萬公里的老駕駛?cè)艘苍诖朔?。所以,要從超車方、被超方與對面車三方逐一進(jìn)一步進(jìn)展分析。中巴客車駕駛?cè)耸沁@起特大事故的主要責(zé)任者,超車一方駕駛?cè)耸紫纫逦嚂r(shí)必記住的五點(diǎn)。①不得形成“三點(diǎn)成一橫線”〔以下簡稱“三點(diǎn)”〕。②明確“三點(diǎn)”地點(diǎn)在被超車與相見車的交會(huì)地點(diǎn)。③從整體動(dòng)身,在“安全區(qū)”做起,不得影響被超車與對面車兩方的車速。④清晰此時(shí)彼此都是對方的障礙,各方的安全是通過整體安全來保障的。⑤知道整個(gè)超車過程有相當(dāng)長的一段距離是在潛在危急點(diǎn)相連路段行駛的。超車一方駕駛?cè)嗽谇逦陨衔妩c(diǎn)的狀況下,還應(yīng)清晰以下三點(diǎn):①文明鳴笛,不能使對方感到你在命令他讓行,從而引起反感。②不能用靠近中心線的做法迫使被超車右靠來擴(kuò)大所駕車的縱向和橫向間距;也不能用靠近左側(cè)與非機(jī)動(dòng)車道分道線的做法迫使對面車減速讓行,這些都能引起對面車反感而發(fā)生不協(xié)作的做法。③預(yù)防被超車以在右側(cè)通行為由,讓車〔指不靠近中心線〕不讓速甚至提高車速,或者即不讓車也不讓速;預(yù)防對面車認(rèn)為超車方是在“借自己的車道超車”,我無理你也得讓三方,而實(shí)行靠近中心線不讓車,甚至加速逼頂?shù)淖龇?,迫示對方放棄超車?1/7/202339假設(shè)中巴客車駕駛?cè)饲逦陨习它c(diǎn),不僅這次不會(huì)盲目超車,而且在以往的行車中也不會(huì)盲目超車。盲目超車,說明他對最危急構(gòu)造整體、互為障礙的關(guān)系以及在潛在危急點(diǎn)相連路段形成“三點(diǎn)”的危害性缺乏理性生疏。由此推斷,中巴客車駕駛?cè)嗽谝酝鸟{車過程中,存在著這種憑感覺推斷危急而發(fā)生盲目高速闖入“非安全區(qū)”的錯(cuò)誤行為,但是以往沒有湊成兩方以上在最危急構(gòu)造中一起消逝錯(cuò)誤而構(gòu)成發(fā)生事故的必備條件,才使他在以往的危急中逃脫了危急。假設(shè)中巴客車駕駛?cè)硕靡陨系览?,就?huì)在“安全區(qū)”上放棄完全不具備超車條件而實(shí)行減速讓行措施,就能避開這起特大惡性事故。圖3中巴客車實(shí)行減速讓行措施11/7/202340在當(dāng)時(shí)條件下,中巴客車實(shí)行減速讓行措施是唯一正確的方法。同時(shí),大客車駕駛?cè)擞诜?、于理、于情也同樣具有避開這起事故發(fā)生的責(zé)任與力氣。①于法。駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)懂得,遵守《交法》和《交法實(shí)施條例》中的“實(shí)行右側(cè)通行”、“實(shí)行分道通行”以及“借道通行”等具體通行規(guī)定是最根本的,但預(yù)防是必需的,是“預(yù)防”原則主導(dǎo)下的通行規(guī)定。所以,右側(cè)通行也不得違反“預(yù)防”原則。②于理。從大處講,道路是一個(gè)高度危急場所,是針對全部進(jìn)入道路的人而言的。具體講,所駕車消逝在道路上是運(yùn)動(dòng)體,既然其他運(yùn)動(dòng)體對所駕車來講是障礙,那么所駕車對其他運(yùn)動(dòng)體來講,也是對方的障礙。沒有對方,所謂的障礙也就無從談起。要清晰,最危急構(gòu)造是三方構(gòu)成的,危急點(diǎn)是三方形成的危急點(diǎn)。③于情。汽車駕駛是高危職業(yè),出車前父母、妻子、子女根本每次都叮囑“慢點(diǎn)、留神點(diǎn)。”每一位親人都期盼著駕車者平安歸來。而親人期盼的平安,只要駕車者在危急構(gòu)造有預(yù)防措施就能得到,而這個(gè)預(yù)防措施或許就是抬了一下加速踏板,輕踩了一下制動(dòng)踏板,或鳴一聲笛,或略微轉(zhuǎn)動(dòng)了一下轉(zhuǎn)向盤與道路中心線保持安全間距等。沒有預(yù)防措施,一旦發(fā)生車禍后果嚴(yán)峻與否都是難以預(yù)料的。并且嚴(yán)峻的車禍后果常常能造成幾代人在苦痛中不能解脫。沒有那一位親人情愿聽到車禍,或者什么自己的親人在車禍中無責(zé)是對方負(fù)全責(zé)這樣蒼白無力的勸慰,而是大小事故都不出。11/7/202341假設(shè)大客車駕駛?cè)藢ι鲜龅览碛猩羁躺瑁谒{車上載有這么多乘客的狀況下,會(huì)更加慎重,即使是在后邊沒有來車的狀況下,也應(yīng)理智地靠近大路中心線行駛,以免造成假象,誘發(fā)后車盲目超車,如圖4所示。假設(shè)及早覺察后車,應(yīng)實(shí)行減速措施,擴(kuò)大選擇空間,為進(jìn)一步實(shí)行預(yù)防措施制造條件,協(xié)作后車通過,快速解除其對所駕車構(gòu)成的危急,或?qū)嵭刑岣哕囁俅胧?,與對面車相見后,行至有讓車條件的路段,再行讓車,消退后車盲目超車的企圖,從而起到緩解“三點(diǎn)”地點(diǎn)危急被激化的作用,主動(dòng)將最危急構(gòu)造,化解成單超或單會(huì)的一般危急構(gòu)造。假設(shè)覺察后車時(shí),后車已到近前,應(yīng)握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤,制動(dòng)減速,以起到緩解“三點(diǎn)”地點(diǎn)危急激化的作用,避開這起特大惡性事故發(fā)生,如圖5所示。事實(shí)上,大客車駕駛?cè)藳]有這樣做,就是以在右側(cè)自行其道為由,放松警覺,沒有從整體考慮他方的狀況變化,以致沒有實(shí)行任何預(yù)防后車盲目超車的措施,致使在狀況有變時(shí)消逝錯(cuò)誤。假設(shè)他在右側(cè)行駛時(shí)保持警覺,在覺察對向消逝車輛時(shí),便習(xí)慣性地觀看后視鏡有無來車,如有來車,便會(huì)估量到對三方的影響并準(zhǔn)時(shí)預(yù)防。觀看后視鏡,不只是在變更車道、轉(zhuǎn)彎、起步前觀看,在前方有車輛時(shí),尤其是在有條件提高車速的環(huán)境中消逝相見車輛時(shí),也要有觀看前方車輛的習(xí)慣,這種習(xí)慣是預(yù)防的一種表現(xiàn)。圖5大客車駕駛?cè)宋辗€(wěn)方向同時(shí)制動(dòng)減速11/7/202342同時(shí),吉普車駕駛?cè)伺c大客車駕駛?cè)艘粯?,于法、于理、于情也同樣具有避開這起事故發(fā)生的責(zé)任與力氣。特殊需要指出的是:①《交法》第一條就明確的“預(yù)防”原則,絕不是讓你預(yù)防“自己與對面來車沒有會(huì)車可能的”情形,而是預(yù)防對面車因這樣或那樣的緣由違反具體通行規(guī)定,即“自己與來對面車有會(huì)車可能的”對面來車盲目超車情形。②從視角上,吉普車駕駛?cè)伺c對面的中巴車駕駛?cè)耸峭瑫r(shí)覺察最危急構(gòu)造全貌的,也就是說他對危急的生疏是早于大客車駕駛?cè)说?,而且在超車方和被超方與吉普車急劇縮減彼此之間的距離過程中,他或許是首先就清晰超車方安全距離夠與不夠的駕駛?cè)耍张f以在右側(cè),超車方是借所謂自已的“道”為由,完全將自己放在了最危急構(gòu)造之外,認(rèn)為可以不管另外兩方的狀況,即便發(fā)生事故,“強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)”的罪名也不會(huì)落在自己頭上。假設(shè)他
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