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必修一·專題七
近代西方民主政治的確立和發(fā)展代議制:公民通過(guò)選舉代表組成代表機(jī)關(guān),間接參政議政,討論決定國(guó)家大事,行使國(guó)家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。
代議機(jī)構(gòu)是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)(議會(huì)立法)。英國(guó)代議制(君主立憲制)的確立和完善
_______年,應(yīng)議會(huì)之邀,詹姆士二世的女婿、信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉三世入主英國(guó),迫使國(guó)王詹姆世二世遠(yuǎn)走法國(guó),結(jié)束了復(fù)辟王朝統(tǒng)治的事件。因?yàn)檫@是一場(chǎng)__________的宮廷政變,所以稱為“光榮革命”。①光榮革命1688沒(méi)有流血國(guó)王權(quán)力的來(lái)源已不再是神而是議會(huì)光榮革命留下最深刻的遺產(chǎn)是:制度變遷可以用非革命的手段完成。——錢乘旦②《權(quán)利法案》時(shí)間:________內(nèi)容:國(guó)王無(wú)權(quán)廢止法律;不得侵犯議會(huì)的征稅權(quán);不經(jīng)議會(huì)同意,國(guó)王不得組織常備軍;國(guó)王不得干涉議會(huì)的言論自由;未按法律程序,不得拘捕臣民;必須定期召開議會(huì)。1689年限制了國(guó)王的哪些權(quán)力?立法權(quán)軍權(quán)司法權(quán)目的:限制_______的權(quán)力,擴(kuò)大_______的權(quán)力。國(guó)王議會(huì)
奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)A、確立兩個(gè)原則—議會(huì)權(quán)高于王權(quán)、
司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)B、法律高于王權(quán),奠定君主立憲制的法律基礎(chǔ)沃波爾首相上臺(tái)組閣需要什么樣的條件?首相和內(nèi)閣的關(guān)系如何?首相上臺(tái)組閣條件:1、本黨在議會(huì)大選中獲勝成為下院多數(shù)黨。2、必須是本黨的領(lǐng)袖。3、形式上要經(jīng)過(guò)國(guó)王任命。內(nèi)閣和首相共進(jìn)退議會(huì)英王內(nèi)閣形式任命負(fù)責(zé)上院下院監(jiān)督(立法權(quán))多數(shù)黨組閣任命(國(guó)家象征,統(tǒng)而不治)(行政權(quán))司法權(quán)獨(dú)立選民選舉首相③英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)(b、c)英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)1.國(guó)王“統(tǒng)而不治”,是虛君2.議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心,掌握立法權(quán)3.內(nèi)閣行使最高行政權(quán),并受議會(huì)監(jiān)督控制美國(guó)1787年憲法喬治·華盛頓在制憲會(huì)議上講話二、制約權(quán)力、平衡利益的憲法1、制定憲法1787年9月費(fèi)城會(huì)議(制憲會(huì)議)時(shí)間:地點(diǎn):美國(guó)憲法之父麥迪遜“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對(duì)政府有外來(lái)的或內(nèi)在的控制了?!?/p>
——麥迪遜國(guó)家的立法、行政、司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì)、內(nèi)閣(或總統(tǒng))和法院掌握,各自獨(dú)立行使職權(quán),又相互制衡的制度?!系滤锅F
(1689
-1755)1787年憲法的三權(quán)分立理論來(lái)源:行政權(quán)歸總統(tǒng)
產(chǎn)生:人民選舉產(chǎn)生
權(quán)力:1、總統(tǒng)既是國(guó)家元首又是政府首腦,還是武裝部隊(duì)總司令,任期4年2、對(duì)憲法(人民)負(fù)責(zé),不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。
美國(guó)的政治權(quán)力中心在總統(tǒng),使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位,是美國(guó)政治制度的一個(gè)特點(diǎn),故稱總統(tǒng)共和制。
組成法律需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院通過(guò),總統(tǒng)批準(zhǔn),方可生效;國(guó)會(huì)的立法被否決后,國(guó)會(huì)在復(fù)議之后以2/3以上再次通過(guò)該法時(shí),既為有效。眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾并交由參議院審判。此外,國(guó)會(huì)還有征稅權(quán)、調(diào)整國(guó)外貿(mào)易及洲際貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵、只有國(guó)會(huì)擁有宣戰(zhàn)權(quán)選舉原則
職權(quán)參議院眾議院州議會(huì)選出,每州兩名,任期6年,每?jī)赡旮倪x其中1/3選民直接選出,名額按各州人口比例分配,任期2年立法權(quán)歸國(guó)會(huì)司法權(quán)歸最高法院:產(chǎn)生:大法官由總統(tǒng)任命,但需經(jīng)參議院同意,終身任職,除非犯罪。權(quán)力:擁有最高審判權(quán)國(guó)會(huì)立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)立法國(guó)會(huì)可以三分之二的多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律;彈劾總統(tǒng)最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)提名、任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)提名的法官須經(jīng)參院同意最高法院可宣布國(guó)會(huì)立法違憲制約與平衡的原則聯(lián)邦法院司法權(quán)1.中央與地方關(guān)系:規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府,其權(quán)力大大加強(qiáng),但各州在行政上仍保持一定的獨(dú)立性。2.大州與小州關(guān)系:參議員每州兩名,眾議員根據(jù)各州人口比例選出,這樣就協(xié)調(diào)了大州與小州之間的矛盾。
3.南方與北方的關(guān)系:保留南方的奴隸制度,把5個(gè)黑人折合為3個(gè)人來(lái)計(jì)算南方各州的人口總數(shù),這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。
1787年憲法:平衡利益的憲法
1、先進(jìn)性:(1)近代世界上第一部成文憲法(2)“制約與平衡”原則避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn),在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。(3)在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾,為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、局限性:沒(méi)有廢除南方的奴隸制度,從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。三、評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法項(xiàng)目美·總統(tǒng)共和制英·君主立憲制國(guó)家元首稱呼產(chǎn)生方式有無(wú)任期有無(wú)實(shí)權(quán)
政府政府首腦政府來(lái)源國(guó)家權(quán)力中心共同點(diǎn)
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