保健食品專項整治工作方案

保健食品專項整治工作方案一、工作目的堅持“依法整治、強化監(jiān)管、增進發(fā)展”的原則，進一步開展保健食品專項整治工作，認真排查并著力解決保健食品生產領域非法添加、以次充好和經營環(huán)節(jié)夸張宣傳、聲稱療效、違法推銷等突出問題；嚴格貫徹《食品安全法》以及對應法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范保健食品生產經營秩序，嚴肅打擊非法生產、無證經營以及其它各類違法違規(guī)行為；推動貫徹公司主體責任，健全保健食品質量安全管理制度，嚴格把控保健食品產品質量，提高保健食品產業(yè)發(fā)展水平。二、職責分工市局成立保健食品專項整治工作領導小組，全方面領導本次保健食品專項整治工作。組長：梁洪組員：盛東生、李江寧、冀瑋、陸瑩、張拂曉、孟輝、劉東紅、吳彬。?；O(jiān)管處負責制訂保健食品專項整治工作方案，協(xié)調貫徹各項整治工作任務，負責專項整治的執(zhí)法指導和督查，匯總分析專項整治數據信息，研究制訂保健食品監(jiān)管制度文獻。市局辦公室負責專項整治的車輛保障以及其它有關后勤保障工作。法制處負責專項整治的法律合用和執(zhí)法監(jiān)督工作。財務處負責專項整治的經費保障。宣傳處負責與新聞媒體的協(xié)調溝通以及其它有關新聞宣傳工作。市食品藥品稽查總隊負責重大、典型案件的查辦、督辦以及有關行刑銜接工作。市?；瘜徳u中心負責保健食品試制現場核查以及有關技術支持工作。市藥檢所負責保健食品的抽檢工作。各區(qū)局、各直屬分局負責具體貫徹各項整治工作任務，開展本轄區(qū)公司的專項檢查、監(jiān)督抽檢、案件查辦等工作，及時報送有關數據信息。三、工作任務（一）保健食品生產環(huán)節(jié)1.重點公司（1）我市生產減肥、提高免疫力、緩和體力疲勞、輔助降血脂、輔助降血糖、輔助降血壓等保健功效產品的公司；（2）近三年（7月至12月份，下同）保健食品抽檢不合格的公司；（3）近三年被食品藥品監(jiān)管部門備案查處的公司；（4）近三年保健食品試制現場核查頻次較大、統(tǒng)計不規(guī)范、發(fā)現問題較多的公司。2.重點項目（1）與否按照生產工藝和產品配方組織保健食品生產；（2）與否按照保健食品良好生產規(guī)范的規(guī)定組織生產；（3）原輔料的管理與否符合有關規(guī)定；（4）通過查驗批生產統(tǒng)計，追溯產品生產過程，檢查公司與否存在非法添加藥品或其它化學物的情形；（5）重視檢查保健食品試制現場生產條件和生產統(tǒng)計。3.各區(qū)局、各直屬分局結合本轄區(qū)保健食品生產公司實際狀況，擬定重點檢查公司，并結合保健食品抽檢計劃開展保健食品抽檢。抽檢不合格的保健食品一律下架停售，并責令公司予以召回。（二）保健食品經營環(huán)節(jié)1.重點公司（1）通過互聯(lián)網、電視、媒體等宣傳銷售保健食品的公司；（2）會議銷售保健食品以及直銷保健食品的公司；（3）保健食品集中交易市場。2.重點項目（1）與否經營標記減肥、提高免疫力、緩和體力疲勞、輔助降血脂、輔助降血糖、輔助降血壓等保健功效的產品；（2）（3）檢查保健食品進貨查驗統(tǒng)計制度及執(zhí)行狀況；（4）檢查保健食品標簽標記狀況；（5）進口保健食品的銷售與否符合有關規(guī)定。3.各區(qū)局、各直屬分局結合本轄區(qū)保健食品經營公司摸底調查狀況，將以上三類重點公司作為本次專項整治重點，不得少于50家；轄區(qū)內以上三類重點公司數量局限性50家的，結合監(jiān)督檢查、投訴舉報、行政處分以及監(jiān)督抽檢狀況，選擇其它公司作為檢查重點。4.各區(qū)局、各直屬分局配合有關單位做好保健食品抽檢，并按照市局有關工作規(guī)定，主動開展保健食品快檢工作。抽檢不合格的保健食品一律下架停售，并責令公司予以召回。四、 時間進度本次保健食品專項整治從3月份起實施，至8月份結束，分四個階段進行。（一）動員布署階段（3月份）市局制訂印發(fā)專項整治工作方案，各區(qū)局、各直屬分局召開本轄區(qū)保健食品生產經營公司會議，布署專項整治工作任務。各單位要廣泛宣傳動員，公布投訴舉報電話，營造社會輿論氛圍。（二）公司自查階段（4月份）公司結合本次專項整治工作規(guī)定以及重點檢查項目，開展保健食品生產環(huán)節(jié)自查，并于4月30日前向所在轄區(qū)區(qū)局、直屬分局提交《保健食品生產公司自查狀況表》（見附件）和自查報告，自查報告應涉及公司與否按照生產工藝和產品配方以及保健食品良好生產規(guī)范的規(guī)定組織生產、與否存在非法添加藥品或其它化學物的情形等內容。各區(qū)局、各直屬分局匯總公司有關狀況，在5月15日前報送市局?；O(jiān)管處。（三）集中檢查階段（5至7月份）各區(qū)局、各直屬分局組織開展本轄區(qū)保健食品生產經營公司的專項檢查，市局組織開展保健食品生產公司飛行檢查。各單位要擬定專項檢查的重點公司、重點品種、重點區(qū)域，采用日常檢查、突擊檢查、錯峰檢查等多個方式，確保各項整治工作貫徹到位。同時，各單位結合本年度保健食品抽檢計劃規(guī)定，組織開展保健食品監(jiān)督抽檢。（四）鞏固提高階段（8月份）各單位在專項整治中發(fā)現的問題，督促公司及時整治貫徹；嚴格依法查處各類違法違規(guī)行為，實施產品退市、公司退出等強制性方法；認真總結本次專項整治工作經驗，分析監(jiān)管重點難點問題，查找監(jiān)管疏漏和單薄環(huán)節(jié)，主動提出監(jiān)管工作建議，研究建立保健食品監(jiān)管規(guī)范體系和長效機制。五、工作規(guī)定（一）加強領導，周密布署各單位、各部門要高度重視本次保健食品專項整治工作，將本次專項整治納入本年度工作重點。各區(qū)局、各直屬分局要結合本轄區(qū)實際狀況，制訂本轄區(qū)保健食品專項整治實施方案，明確工作目的，細化責任分工，周密布署安排，嚴格按照時間節(jié)點貫徹各項整治任務，并在8月15日前向市局?；O(jiān)管處報送專項整治工作總結。（二）嚴格執(zhí)法，強化實效各單位、各部門要嚴格按照新修訂《食品安全法》以及有關法律法規(guī)的規(guī)定，依法開展本次專項整治工作；對發(fā)現的違法違規(guī)行為，嚴格依法予以查處；對不符合生產經營條件的公司，一律責令停產停業(yè)直至吊銷許可證件；對存在安全隱患的產品，責令公司召回，及時向社會公示，并依法向國家食品藥品監(jiān)管總局申請注銷保健食品同意證書。（三）加強宣傳，推動發(fā)展各單位要主動開展專項整治工作的社會宣傳，配合本年度食品安全宣傳周活動，營造良好的社會輿論氛圍；有關處室、行業(yè)組織加強保健食品監(jiān)管法規(guī)的公司培訓，并將專項整治與法規(guī)宣貫有機結合，引導公司規(guī)范保健食品生產經營行為，推動產業(yè)健康發(fā)展；及時公布不合格產品、不合格公司、典型案例等專項整治信息，有效震懾違法違規(guī)公司，提高社會公眾對的識別、合理使用保健食品的意識和能力。（四）加強督導，規(guī)范提高市局將本次專項整治納入本年度督查考核的重要內容，各單位、各部門要認真總結本次專項整治工作經驗，切實查找保健食品監(jiān)管疏漏，抓住監(jiān)管中的重點難點問題和單薄環(huán)節(jié)，主動探索適合首都特色的監(jiān)管模式、監(jiān)管辦法、監(jiān)管方法；不停提高監(jiān)管人員業(yè)務水平，研究制訂保健食品注冊核查原則、生產經營管理規(guī)范等制度文獻，建立健全保健食品監(jiān)管長效機制。附件：保健食品生產公司自查狀況表

附件保健食品生產公司自查狀況表公司名稱（蓋章）：填表時間：年月日序號項目基本狀況