2023國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告

2024國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告2024國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研報告

當前，中心、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針

政策和實施要求，但詳細到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作當前尚沒有可遵循和可操作

的政策法規(guī)依據(jù)，參照中心地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調(diào)

的沖突和問題消失。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐

上做出回答。近年來，晉煤集團從企業(yè)實際狀況動身，致力于新形勢

下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探究，在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難

點的課題上得到一些有益啟示。

一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構(gòu)成及其特點

在企業(yè)中，統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革進展穩(wěn)定中的一支重要力氣。當前晉

煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右，主要有：黨外學問分子干部，民主黨派成員，無黨派人士，政協(xié)委員，歸國華僑，臺灣

同胞和港澳同胞及親屬，少數(shù)民族人士，宗教界人士，原國民黨起義

投誠人員等。

一是歸僑僑眷港澳臺屬，集團公司現(xiàn)有歸僑10戶26人，僑眷25戶102人，港澳屬5戶8人，臺屬64戶245人。

二是民主黨派成員及政協(xié)委員：市政協(xié)常委3人，委員11人，

民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。

三是黨外干部，黨外干部5079人，占職工總數(shù)9.7%，處級以上

黨外干部22人。

四是民族宗教人員，少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙

古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。

五是原國民黨起義投誠人員16人。

隨著改革開放的持續(xù)深化，晉煤集團出國留學人員增加。在國外

定居的新移民增加，近幾年，晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需

求實行聘請制以來，大量的高學歷高素養(yǎng)的高校畢業(yè)生來到晉煤集團，

他們在黨外學問分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委

注意在晉煤集團培育高學歷高素養(yǎng)高職稱的“三高”人員，使得民主

黨派成員在企業(yè)的進展持續(xù)增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模持續(xù)擴大，使

企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作表現(xiàn)出范圍廣、成員多，任務(wù)重、頭緒多的局面。

晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點：一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)

成員牽涉面廣，涉及人員多，從總體上看，統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的

文化素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平與技能，有較豐富的生產(chǎn)閱歷，且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化訓練、衛(wèi)生等崗位上，其中許多人還是生產(chǎn)、

經(jīng)營、管理的骨干，是從事項目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造、技術(shù)

革新的擔當者，在不同的工作崗位上擔負著重要的職責，且具有肯定

的社會影響。二是具有特別性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有

特別的地位和作用，尤其是黨外學問分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息世界化、科技國際化和經(jīng)濟學問化的到來，科技成為經(jīng)濟增

長的第一推動力，高新科技人才已成為推動企業(yè)進展的關(guān)鍵。學問經(jīng)

濟時代的來臨，使黨外學問分子的地位更加突出。黨外學問分子不但

成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點，而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力氣，其作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與進展，在肯定水準上打算

著企業(yè)的興衰與成敗。

二、以為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務(wù)為切入點，圍繞企業(yè)中心工作，夯實企業(yè)

統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)，鞏固和進展團結(jié)和諧的良好局面

1、構(gòu)建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)

建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領(lǐng)導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)

聯(lián)絡(luò)員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，建立一支專兼結(jié)合、精干、高效的

統(tǒng)戰(zhàn)工隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結(jié)合起來，逐步

建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網(wǎng)絡(luò)。整個系統(tǒng)有人管，有人抓，無空白點，明確各自職責，責任落實到人，形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。

2、形成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度

結(jié)合實際討論制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣揚、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研、督查考核等項制度，推動整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。

比如學習宣揚制度中著眼于建立長效機制，除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)

戰(zhàn)成員代表的集體學習外，對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯(lián)系家

訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問實行家訪，節(jié)后對家訪的狀況實行

匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作

要點中的重點課題實行調(diào)研，調(diào)研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部，屆時統(tǒng)戰(zhàn)部

對優(yōu)秀課題成果實行溝通嘉獎等。

3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理

晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案，上下單

位檔案全都，方法全都，隨著時間和人員的變化，檔案資料持續(xù)補充，資料祥實，內(nèi)容充分，查找便利，真正做到縱向究竟，橫向到標，統(tǒng)

戰(zhàn)成員狀況底數(shù)清，狀況明。

4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事

排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法，是最有效的思想政

治工作。在深化改革的新形勢下，努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事，能夠解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難，還能夠增加他們對企業(yè)

改革的認同和理解，增加黨組織的分散力。為廣闊統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事，在很大水準上就是為他們制造寬松和諧的人際關(guān)系和工作

環(huán)境，發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用，做到人盡

其才。

三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢，服務(wù)企業(yè)改革進展穩(wěn)定為著力點，開

創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面

立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，

動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣闊成員著重在提升企業(yè)自主創(chuàng)新水公平

方面多建適用之言，多獻對路之策，多做務(wù)實之事，使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企

業(yè)轉(zhuǎn)型進展服務(wù)的形式更多，效果更好。

1、以獻計獻策為切入點，為企業(yè)進展供應(yīng)智力支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結(jié)構(gòu)具有多學科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)點。充

分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢，為企業(yè)改革進展建言獻策。樂觀支持

引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者，圍繞企業(yè)的工作重點，實行

專題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告，為領(lǐng)導科學決策供應(yīng)服務(wù);依據(jù)企業(yè)

需要，綻開專業(yè)培訓、經(jīng)濟技術(shù)詢問等服務(wù)活動，為企業(yè)制訂進展規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、開發(fā)新產(chǎn)品、提升管理水平供應(yīng)各類合理化建議。積

極綻開民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話，做黨的伴侶、摯友。

2、以愛崗敬業(yè)為主題，為企業(yè)轉(zhuǎn)型進展供應(yīng)精神動力

綻開好各種圍繞中心、服務(wù)大局的主題實踐活動，是新時期統(tǒng)一

戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段，以活力形成活躍，以活躍促動活力

也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本閱歷。統(tǒng)戰(zhàn)部門理應(yīng)樂觀主動把統(tǒng)一

戰(zhàn)線的廣闊成員的樂觀性、主動性和制造性充分調(diào)動起來，以做好本

職工作的實際行動推動企業(yè)改革進展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士

座談、協(xié)商，征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外學問分子等赴新區(qū)

現(xiàn)場參觀，綻開調(diào)研獻策活動。就群眾關(guān)懷的、社會上反映劇烈的熱

點難點問題實行調(diào)查討論，形成文字材料報相關(guān)領(lǐng)導參考。利用統(tǒng)一

戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點，激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，崗位奉獻，

是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)進展服務(wù)最直接的體現(xiàn)，通過各類主題活動的綻開

來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設(shè)平臺，組織和推動他們在各自的崗位上，盡心盡責，建功立業(yè)。

3、以聯(lián)誼交友為紐帶，為企業(yè)改革進展供應(yīng)資源支持

充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢，在綻開海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中，抓

住聯(lián)誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，以聯(lián)誼交友為紐帶，廣交海內(nèi)外伴侶，增

進感情溝通，使海外伴侶成為我們企業(yè)的合。當前，華僑華人經(jīng)

濟實力和科技人才在國際社會的影響持續(xù)擴大。所以，海外“三胞”

回鄉(xiāng)，熱忱對待，盡可能供應(yīng)便利，向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化，增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬，平常綻開形式多

樣的聯(lián)誼活動，對他們的來信來訪，熱忱接待、仔細辦理，盡力為他

們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)

歡會。實行不同的方法和各種途徑，廣交、深交伴侶，尤其留意結(jié)交

一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、學術(shù)上有造詣的

重點伴侶，熱忱聯(lián)絡(luò)，增進友情，因勢利導，引導三胞及其眷屬為家

鄉(xiāng)引進資金、技術(shù)、項目，為企業(yè)進展外向型經(jīng)濟牽線搭橋。

4、以維護穩(wěn)定為重點，為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩

隨著世界政治多極化、經(jīng)濟世界化的進程加快，特殊是我國加入

世貿(mào)組織以后，經(jīng)貿(mào)、訓練、科技、文化等溝通合作的擴大，西方文

化的大量涌入，各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞，由

民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加，西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)

定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外，隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會各階層的分化、組合和流淌在水準上進一步加深，各種利益

的重新安排，各種沖突相互交織、沖突，給社會造成不穩(wěn)定的因素，

必定會影響經(jīng)濟進展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系