組建企業(yè)職工代表大會程序、流程

組建企業(yè)職工代表大會程序、流程

組建企業(yè)職工代表大會程序、流程

企業(yè)職工代表大會制度是指包括經(jīng)營管理者與勞動者在內(nèi)的全體職工通過職工代表大會實行民主管理所必須共同遵守的一整套運行規(guī)程和活動準(zhǔn)繩，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，是企業(yè)實行民主管理的基本形式。

企業(yè)工會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)職代會的日常工作。主要工作內(nèi)容是：1、向職工群眾進行當(dāng)家做主的教育，增強主人翁責(zé)任感，積極參加民主管理，正確行使民主權(quán)力。2、組織職工群眾認(rèn)真直接選舉職工代表。3、組織和協(xié)助職工代表廣泛認(rèn)真地征集、整理提案。4、會同企業(yè)行政調(diào)查研究征求職工意見，及時提出職代會中心議題和建議。5、起草召開職代會的方案督促有關(guān)部門準(zhǔn)備好提交職代會審議通過的材料。6、主持召開好職代會。7、閉會后組織傳達職代會精神，發(fā)動職工落實有關(guān)決議。8、組織專門小組或委員會就落實大會決議、提案情況進行檢查、督促落實。9、主持職工代表團組長會議和有關(guān)聯(lián)席會議。10、培訓(xùn)職工代表，提高參政議政能力。11、受理職工代表在行使正當(dāng)民主權(quán)力遭受打擊報復(fù)而提出的申訴、報告。12、聽取和反映職工群眾對改進企業(yè)民主管理工作的意見建議。13、建立完善職代會文書檔案管理制度。14、總結(jié)匯報職代會工作情況。

一、建立職工代表大會的工作程序

1、依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定，企業(yè)黨組織、工會與企業(yè)經(jīng)營管理方協(xié)商，做出建立職工代表大會制度的決定。

2、建立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，由企業(yè)黨組織、經(jīng)營管理者、工會方面人員組成。

3、進行大會宣傳。對建立職工代表大會的重要性和必要性、職工代表大會的性質(zhì)、職權(quán)、任務(wù)，職工代表的條件、權(quán)利、義務(wù)等進行宣傳。

4、制定職工代表選舉方案和選舉辦法。

5、選舉職工代表，劃分代表團（組），選舉各代表團（組）長。

6、確定職工代表大會的議題。企業(yè)工會在聽取職工群眾等多方意見的基礎(chǔ)上，與企業(yè)經(jīng)營管理方協(xié)商，并提請召開黨組織會（未建立黨組織的企業(yè)，提請召開籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)會議）討論形成對職工代表大會議題的初步意見。

7、工作機構(gòu)向同級黨組織（未建立黨組織的企業(yè)，向籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)）匯報職工代表選舉及組團情況；提出大會主席團候選人建議名單（草案）及各專門工作委員會（小組）的組成人員名單（草案）；提出召開職工代表大會日程安排，主要議題草案，黨委（或籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)）做出決定。

8、召開職工代表團（組）長聯(lián)席會。通過職工代表大會主席團候選人建議名單（草案）和專門工作委員會（小組）組成人員名單（草案）和選舉辦法（草案）；討論通過大會的主要議題，確定大會召開的具體時間。

9、征集大會提案，并對提案進行歸納、整理、審查、立案。

10、有關(guān)部門將擬提請職工代表大會討論、審議、通過或者決定的文件和材料至少在預(yù)備會議召開前7天發(fā)給職工代表，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上修改完善，由工會召集召開職工代表團組長會議匯總反映，或者職工代表交工會整理匯總并反映。

11、召開職工代表大會預(yù)備會議。選舉大會主席團；由工會負(fù)責(zé)人匯報本屆（次）職代會的籌備情況，提出大會議題和日程的建議；通過代表資格審查委員會（小組）作的代表資格審查情況報告；通過職代會議題和日程；決定大會的其他有關(guān)事項。

12、召開職代會正式會議。

二、召開職工代表大會的程序

職工代表大會的會議制度是職工代表大會制度的核心內(nèi)容。召開好職工代表大會的預(yù)備會議、正式會議和臨時會議是發(fā)揮職工代表大會作用的基本途徑?；I備召開職工代表大會的核心是征集和確定職工代表大會的議題、議案。議題和議案的選擇是職工代表大會成功與否的關(guān)鍵。

職工代表大會每屆三年或者五年，每年至少召開一次會議，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席，會議表決必須有與會職工代表半數(shù)以上同意才有效。

(一)召開預(yù)備會議

預(yù)備會由工會主持召開，全體職工代表參加。大會主席團選舉產(chǎn)生后，即由主席團指定人員負(fù)責(zé)主持。

在預(yù)備會召開前，要將向職代會報告和需經(jīng)職代會討論、通過的各項議題、議案的文件材料至少提前7天發(fā)給職工代表，廣泛征求意見、征集大會提案；在預(yù)備會上，應(yīng)讓職工代表充分發(fā)表意見。

預(yù)備會的程序：

1、選舉大會主席團。通過大會主席團名單和大會秘書長名單；

2、由工會主席報告本屆（次）職代會的籌備情況，提出大會議題和議程的建議；

3、通過代表資格審查委員會（小組）作的代表資格審查報告；

4、討論通過職代會議題和議程；

5、決定大會其他有關(guān)事項。

(二)召開正式會議

大會主席團按照預(yù)備會議通過的議程，主持會議。

1、大會執(zhí)行主席核實出席大會的職工代表人數(shù)。到會職工代表超過代表總數(shù)的三分之二即可宣布開會。開幕詞簡要講清楚本次大會的目的、意義、中心議題和主要任務(wù)。此后，按照大會議程進行。

2、由企業(yè)經(jīng)營管理者作工作報告。工作報告主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理情況、存在問題及改進措施，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和投資方案，有關(guān)改善職工福利待遇的情況等。如工作報告已事先發(fā)給職工代表進行過充分討論，可針對職工代表提出的意見作出說明。

3、由企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)負(fù)責(zé)人作專項議案報告。凡應(yīng)提交職工代表大會審查、審議的議案，均應(yīng)由企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會報告，說明議案提出的依據(jù)、目的和具體實施辦法；也可針對職工代表對議案的意見作出說明。

4、由工會主席或職工代表大會專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人就上次職代會決議落實情況、職工代表提案處理情況、集體合同履行情況等向大會作出報告；由職工董事、職工監(jiān)事就履行職責(zé)的情況向大會作報告。（首次會議無此程序）

5、企業(yè)工會主席就職代會閉會期間，職工代表團（組）長和專門委員會（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議所決定的職工代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的問題，向大會作出說明，提請大會確認(rèn)。（首次會議無此程序）

6、以職工代表團（組）為單位，就以上報告、議案分組進行討論。同時對大會的各項決議草案和需經(jīng)大會選舉的候選人進行醞釀。大會主席團成員分別參加本代表團（組）的討論。各代表團（組）長應(yīng)認(rèn)真記錄職工代表的討論發(fā)言，整理歸納后，將討論意見向主席團匯報。

7、大會發(fā)言。應(yīng)安排時間讓代表在會上發(fā)言。可由各代表團（組）推選代表，在大會上陳述本團（組）討論審議的意見和建議。也可讓職工代表自由發(fā)言。

8、根據(jù)各代表團（組）的討論意見，主席團對有關(guān)決議草案進行修改。

9、選舉。根據(jù)有關(guān)決定和實際需要，選舉參加董事會、監(jiān)事會和勞動爭議調(diào)解委員會的職工代表；選舉參加集體合同、工資集體協(xié)商的職工代表和集體企業(yè)高級管理人員等；根據(jù)大會主席團提名，表決通過職代會專門委員會（小組）人選；表決通過其他需要經(jīng)職工代表大會選舉的人員。

10、大會表決。對有關(guān)的各項方案和大會決議、決定草案進行表決。

11、致閉幕詞，宣布大會結(jié)束。

12、整理本屆（次）職代會的文書資料，立卷存檔。要求文書資料必須具有參考價值，齊全、完整并保持文書資料的原始形態(tài)。

組建企業(yè)職工代表大會程序、流程

一、建立職工代表大會的工作程序

1、依據(jù)法律及有關(guān)規(guī)定，企業(yè)黨組織、工會與企業(yè)經(jīng)營管理方協(xié)商，做出建立職工代表大會制度的決定。

2、建立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，由企業(yè)黨組織、經(jīng)營管理者、工會方面人員組成。

3、進行大會宣傳。對建立職工代表大會的重要性和必要性、職工代表大會的性質(zhì)、職權(quán)、任務(wù)，職工代表的條件、權(quán)利、義務(wù)等進行宣傳。

4、制定職工代表選舉方案和選舉辦法。

5、選舉職工代表，劃分代表團（組），選舉各代表團（組）長。

6、確定職工代表大會的議題。企業(yè)工會在聽取職工群眾等多方意見的基礎(chǔ)上，與企業(yè)經(jīng)營管理方協(xié)商，并提請召開黨組織會（未建立黨組織的企業(yè)，提請召開籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)會議）討論形成對職工代表大會議題的初步意見。

7、工作機構(gòu)向同級黨組織（未建立黨組織的企業(yè)，向籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)）匯報職工代表選舉及組團情況；提出大會主席團候選人建議名單（草案）及各專門工作委員會（小組）的組成人員名單（草案）；提出召開職工代表大會日程安排，主要議題草案，黨委（或籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)）做出決定。

8、召開職工代表團（組）長聯(lián)席會。通過職工代表大會主席團候選人建議名單（草案）和專門工作委員會（小組）組成人員名單（草案）和選舉辦法（草案）；討論通過大會的主要議題，確定大會召開的具體時間。

9、征集大會提案，并對提案進行歸納、整理、審查、立案。

10、有關(guān)部門將擬提請職工代表大會討論、審議、通過或者決定的文件和材料至少在預(yù)備會議召開前7天發(fā)給職工代表，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上修改完善，由工會召集召開職工代表團組長會議匯總反映，或者職工代表交工會整理匯總并反映。

11、召開職工代表大會預(yù)備會議。選舉大會主席團；由工會負(fù)責(zé)人匯報本屆（次）職代會的籌備情況，提出大會議題和日程的建議；通過代表資格審查委員會（小組）作的代表資格審查情況報告；通過職代會議題和日程；決定大會的其他有關(guān)事項。

12、召開職代會正式會議。

二、召開職工代表大會的程序

職工代表大會的會議制度是職工代表大會制度的核心內(nèi)容。召開好職工代表大會的預(yù)備會議、正式會議和臨時會議是發(fā)揮職工代表大會作用的基本途徑?；I備召開職工代表大會的核心是征集和確定職工代表大會的議題、議案。議題和議案的選擇是職工代表大會成功與否的關(guān)鍵。

職工代表大會每屆三年或者五年，每年至少召開一次會議，每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席，會議表決必須有與會職工代表半數(shù)以上同意才有效。

(一)召開預(yù)備會議

預(yù)備會由工會主持召開，全體職工代表參加。大會主席團選舉產(chǎn)生后，即由主席團指定人員負(fù)責(zé)主持。

在預(yù)備會召開前，要將向職代會報告和需經(jīng)職代會討論、通過的各項議題、議案的文件材料至少提前7天發(fā)給職工代表，廣泛征求意見、征集大會提案；在預(yù)備會上，應(yīng)讓職工代表充分發(fā)表意見。

(二)召開正式會議

大會主席團按照預(yù)備會議通過的議程，主持會議。

組建企業(yè)職工代表大會程序、流程

籌備工作

1.確定召開職代會：由行政、工會協(xié)商確定,或由1/3以上職工代表提議

2.成立籌備委員會：由企業(yè)黨組織、行政、工會三方代表組成?；I委會可下設(shè)提案、組織、代表資格審查、會務(wù)等工作小組

3.起草文件、材料：由有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)起草職代會文件和企業(yè)行政工作報告等

4.選舉職工代表：以班組、工段、車間、科室等為基本選舉單位由職工直接選舉產(chǎn)生，報籌委會審查后公示。職工代表實行常任制，可連選連任。代表數(shù)不少于全體職工數(shù)的5%，最少不少于30人；職工少于50人的，應(yīng)召開職工大會

5.確定議題、征集議案：由工會或提案委員會就企業(yè)經(jīng)營管理、職工生活福利等重要問題聽取職工意見后，與企業(yè)黨組織、行政協(xié)商確定議題；職工代表就有關(guān)議題提出提案，工會或提案委員會收集整理提案，提交大會討論

6.以書面形式通知職工代表會議時間、地點及主要內(nèi)容，并向上級工會報告會議籌備情況

召開預(yù)備會

1.分選區(qū)組成代表團（組），選出團（組）長；在會前不少于7天，將大會要審議的有關(guān)議案和表決事項等以書面形式送達職工代表，由團（組）長分區(qū)組織討論、征集意見

2.由企業(yè)工會主持召開預(yù)備會，主要任務(wù)：

（1）選舉大會主席團

（2）聽取本屆（次）職代會籌備情況的報告

（3）審議通過職工代表資格審查情況的報告

（4）通過大會議題和議程

（5）決定大會其他事項

3.根據(jù)職工代表意見，對有關(guān)報告進行修改完善

召開正式會議

1.核實出席大會的職工代表人數(shù)。到會的職工代表要超過代表總數(shù)的三分之二。

2.宣布大會開幕，奏唱《國歌》；領(lǐng)導(dǎo)講話、致辭（可略）

3.由廠長（經(jīng)理）做行政工作報告

4.由其他行政領(lǐng)導(dǎo)作有關(guān)報告

5.企業(yè)工會主席向職代會報告職代會決議執(zhí)行的情況和職代會提案辦理的情況、廠務(wù)公開的實行情況等，提請大會確認(rèn)

6.以代表團為單位分組討論，同時對大會的各項決議（草案）、集體合同文本內(nèi)容進行醞釀

7.評議領(lǐng)導(dǎo)干部，進行測評

8.各代表團長將討論意見向主席團匯報。主席團在廣泛聽取職工代表意見的基礎(chǔ)上，修改大會決議（草案）

9.選舉。根據(jù)有關(guān)決定和實際需要，選舉參加企業(yè)董事會和監(jiān)事會中的職工代表、各類專門工作委員會的代表。根據(jù)大會主席團的提名，表決通過職工代表大會組織機構(gòu)人選，表決通過其他需要經(jīng)過職代會選舉的人員

10.對大會有關(guān)的各項方案和大會決議、決定進行表決；涉及職工切身利益重大事項應(yīng)以無記名投票方式表決

11.企業(yè)法人代表