DB43-T+2433-2022政務公開評估規(guī)范

ICS01.040.3043CCSA1243湖 南 省 地 方 標 準DB43/T2433—2022政務公開評估規(guī)范Specificationforassessmentoftransparencyingovernmentaffairs20222022090920221209湖南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布目 次前言 Ⅲ范圍 1規(guī)性用1術和1評原則 1評主體 1評內(nèi)和2評要求 2評流程 2評結應用 3附錄A（規(guī)性）務開估4參考獻 10前 言GB/T1.1—20201請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖南省政務管理服務局提出并歸口。本文件起草單位：湖南莫爾標準化咨詢有限公司、長沙市行政審批服務局。本文件主要起草人：阮珂、王顯一、李祥龍、龍飛、曾芳、蔣志華、曹麗冰、向夢黎、彭波。政務公開評估規(guī)范范圍本文件適用于行政機關政務公開評估工作。本文件沒有規(guī)范性引用文件。下列術語和定義適用于本文件。政務公開transparencyingovernmentaffairs4評估原則合法公正迭代更新結合年度政務公開工作要點和發(fā)展要求，適時調(diào)整完善評估要點和評估方式。5評估主體政務公開主管部門組建評估小組，省級政務公開主管部門可委托第三方評估機構開展評估工作。5——熟悉本領域有關法律法規(guī)、政策、業(yè)務工作；——具有客觀、公平、公正的職業(yè)道德和操守，能保守工作秘密；——與被評估對象無利益、附屬關系。第三方評估機構應符合以下要求：——具有獨立的法人資格；——近三年內(nèi)無失信行為或行政處罰記錄；——具有政務公開、政務服務相關業(yè)務經(jīng)驗；——與被評估對象無利益、附屬關系。6評估內(nèi)容和方式——模擬驗證：對依申請公開渠道暢通性、政務咨詢答復等情況，可通過線上申請、電話測評（咨詢/回訪）、現(xiàn)場申請等方式查看與驗證；論等方式開展評估。政務公開評估指標詳見附錄A。7評估要求100論等方式開展評估。政務公開評估指標詳見附錄A。7評估要求100余按比例換算百分制分數(shù)，計算最終得分值。各級政務公開主管部門每年至少開展一次評估。8評估流程制定評估方案實施評估撰寫報告對評估指標得分進行匯總分析，撰寫政務公開評估報告。評估報告包含但不限于以下部分：9評估結果應用附錄A（）政務公開評估指標見表A.1。表A.1政務公開評估指標(分值)

(分值)

(分值)

評估方式 評估要點 適應層級管理（4）

組織機構情況（2）公開管理機制建設情況（2）

評估設置并公開信息公開組織機構的情況，包括分管負責人工作分工、主要負責人每年聽取一次政務公開工作匯報的有關情況等。評估主動公開、依申請公開、解讀回應及公開渠道管理有關機制建設情況。

省直部門市州政府省直部門市州政府省直部門市州政府省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門配置標準 現(xiàn)場評估評估政務公開窗口是否有專人負責，有公（2） 模擬驗證設施設備、有公開資料、有窗口管理制度。市州政府縣市區(qū)政府公開渠道（15）窗口（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門評估政務公開窗口人員是否能按要求提供政服務標準現(xiàn)場評估策咨詢查閱、辦事服務指引、指導申請公開（2）等服務。市州政府縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門（5）信息維護（2）線上評估評估政府門戶網(wǎng)站主要頁面、欄目的更新維護情況，以及是否存在安全、泄密事故、嚴重表述錯誤、斷錯鏈等問題。市州政府縣市區(qū)政府評估線上（政府門戶網(wǎng)站）、線下（國家檔渠道覆蓋線上評估案館、公共圖書館、政務服務場所）主動公（1）現(xiàn)場評估開渠道的開通覆蓋情況和渠道入口信息公開情況。表A.1政務公開評估指標（續(xù)）一級指標(分值)

(分值)

(分值)

評估方式 評估要點 適應層級政府網(wǎng)站（5）

搜索功能（2）網(wǎng)站標識（1）

評估政府門戶網(wǎng)站的搜索功能可用性、易用性情況。評估政府門戶網(wǎng)站的域名、名稱、黨政機關網(wǎng)站標識、網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號、公安機關備案標識等的規(guī)范性。

省直部門市州政府省直部門市州政府公開渠道（15）

政務（3）

更新保障線上評估（1.5）建設質量線上評估（1.5）

評估政務新媒體的更新頻率和功能可用性情況，以及是否存在安全、泄密事故、嚴重表述錯誤等問題。評估政務新媒體內(nèi)容質量，是否圍繞本職工作做好政策的發(fā)布解讀等。

省直部門市州政府省直部門市州政府縣市區(qū)政府縣市區(qū)政府權威規(guī)范性線上評估（1）評估政府公報是否統(tǒng)一刊登本級政府規(guī)章和規(guī)范性文件。省直部門政府公報（2）市州政府出刊及時性（1）省直部門線上評估評估政府公報是否按規(guī)定周期出刊。市州政府省直部門政策文件（2）市州政府線上評估評估對現(xiàn)行有效規(guī)章的集中公開和動態(tài)更新情況、規(guī)范性文件的及時公開情況。縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門基礎信息主動公開公開（47）（26）機構職能信息（2）評估對機關職能、機構設置、辦公地址、辦線上評估公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等機構信息模擬驗證的及時、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門規(guī)劃信息（2） 線上評估評估對本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃信息的及時、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府表A.1政務公開評估指標（續(xù)）一級指標二級指標一級指標二級指標三級指標(分值)(分值)(分值)行政許可和其他對外管理服務信息（2）線上評估現(xiàn)場評估

評估對行政許可和其他對外管理服務的依開情況及線上線下公開內(nèi)容一致性情況。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處信息（2）

線上評估

評估對行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關認為具有一定社會影響的行政處罰決定的及時、規(guī)范公開情況。

省直部門市州政府省直部門財政預決算（2）

線上評估

評估本級政府及下轄部門財政預算、財政決算的及時、規(guī)范公開情況。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門省直部門基礎信息主動公開公開（47）（26）行政事業(yè)性收費（2）評估對本級政府行政事業(yè)性收費項目及其依線上評估據(jù)、標準的及時、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處人大代表建情況（2）線上評估評估省直部門對全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案辦理結果的公開情況。省直部門省直部門公務員招考（2）市州政府評估對政府集中采購項目的目錄、標準及實線上評估施情況等相關信息的及時、規(guī)范公開情況?？h市區(qū)政府重大政策轉載 線上評估（2）評估對公務員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結果等相關信息的及時、規(guī)范公開情況。市州政府縣市區(qū)政府表A.1政務公開評估指標（續(xù)）一級指標(分值)

(分值)

(分值)

評估方式 評估要點 適應層級公開（26）

重大會議信息公開（2）預公開（2）

評估對本級政府全體會議、常務會議召開及會議內(nèi)容的集中、規(guī)范公開情況。評估向社會公開征求意見的重大決策開展草案公開、草案解讀和意見征集結果公開的情況。

市州政府省直部門市州政府主動公開（47）

線上評估

育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)、食品藥重點領域信息的情況。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處重點領域信息公開（21）

的情況。的情況。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性（2）

線上評估

評估在政府信息公開指南中規(guī)范、準確公開申請接收渠道信息的情況。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處依申請公開（8）

申請渠道暢通性（2）

模擬驗證

評估當面提交申請、郵政寄送申請、網(wǎng)上在線申請、傳真申請、電子郵件申請等行政機關公開的申請接收渠道的暢通性。

省直部門市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處省直部門申請回復及時性（2）

模擬驗證

評估按照法定程序在法定時間回復信息公開申請的情況。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處表A.1政務公開評估指標（續(xù)）(分值)

(分值)

(分值)

評估方式 評估要點 適應層級省直部門依申請公開（8）

申請回復規(guī)范性（2）

專家測評

評估對信息公開申請?zhí)幹玫暮侠硇?、答復的?guī)范性及措辭的得當性。

市州政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處解讀渠道（2）

線上評估

評估政府網(wǎng)站發(fā)布政策文件與解讀材料的相互關聯(lián)情況；在政務新媒體等渠道發(fā)布的政策解讀量是否占政策解讀總量的一定比例，如微博、微信公眾號、移動客戶端等。

省直部門市州政府政策解讀（7）

解讀內(nèi)容（2）

線上評估

評估對本地區(qū)、本部門出臺的重大政策文件進行解讀的情況。

省直部門市州政府解讀質量 解讀內(nèi)容是否全面解讀質量 解讀內(nèi)容是否全面深入、生動活潑，將“專家測評（3） 準傳達。市州政府省直部門解讀回應（14）回應與否（1）線上評估材料評估評估是否落實政務輿情回應責任的情況。市州政府縣市區(qū)政府評估對政務輿情的回應及時性情況，如對于省直部門政務輿情 回應時回應 （1）（4）涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情，線上評估是否在5小時內(nèi)發(fā)布權威信息，在24小時內(nèi)材料評估舉行新聞發(fā)布會；其他輿情是否在48小時內(nèi)予以回應。市州政府省直部門回應效果 評估政務輿情回應效果情況，如回應是否具專家測評 市州政府（2） 有針對性，是否能有效平息輿情?？h市區(qū)政府省直部門（3）互動功能（1）線上評估評估政府網(wǎng)站提供政策咨詢互動功能的可用性、便捷性情況。市州政府縣市區(qū)政府表A.1政務公開評估指標（續(xù)）一級指標(分值)

(分值)

(分值)

評估方式 評估要點 適應層級解讀回應（14）

互動咨詢（3）

互動質量（2）

線上評估專家測評

評估政策咨詢互動回應的質量情況，如回復是否及時、內(nèi)容是否準確等。

省直部門市州政府省直部門年報格式（2）

線上評估評估信息公開工作年報的格式規(guī)范性情況。

市州政府縣市區(qū)政府監(jiān)督保障（8）

信息公開工作年報（8）

時間（2）

線上評估

廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中式>的通知》（國辦公開辦函〔202130